Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике от 10 октября 2018 г. N ММ04-02/2018-6

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике (далее - Удмуртское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: председатель Комиссии "_" - руководитель Удмуртского УФАС России, члены Комиссии: "_" - начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции, "_" - ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции, "_" - специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции, кворум соблюден,

рассмотрев дело N ММ04-02/2018-6, возбужденное по заявлению ООО "АЛЬБИОН-2002" в отношении ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК" по признакам нарушения статьи 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",

в отсутствии:

представителя заявителя - ООО "АЛЬБИОН-2002", уведомленного о времени и месте рассмотрения дела (почтовое отправление N 42607227820020 от 10.09.2018 года),

представителя ответчика по делу - ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК", уведомленного о времени и месте рассмотрения дела (почтовое отправление N 42607227820037 от 05.09.2018 года),

представителя лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике, уведомленного о времени и месте рассмотрения дела (почтовое отправление N 42607227820044 от 05.09.2018 года);

у с т а н о в и л а:

В Удмуртское УФАС России поступило поручение ФАС России (от 14.03.2018 года вх. N 1758) о выдачи ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК" предупреждения по признакам нарушения статьи 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившимся в реализации в г. Ижевске табачной продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, что является нарушением требования пункта 2) части 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 N15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".

К поручению приложены материалы заявления ООО "АЛЬБИОН-2002" по указанному факту.

При рассмотрении материалов были установлены факты реализации 05.02.2017 года табачной продукции в торговых объектах "Красное и Белое" по адресам:

- г. Ижевск, ул. Клубная, д. 46,

- г. Ижевск, ул. Ленина, д. 158а,

- г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 268,

- г. Ижевск, ул. Гагарина, д. 19,

- Удмуртская Республика, Завьяловский район, с. Октябрьский, 6а).

Установлено расстояние между торговыми объектами и образовательными учреждениям:

- расстояние между торговым объектом "Красное и Белое", расположенным по адресу: г. Ижевск, ул. Клубная, д. 46, и МБОУ ДО "Центр детского творчества" (адрес: г. Ижевск, ул. Клубная, д. 50а) составляет 97,5 метров;

- расстояние между торговым объектом "Красное и Белое", расположенным по адресу: г. Ижевск, ул. Ленина, д. 158а, и МБДОУ детский сад N 280 (адрес: г. Ижевск, ул. Камбарская, д. 31) составляет 82,5 метров;

- расстояние между торговым объектом "Красное и Белое", расположенным по адресу: г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 268, и ЧОУ ВПО "Восточно-Европейский институт" (адрес: г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 268) составляет 26,5 метров;

- расстояние между торговым объектом "Красное и Белое", расположенным по адресу: г. Ижевск, ул. Гагарина, д. 19, и ООО "Лидер" (адрес: г. Ижевск, ул. Гагарина, д. 15) составляет 87,5 метров;

- расстояние между торговым объектом "Красное и Белое", расположенным по адресу: адрес: Удмуртская Республика, Завьяловский район, с. Октябрьский, 6а, и МБДОУ "ЦРР - Октябрьский детский сад" (адрес: Удмуртская Республика, Завьяловский район, с. Октябрьский, 20) составляет 83 метра.

Пунктом 2) части 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" установлен запрет на розничную торговлю табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Таким образом, действия ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК" по реализации 05.02.2017 года табачной продукции в торговых объектах "Красное и Белое" по адресам: г. Ижевск, ул. Клубная, д. 46, г. Ижевск, ул. Ленина, д. 158а, г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 268, г. Ижевск, ул. Гагарина, д. 19, Удмуртская Республика, Завьяловский район, с. Октябрьский, 6а, на расстоянии менее 100 метров от вышеуказанных образовательных учреждений нарушают требования пункта 2) части 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".

Действия ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК" по реализации 05.02.2017 года табачной продукции в указанных торговых объектах "Красное и Белое", на расстоянии менее 100 метров от вышеуказанных образовательных учреждений противоречат требованиям Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности на рынке розничной торговли табачной продукцией на территории г. Ижевска и с. Октябрьский Удмуртской Республики. Данные действия могут повлечь причинение убытков хозяйствующим субъектам-конкурентам ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК", реализующим данную продукцию на территории г. Ижевска и с. Октябрьский Удмуртской Республики с соблюдением требования антитабачного законодательства.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", 12.04.2018 года Удмуртским УФАС было вынесено предупреждение ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК" о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.

