Приказ Федеральной службы по аккредитации от 6 июля 2020 г. N 128 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по аккредитации государственной услуги по рассмотрению заявлений о включении аккредитованных лиц в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза, о внесении изменений в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза, об исключении из национальной части Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза"

1. Административный регламент по предоставлению Федеральной службой по аккредитации государственной услуги по рассмотрению заявлений о включении аккредитованных лиц в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза, о внесении изменений в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза, об исключении из национальной части Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Федеральной службы по аккредитации (далее - Росаккредитация), ее структурных подразделений и должностных лиц при взаимодействии с заявителями, федеральным автономным учреждением "Национальный институт аккредитации" (далее - ФАУ НИА), Межведомственным советом национальной инфраструктуры качества (далее - Межведомственный совет) и Евразийской экономической комиссией (далее - Комиссия) в процессе предоставления государственной услуги по рассмотрению заявлений о включении аккредитованных лиц в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза (далее - Единый реестр), о внесении изменений в сведения национальной части Единого реестра в связи с проведенной процедурой расширения области аккредитации и об исключении из национальной части Единого реестра (далее - государственная услуга).

2. Государственная услуга предоставляется юридическим лицам, аккредитованным в качестве органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров) или органов инспекции, действие аккредитации которых не приостановлено национальным органом по аккредитации в отношении всей области аккредитации (далее также - аккредитованные лица).

Аккредитованные лица должны соответствовать критериям включения аккредитованных органов по оценке соответствия в Единый реестр (далее - Критерии включения), установленным Порядком включения аккредитованных органов по оценке соответствия (в том числе органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров) в единый реестр органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза, а также его формирования и ведения, утвержденном решением Совета Евразийской экономической комиссии от 5 декабря 2018 г. N 100 (далее - Порядок), и критериям оценки Межведомственным советом национальной инфраструктуры качества возможности работы аккредитованного лица в области обязательной оценки (подтверждения) соответствия продукции требованиям права Евразийского экономического союза (далее - Критерии оценки), утвержденным в качестве приложения к Правилам принятия национальным органом по аккредитации решений о включении аккредитованных лиц в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза и об их исключении из него (далее - Правила включения), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2019 г. N 1236 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 39, ст. 5435).

3. Информация о месте нахождения и графике работы Росаккредитации, справочных телефонах структурных подразделений Росаккредитации, адресе электронной почты и форме обратной связи размещена на официальном сайте Росаккредитации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.fsa.gov.ru) (далее - официальный сайт Росаккредитации), в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр) и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал).

4. Информирование о предоставлении Росаккредитацией государственной услуги осуществляется:

непосредственно Росаккредитацией с использованием информационно-коммуникационных технологий;

посредством использования телефонной, почтовой связи, а также электронной почты;

посредством размещения информации на официальном сайте Росаккредитации, Едином портале, а также в федеральной государственной информационной системе в области аккредитации (далее - ФГИС Росаккредитации).

Не допускается отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале.

5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан государственные гражданские служащие Росаккредитации в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам в рамках своей компетенции.

Ответ на телефонный звонок, поступивший на единый многоканальный справочный телефон Росаккредитации, должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности государственного гражданского служащего Росаккредитации, принявшего телефонный звонок.

При поступлении вопроса общего характера, разъяснения по которому размещены на официальном сайте Росаккредитации, государственный гражданский служащий Росаккредитации, принявший звонок, сообщает гражданину о возможности ознакомиться с интересующей его информацией на сайте Росаккредитации.

При невозможности государственного гражданского служащего Росаккредитации, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Телефонные звонки заявителей принимаются в соответствии с графиком работы сотрудников Росаккредитации, которые непосредственно взаимодействуют с заявителями.

Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.

6. Информация о регистрации заявлений и документов (дата, входящий регистрационный номер) и ответственном исполнителе предоставляется заявителю по многоканальному справочному телефону Росаккредитации или через официальный сайт Росаккредитации в разделе "Электронная экспедиция".

Сведения о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги предоставляются заявителю ответственным исполнителем при указании заявителем даты и входящего регистрационного номера, присвоенного заявлению.

7. Рассмотрение заявлений о включении аккредитованных лиц в национальную часть Единого реестра, о внесении изменений в сведения национальной части Единого реестра, об исключении из национальной части Единого реестра.

8. Предоставление государственной услуги осуществляется Росаккредитацией. В рамках предоставления государственной услуги Росаккредитация осуществляет взаимодействие с ФАУ НИА, Межведомственным советом и Комиссией.

