Приложение. Административный регламент комитета по управлению муниципальным имуществом Юргинского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Юргинского муниципального района"

Приложение
к постановлению
Администрации Юргинского
муниципального района
от 16 декабря 2015 г. N 43-МНА

Административный регламент
комитета по управлению муниципальным имуществом Юргинского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Юргинского муниципального района"

С изменениями и дополнениями от:

20 июля 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

1.1.1. Административный регламент комитета по управлению муниципальным имуществом Юргинского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Юргинского муниципального района" (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий комитета по управлению муниципальным имуществом Юргинского муниципального района (далее - комитет) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению земельных участков (далее - услуга).

1.1.2. Настоящий административный регламент регулирует отношения по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Юргинского муниципального района.

1.2. Получателями муниципальной услуги (заявителями) являются юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, органы государственной власти, органы местного самоуправления.

1.3. Требования к информированию о порядке предоставления муниципальной услуги.

1.3.1. Предоставление муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Юргинского муниципального района" (далее - муниципальная услуга) осуществляется администрацией Юргинского муниципального района (далее - администрация) в лице комитета по управлению муниципальным имуществом Юргинского муниципального района.

Местонахождение комитета: г. Юрга, ул. Машиностроителей, д. 37, третий этаж.

Справочные телефоны, телефон: (8 38451) 4-20-54, 4-42-87, 4-42-27;

факс 4-42-27.

Почтовый адрес: 652000, г. Юрга, ул. Машиностроителей, д. 37.

Адрес электронной почты администрации: adm@yurgregion.ru

Официальный сайт администрации: http://yurgregion.ru

Проезд всеми видами транспорта до остановки "ЗАГС".

Справочный телефон отдела по распоряжению земельными участками комитета: 4-42-87.

Прием получателей муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующим графиком:

Понедельник, вторник, среда, четверг с 8.30 до 16.30; пятница с 8.30 до 15.00;

Обеденный перерыв с 12.00 до 13.00, суббота и воскресенье - выходные дни.

1.3.2. В предоставлении услуги также принимают участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги следующие органы и организации:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области:

Справочные телефоны: (3842) 72-53-59, (3842) 35-74-16.

Адрес электронной почты: 42_upr@rosregistr.ru.

Официальный сайт: http://www.to42.rosreestr.ru.

Информацию о местах нахождения и графиках работы можно получить по телефону и на официальном сайте организации.

Управление Федеральной миграционной службы по Кемеровской области

Справочные телефоны: (3842) 36-48-99.

Официальный сайт: http://www.ufmsko.ru.

Информацию о местах нахождения и графиках работы можно получить по телефону и на официальном сайте организации.

Управление Федеральной налоговой службы России по Кемеровской области:

Справочные телефоны: (3842) 32-57-09, (3842) 36-14-36

Адрес электронной почты: u42@R42.nalog.ru.

Официальный сайт: http://www.r42.nalog.ru.

Информацию о местах нахождения и графиках работы можно получить по телефону и на официальном сайте организации.

Филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Кемеровской области;

Справочные телефоны: (3842) 56-70-80.

Адрес электронной почты: fgu42@u42.kadastr.ru.

Официальный сайт: http://www.kadpalata.ru.

Информацию о местах нахождения и графиках работы можно получить по телефону и на официальном сайте организации.

1.3.3. Порядок получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в отделе по распоряжению земельными участками непосредственно либо с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронного информирования.

1.3.4. Порядок форма и место размещения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок и консультаций), адресе электронной почты приводятся в подразделе 1.3 настоящего административного регламента и размещаются на официальном сайте администрации: http://yurgregion.ru.

Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей муниципальной услуги, включая обращение по электронной почте, по контактным телефонам (телефонам для справок и консультаций), официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

На официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация:

нормативные правовые акты (или извлечения из них), содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

текст административного регламента с приложениями;

блок-схемы последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги (приложение N 1 к настоящему административному регламенту).

Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги и ее результатах осуществляется специалистами комитета с использованием почтовой, телефонной связи, либо в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю письмом, либо в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Документы, направляемые комитетом в форме электронного документа, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного сотрудника комитета.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Юргинского муниципального района".

2.2. Наименование органа, непосредственного предоставляющего муниципальную услугу.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется комитетом по управлению муниципальным имуществом Юргинского муниципального района.

В предоставлении услуги также принимают участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления услуги следующие органы и организации:

Управление Федеральной миграционной службы по Кемеровской области

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области

Управление Федеральной налоговой службы России по Кемеровской области

филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Кемеровской области;

Комитет не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.

Получение сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07. 2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - межведомственное электронное взаимодействие).

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

предоставление земельного участка;

отказ в предоставлении земельного участка.

Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем следующих документов:

Уведомления о возврате заявления;

договора аренды земельного участка;

договора купли-продажи земельного участка;

договора безвозмездного пользования земельным участком;

решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка;

решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;

решения о предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования;

решения об отказе в предоставлении земельного участка.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги:

1) предоставление земельного участка без проведения торгов: максимальный срок принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, решения о предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования, решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, подготовки проектов договоров аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования земельным участком, подписания решения об отказе в предоставлении земельного участка - 30 дней.

2) предоставление земельного участка на торгах: максимальный срок принятия решения об утверждении схемы расположения земельного участка, решения о проведении аукциона либо решения об отказе в проведении аукциона - 60 дней, максимальный срок направления победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе его участнику проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка - 10 дней со дня составления протокола о результатах аукциона.

3) предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства: максимальный срок принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, решения о предоставлении земельного участка, подготовки проектов договоров аренды, купли-продажи земельного участка, подписания решения об отказе в предоставлении земельного участка - 30 дней.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги непосредственно регулируется следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, N 4, ст. 445)

Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147);

Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4148);

Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 26, ст. 3377);

Федеральным законом от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 26, ст. 2582);

Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017);

Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3594);

Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2881);

Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 16, ст. 1801);

Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3813);

Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3018);

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 8, ст. 920);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства РФ, 30.05.2011, N 22, ст. 3169);

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12.01.2015 N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.02.2015);

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.11.2014 N 762 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 18.02.2015);

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.01.2015 N 7 "Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также требования к их формату";

Законом Кемеровской области от 10.12.2007 N 161-ОЗ "Об установлении размеров земельных участков в целях оформления прав на земельные участки в упрощенном порядке" (Кузбасс, 14.12.2007, N 233);

Законом Кемеровской области от 18.12.2003 N 65-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Кемеровской области" (Кузбасс, 30.12.2003, N 240);

Законом Кемеровской области от 18.07.2002 N 56-ОЗ "О предоставлении и изъятии земельных участков на территории Кемеровской области" (Кузбасс, 24.07.2002, N 129);

Законом Кемеровской области от 07.02.2013 N 10-ОЗ "О цене земельных участков" (Кузбасс, N 26, 13.02.2013);

постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.05.2010 N 176 "Об утверждении Порядка бесплатного предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности Кемеровской области, а также земель, государственная собственность на которые не разграничена" (Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области, 07.05.2010);

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Для предоставления земельных участков на торгах необходимы документы:

2.6.1.1. Заявление об утверждении схемы расположения земельного участка, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка (приложение N 2 к настоящему административному регламенту) (заявление предоставляется заявителем), в котором должны быть указаны:

для юридического лица: полное наименование; место нахождения заявителя; государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо; кадастровый номер земельного участка из которого предстоит образовать земельный участок; вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав; цель использования земельного участка; место расположения испрашиваемого земельного участка; площадь земельного участка; почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;

для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя; место жительства индивидуального предпринимателя; данные документа, удостоверяющего его личность; основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей; полное наименование; кадастровый номер земельного участка из которого предстоит образовать земельный участок; вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок,; вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав; цель использования земельного участка; место расположения испрашиваемого земельного участка; площадь земельного участка; почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;

для физического лица: фамилия, имя и отчество; место жительства; данные документа, удостоверяющего его личность; кадастровый номер земельного участка из которого предстоит образовать земельный участок; вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок,; вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав; цель использования земельного участка; место расположения испрашиваемого земельного участка; площадь земельного участка; почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.

Для рассмотрения заявления об утверждении схемы расположения земельного участка необходимы документы:

копия документа, удостоверяющего личность заявителя либо его представителя (представляется заявителем, документ выдается управлением Федеральной миграционной службы по Кемеровской области);

документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя (представляется заявителем, документ выдается нотариусом, юридическим лицом);

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (получается в порядке межведомственного электронного взаимодействия из Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области, предельный срок предоставления 5 рабочих дней);

схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (не менее 3 экземпляров, предоставляется заявителем).

2.6.1.2. Заявление о проведении аукциона (приложение N 3 к настоящему административному регламенту) (заявление предоставляется заявителем), в котором должны быть указаны:

для юридического лица: полное наименование; место нахождения заявителя; государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо; кадастровый номер испрашиваемого земельного участка; вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав; цель использования земельного участка; место расположения испрашиваемого земельного участка; площадь земельного участка; почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;

для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя; место жительства индивидуального предпринимателя; данные документа, удостоверяющего его личность; основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей; полное наименование; кадастровый номер испрашиваемого земельного участка; вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав; цель использования земельного участка; место расположения испрашиваемого земельного участка; площадь земельного участка; почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;

для физического лица: фамилия, имя и отчество; место жительства; данные документа, удостоверяющего его личность; кадастровый номер земельного участка; вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок,; вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав; цель использования земельного участка; место расположения испрашиваемого земельного участка; площадь земельного участка; почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.

Для рассмотрения заявления о проведении аукциона необходимы документы:

копия документа, удостоверяющего личность заявителя либо его представителя (представляется заявителем, документ выдается управлением Федеральной миграционной службы по Кемеровской области);

документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя (представляется заявителем, документ выдается нотариусом, юридическим лицом);

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (получается в порядке межведомственного электронного взаимодействия из Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области, предельный срок предоставления 5 рабочих дней);

информация о технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, (если наличие таких условий является обязательным условием для проведения аукциона), запрашивается администрацией;

информация о предельных параметрах разрешенного строительства, реконструкции, (за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений), запрашивается администрацией;

кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке, запрашиваются комитетом, посредством межведомственного электронного взаимодействия в Филиале федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Кемеровской области;

выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок запрашиваются комитетом, посредством межведомственного электронного взаимодействия в Управлении Росреестра по Кемеровской области;

выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем, выписка из ЕГРИП об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, запрашиваются комитетом, посредством межведомственного электронного взаимодействия в Управлении Федеральной налоговой службы России по Кемеровской области.

2.6.2. Для предоставления земельных участков без проведения торгов необходимы документы:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Юргинского муниципального района от 20 июля 2016 г. N 41-МНА в подпункт 2.6.2.1 пункта 2.6.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления в газете "Юргинские ведомости"

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.6.2.1. Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка (в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости") (приложение N 4 к настоящему административному регламенту) (заявление предоставляется заявителем).

В заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка указываются:

1) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);

2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

3) кадастровый номер земельного участка, заявление о предварительном согласовании предоставления которого подано (далее - испрашиваемый земельный участок), в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";

4) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом;

5) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в государственный кадастр недвижимости;

6) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ оснований;

7) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав;

8) цель использования земельного участка;

9) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;

10) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанными документом и (или) проектом;

11) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.

К заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются:

1) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в комитет в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

2) схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок (представляется заявителем);

3) проектная документация о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления лесного участка (представляется заявителем);

4) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя (представляется заявителем);

5) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо (представляется заявителем);

6) подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее членов в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование указанной организации для ведения огородничества или садоводства (представляется заявителем);

7) копия документа, подтверждающего личность заявителя (представляется заявителем);

8) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц, зарегистрированных до 01.07.2002) (представляется заявителем);

9) копия устава юридического лица (представляется заявителем);

10) копия свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, (для индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных до 01.07.2002) (представляется заявителем);

2.6.2.2. Заявление о предоставлении земельного участка (приложение N 5 к настоящему административному регламенту) (подается заявителем)

В заявлении о предоставлении земельного участка без проведения торгов указываются:

1) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);

2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

3) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;

4) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации оснований;

5) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав;

6) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;

7) цель использования земельного участка;

8) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом;

9) реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;

10) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.