Во исполнение указанного предупреждения ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК" надлежало прекратить при осуществлении торговой деятельности в магазинах "Красное&Белое" по адресам: г. Ижевск, ул. Клубная, д. 46, г. Ижевск, ул. Ленина, д. 158а, г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 268, г. Ижевск, ул. Гагарина, д. 19, Удмуртская Республика, Завьяловский район, с. Октябрьский, 6а, действий, направленных на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности и противоречащих законодательству Российской Федерации и выразившихся в систематической реализации табачной продукции с нарушением ограничений, установленных пунктом 2) части 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".

Настоящее предупреждение необходимо было выполнить в течение 14 дней с момента его получения. О выполнении предупреждения ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК" надлежало сообщить в Удмуртское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.

Вышеуказанное предупреждение было получено ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК" 19.04.2018 года, о чем свидетельствует почтовое отправление.

11.05.2018 года ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК" представило возражения (вх. N 3395) на указанное предупреждение.

Доказательства исполнения вышеуказанного предупреждения ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК" в Удмуртском УФАС России не поступали.

На основании изложенного издан приказ Удмуртского УФАС России от 17.05.2018 N 73 о возбуждении дела NММ04-02/2018-6 по признакам нарушения статьи 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в отношении ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК" (юридический адрес: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Удмуртская, д. 300, ИНН 1840011810, ОГРН 1121840007167), с привлечением к участию в деле в качестве заявителя - ООО "АЛЬБИОН-2002" (юридический адрес: Нижегородская область, г. Нижний Новгород, ул. Канавинская, д. 25, ИНН 5257056036, ОГРН 1025202393677).

Определением от 28.05.2018 года рассмотрение дела N ММ04-02/2018-6 было назначено на 18.07.2018 года в 09 часов 00 минут, у лиц, участвующих в деле, запрошены необходимые документы и сведения.

24.05.2018 года Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике представило письменное пояснение от 18.05.2018 года исх. N 3045 (вх. N 3720), содержащее информацию о проведенных мероприятиях по контролю за реализацией табачной продукции в торговых объектах "Красное и Белое", а именно: по фактам реализации табачной продукции по адресам:

- г. Ижевск, ул. Клубная, д. 46, г. Ижевск, ул. Ленина, д. 158а, г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 268 в отношении ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК" составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.53 КоАП РФ;

- г. Ижевск, ул. Гагарина, д. 19, Удмуртская Республика, Завьяловский район, с. Октябрьский, 6а - в адрес ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК" направлено уведомление о составлении протокола по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ.

Определением от 18.07.2018 года рассмотрение дела N ММ04-02/2018-6 отложено на 29.08.2018 года в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.

Определением от 18.07.2018 года срок рассмотрения дела N ММ04-02/2018-6 продлен по 28.02.2019 года.

Определением от 18.07.2018 года к участию в деле в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике (далее - Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республики).

29.08.2018 года Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республики представило копию письма в адрес Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 29.06.2017 года исх. N 4637, копию выписки из реестра о привлечении ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК" к административной ответственности за период 2014-2018 годы, копию решения Индустриального районного суда г.Ижевска по делу N 2-2007/18 от 26.07.2018 года, копию решения Индустриального районного суда г.Ижевска от 25.09.2015 года.

Определением от 29.08.2018 года рассмотрение дела N ММ04-02/2018-6 отложено на 10.10.2018 года в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, а также в виду непредставления ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК" документов, запрашиваемых определением об отложении рассмотрения дела N ММ04-02/2018-6 от 18.07.2018 года.

04.10.2018 года ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК" представило ходатайство от 01.10.2018 года б/н (вх. N 7045э) об отложении рассмотрения дела N ММ04-02/2018-6 с целью ознакомления с материалами данного дела, а также о продлении срока представления запрашиваемых документов до 03.11.2018 года.

Кроме того, Общество просит оказать содействие в сборе доказательств и вины ООО "Альбион-2002", поскольку Заявитель нарушает требования пункта 2) части 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".

09.10.2018 года Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республики представило копии постановлений по делам об административных правонарушениях по части 1 статьи 14.53 КоАП РФ, исковых заявлений решений судов о нарушении ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК" требований пункта 2) части 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".

На заседании Комиссии Удмуртского УФАС России 10.10.2018 года лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили, документы, запрашиваемые определением об отложении рассмотрения дела NЕС04-02/2018-6 ООО "Альбион-2002" и ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК", не представили.

Комиссия Удмуртского УФАС России, рассмотрев материалы дела N ММ04-02/2018-6, а также обсудив представленные ходатайства, приходит к следующим выводам.

В удовлетворении ходатайства ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК" об оказании содействия в сборе доказательств и вины ООО "Альбион-2002", поскольку Заявитель нарушает требования пункта 2) части 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" отказать, в виду следующего.