В предоставлении государственной услуги принимают участие следующие должностные лица, уполномоченные на выполнение административных процедур (действий):

уполномоченное должностное лицо Росаккредитации - руководитель структурного подразделения Росаккредитации, его заместитель или иное лицо, назначенное руководителем Росаккредитации, которые уполномочены соответствующим приказом Росаккредитации на принятие решений и подписание документов в рамках предусмотренных настоящим Административным регламентом административных процедур (действий);

ответственный исполнитель Росаккредитации - должностное лицо из числа сотрудников структурного подразделения Росаккредитации, назначенное уполномоченным должностным лицом Росаккредитации и ответственное за проведение работ (совершение административных действий) в рамках предоставления государственной услуги в отношении заявителя в соответствии со своим должностным регламентом;

ответственный исполнитель ФАУ НИА - сотрудник структурного подразделения ФАУ НИА, назначенный приказом генерального директора ФАУ НИА ответственным за проведение работ на стороне ФАУ НИА в рамках предоставления Росаккредитацией государственной услуги в отношении заявителя.

9. При предоставлении государственной услуги должностным лицам Росаккредитации запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст. 2829; 2020, N 1, ст. 51).

10. Результатом предоставления государственной услуги является:

11. Общие сроки административной процедуры по предоставлению государственной услуги по включению аккредитованного органа по оценке соответствия в национальную часть Единого реестра не должны превышать 185 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления и документов в Росаккредитацию.

Срок принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги составляет не более пяти рабочих дней со дня представления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Службу, если иное не предусмотрено Административным регламентом.

Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет не более пяти рабочих дней, следующих за днем принятия решения Росаккредитацией.

12. Общие сроки административной процедуры по предоставлению государственной услуги по внесению изменений по результатам расширения области аккредитации в сведения национальной части Единого реестра не должны превышать 185 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления и документов в Росаккредитацию.

Срок принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги составляет не более пяти рабочих дней со дня представления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Службу, если иное не предусмотрено Административным регламентом.

Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет не более пяти рабочих дней, следующих за днем принятия решения Росаккредитацией.

13. Общие сроки административной процедуры по предоставлению государственной услуги по исключению органов по оценке соответствия из национальной части Единого реестра не должны превышать 10 рабочих дней со дня поступления в Росаккредитацию соответствующего заявления.

Срок принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги составляет не более пяти рабочих дней со дня представления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Службу, если иное не предусмотрено Административным регламентом.

Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет не более пяти рабочих дней, следующих за днем принятия решения Росаккредитацией.

14. Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

15. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте Росаккредитации, в федеральном реестре и на Едином портале.

16. Для предоставления государственной услуги по включению аккредитованного органа по оценке соответствия в национальную часть Единого реестра заявитель представляет в Росаккредитацию следующие документы:

17. Для внесения изменений в сведения национальной части Единого реестра заявитель направляет в Росаккредитацию:

18. Для исключения аккредитованного органа по оценке соответствия из национальной части Единого реестра заявитель направляет в Росаккредитацию:

19. Заявление направляется заявителем в Росаккредитацию в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с приложением комплекта скан-копий документов, также подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, в том числе через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", Единый портал, ФГИС Росаккредитации.

20. К документам, необходимым для предоставления государственной услуги и услуг, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций относятся сведения об отсутствии у руководителя юридического лица, структурным подразделением которого является орган по сертификации, а также у руководителя органа по сертификации, его заместителей, работников органа по сертификации, участвующих в выполнении работ по оценке (подтверждению) соответствия, неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

Указанную информацию уполномоченные должностные лица Росаккредитации получают с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

В целях проверки сведений о непогашенной судимости в отношении всех вышеуказанных в настоящем пункте лиц заявитель направляет в Росаккредитацию их паспортные данные и подписанное ими согласие на обработку персональных данных в соответствии с рекомендуемым образцом (приложение N 8 к приказу Росаккредитации N 1).

21. При предоставлении государственной услуги должностным лицам Росаккредитации запрещается требовать от заявителя:

22. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрены законодательством Российской Федерации.

23. Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены законодательством Российской Федерации.

24. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

25. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрены законодательством Российской Федерации.

26. За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимаются.

27. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается в связи с отсутствием таких услуг.

28. Срок ожидания заявителя в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не должен превышать 15 минут.

29. Непосредственное получение результата предоставления государственной услуги не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

30. Заявление и прилагаемые к нему документы, поданные и поступившие в Росаккредитацию в электронной форме, регистрируются в ведомственной системе электронного документооборота с присвоением входящего номера и указанием даты получения в течение 1 рабочего дня с момента их поступления.

31. Входы в здание, где находятся помещения Росаккредитации, оборудуются с учетом требований к обеспечению доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

В соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов им обеспечивается оказание помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

32. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Росаккредитации и на Едином портале.

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию.

33. На официальном сайте Росаккредитации, на Едином портале размещаются следующие информационные материалы:

информация о порядке предоставления государственной услуги;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;

сроки предоставления государственной услуги и основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

формы заявлений о предоставлении государственной услуги;

порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги, порядок обжалования решений, действий или бездействия государственных гражданских служащих.