Для рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка необходимы документы:

1) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в комитет в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Предоставление указанных документов не требуется в случае, если указанные документы направлялись в комитет с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

2) документы, подтверждающие надлежащее использование такого земельного участка земель сельскохозяйственного назначения (в случае подачи заявления о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.3 или подпунктом 31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ (представляется заявителем).

Заявление об утверждении схемы расположения земельного участка, заявление о проведении аукциона, заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, заявление о предоставлении земельного участка подаются или направляются в администрацию гражданином или юридическим лицом в письменной форме посредством почтовой связи, обращения в многофункциональный центр, либо в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг).

Поданное в форме электронного документа заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, заявление о предоставлении земельного участка, используя единый портал государственных и муниципальных услуг, подписывается простой электронной подписью заявителя.

Заявление в форме электронного документа представляется в администрацию в соответствии с законодательством Российской Федерации на принятие предусмотренного заявлением решения путем направления электронного документа в администрацию на официальную электронную почту (далее - представление посредством электронной почты).

Заявитель вправе представить документы, которые должны быть получены уполномоченным органом посредством межведомственного информационного взаимодействия.

Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами.

Данные документы и информация запрашиваются и предоставляются непосредственно комитетом, государственными органами, организациями в порядке межведомственного электронного взаимодействия без участия граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Не подлежат приему для предоставления муниципальной услуги документы:

заявления, не исполненные на бланках, являющихся приложениями N 2-5 к настоящему административному регламенту;

заявления, заполненные не полностью или имеющие пустые графы;

подаваемые не уполномоченным на это, лицом;

не подписанные заявителями, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для возврата заявления

Комитет возвращает заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, заявление о предоставлении земельного участка заявителю:

если оно не соответствует требованиям подпунктов 2.6.2.1, 2.6.2.2 настоящего административного регламента,

земельный участок не является собственностью Юргинского муниципального района;

к заявлению не приложены документы, предусмотренные подпунктами 2.6.2.1, 2.6.2.2 настоящего административного регламента.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.9.1. Администрация принимает решение о приостановлении муниципальной услуги в случае, если на дату поступления в администрацию заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении администрации находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает.

2.9.2. Администрация принимает решение об отказе в проведении аукциона земельного участка, при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с требованиями Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";

2) на земельный участок не зарегистрировано право муниципальной собственности;

3) в отношении земельного участка в установленном законодательством Российской Федерации порядке не определены предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений;

4) в отношении земельного участка отсутствуют сведения о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства;

5) в отношении земельного участка не установлено разрешенное использование или разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования земельного участка, указанным в заявлении о проведении аукциона;

6) земельный участок не отнесен к определенной категории земель;

7) земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды;

8) на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев размещения сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено) на земельном участке на условиях сервитута или объекта, который предусмотрен пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации и размещение которого не препятствует использованию такого земельного участка в соответствии сего разрешенным использованием;

9) на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и продажа или предоставление в аренду указанных здания, сооружения, объекта незавершенного строительства является предметом другого аукциона либо указанные здание, сооружение, объект незавершенного строительства не продаются или не передаются в аренду на этом аукционе одновременно с земельным участком;

10) земельный участок изъят из оборота, за исключением случаев, в которых в соответствии с федеральным законом изъятые из оборота земельные участки могут быть предметом договора аренды;

11) земельный участок ограничен в обороте, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка;

12) земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка на срок, не превышающий срока резервирования земельного участка;

13) земельный участок расположен в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, или территории, в отношении которой заключен договор о ее комплексном освоении;

14) земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения;

15) земельный участок предназначен для размещения здания или сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации или адресной инвестиционной программой;

16) в отношении земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления;

17) в отношении земельного участка поступило заявление о предварительном согласовании его предоставления или заявление о предоставлении земельного участка, за исключением случаев, если принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления такого земельного участка или решение об отказе в его предоставлении;

18) земельный участок является земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования;

19) земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

2.9.3. Администрация принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;

2) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации;

3) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой некоммерческой организации либо этой некоммерческой организации, если земельный участок относится к имуществу общего пользования;

4) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, предусмотренный пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;

5) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;

6) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;

7) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;

8) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;

9) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;

10) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающие обязательство данного лица по строительству указанных объектов;

11) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;

12) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 настоящего Кодекса и администрацией не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;

13) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного Кодекса Российской Федерации извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

14) разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;

15) испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации;

16) площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, превышает предельный размер, установленный в соответствии с федеральным законом;

17) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;

18) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;

19) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;

20) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;

21) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель;

22) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;

23) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

24) границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";

25) площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов.

2.9.4. Администрация принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по следующим основаниям:

- несоответствие схемы расположения земельного участка установленным форме, формату или требованиям к ее подготовке;

- полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

- разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемым земельным участкам;

- несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по следующим основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 15 - 19, 22 и 23 пункта 2.9.3 настоящего административного регламента;

3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 пункта 2.9.3 настоящего административного регламента.

2.9.5. Администрация принимает решение об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) несоответствие схемы расположения земельного участка установленным форме, формату или требованиям к ее подготовке;

2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемым земельным участкам;

4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

Администрация принимает решение об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка в случае образования земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

6) в отношении земельного участка не установлено разрешенное использование или разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования земельного участка, указанным в заявлении о проведении аукциона;

7) земельный участок не отнесен к определенной категории земель;

8) земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды;

9) на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев размещения сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено) на земельном участке на условиях сервитута или объекта, который предусмотрен пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации и размещение которого не препятствует использованию такого земельного участка в соответствии сего разрешенным использованием;

10) на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и продажа или предоставление в аренду указанных здания, сооружения, объекта незавершенного строительства является предметом другого аукциона либо указанные здание, сооружение, объект незавершенного строительства не продаются или не передаются в аренду на этом аукционе одновременно с земельным участком;

11) земельный участок расположен в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, или территории, в отношении которой заключен договор о ее комплексном освоении;

12) земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения;

13) земельный участок предназначен для размещения здания или сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации или адресной инвестиционной программой;

14) в отношении земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления;

15) в отношении земельного участка поступило заявление о предварительном согласовании его предоставления или заявление о предоставлении земельного участка, за исключением случаев, если принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления такого земельного участка или решение об отказе в его предоставлении;

16) земельный участок является земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования;

17) земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

2.10. Перечень услуг необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги

Выдача, замена паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации - государственная услуга предоставляется Управлением Федеральной миграционной службы по Кемеровской области

Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей, юридических лиц - государственные услуги предоставляется Управлением Федеральной налоговой службы по Кемеровской области

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - Филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Кемеровской области

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - государственная услуга предоставляется Управлением Росреестра по Кемеровской области

2.11. Муниципальная услуга "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Юргинского муниципального района" предоставляется бесплатно.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, при получении результата предоставления услуги - 15 минут.