Предметом рассмотрения дела N ММ04-02-2018-6 являются действия ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК" по реализации 05.02.2017 года табачной продукции в торговых объектах "Красное и Белое" по адресам: г. Ижевск, ул. Клубная, д. 46, г. Ижевск, ул. Ленина, д. 158а, г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 268, г. Ижевск, ул. Гагарина, д. 19, Удмуртская Республика, Завьяловский район, с. Октябрьский, 6а, на расстоянии менее 100 метров от образовательных учреждений, что противоречит требованиям Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", имеет ориентированность на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности на рынке розничной торговли табачной продукцией на территории г. Ижевска и с. Октябрьский Удмуртской Республики Удмуртской Республики и может повлечь причинение убытков хозяйствующим субъектам-конкурентам ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК", реализующим данную продукцию на территории г. Ижевска и с. Октябрьский Удмуртской Республики с соблюдением требования антитабачного законодательства.

В силу статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", заявление о нарушении антимонопольного законодательства подается в письменной форме в антимонопольный орган и должно содержать сведения о заявителе, имеющиеся у заявителя сведения о лице, в отношении которого подано заявление, описание нарушения антимонопольного законодательства, существо требований, с которыми заявитель обращается, перечень прилагаемых документов.

В рассматриваемом ходатайстве отсутствует описание нарушения антимонопольного законодательства со стороны ООО "АЛЬБИОН-2002", а также уточнение, каким образом Удмуртскому УФАС России необходимо оказать содействие ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК".

ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК" вправе обратиться в адрес антимонопольного органа с заявлением в порядке статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в отношении ООО "АЛЬБИОН-2002" либо иного лица, в действиях которого, по мнению ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК", содержатся признаки нарушения антимонопольного законодательства.

Комиссией установлено, что согласно информации, представленной Управлением Роспотребнадзора по Удмуртской Республики, в период 2014 года, 2016 года, 2017 года и 2018 года в отношении ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК" были вынесены постановления о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.53 КоАП РФ. В соответствии с решениями Индустриального районного суда г. Ижевска, действия ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК" по реализации табачных изделий на расстоянии менее 100 метров от границ образовательных учреждений в г.Ижевске признаны противоправными, ущемляющими интересы неопределенного круга потребителей.

08.08.2018 года в отношении ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК" вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.53 КоАП РФ по факту осуществления торговли табачной продукцией в торговом объекте "Красное&Белое" по адресу: г. Ижевск, ул. Дзержинского, д. 99.

25.07.2018 года в отношении ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК" вынесено постановление N 586 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.53 КоАП РФ по факту осуществления торговли табачной продукцией в торговом объекте "Красное&Белое" по адресу: г. Ижевск, ул. Ленина, д. 93.

01.08.2018 года в отношении ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК" вынесено постановление N611 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.53 КоАП РФ по факту осуществления торговли табачной продукцией в торговом объекте "Красное&Белое" по адресу: г. Ижевск, ул. Холмогорова, д. 76.

25.07.2018 года в отношении ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК" вынесено постановление N 589 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.53 КоАП РФ по факту осуществления торговли табачной продукцией в торговом объекте "Красное&Белое" по адресу: г. Ижевск, ул. Буммашевская, д. 88.

20.06.2018 года в отношении ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК" вынесено постановление N 476 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.53 КоАП РФ по факту осуществления торговли табачной продукцией в торговом объекте "Красное&Белое" по адресу: Удмуртская Республика, Завьяловский район, с. Октябрьский, д. 6а.

20.06.2018 года в отношении ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК" вынесено постановление N 475 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.53 КоАП РФ по факту осуществления торговли табачной продукцией в торговом объекте "Красное&Белое" по адресу: г. Ижевск, ул. Гагарина, д. 19.

13.06.2018 года в отношении ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК" вынесено постановление N 444 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.53 КоАП РФ по факту осуществления торговли табачной продукцией в торговом объекте "Красное&Белое" по адресу: г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 268.

06.06.2018 года в отношении ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК" вынесено постановление N 427 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.53 КоАП РФ по факту осуществления торговли табачной продукцией в торговом объекте "Красное&Белое" по адресу: г. Ижевск, ул. Ленина, д. 158а.

30.05.2018 года в отношении ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК" вынесено постановление N 412 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.53 КоАП РФ по факту осуществления торговли табачной продукцией в торговом объекте "Красное&Белое" по адресу: г. Ижевск, ул. Клубная, д. 46.

07.03.2018 года в отношении ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК" вынесено постановление N 181 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.53 КоАП РФ по факту осуществления торговли табачной продукцией в торговом объекте "Красное&Белое" по адресу: г. Ижевск, ул. Молодежная, д. 58.