При изменении информации по предоставлению государственной услуги осуществляется ее обновление.

34. Места сдачи документов заявителями, места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.

35. Основными показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:

степень информированности заявителей о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);

количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;

отсутствие или наличие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, рассмотренных в соответствии с разделом V настоящего Административного регламента за отчетный период;

количество судебных исков по обжалованию решений Росаккредитации, принимаемых при предоставлении государственной услуги.

Показателями качества предоставления государственной услуги являются срок рассмотрения заявления, отсутствие или наличие удовлетворенных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Росаккредитации, совершенные в рамках оказания государственной услуги.

36. Заявителю при предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала обеспечивается выполнение следующих действий:

37. Заявителю при предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием официального сайта Росаккредитации обеспечивается выполнение следующих действий:

38. Количество взаимодействий с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность определяются настоящим Регламентом.

Взаимодействие заявителей с Росаккредитацией осуществляется в дни подачи заявления и документов, предусмотренных Административным регламентом, а также при информировании о результате предоставления государственной услуги.

Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.

39. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.

40. Заявление и документы, указанные в пунктах 16 - 18 настоящего Административного регламента, подаются заявителем в электронной форме в соответствии с Федеральным законом N 210-ФЗ.

Заявление и прилагаемые к нему документы должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.

Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявления, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявителю в целях получения государственной услуги посредством использования официального сайта Росаккредитации и Единого портала должна быть обеспечена возможность:

представления документов в электронном виде;

осуществления копирования электронных форм заявлений;

получения заявителем в электронной форме сведений о ходе предоставления государственной услуги;

при обращении за предоставлением государственной услуги получения электронного сообщения от Росаккредитации, подтверждающего прием заявления к рассмотрению.

41. Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги не установлены.

а) включение органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в национальную часть Единого реестра;

б) включение органов инспекции в национальную часть Единого реестра;

в) внесение изменений в сведения национальной части Единого реестра;

г) исключение аккредитованного органа по оценке соответствия из национальной части Единого реестра.

43. Основанием для начала осуществления административной процедуры по включению органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в национальную часть Единого реестра является поступление в Росаккредитацию заявления и комплекта документов в соответствии с пунктом 16 Административного регламента.

44. Административная процедура по включению органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в национальную часть Единого реестра включает следующие административные действия:

45. Структурное подразделение Росаккредитации, ответственное за делопроизводство, осуществляет регистрацию заявления и комплекта документов, предусмотренных пунктом 16 Административного регламента, в течение 1 рабочего дня с момента поступления указанных документов в Росаккредитацию.

46. В день регистрации заявление о предоставлении государственной услуги и документы посредством электронного документооборота направляются уполномоченному должностному лицу Росаккредитации, ответственному за подготовку необходимых материалов и рассмотрение вопросов о включении аккредитованных лиц в национальную часть Единого реестра (далее - уполномоченное должностное лицо Росаккредитации).

47. Уполномоченное должностное лицо Росаккредитации в течение 3 рабочих дней со дня получения зарегистрированного заявления и комплекта документов определяет должностное лицо из числа сотрудников своего подразделения, ответственное за организацию работы по предоставлению государственной услуги в отношении заявителя (далее - ответственный исполнитель Росаккредитации).

48. Ответственный исполнитель Росаккредитации в течение 1 рабочего дня с момента поступления заявления направляет полученные заявление и документы уполномоченному должностному лицу ФАУ НИА (далее - ответственный исполнитель ФАУ НИА), ответственному за осуществление проверки заявления на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 24.1 Административного регламента.

49. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 24.1 Административного регламента, ответственный исполнитель ФАУ НИА в течение 3 рабочих дней направляет уполномоченному должностному лицу Росаккредитации заявление и документы с указанием причины отказа.

50. В случае несогласия с выводами ответственного исполнителя ФАУ НИА ответственный исполнитель Росаккредитации по согласованию с уполномоченным должностным лицом в течение 3 рабочих дней с момента получения заключения о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги возвращает документы ответственному исполнителю ФАУ НИА со своими возражениями.

51. Указанные возражения подлежат рассмотрению ответственным исполнителем ФАУ НИА, после чего в течение 3 рабочих дней с момента получения указанных возражений документы направляются уполномоченному должностному лицу Росаккредитации для повторного рассмотрения.

52. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 24.1 Административного регламента, уполномоченное должностное лицо Росаккредитации в течение 15 рабочих дней со дня поступления такого заявления принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги по включению органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в национальную часть Единого реестра с направлением заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Росаккредитации.

53. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 24.1 Административного регламента, ответственный исполнитель Росаккредитации проверяет соответствие заявителя Критериям включения и Критериям оценки, в том числе путем направления запросов в соответствующие федеральные органы исполнительной власти, организации, иные структурные подразделения Росаккредитации и поручений в ФАУ НИА, а также устанавливает соответствие сведений, указанных в заявлении, сведениям реестра аккредитованных лиц и иным сведениям, содержащимся во ФГИС Росаккредитации, в течение 30 рабочих дней со дня поступления заявления.

По итогам проверки соответствия представленных заявителем сведений и соответствия заявителя установленным требованиям ответственный исполнитель Росаккредитации готовит позицию с указанием полученных результатов, наличия или отсутствия оснований для принятия отрицательного решения по государственной услуге.

В случае, если установлен факт приостановления действия аккредитации в части области аккредитации, подлежащей внесению в сведения национальной части Единого реестра, ответственный исполнитель в обязательном порядке отражает этот факт в содержании позиции и прикладывает к ней приостановленную часть области аккредитации.

54. Основанием для принятия Межведомственным советом отрицательного решения о возможности работы аккредитованного лица в области обязательной оценки (подтверждения) соответствия продукции требованиям права Евразийского экономического союза в соответствии с Критериями оценки является:

55. По итогам действий, указанных в пункте 53 Административного регламента, уполномоченное должностное лицо Росаккредитации направляет позицию Росаккредитации с приложением материалов по государственной услуге секретарю Межведомственного совета посредством электронного документооборота с предложением об их вынесении на рассмотрение Межведомственного совета и указанием наличия или отсутствия оснований для принятия Межведомственным советом отрицательного решения о возможности работы аккредитованного лица в области обязательной оценки (подтверждения) соответствия продукции требованиям права Евразийского экономического союза, указанных в пункте 54 Административного регламента.

56. Секретарь Межведомственного совета в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 52 Административного регламента, обеспечивает направление материалов и их рассмотрение членами рабочей группы Межведомственного совета для подготовки проекта решения Межведомственного совета.

Полномочия членов Межведомственного совета, его рабочих групп, ответственного секретаря Межведомственного совета, сроки и порядок работы предусмотрены Правилами включения и Положением о Межведомственном совете национальной инфраструктуры качества, утвержденным приказом Минэкономразвития России N 878, Минпромторга России N 5107 от 27 декабря 2019 г. (зарегистрирован Минюстом России 28 февраля 2020 г., регистрационный N 57638).

57. По итогам заседания Межведомственного совета, на котором решается вопрос о возможности работы аккредитованного лица в области обязательной оценки (подтверждения) соответствия, секретарь Межведомственного совета осуществляет подготовку протокола и направляет его уполномоченному должностному лицу Росаккредитации в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания.

58. В случае наличия оснований для принятия Межведомственным советом отрицательного решения о возможности работы аккредитованного лица в области обязательной оценки (подтверждения) соответствия продукции требованиям права Евразийского экономического союза, указанных в пункте 54 Административного регламента, с учетом решения Межведомственного совета уполномоченное должностное лицо Росаккредитации обеспечивает подготовку, согласование и подписание руководителем Росаккредитации или его заместителем приказа об отказе во включении аккредитованного лица в национальную часть Единого реестра, уведомления заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги в течение 10 рабочих дней со дня поступления протокола заседания Межведомственного совета, а также обеспечивает передачу данных документов в структурное подразделение Росаккредитации, ответственное за делопроизводство.

59. По результатам принятия Межведомственным советом положительного решения о возможности работы аккредитованного лица в области обязательной оценки (подтверждения) соответствия продукции требованиям права Евразийского экономического союза уполномоченное должностное лицо Росаккредитации обеспечивает подготовку, согласование и подписание руководителем Росаккредитации или его заместителем приказа о включении аккредитованного лица в национальную часть Единого реестра, уведомления заявителю о включении сведений в национальную часть Единого реестра в течение 10 рабочих дней со дня поступления протокола заседания Межведомственного совета, а также обеспечивает передачу данных документов в структурное подразделение Росаккредитации, ответственное за делопроизводство.

При наличии факта приостановления действия аккредитации в отношении части области аккредитации аккредитованного лица Межведомственным советом может быть принято положительное решение о возможности осуществления деятельности аккредитованного лица в области обязательной оценки (подтверждения) соответствия, за исключением приостановленной части области аккредитации.

60. Структурное подразделение Росаккредитации, ответственное за делопроизводство, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации соответствующего приказа вручает заявителю либо направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, копию приказа Росаккредитации и уведомление (в случае отказа во включении в национальную часть Единого реестра - с указанием конкретных оснований для отказа).

61. Ответственный исполнитель Росаккредитации в течение 3 рабочих дней со дня регистрации приказа о включении аккредитованного лица в национальную часть Единого реестра вносит сведения об аккредитованном лице в национальную часть Единого реестра.

