Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче заданий, разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения

Приложение
к постановлению администрации Сургутского района
от 10 декабря 2020 г. N 5361-нпа

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по выдаче заданий, разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения

С изменениями и дополнениями от:

14 сентября 2021 г.

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах оказания муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций органами местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского АО - Югры

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - выдача заданий, разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

2.1.1. Муниципальная услуга разделена на три подуслуги:

- выдача задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;

- выдача разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;

- согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - управление культуры, туризма и спорта администрации Сургутского района.

2.3. В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) установлен запрет требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включённых в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утверждённый решением Думы Сургутского района от 27.12.2011 N 123 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг".

2.4. Описание результата предоставления муниципальной услуги:

2.4.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- выдача задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;

- выдача разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;

- согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

Результат предоставления муниципальной услуги оформляется на официальном бланке управления за подписью начальника управления либо лица, его замещающего (далее - документ), являющийся результатом предоставления муниципальной услуги).

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.

2.5.1. Предоставление муниципальной услуги в части выдачи задания или разрешения, а также предоставление муниципальной услуги в части согласования проектной документации в письменной или электронной форме, осуществляется в течение сорока пяти рабочих дней со дня регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги.

2.5.2. В случае обращения заявителя за получением муниципальной услуги в МФЦ, срок предоставления муниципальной услуги исчисляется с момента регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги в МФЦ.

2.6. Срок выдачи документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, составляет сорок пять рабочих дней.

2.7. Исчерпывающий перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.

2.7.1. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, размещён на едином портале и региональном портале, а также на официальном сайте муниципального образования Сургутский район.

2.8. Исчерпывающий перечень документов, для получения согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- запрос о предоставлении муниципальной услуги в форме заявления (приложение 1 к административному регламенту);

- документ, подтверждающий полномочия руководителя (выписка из приказа о назначении на должность либо доверенность на право подписи (для юридического лица);

- положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, подлинник в 2 (двух) экземплярах на бумажном и электронном носителе в формате переносного документа;

- проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, подлинник, в прошитом и пронумерованном виде в 2 (двух) экземплярах на бумажном и электронном носителе в формате переносного документа;

- копия документа, подтверждающего право собственности или владения (для физических лиц).

2.8.2. Заявитель может представить запрос в письменной форме, а также посредством информационных систем предоставления муниципальных услуг.

2.9. Исчерпывающий перечень документов, для получения задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- запрос о предоставлении муниципальной услуги в форме заявления (приложение 2 к административному регламенту);

- документ, подтверждающий полномочия руководителя (выписка из приказа о назначении на должность либо доверенность на право подписи (для юридического лица).

2.10. Исчерпывающий перечень документов, для получения разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- запрос о предоставлении муниципальной услуги в форме заявления (приложение 3 к административному регламенту);

- копия договора на разработку проектной документации по сохранению объекта культурного наследия (заверенная в установленном порядке);

- схемы (графический план), изображающие места проведения натуральных исследований в виде шурфов и зондажей.

2.10.2. В случае проведения работ на объекте культурного наследия, связанных с сохранением историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающих реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования прилагаются:

- запрос о предоставлении муниципальной услуги в форме заявления (приложение 4 к административному регламенту);

- копии титульных листов проектной документации по сохранению объекта культурного наследия, заверенные в установленном порядке, со штампом о её согласовании или копия письма о согласовании проектной документации соответствующим органом охраны объекта культурного наследия. (Данные документы не предоставляются в случае, если заявитель является субподрядчиком и ранее данная документация была предоставлена генподрядчиком);

- копия договора на проведение авторского надзора и (или) копия приказа о назначении ответственного лица за проведение авторского надзора, заверенная в установленном порядке. (Не предоставляется в случае, если заявитель является субподрядчиком и ранее указанный документ был представлен генподрядчиком);

- копия договора на проведение технического надзора и (или) копия приказа о назначении ответственного лица за проведение технического надзора (заверенная в установленном порядке). (Не предоставляется в случае, если заявитель является субподрядчиком и ранее указанный документ был представлен генподрядчиком);

- копия приказа о назначении ответственного лица за проведение научного руководства (заверенная в установленном порядке);

- копия договора на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия (заверенная в установленном порядке).

2.11. Исчерпывающий перечень документов, для проведения консервации объекта культурного наследия, в том числе проведения комплекса противоаварийных работ по защите объекта культурного наследия, которому угрожает быстрое разрушение, проводимых в целях предотвращения ухудшения состояния объекта культурного наследия без изменения дошедшего до настоящего времени облика указанного объекта культурного наследия и без изменения предмета охраны объекта культурного наследия, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- запрос о предоставлении муниципальной услуги в форме заявления (приложение 5 к административному регламенту);

- копия договора на проведение авторского надзора и (или) копии приказа о назначении ответственного лица за проведение авторского надзора, заверенная в установленном порядке. (Не предоставляется в случае, если заявитель является субподрядчиком и ранее указанный документ был представлен генподрядчиком);

- копия договора на проведение технического надзора и (или) копии приказа о назначении ответственного лица за проведение технического надзора (заверенная в установленном порядке). (Не предоставляется в случае, если заявитель является субподрядчиком и ранее указанный документ был представлен генподрядчиком);

- копия приказа о назначении ответственного лица за проведение научного руководства (заверенная в установленном порядке);

- копия договора на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия (заверенная в установленном порядке).