21.02.2018 года в отношении ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК" вынесено постановление N 160 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.53 КоАП РФ по факту осуществления торговли табачной продукцией в торговом объекте "Красное&Белое" по адресу: г. Ижевск, ул. Молодежная, д. 58.

31.01.2018 года в отношении ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК" вынесено постановление N 111 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.53 КоАП РФ по факту осуществления торговли табачной продукцией в торговом объекте "Красное&Белое" по адресу: г. Ижевск, ул. Молодежная, д. 58.

24.01.2018 года в отношении ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК" вынесено постановление N 79 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.53 КоАП РФ по факту осуществления торговли табачной продукцией в торговом объекте "Красное&Белое" по адресу: г. Ижевск, ул. Молодежная, д. 58.

23.11.2016 года в отношении ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК" вынесено постановление N 1393 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.53 КоАП РФ по факту осуществления торговли табачной продукцией в торговом объекте "Красное&Белое" по адресу: г. Ижевск, ул. Клубная, д. 46.

02.11.2016 года в отношении ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК" вынесено постановление N 1327 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.53 КоАП РФ по факту осуществления торговли табачной продукцией в торговом объекте "Красное&Белое" по адресу: г. Ижевск, ул. Клубная, д. 46.

23.11.2016 года в отношении ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК" вынесено постановление N 1391 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.53 КоАП РФ по факту осуществления торговли табачной продукцией в торговом объекте "Красное&Белое" по адресу: г. Ижевск, гор. Машиностроителей, д. 112.

07.09.2016 года в отношении ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК" вынесено постановление N 1089 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.53 КоАП РФ по факту осуществления торговли табачной продукцией в торговом объекте "Красное&Белое" по адресу: г. Ижевск, ул. Дзержинского, д. 99.

03.08.2016 года в отношении ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК" вынесено постановление N 969о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.53 КоАП РФ по факту осуществления торговли табачной продукцией в торговом объекте "Красное&Белое" по адресу: г. Ижевск, ул. Ленина, д. 158а.

20.07.2016 года в отношении ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК" вынесено постановление N 930 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.53 КоАП РФ по факту осуществления торговли табачной продукцией в торговом объекте "Красное&Белое" по адресу: г. Ижевск, ул. Удмуртская, д. 261а.

06.07.2016 года в отношении ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК" вынесено постановление N 875 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.53 КоАП РФ по факту осуществления торговли табачной продукцией в торговом объекте "Красное&Белое" по адресам: г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 268, г. Ижевск, ул. Холмогорова, д. 76.

13.07.2016 года в отношении ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК" вынесено постановление N 918 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.53 КоАП РФ по факту осуществления торговли табачной продукцией в торговом объекте "Красное&Белое" по адресу: г. Ижевск, ул. Молодежная, д. 58.

02.03.2016 года в отношении ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК" вынесено постановление N 255 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.53 КоАП РФ по факту осуществления торговли табачной продукцией в торговом объекте "Красное&Белое" по адресу: г. Ижевск, ул. Ленина, д. 158а.

10.02.2016 года в отношении ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК" вынесено постановление N 153 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.53 КоАП РФ по факту осуществления торговли табачной продукцией в торговом объекте "Красное&Белое" по адресу: г. Ижевск, ул. Удмуртская, д. 261а.

17.12.2014 года в отношении ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК" вынесено постановление N 2210 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.53 КоАП РФ по факту осуществления торговли табачной продукцией в торговом объекте "Красное&Белое" по адресу: г. Ижевск, ул. Барышникова, д. 41.

12.03.2014 года в отношении ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК" вынесено постановление N 463 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.53 КоАП РФ по факту осуществления торговли табачной продукцией в торговом объекте "Красное&Белое" по адресу: г. Ижевск, ул. Удмуртская, д. 261а.

Кроме того, учитывая непредставление ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК" документов, запрашиваемых определением об отложении от 29.08.2018 года, Комиссия приходит к выводу о наличии препятствия в рассмотрении дела NММ04-02/2018-6 по существу.

В силу пункта 2) части 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия вправе отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.

Таким образом, в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, а также документов, запрашиваемых определением об отложении рассмотрения дела NММ04-02/2018-6 от 29.08.2018 года, рассмотрение настоящего дела откладывается.

Ходатайство ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК" (вх. N 7045э от 04.10.2018 года) об отложении рассмотрения дела N ММ04-02/2018-6 с целью ознакомления с материалами данного дела, а также о продлении срока представления запрашиваемых документов до 03.11.2018 года, подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2) части 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия

о п р е д е л и л а:

1. Рассмотрение дела N ММ04-02/2018-6 отложить.