62. Ответственный исполнитель Росаккредитации в течение 5 рабочих дней со дня регистрации приказа представляет в Комиссию с использованием средств интегрированной системы сведения, указанные в пункте 12 Порядка, для включения в Единый реестр.

63. Основанием для начала осуществления административной процедуры по включению органов инспекции в национальную часть Единого реестра является поступление в Росаккредитацию заявления и комплекта документов в соответствии с пунктом 16 настоящего Административного регламента.

64. Административная процедура по включению органов инспекции в национальную часть Единого реестра включает следующие административные действия:

65. Структурное подразделение Росаккредитации, ответственное за делопроизводство, осуществляет регистрацию заявления и комплекта документов в течение 1 рабочего дня с момента поступления в Росаккредитацию.

66. В течение 3 рабочих дней со дня регистрации государственной услуги посредством электронного документооборота заявление и документы направляются уполномоченному должностному лицу Росаккредитации, которое поручает государственную услугу ответственному исполнителю из числа сотрудников своего подразделения (далее - ответственный исполнитель Росаккредитации).

67. Ответственный исполнитель Росаккредитации в течение 1 рабочего дня направляет полученные заявление и документы в ответственному исполнителю ФАУ НИА для осуществления проверки заявления на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги по основаниям, указанным в пункте 24.1 Административного регламента.

68. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 24.1 Административного регламента, ответственный исполнитель ФАУ НИА в течение 3 рабочих дней направляет уполномоченному должностному лицу Росаккредитации заявление и документы с указанием причины отказа.

69. В случае несогласия с выводами ответственного исполнителя ФАУ НИА ответственный исполнитель Росаккредитации в течение 3 рабочих дней с момента получения заключения о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги возвращает документы ответственному исполнителю ФАУ НИА со своими возражениями.

70. Указанные возражения подлежат рассмотрению ответственным исполнителем ФАУ НИА, после чего в течение 3 рабочих дней с момента получения указанных возражений документы направляются уполномоченному должностному лицу Росаккредитации для повторного рассмотрения.

71. В случае наличия оснований для отказа уполномоченное должностное лицо Росаккредитации направляет полученные материалы ответственному исполнителю Росаккредитации для уведомления заявителя с указанием причин, по которым заявление не подлежит рассмотрению, в течение 15 рабочих дней со дня поступления указанного заявления.

72. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 24.1 Административного регламента, уполномоченное должностное лицо Росаккредитации направляет полученные материалы ответственному исполнителю Росаккредитации для оказания государственной услуги.

73. Ответственный исполнитель Росаккредитации проверяет соответствие заявителя Критериям включения, в том числе путем направления запросов в соответствующие федеральные органы исполнительной власти, организации, иные структурные подразделения Росаккредитации и поручений в ФАУ НИА, а также устанавливает соответствие сведений, указанных в заявлении, сведениям реестра аккредитованных лиц и иным сведениям, содержащимся во ФГИС Росаккредитации, а также сведениям, находящихся в распоряжении Росаккредитации, в течение 20 рабочих дней с даты регистрации заявления.

74. Основанием для принятия отрицательного решения о возможности работы аккредитованного лица в области обязательной оценки (подтверждения) соответствия продукции требованиям технических регламентов Союза является:

75. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги на основании пункта 24.1 Административного регламента уполномоченное должностное лицо Росаккредитации в течение 15 рабочих дней со дня поступления такого заявления принимает решение о прекращении предоставления государственной услуги по включению органов инспекции в национальную часть Единого реестра с направлением заявителю уведомления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Росаккредитации.

76. В случае наличия оснований для принятия отрицательного решения о возможности работы аккредитованного лица в области обязательной оценки (подтверждения) соответствия продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, указанных в пункте 74 Административного регламента, уполномоченное должностное лицо Росаккредитации обеспечивает подготовку, согласование и подписание руководителем Росаккредитации или его заместителем приказа об отказе во включении аккредитованного лица в национальную часть Единого реестра в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента выявления основания для отказа в предоставлении государственной услуги, а также обеспечивает направление уведомления заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги (с приложением копии приказа).

77. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 24.1 Административного регламента, уполномоченное должностное лицо Росаккредитации обеспечивает подготовку, согласование и подписание руководителем Росаккредитации или его заместителем приказа о включении аккредитованного лица в национальную часть Единого реестра в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента установления отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, а также обеспечивает направление уведомления заявителю о включении в национальную часть Единого реестра (с приложением копии приказа).

78. Структурное подразделение Росаккредитации, ответственное за делопроизводство, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации соответствующего приказа вручает заявителю либо направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, копию приказа и уведомление (в случае отказа во включении в национальную часть Единого реестра - с указанием оснований для отказа).

79. Ответственный исполнитель Росаккредитации в течение 3 рабочих дней со дня регистрации приказа о включении аккредитованного лица в национальную часть Единого реестра вносит сведения об аккредитованном лице в национальную часть Единого реестра.