2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - 1 день.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставлении муниципальной услуги.

Помещения для приема заявителей обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения.

Для ожидания приема заявителям отведены места, оснащенные стульями (диванами), столами для возможности оформления документов.

В помещении рабочее место специалиста, осуществляющего прием заявителей, оборудовано телефоном, копировальным аппаратом, компьютером и оргтехникой.

Место ожидания и приема заявителей оборудовано противопожарной системой и системой пожаротушения.

2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

Предоставление муниципальной услуги (направление заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги и получение на него ответа, подача документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 настоящего административного регламента, осуществляется также в электронном виде только при наличии электронной подписи у заявителя.

Особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах содержатся в соглашении о взаимодействии при организации предоставления муниципальных услуг администрации на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

В случае обращения заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги через многофункциональный центр, выдача результата оказания муниципальной услуги осуществляется также через многофункциональный центр в соответствии с заключенным соглашением.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

Заявление в форме электронного документа представляется в администрацию в соответствии с законодательством Российской Федерации на принятие предусмотренного заявлением решения путем направления электронного документа в администрацию на официальную электронную почту (далее - представление посредством электронной почты).

Заявитель вправе представить документы, которые должны быть получены комитетом посредством межведомственного информационного взаимодействия.

Предоставление муниципальной услуги (направление заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги и получение на него ответа, подача документов, предусмотренных подразделом 2.6 настоящего административного регламента, осуществляется также в электронном виде только при наличии электронной подписи у заявителя или усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).

Заявление от имени юридического лица заверяется по выбору заявителя электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью (если заявителем является юридическое лицо):

лица, действующего от имени юридического лица без доверенности;

представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При подаче заявлений к ним прилагаются документы, представление которых заявителем предусмотрено в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, подразделом 2.6 настоящего административного регламента.

Заявитель вправе самостоятельно представить с заявлением документы, которые в соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрашиваются уполномоченным органом.

К заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявление представляется представителем заявителя) в виде электронного образа такого документа.

Представление копии документа, удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявление представляется представителем заявителя) в виде электронного образа такого документа не требуется в случае представления заявления посредством отправки через личный кабинет единого портала или местного портала, а также если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.

В случае представления заявления представителем заявителя, действующим на основании доверенности, к заявлению также прилагается доверенность в виде электронного образа такого документа.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Описание административных процедур

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие группы административных процедур:

административные процедуры по предоставлению земельных участков на торгах;

административные процедуры по предоставлению земельных участков без проведения торгов;

административные процедуры по предоставлению земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

3.1.2. Предоставление земельных участков на торгах включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием заявления об утверждении схемы расположения земельного участка;

2) рассмотрение заявления об утверждении схемы расположения земельного участка, принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка или об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка;

3) проведение работ по образованию земельного участка;

4) прием заявления о проведении аукциона;

5) рассмотрение заявления о проведении аукциона, принятие решения о проведении аукциона или об отказе в о проведении аукциона;

6) предоставление земельного участка по результатам торгов.

3.1.3. Предоставление земельных участков без проведения торгов включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и документов;

2) возврат заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

3) рассмотрение заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка;

4) выполнение кадастровых работ в целях образования земельного участка или уточнения границ земельного участка, и осуществление государственного кадастрового учета земельного участка;

5) прием заявления о предоставлении земельного участка;

6) возврат заявления о предоставлении земельного участка;

7) рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка, принятие решения о предоставлении земельного участка или заключение договора купли-продажи, аренды или безвозмездного пользования земельным участком или принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка.

3.1.4. Предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

2) возврат заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

3) рассмотрение заявления, принятие решения о предварительном согласовании предоставления или об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка;

4) проведение работ по образованию земельного участка;

5) предоставление земельного участка по результатам торгов;

6) прием заявления о предоставлении земельного участка;

7) возврат заявления о предоставлении земельного участка;

8) рассмотрение документов, принятие решения о предоставлении земельного участка или заключение договора купли-продажи, аренды земельного участка или принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка.

3.2. Административные процедуры по предоставлению земельных участков на торгах

3.2.1. Прием заявления об утверждении схемы расположения земельного участка

Основанием для начала данной административной процедуры является поступление от заявителя заявления об утверждении схемы расположения земельного участка и документов.

Для получения муниципальной услуги заявитель или его уполномоченный представитель направляет по почте, в электронном виде (при наличии электронной подписи) или представляет в многофункциональный центр заявление по форме, установленной подпунктом 2.6.1.1 к настоящему административному регламенту и приложением документов, установленных подпунктом 2.6.1.1 настоящего административного регламента.

Специалист администрации, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, регистрирует заявление в документообороте администрации и передает его уполномоченному должностному лицу.

Максимальный срок выполнения процедуры - 1 день.

Уполномоченное должностное лицо назначает специалиста комитета, ответственного за предоставление муниципальной услуги (далее - специалист комитета).

Максимальный срок выполнения процедуры - 1 день.

Результатом указанной административной процедуры является передача зарегистрированных заявления и документов специалисту комитета, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

3.2.2. Рассмотрение заявления об утверждении схемы расположения земельного участка, принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка или об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка

Основанием для начала административной процедуры является поступление документов специалисту комитета.

Специалист комитета:

проверяет поступившее заявление и документы на соответствие требованиям, установленным подпунктом 2.6.1.1 настоящего административного регламента;

проверяет комплектность прилагаемых к заявлению документов в соответствии с подпунктом 2.6.1.1 настоящего административного регламента;

в случае непредставления заявителем документов, необходимых для получения муниципальной услуги, запрашивает в органах в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия документы;

проверяет наличие оснований, указанных в пункте 2.9.2 настоящего административного регламента, для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

подготавливает решение и передает на подпись уполномоченному должностному лицу администрации в течение 12 рабочих дней.