- проектная документация (рабочая документация) по проведению консервации и (или) противоаварийных работ на объекте культурного наследия, подписанная уполномоченными лицами (подлинный экземпляр). (Не предоставляется в случае, если заявитель является субподрядчиком и ранее указанная документация была предоставлена генподрядчиком).

2.12. Исчерпывающий перечень документов, для проведения работ, связанных с ремонтом объекта культурного наследия, проводимых в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменений его особенностей, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- запрос о предоставлении муниципальной услуги в форме заявления (приложение 6 к административному регламенту);

- копия договора на проведение авторского надзора и (или) копии приказа о назначении ответственного лица за проведение авторского надзора, заверенная в установленном порядке. (Не предоставляется в случае, если заявитель является субподрядчиком и ранее указанный документ был представлен генподрядчиком);

- копия договора на проведение технического надзора и (или) копия приказа о назначении ответственного лица за проведение технического надзора (заверенная в установленном порядке). (Не предоставляется в случае, если заявитель является субподрядчиком и ранее указанный документ был представлен генподрядчиком);

- проектная документация (рабочая) либо рабочие чертежи на проведение локальных ремонтных работ с ведомостью объёмов таких работ, согласованная с заказчиком (подлинник). (Не предоставляется в случае, если заявитель является субподрядчиком и ранее указанный документ был представлен генподрядчиком).

В запросе указывается способ получения заявителем документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, лично в уполномоченном органе, либо почтовым отправлением, посредством факсимильной связи или на адрес электронной почты, в МФЦ.

2.13. Управление не вправе требовать от заявителя:

2.13.1. Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

2.13.2. Представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определённый частью 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальную услугу, по собственной инициативе.

2.13.3. Осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона N 210-ФЗ.

2.13.4. Представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги в виде заявления;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

г) выявление документально подтверждённого факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника МФЦ, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чём в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

Информация об изменениях:

Пункт 2.13 дополнен подпунктом 2.13.5 с 16 сентября 2021 г. - Постановление Администрации Сургутского района от 14 сентября 2021 г. N 3530-нпа

2.13.5. Предоставление на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной или муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.

2.14. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.14.1. Оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Сургутского района не предусмотрено.

2.15. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.15.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Сургутского района не предусмотрены.

2.15.2. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

2.15.2.1 в согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия отказывается в следующих случаях:

- предоставление неполного комплекта документов;

- наличие недостоверных сведений в документах;

- предоставленные документы подписаны лицом, не имеющим на то полномочий;

- заключение государственной историко-культурной экспертизы содержит отрицательные выводы по предоставленной документации;

2.15.2.2 в выдаче задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия отказывается в следующих случаях:

- предоставление неполного комплекта документов;

- наличие недостоверных сведений в документах;

- предоставленные документы подписаны лицом, не имеющим на то полномочий;

- указанные в заявлении работы не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации и правовых актов субъектов Российской Федерации в области сохранения объектов культурного наследия, а также требованиям охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия;

2.15.2.3 отказ в выдаче разрешения осуществляется в следующих случаях:

- отсутствие у заявителя лицензии на право осуществления деятельности по сохранению объектов культурного наследия видов работ, указанных в заявлении о выдаче разрешения;

- прекращение или приостановление действия одного или нескольких документов, служащих основанием для предоставления разрешения;

- предоставление неполного комплекта документов;

- наличие недостоверных сведений в документах;

- предоставленные документы подписаны лицом, не имеющим на то полномочий;

- несоответствие видов работ, указанных в заявлении о выдаче разрешения, ранее согласованной документации по сохранению объекта культурного наследия;

- приостановление деятельности (ликвидация) юридического лица - заявителя.

2.15.3. В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, по основаниям, предусмотренным в подпункте 2.11.2. пункта 2.11. настоящего административного регламента, заявителю направляется уведомление по форме согласно приложению 10 к настоящему административному регламенту с указанием причин отказа.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка: подпункт 2.11.2. пункта 2.11. в тексте постановления отсутствует

2.16. Взимание платы с заявителя при предоставлении муниципальной услуги федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Сургутского района не предусмотрено.

2.17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услугой и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.

2.18. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

2.18.1. Регистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги в письменном виде осуществляется в МФЦ в течение 10 минут после обращения заявителя к работнику, ответственному за приём и регистрацию документов. Работник, ответственный за приём и регистрацию документов в МФЦ, ставит отметку в запросе о его приёме и направляет зарегистрированный запрос в управление в течение 2-х рабочих дней после регистрации заявления.

2.18.2. Регистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги в письменном виде осуществляется в управлении в течение 1 рабочего дня после обращения заявителя к специалисту, ответственному за приём и регистрацию документов в управлении. Специалист, ответственный за приём и регистрацию документов в управлении, ставит отметку в запросе о его приёме и направляет зарегистрированный запрос на визирование начальнику управления.

2.18.3. Регистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде осуществляется специалистом управления, ответственным за приём и регистрацию документов, в течение 10 минут после отправки заявителем заполненной электронной формы заявления о предоставлении муниципальной услуги на официальном сайте управления без необходимости дополнительной подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги в какой-либо иной форме.

Информация о выдаче заданий, размещений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) зна