80. Ответственный исполнитель Росаккредитации в течение 5 рабочих дней со дня регистрации приказа представляет в Комиссию с использованием средств интегрированной системы сведения, указанные в пункте 12 Порядка, для включения в Единый реестр.

81. Основанием для начала осуществления административной процедуры по внесению изменений в сведения национальной части Единого реестра является поступление в Росаккредитацию заявления и комплекта документов в соответствии с пунктом 17 настоящего Административного регламента.

82. Административная процедура по внесению изменений в сведения национальной части Единого# включает следующие административные действия:

83. Структурное подразделение Росаккредитации, ответственное за делопроизводство, осуществляет регистрацию заявления и комплекта документов в течение 1 рабочего дня с момента поступления в Росаккредитацию.

84. В течение 3 рабочих дней со дня регистрации государственной услуги посредством электронного документооборота заявление и документы направляются уполномоченному должностному лицу Росаккредитации, которое поручает государственную услугу ответственному исполнителю из числа сотрудников своего подразделения (далее - ответственный исполнитель Росаккредитации).

85. Ответственный исполнитель Росаккредитации в течение 1 рабочего дня направляет полученные заявление и документы в ответственному исполнителю ФАУ НИА для осуществления проверки заявления на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги по основаниям, указанным в пункте 24.2 Административного регламента.

86. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 24.2 Административного регламента, ответственный исполнитель ФАУ НИА в течение 3 рабочих дней направляет уполномоченному должностному лицу Росаккредитации заявление и документы с указанием причины отказа.

87. В случае несогласия с выводами ответственного исполнителя ФАУ НИА ответственный исполнитель Росаккредитации в течение 3 рабочих дней с момента получения заключения о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги возвращает документы ответственному исполнителю ФАУ НИА со своими возражениями.

88. Указанные возражения подлежат рассмотрению ответственным исполнителем ФАУ НИА, после чего в течение 3 рабочих дней с момента получения указанных возражений документы направляются уполномоченному должностному лицу Росаккредитации для повторного рассмотрения.

89. В случае наличия оснований для отказа уполномоченное должностное лицо Росаккредитации направляет полученные материалы ответственному исполнителю Росаккредитации для уведомления заявителя с указанием причин, по которым заявление не подлежит рассмотрению, в течение 15 рабочих дней со дня поступления указанного заявления.

90. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 24.2 Административного регламента, уполномоченное должностное лицо Росаккредитации направляет полученные материалы ответственному исполнителю Росаккредитации для оказания государственной услуги.

91. В случае наличия оснований для принятия отрицательного решения, уполномоченное должностное лицо Росаккредитации обеспечивает подготовку, согласование и подписание руководителем Росаккредитации или его заместителем приказа об отказе во внесении изменений в сведения национальной части Единого реестра в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента выявления основания для отказа в предоставлении государственной услуги, а также обеспечивает направление уведомления заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги (с приложением копии приказа).

92. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 24.2 настоящего Административного регламента, а также оснований для принятия отрицательного решения Межведомственным советом о возможности работы аккредитованного лица в области обязательной оценки (подтверждения) соответствия продукции требованиям технических регламентов Союза после выпуска ее в обращение в форме оценки технического состояния (технического освидетельствования) или обследования, в соответствии с Критериями оценки (в части процедуры расширения области аккредитации аккредитованного лица), уполномоченное должностное лицо Росаккредитации обеспечивает подготовку, согласование и подписание руководителем Росаккредитации или его заместителем приказа о внесении изменений в сведения национальной части Единого реестра, не превышающий 10 рабочих дней с момента установления отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, а также обеспечивает направление уведомления заявителю о внесении изменений в сведения национальной части Единого реестра (с приложением копии приказа).

93. Структурное подразделение Росаккредитации, ответственное за делопроизводство, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации соответствующего приказа вручает заявителю либо направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, копию приказа и уведомление (в случае отказа во внесении изменений в сведения национальной части Единого реестра в части расширения области аккредитации - с указанием оснований для отказа).

94. Ответственный исполнитель Росаккредитации в течение 3 рабочих дней со дня регистрации приказа о внесении изменений в сведения национальной части Единого реестра вносит сведения об аккредитованном лице в национальную часть Единого реестра.

95. Ответственный исполнитель Росаккредитации в течение 5 рабочих дней со дня регистрации приказа представляет в Комиссию с использованием средств интегрированной системы сведения, указанные в пункте 12 Порядка, для включения в Единый реестр.

96. Результатом предоставления государственной услуги по внесению изменений в сведения национальной части Единого реестра может быть одно из следующих решений:

о внесении изменений в сведения национальной части Единого реестра;

об отказе во внесении изменений в сведения национальной части Единого реестра.