Уполномоченное должностное лицо администрации подписывает указанный проект решения в течение 3 рабочих дней, после чего специалистом, ответственным за регистрацию решений осуществляется регистрация решения, в течение 2 рабочих дней. Специалистом комитета решение выдается заявителю либо направляется в виде электронного документа.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.9.5 настоящего административного регламента, специалист комитета в течение 2 рабочих дней готовит проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, который передает на подпись уполномоченному должностному лицу администрации. Уполномоченное должностное лицо администрации подписывает указанный проект решения в течение 3 рабочих дней, после чего специалистом, ответственным за регистрацию решений, в течение 2 рабочих дней осуществляется регистрация решения и направляется почтой в адрес заявителя, либо в виде электронного документа решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Максимальный срок выполнения процедуры - 30 дней со дня поступления заявления.

3.2.3. Проведение работ по образованию земельного участка

3.2.3.1. Заинтересованное лицо обеспечивает:

выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или утвержденной схемой расположения земельного участка;

осуществление государственного кадастрового учета земельного участка.

3.2.3.2. Образование земельного участка может проводиться также по инициативе администрации. Основанием для начала административной процедуры является решение уполномоченного должностного лица администрации об образовании земельного участка.

Специалист комитета:

1) готовит проект поручения лицу, с которым заключено соглашение о порядке подготовки земельных участков (далее - соглашение), о необходимости образовать земельный участок в целях предоставления на торгах;

2) готовит проект уведомления заявителю о том, что испрашиваемый земельный участок будет предоставлен на торгах в случае возможности его предоставления для испрашиваемой цели, указанной в заявлении, и отсутствия прав третьих лиц в границах предполагаемой для формирования территории после проведения работ по их образованию.

В порядке делопроизводства направляет проект поручения и проект уведомления уполномоченному должностному лицу администрации для подписания.

Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня.

Уполномоченное должностное лицо администрации рассматривает поручение и уведомление и подписывает их.

Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня.

Специалист, ответственный за регистрацию документов, регистрирует подписанные поручение и уведомление и направляет почтой либо в форме электронного документа поручение лицу, с которым заключено соглашение, и уведомление заявителю.

Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня.

Лицо, с которым заключено соглашение, на основании поручения администрации в срок не более шести месяцев обеспечивает проведение работ по образованию земельного участка и представляет в комитет следующие документы:

кадастровый паспорт земельного участка (3 экземпляра);

схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории;

иные необходимые документы в соответствии с законодательством.

Срок образования земельного участка может быть продлен в случае, если лицо, осуществляющее образование земельного участка, по объективным причинам не может завершить образование в установленный срок, но не более чем на шесть месяцев.

После получения комитетом от лица, с которым заключено соглашение и которому было поручено образование земельного участка, запрошенных документов и сведений специалист комитета рассматривает указанные документы и приобщает их к делу заявителя.

Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.

Специалистом администрации обеспечивается получение и представление специалисту комитета технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории для ведения дачного хозяйства.

Максимальный срок выполнения действий - 10 рабочих дней.

По результатам рассмотрения документов специалист комитета принимает одно из следующих решений:

1) о возможности предоставления земельного участка;

2) о невозможности предоставления земельного участка в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня.

В случае, если предоставление земельного участка является невозможным, отказ в предоставлении муниципальной услуги осуществляется в порядке, указанном в подразделе 3.2.4 настоящего административного регламента.

В случае, если предоставление земельного участка является возможным, специалист комитета формирует дело для решения о проведении аукциона.

3.2.4. Прием заявления о проведении аукциона

Основанием для начала данной административной процедуры является поступление от заявителя заявления о проведении аукциона и документов.

Для получения муниципальной услуги заявитель или его уполномоченный представитель направляет по почте, в электронном виде или представляет в многофункциональный центр заявление по форме, установленной подпунктом 2.6.1.2 настоящего административного регламента, с приложением документов, установленных подпунктом 2.6.1.2 настоящего административного регламента.

Специалист администрации, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, регистрирует заявление в документообороте администрации в течение рабочего дня получения заявления и документов и передает их для ознакомления уполномоченному должностному лицу администрации.

Уполномоченное должностное лицо по результатам ознакомления с заявлением в течение одного рабочего дня назначает специалиста комитета, ответственного за предоставление муниципальной услуги.

Результатом указанной административной процедуры является передача зарегистрированных заявления и документов специалисту комитета, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

3.2.5. Рассмотрение заявления о проведении аукциона, принятие решения о проведении аукциона или об отказе в проведении аукциона

Основанием для начала административной процедуры является поступление документов специалисту комитета.

Специалист комитета:

проверяет поступившее заявление и документы на соответствие требованиям, установленным подпунктом 2.6.1.2 настоящего административного регламента;

проверяет комплектность прилагаемых к заявлению документов в соответствии с подпунктом 2.6.1.2 настоящего административного регламента;

в случае непредставления заявителем документов, необходимых для получения муниципальной услуги, запрашивает в органах в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия документы;

проверяет наличие оснований, указанных в пункте 2.9.2 настоящего административного регламента, для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

подготавливает решение и передает на подпись уполномоченному должностному лицу администрации в течение 12 рабочих дней.

Уполномоченное должностное лицо администрации подписывает указанный проект решения в течение 3 рабочих дней, после чего специалистом, ответственным за регистрацию решений осуществляется регистрация решения, в течение 2 рабочих дней. Специалистом комитета решение выдается заявителю либо направляется в виде электронного документа.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.9.2 настоящего административного регламента, специалист комитета в течение 2 рабочих дней готовит проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, который передает на подпись уполномоченному должностному лицу администрации. Уполномоченное должностное лицо администрации подписывает указанный проект решения в течение 3 рабочих дней, после чего специалистом, ответственным за регистрацию решений, в течение 2 рабочих дней осуществляется регистрация решения и направляется почтой в адрес заявителя, либо в виде электронного документа об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Максимальный срок выполнения процедуры - 30 дней со дня поступления заявления.