2. Назначить рассмотрение дела N ММ04-02/2018-6 на 28 ноября 2018 года в 09 часов 00 минут по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул.Ухтомского, 24, зал заседаний.

3. Заявителю - ООО "АЛЬБИОН-2002" представить следующие документы и сведения:

3.1 письменные пояснения по обстоятельствам дела;

3.2. сведения о причинении либо возможности причинения убытков ООО "АЛЬБИОН-2002" от действий ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК" по реализации табачной продукции в торговых объектах "Красное&Белое", расположенных в территориальных границах г. Ижевска и с. Октябрьский Удмуртской Республики, на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг;

3.3. иные документы и сведения, которые будут способствовать рассмотрению дела по существу.

4. Ответчику - ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК", представить следующие документы и сведения:

4.1. сведения об объеме выручки от реализации табачной продукции при осуществлении торговой деятельности в торговых объектах "Красное&Белое" по адресам:

- г. Ижевск, ул. Клубная, д. 46,

- г. Ижевск, ул. Ленина, д. 158а,

- г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 268,

- г. Ижевск, ул. Гагарина, д. 19,

- г. Ижевск, ул. Дзержинского, д. 99.

- г. Ижевск, ул. Ленина, д. 93

- г. Ижевск, ул. Холмогорова, д. 76

- г. Ижевск, ул. Буммашевская, д. 88

- г. Ижевск, ул. Молодежная, д. 58

- г. Ижевск, гор. Машиностроителей, д. 112

- г. Ижевск, ул. Барышникова, д. 41

- Удмуртская Республика, Завьяловский район, с. Октябрьский, 6а,

за 2017 год (представить нарастающим итогом: за квартал, полугодие, девять месяцев, год) и 2018 год (представить нарастающим итогом: за квартал и полугодие) в натуральном и денежном выражении (сведения представить в разрезе по каждому торговому объекту);

в случае, если торговая деятельность табачной продукцией в указанных торговых объектах прекращена, представить подтверждающие документы;

4.2. сведения об объеме выручки от реализации табачной продукции при осуществлении торговой деятельности в торговых объектах "Красное&Белое" г. Ижевске и с. Октябрьский Удмуртской Республики за 2017 год (представить нарастающим итогом: за квартал, полугодие, девять месяцев, год) и 2018 год (представить нарастающим итогом: за квартал и полугодие) в натуральном и денежном выражении;

4.3. копию бухгалтерской отчетности ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК" за 2017 год (отчетность необходимо представить нарастающим итогом: за квартал, полугодие, девять месяцев, год) и 2018 год (отчетность необходимо представить нарастающим итогом: за квартал и полугодие): бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах, отчет о движении денежных средств, отчет об изменениях капитала, отчет о целевом использовании средств, отчет о прибылях и убытках, с приложением пояснительной записки к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах.

4.4. информацию о группе лиц организаций - участников торговой сети "Красное&Белое" (представить по форме, утвержденной приказом ФАС России от 20.11.2006 N 293 "Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц");

4.5. письменно пояснения по обстоятельствам дела;

4.6. иные документы и сведения, которые будут способствовать рассмотрению дела по существу.

5. Лицу, располагающему сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике представить следующие документы и сведения:

5.1. информацию о привлечении к административной ответственности ООО "АЛЬФА ИЖЕВСК" (ИНН 1840011810) за несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией при реализации данной продукции на территории г. Ижевска Удмуртской Республики за 2015 год (с приложением копий постановлений - при наличии);

5.2. иные документы и сведения, которые будут способствовать рассмотрению дела по существу.

6. Непредставление документов и сведений, указанных в пунктах 4.1.- 4.5. настоящего определения влечет административную ответственность, предусмотренную частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Документы и информация должны быть представлены в Удмуртское УФАС России в срок до 19 ноября 2018 года.

Копии направляемых документов должны быть заверены и представлены с сопроводительным письмом со ссылкой на регистрационный номер и дату исходящего документа Удмуртского УФАС России.

В случае невозможности представления запрашиваемых документов, прошу в установленный срок уведомить об этом Управление в письменной форме, с указанием причин.

Информация, являющаяся конфиденциальной, коммерческой или иной служебной информацией, должна быть оформлена в соответствии с действующим законодательством.

С материалами дела можно ознакомиться по адресу: г. Ижевск, ул. Ухтомского, 24, каб. 312, согласовав дату и время по тел. (3412) 57-22-52 с "_".

Примечание: В соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа.

Председатель Комиссии "_"

Члены Комиссии "_"