97. Основанием для принятия отрицательного решения о возможности работы аккредитованного лица в области обязательной оценки (подтверждения) соответствия продукции требованиям технических регламентов Союза после выпуска ее в обращение в форме оценки технического состояния (технического освидетельствования) или обследования является:

98. Способом фиксации результата административной процедуры является внесение изменений в сведения национальной части Единого реестра.

99. Критерием принятия решения является наличие оснований для внесения изменений в сведения.

100. Основанием для начала осуществления административной процедуры по исключению аккредитованных органов по оценке соответствия из национальной части Единого реестра является поступление в Росаккредитацию заявления в соответствии с пунктом 18 настоящего Административного регламента.

101. Административная процедура по исключению аккредитованных органов по оценке соответствия из национальной части Единого реестра включает следующие административные действия:

102. Структурное подразделение Росаккредитации, ответственное за делопроизводство, осуществляет регистрацию заявления и комплекта документов (при наличии) в течение 1 рабочего дня с момента поступления в Росаккредитацию.

103. Ответственное за делопроизводство структурное подразделение Росаккредитации передает заявление и комплект документов (при наличии) уполномоченному должностному лицу Росаккредитации.

104. Уполномоченное должностное лицо Росаккредитации назначает ответственного исполнителя из числа сотрудников своего подразделения.

105. В случае наличия основания для отказа в предоставлении государственной услуги предусмотренных пунктом 24.3 Административного регламента уполномоченное должностное лицо Росаккредитации в течение 10 рабочих дней со дня поступления такого заявления принимает решение об отказе предоставления государственной услуги с направлением заявителю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Росаккредитации

106. Основанием для принятия отрицательного решения по государственной услуге по исключению аккредитованного органа по оценке соответствия из национальной части Единого реестра является установление наличия в документах, представленных заявителем, неполной, недостоверной и (или) искаженной информации.

В этом случае ответственный исполнитель Росаккредитации в течение 10 рабочих дней с момента поступления заявления в Росаккредитацию обеспечивает подготовку, согласование и подписание руководителем Росаккредитации или его заместителем приказа об отказе в исключении сведений из национальной части Единого реестра и уведомление заявителя об отказе в исключении аккредитованного органа по оценке соответствия из национальной части Единого реестра.

107. В случае отсутствия основания для отказа в предоставлении государственной услуги или принятия отрицательного решения по государственной услуге ответственный исполнитель Росаккредитации в течение 10 рабочих дней с момента поступления заявления в Росаккредитацию обеспечивает подготовку, согласование и подписание руководителем Росаккредитации или его заместителем приказа об исключении аккредитованного лица из национальной части Единого реестра, уведомление заявителя об исключении сведений из национальной части Единого реестра, а также передает данные документы в структурное подразделение Росаккредитации, ответственное за делопроизводство.

108. Структурное подразделение Росаккредитации, ответственное за делопроизводство, вручает заявителю либо направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, копию приказа Росаккредитации и уведомление (в случае отказа в исключении аккредитованного лица из национальной части Единого реестра - с указанием оснований для отказа).

109. Ответственный исполнитель Росаккредитации в течение 3 рабочих дней со дня регистрации приказа об исключении аккредитованного лица из национальной части Единого реестра исключает сведения об аккредитованном лице из национальной части Единого реестра.

110. Ответственный исполнитель Росаккредитации в течение 5 рабочих дней со дня регистрации приказа представляет в Комиссию с использованием средств интегрированной системы соответствующие сведения для исключения из Единого реестра.

111. Основанием для исправления допущенных опечаток и описок (далее - техническая ошибка) в выданном в результате предоставления государственной услуги документе или в сведениях, внесенных в национальную часть Единого реестра, является поступление в Росаккредитацию заявления об исправлении технической ошибки по форме, установленной приложением N 3 к Административному регламенту.

112. При обращении об исправлении технической ошибки заявитель представляет:

113. Структурное подразделение Росаккредитации, ответственное за делопроизводство, осуществляет регистрацию заявления и комплекта документов и передачу указанных документов в уполномоченное структурное подразделение Росаккредитации в течение 1 рабочего дня с момента поступления в Росаккредитацию.

114. Уполномоченное должностное лицо Росаккредитации назначает ответственного исполнителя из числа сотрудников своего подразделения.

115. Ответственный исполнитель Росаккредитации проверяет поступившее заявление об исправлении технической ошибки на предмет наличия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе или в сведениях, внесенных в национальную часть Единого реестра.

116. Критерием принятия решения по исправлению технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе или в сведениях, внесенных в национальную часть Единого реестра, является наличие опечатки и (или) ошибки.

117. В случае наличия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе ответственный исполнитель Росаккредитации устраняет техническую ошибку путем подготовки, согласования и подписания руководителем Росаккредитации или его заместителем приказа о внесении изменений в приказ, в котором допущена техническая ошибка.