3.2.6. Предоставление земельного участка по результатам торгов

Основанием для начала административной процедуры является протокол о результатах проведения аукциона.

Специалистом комитета подготавливается договор купли-продажи или аренды земельного участка и передает на подпись уполномоченному должностному лицу комитета в течение 3 рабочих дней. Уполномоченное должностное лицо комитета подписывает указанный договор в течение 1 рабочего дня, после чего специалистом комитета договор выдается заявителю.

3.3. Административные процедуры по предоставлению земельных участков без проведения торгов

3.3.1. Прием заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка

Основанием для начала данной административной процедуры является поступление от заявителя заявления и документов.

Для получения муниципальной услуги заявитель или его уполномоченный представитель направляет по почте, в электронном виде или представляет в многофункциональный центр заявление по форме, установленной подпунктом 2.6.2.1, настоящего административного регламента и приложением документов, установленных подпунктом 2.6.2.1 настоящего административного регламента.

Специалист администрации, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, регистрирует заявление в документообороте администрации и передает его уполномоченному должностному лицу.

Максимальный срок выполнения процедуры - 1 день.

Уполномоченное должностное лицо назначает специалиста комитета, ответственного за предоставление муниципальной услуги.

Максимальный срок выполнения процедуры - 1 день.

Результатом указанной административной процедуры является передача зарегистрированных заявления и документов специалисту комитета, ответственному за предоставление муниципальной.

3.3.2. Возврат заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка

Основанием для начала административной процедуры является поступление документов специалисту комитета.

Специалист комитета проводит проверку представленных документов на предмет соответствия их требованиям законодательства и настоящего административного регламента, удостоверяясь, что основания для возврата заявления, предусмотренные пунктом 2.9.4 настоящего административного регламента отсутствуют.

При установлении основания для возврата заявления специалист комитета:

готовит письмо о возврате заявления, в котором указывает основания для возврата заявления;

информирует заявителя посредством почтовой связи либо в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (включая "Единый портал государственных и муниципальных услуг") и направляет в форме электронного документа, подписываемой усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного работника комитета.

Максимальный срок выполнения действий - 5 дней.

Уполномоченное должностное лицо администрации подписывает письмо о возврате заявления.

Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.

Специалист администрации, ответственный за регистрацию документов, в порядке делопроизводства регистрирует письмо.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

Специалист администрации, ответственный за отправку документов, направляет, почтой либо в форме электронного документа письмо о возврате заявления.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

Максимальный срок выполнения процедуры - 10 дней со дня поступления заявления.

3.3.3. Рассмотрение заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка

Основанием для начала административной процедуры является отсутствие выявленных специалистом комитета оснований для возврата заявления.

Специалист комитета:

проверяет поступившее заявление и документы на соответствие требованиям, установленным подпунктом 2.6.2.1 настоящего административного регламента;

проверяет комплектность прилагаемых к заявлению документов в соответствии с подпунктом 2.6.2.1 настоящего административного регламента;

в случае непредставления заявителем документов, необходимых для получения государственной услуги, запрашивает в органах в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия документы;

проверяет наличие оснований, указанных в пункте 2.9.4 настоящего административного регламента, для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

подготавливает решение и передает на подпись уполномоченному должностному лицу администрации в течение 12 рабочих дней.

Уполномоченное должностное лицо администрации подписывает указанный проект решения в течение 3 рабочих дней, после чего специалистом, ответственным за регистрацию решений осуществляется регистрация решения, в течение 2 рабочих дней. Специалистом комитета решение выдается заявителю либо направляется в виде электронного документа.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.9.4 настоящего административного регламента, специалист комитета в течение 2 рабочих дней готовит проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, который передает на подпись уполномоченному должностному лицу администрации. Уполномоченное должностное лицо администрации подписывает указанный проект решения в течение 3 рабочих дней, после чего специалистом, ответственным за регистрацию решений, в течение 2 рабочих дней осуществляется регистрация решения и направляется почтой в адрес заявителя, либо в виде электронного документа решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Максимальный срок выполнения процедуры - 30 дней со дня поступления заявления.

В случае, если на дату поступления в администрацию заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении администрации находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает специалистом комитета подготавливается решение о приостановлении рассмотрения срока рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и передает на подпись уполномоченному должностному лицу администрации в течение 5 рабочих дней. Уполномоченное должностное лицо администрации подписывает указанный проект решения в течение 3 рабочих дней, после чего специалистом, ответственным за регистрацию решений осуществляется регистрация решения, в течение 2 рабочих дней. Специалистом комитета решение выдается заявителю либо направляется в виде электронного документа.

3.3.4. Выполнение кадастровых работ в целях образования земельного участка или уточнения границ земельного участка, и осуществление государственного кадастрового учета земельного участка

Лицо, в отношении которого было принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, обеспечивает выполнение кадастровых работ, необходимых для образования испрашиваемого земельного участка или уточнения его границ.

3.3.5. Прием заявления о предоставлении земельного участка

Основанием для начала данной административной процедуры является поступление от заявителя заявления и документов.

Для получения муниципальной услуги заявитель или его уполномоченный представитель направляет по почте, в электронном виде или представляет в многофункциональный центр заявление по форме, установленной подпунктом 2.6.2.2 настоящего административного регламента с приложением документов, установленных подпунктом 2.6.2.2 настоящего административного регламента.

Специалист администрации, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, регистрирует заявление в документообороте администрации и передает его уполномоченному должностному лицу.

Максимальный срок выполнения процедуры - 1 день.

Уполномоченное должностное лицо назначает специалиста комитета, ответственного за предоставление муниципальной услуги.

Максимальный срок выполнения процедуры - 1 день.

Результатом указанной административной процедуры является передача зарегистрированных заявления и документов специалисту комитета, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

3.3.6. Возврат заявления о предоставлении земельного участка

Основанием для начала административной процедуры является поступление документов специалисту комитета.

Специалист комитета проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их требованиям законодательства и настоящего административного регламента, удостоверяясь, что основания для возврата заявления, предусмотренные пунктом 2.9.3 настоящего административного регламента отсутствуют.

При установлении основания для возврата заявления специалист комитета:

готовит письмо о возврате заявления, в котором указывает основания для возврата заявления;

Максимальный срок выполнения действий - 5 дней.