118. В случае наличия технической ошибки в сведениях, внесенных в национальную часть Единого реестра, ответственный исполнитель Росаккредитации обеспечивает подготовку, согласование и подписание руководителем (его заместителем, иным уполномоченным должностным лицом) Росаккредитации приказа об исправлении технической ошибки, содержащейся в сведениях, внесенных в национальную часть Единого реестра.

119. В случае отсутствия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе или в сведениях, внесенных в национальную часть Единого реестра, ответственный исполнитель Росаккредитации готовит и передает на подпись уполномоченному должностному лицу Росаккредитации уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе или в сведениях, внесенных в национальную часть Единого реестра.

120. Уполномоченное должностное лицо Росаккредитации подписывает уведомление об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе или в сведениях, внесенных в национальную часть Единого реестра, не позднее 10 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления в Росаккредитацию.

121. Ответственный исполнитель Росаккредитации в течение 5 рабочих дней со дня регистрации приказа вручает заявителю либо направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, уведомление Росаккредитации об исправлении технической ошибки (в случае внесения изменений в приказ - с приложением копии приказа о внесении изменений в приказ).

122. Ответственный исполнитель Росаккредитации в течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа Росаккредитации об исправлении технической ошибки, содержащейся в сведениях, внесенных в национальную часть Единого реестра, вносит изменения в сведения национальной части Единого реестра.

123. В случае наличия технической ошибки ответственный исполнитель Росаккредитации представляет в Комиссию с использованием средств интегрированной системы соответствующие сведения об исправлении технической ошибки в Едином реестре в течение 5 рабочих дней со дня подписания приказа об исправлении технической ошибки в сведениях, внесенных в национальную часть Единого реестра.

124. Срок выполнения действия по исправлению технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе или в сведениях, внесенных в национальную часть Единого реестра, либо подготовки уведомления об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе или сведениях, внесенных в национальную часть Единого реестра, не может превышать 10 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении технической ошибки в структурном подразделении Росаккредитации, ответственном за делопроизводство.

125. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, сроков исполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги, за принятием решений уполномоченными должностными лицами Росаккредитации осуществляется непрерывно заместителем руководителя Росаккредитации, а также государственными служащими, ответственными за выполнение административных действий, входящих в состав административных процедур, в рамках своей компетенции; в отношении ответственных исполнителей - сотрудников ФАУ НИА - руководителем структурного подразделения ФАУ НИА или его заместителем.

126. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения уполномоченными должностными лицами и ответственными исполнителями Росаккредитации положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

127. Контроль за полнотой и качеством предоставления Росаккредитацией государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Росаккредитации.

128. Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения уполномоченными должностными лицами Росаккредитации, государственными служащими, ответственными за выполнение административных действий, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, устанавливаются руководителем Росаккредитации.

129. Мероприятия по контролю проводятся в форме комплексных проверок (при проведении проверки рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги) и тематических проверок (рассматриваются отдельные вопросы предоставления государственной услуги).

130. Внеплановые проверки проводятся в случае необходимости проверки устранения ранее выявленных нарушений, а также при поступлении в Росаккредитацию обращений граждан и организаций, связанных с нарушениями при предоставлении государственной услуги.

Внеплановая проверка в отношении должностного лица Росаккредитации проводится на основании решения руководителя Росаккредитации или его заместителя.

131. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов руководителя Росаккредитации или его заместителя.

132. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

133. Персональная ответственность должностных лиц Росаккредитации за несоблюдение порядка осуществления административных действий в ходе предоставления государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах.

134. Заинтересованные юридические и физические лица могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации по телефону, направления письменного обращения, в том числе электронной почтой, через официальный сайт Росаккредитации и Единый портал.

135. Заявители имеют право подать жалобу на действия (бездействие) и решения Росаккредитации либо должностных лиц Росаккредитации в досудебном (внесудебном) порядке.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:

136. Жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Росаккредитации (за исключением руководителя Росаккредитации и его заместителей) при предоставлении государственной услуги направляются уполномоченному заместителю руководителя Росаккредитации.

137. Жалобы на решения, действия (бездействие) заместителей руководителя Росаккредитации при предоставлении государственной услуги направляются руководителю Росаккредитации.

138. Жалобы на решения, действия (бездействие) руководителя Росаккредитации при предоставлении государственной услуги направляются в Минэкономразвития России.

139. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется:

140. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц регулируется следующими нормативными правовыми актами:

Федеральный закон N 210-ФЗ;

постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829; 2018, N 25, ст. 3696).

Перечень нормативных правовых актов, указанных в настоящем пункте Административного регламента, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, размещается на официальном сайте Росаккредитации, в федеральном реестре и на Едином портале.

Росаккредитация обеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию сведений, указанных в настоящем подразделе, в соответствующем разделе федерального реестра.