Уполномоченное должностное лицо администрации подписывает письмо о возврате заявления.

Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.

Специалист администрации, ответственный за регистрацию документов, в порядке делопроизводства регистрирует письмо.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

Специалист, ответственный за отправку документов, направляет письмо заявителю почтой либо в форме электронного документа.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

Максимальный срок выполнения процедуры - 10 дней со дня поступления заявления.

3.3.7. Рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка, принятие решения о предоставлении земельного участка или заключение договора купли-продажи, аренды или безвозмездного пользования земельным участком или принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка

Основанием для начала административной процедуры является отсутствие выявленных специалистом комитета оснований для возврата заявления.

Специалист комитета:

проверяет поступившее заявление и документы на соответствие требованиям, установленным подпунктом 2.6.2.2 настоящего административного регламента;

проверяет комплектность прилагаемых к заявлению документов в соответствии с подпунктом 2.6.2.2 настоящего административного регламента;

в случае непредставления заявителем документов, необходимых для получения муниципальной услуги, запрашивает в органах в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия документы;

проверяет наличие оснований, указанных в пункте 2.9.3 настоящего административного регламента, для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

По результату рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов специалист комитета подготавливает решение о предоставлении земельного участка либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подготавливает договор аренды земельного участка; договор купли-продажи земельного участка; договор безвозмездного пользования земельным участком; решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, решения о предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования. Договор аренды земельного участка; договор купли-продажи земельного участка; договор безвозмездного пользования земельным участком передаются на подпись уполномоченному должностному лицу комитета в течение 3 рабочих дней. Уполномоченное должностное лицо комитета подписывает указанный документ в течение 1 рабочего дня. Специалистом комитета документ выдается заявителю.

Решение о предоставлении земельного участка либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги; решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, решения о предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования передаются на подпись уполномоченному должностному лицу администрации. Уполномоченное должностное лицо администрации подписывает указанный проект решения в течение 3 рабочих дней, после чего специалистом, ответственным за регистрацию решений, в течение 2 рабочих дней осуществляется регистрация решения. Специалистом комитета документ выдается заявителю.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.9.3 настоящего административного регламента, специалист комитета в течение 2 рабочих дней готовит проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, который передает на подпись уполномоченному должностному лицу администрации. Уполномоченное должностное лицо администрации подписывает указанный проект решения в течение 3 рабочих дней, после чего специалистом, ответственным за регистрацию решений, в течение 2 рабочих дней осуществляется регистрация решения и направляется почтой в адрес заявителя, либо в виде электронного документа об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Максимальный срок выполнения процедуры - 30 дней со дня поступления заявления.

3.4. Предоставления земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности

3.4.1. Прием заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка

Основанием для начала данной административной процедуры является поступление от заявителя заявления и документов.

Для получения муниципальной услуги заявитель или его уполномоченный представитель направляет по почте, в электронном виде или представляет в многофункциональный центр заявление по форме, установленной подпунктом 2.6.2.1, настоящего административного регламента и приложением документов, установленных подпунктом 2.6.2.1 настоящего административного регламента.

Специалист администрации, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, регистрирует заявление в документообороте администрации и передает его уполномоченному должностному лицу администрации.

Максимальный срок выполнения процедуры - 1 день.

Уполномоченное должностное лицо администрации назначает специалиста комитета, ответственного за предоставление муниципальной услуги.

Максимальный срок выполнения процедуры - 1 день.

Результатом указанной административной процедуры является передача зарегистрированных заявления и документов специалисту комитета, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

3.4.2. Возврат заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка

Основанием для начала административной процедуры является поступление документов специалисту комитета.

Специалист, ответственный за производство по заявлению, проводит проверку представленных документов на предмет соответствия их требованиям законодательства и настоящего административного регламента, удостоверяясь, что основания для возврата заявления, предусмотренные пунктом 2.9.4 настоящего административного регламента отсутствуют.

При установлении основания для возврата заявления специалист, ответственный за производство по заявлению:

готовит письмо о возврате заявления, в котором указывает основания для возврата заявления;

информирование заявителя посредством почтовой связи либо в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (включая "Единый портал государственных и муниципальных услуг") и направляется комитетом в форме электронного документа, подписываемой усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного работника комитета.

Максимальный срок выполнения действий - 5 дней.

Уполномоченное должностное лицо администрации подписывает письмо о возврате заявления.

Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.

Специалист администрации, ответственный за регистрацию документов, в порядке делопроизводства регистрирует письмо.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

Специалист, ответственный за отправку документов, направляет, почтой либо в форме электронного документа письмо о возврате заявления.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

Максимальный срок выполнения процедуры - 10 дней со дня поступления заявления.

3.4.3. Рассмотрение заявления, принятие решения о предварительном согласовании предоставления или об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка

Основанием для начала административной процедуры является отсутствие выявленных специалистом комитета оснований для возврата заявления.

Специалист комитета:

проверяет поступившее заявление и документы на соответствие требованиям, установленным подпунктом 2.6.2.1 настоящего административного регламента;

проверяет комплектность прилагаемых к заявлению документов в соответствии с подпунктом 2.6.2.1 настоящего административного регламента;

в случае непредставления заявителем документов, необходимых для получения муниципальной услуги, запрашивает в органах в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия документы;

проверяет наличие оснований, указанных в пункте 2.9.4 настоящего административного регламента, для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

По результату рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов специалист комитета:

обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом Юргинского муниципального района и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Максимальный срок выполнения действия - 30 дней с даты поступления заявления.

Если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили и отсутствуют основания для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка специалист комитета совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, их подписание и направление заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка;

2) принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению, и направляет указанное решение заявителю.

Специалист комитета направляет проект договора купли-продажи или проект договора аренды земельного участка уполномоченному должностному лицу комитета для подписания.

Максимальный срок выполнения действий - 3 дня.

Уполномоченное должностное лицо подписывает проекты. Максимальный срок выполнения действий - 1 день.

Специалист комитета направляет проект решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченному должностному лицу администрации для подписания.

Максимальный срок выполнения действий - 3 дня.

Уполномоченное должностное лицо подписывает проект. Максимальный срок выполнения действий - 3 дня.

Специалист, ответственный за регистрацию решений, регистрирует решение. Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.

Специалист комитета выдает или направляет решение или проект договора заявителю.

В случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе специалист комитета подготавливает проект решения:

1) об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка;

2) об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В этом случае администрация обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ и принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

В порядке делопроизводства направляет проект уполномоченному должностному лицу администрации. Максимальный срок выполнения действий - 1 день.

Уполномоченное должностное лицо администрации подписывает проекты. Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.

Специалист администрации, ответственный за регистрацию документов, регистрирует решение. Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.

3.4.4. Проведение работ по образованию земельного участка

В случае принятия администрацией решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка лицо, в отношении которого было принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, обеспечивает выполнение кадастровых работ, необходимых для образования испрашиваемого земельного участка или уточнения его границ

В случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан о намерении участвовать в аукционе проведение работ по образованию земельного участка осуществляется в соответствии с пунктом 3.2.4.2 настоящего административного регламента.

3.4.5. Предоставление земельного участка по результатам торгов осуществляется в соответствии с подразделом 3.2.7 настоящего административного регламента

3.4.6. Прием заявления о предоставлении земельного участка

Основанием для начала данной административной процедуры является поступление от заявителя заявления и документов.

Для получения муниципальной услуги заявитель или его уполномоченный представитель направляет по почте, в электронном виде или представляет в многофункциональный центр заявление по форме, установленной подпунктом 2.6.2.2 настоящего административного регламента с приложением документов, установленных подпунктом 2.6.2.2 настоящего административного регламента.

Специалист администрации, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, регистрирует заявление в документообороте администрации и передает его уполномоченному должностному лицу администрации.

Максимальный срок выполнения процедуры - 1 день.

Уполномоченное должностное лицо назначает специалиста комитета, ответственного за предоставление муниципальной услуги.

Максимальный срок выполнения процедуры - 1 день.

Результатом указанной административной процедуры является передача зарегистрированных заявления и документов специалисту комитета, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

3.4.7. Возврат заявления о предоставлении земельного участка

Основанием для начала административной процедуры является поступление документов специалисту комитета.

Специалист комитета проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их требованиям законодательства и настоящего административного регламента, удостоверяясь, что основания для возврата заявления, предусмотренные пунктом 2.9.3 настоящего административного регламента отсутствуют.

При установлении основания для возврата заявления специалист комитета:

готовит письмо о возврате заявления, в котором указывает основания для возврата заявления;

Максимальный срок выполнения действий - 5 дней.

Уполномоченное должностное лицо администрации подписывает письмо о возврате заявления.

Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.

Специалист администрации, ответственный за регистрацию документов, в порядке делопроизводства регистрирует письмо.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

Специалист, ответственный за отправку документов, направляет письмо заявителю почтой либо в форме электронного документа.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

Максимальный срок выполнения процедуры - 10 дней со дня поступления заявления.

3.4.8. Рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка, принятие решения о предоставлении земельного участка или заключение договора купли-продажи, аренды земельного участка или принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка

Основанием для начала административной процедуры является отсутствие выявленных специалистом комитета оснований для возврата заявления.

Специалист комитета:

проверяет поступившее заявление и документы на соответствие требованиям, установленным подпунктом 2.6.2.2 настоящего административного регламента;

проверяет комплектность прилагаемых к заявлению документов в соответствии с подпунктом 2.6.2.2 настоящего административного регламента;

в случае непредставления заявителем документов, необходимых для получения муниципальной услуги, запрашивает в органах в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия документы;

проверяет наличие оснований, указанных в пункте 2.9.3 настоящего административного регламента, для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

По результату рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов специалист комитета подготавливает договор аренды земельного участка; договор купли-продажи земельного участка; договор безвозмездного пользования земельным участком и передает на подпись уполномоченному должностному лицу комитета в течение 3 рабочих дней.

Уполномоченное должностное лицо комитета подписывает указанный документ в течение 1 рабочего дня. Специалистом комитета документ выдается заявителю.

Решение о предоставлении земельного участка либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги; решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, решения о предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования передаются на подпись уполномоченному должностному лицу администрации. Уполномоченное должностное лицо администрации подписывает указанный проект решения в течение 3 рабочих дней, после чего специалистом, ответственным за регистрацию решений, в течение 2 рабочих дней осуществляется регистрация решения. Специалистом комитета документ выдается заявителю.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.9.3 настоящего административного регламента, специалист комитета в течение 2 рабочих дней готовит проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, который передает на подпись уполномоченному должностному лицу администрации. Уполномоченное должностное лицо администрации подписывает указанный проект решения в течение 3 рабочих дней, после чего специалистом, ответственным за регистрацию решений, в течение 2 рабочих дней осуществляется регистрация решения и направляется почтой в адрес заявителя, либо в виде электронного документа об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Максимальный срок выполнения процедуры - 30 дней со дня поступления заявления.

4. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений

Текущий контроль и координация соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляются должностными лицами комитета, ответственными за организацию предоставления муниципальной услуги.

Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется посредством предоставления информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте администрации, средств телефонной, электронной связи.

4.1. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

В целях проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги в комитете на основании приказа председателя комитета проводятся плановые и внеплановые проверки.

При плановых проверках могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).

Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании ежегодного плана работы комитета.

Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся на основании информации, полученной от заявителей, а также информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации и иных источников о нарушениях при предоставлении г муниципальной услуги.

Результаты проверок оформляются в виде актов проверок, в которых отмечаются выявленные недостатки и даются предложения по их устранению.

4.2. Ответственность должностных лиц управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги

По результатам проведенных проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений прав граждан, положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области председателем комитета осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Должностные лица комитета, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления муниципальной услуги.

Персональная ответственность должностных лиц комитета за предоставление муниципальной услуги закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.3. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется со стороны граждан, их объединений и организаций, иных заинтересованных лиц, которые могут принимать участие в электронных опросах, анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений настоящего административного регламента.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) или решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном или в внесудебном порядке.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области;

7) отказ администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию.

5.4. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации, "Единого портала государственных и муниципальных услуг" либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица комитета либо специалиста комитета, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица комитета либо специалиста комитета;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица комитета либо специалиста комитета. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации, должностного лица комитета, специалиста комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы администрация принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.