Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 18 сентября 2018 г. N 58-10-18

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: Председатель Комиссии - О.П.Харченко, врио руководителя управления; члены Комиссии: Ильяшенко О.Ю., заместитель начальника отдела контроля закупок, Мосина Т.Н., начальник отдела естественных монополий (далее - Комиссия), рассмотрев дело N 58-10-18 по признакам нарушения обществом с ограниченной ответственностью "Тепловые сети" (662430, Красноярский край, Новоселовский район, с. Новоселово, ул. Театральная, 9, ИНН 2429002810, ОГРН 1102439000223) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон "О защите конкуренции"), установила следующее.

Рассматриваемое дело возбуждено приказом Красноярского УФАС России от 14.06.2018 N 160 "О возбуждении дела и о создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства" по результатам рассмотрения заявления ИП Гумеровой Л.И. о нарушении ООО "Тепловые сети" антимонопольного законодательства по факту заключения с индивидуальными предпринимателями публичных договоров теплоснабжения на условиях, определяющих порядок определения поставленной тепловой энергии в части пункта 4.3 Договора при отсутствии коммерческих приборов учета отличный от установленного действующими нормативными правовыми актами (Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034) (далее - Правила 1034), Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (утверждена приказом от 17.03.2014 N 99/пр Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Методика N 99/пр).

Определением о назначении дела N 58-10-18 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 18.06.2018 к участию в рассмотрении дела привлечены в качестве:

ответчика: общество с ограниченной ответственностью "Тепловые сети" (662430, Красноярский край, Новоселовский район, с. Новоселово, ул. Театральная, 9, ИНН 2429002810, ОГРН 1102439000223);

заявителя: ИП Гумерова Л.И. (ИНН 242900066295, ОГРН 305243903400031).

Определением от 10.07.2018 рассмотрение дела N 58-10-18 откладывалось.

При рассмотрении дела N 58-10-18 ИП Гумерова Л.И. поддержала заявленные требования, дополнительно указав на неправомерны действия ООО "Тепловые сети" по прекращению теплоснабжения теплопотребляющей установки - торгового павильона, расположенного по адресу: Красноярский край, с. Новоселово, ул. Ленина, 11а, с 12.04.2018.

ООО "Тепловые сети" в рамках подготовки дела N 58-10-18 к рассмотрению проинформировало управление о том, что договоры теплоснабжения, заключенные между ООО "Тепловые сети" и индивидуальными предпринимателями, в части определения объема поставленной тепловой энергии при отсутствии коммерческих приборов учета приведены в соответствие с действующими нормативными правовыми актами - Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034) (далее - Правила 1034), Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (утверждена приказом от 17.03.2014 N 99/пр Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Методика N 99/пр). В отношении абонентов у которых образовалась переплата за поставленную тепловую энергию произведен перерасчет - сумма переплаты засчитана в счет предстоящих платежей на отопительный период 2018-2019 гг. ООО "Тепловые сети" в адрес Красноярского УФАС России представлена информацию о том, что договор теплоснабжения от 18.10.2016 N 51, который был заключен с ИП Гумеровой Л.И., с 05.05.2018 расторгнут (уведомление о расторжении договора направлено ИП Гумеровой Л.И. исх. N 69 от 02.04.2018). Кроме того, ООО "Тепловые сети" обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о взыскании с ИП Гумеровой Л.И. задолженности за потребленные коммунальные ресурсы.

Принимая во внимание изложенное, то обстоятельство, что для полного и всестороннего исследования обстоятельств дела и вынесения мотивированного решения требуется получение дополнительных доказательств, в соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Закона "О защите конкуренции" Комиссия определила:

Отложить рассмотрение дела N 58-10-18.

Назначить рассмотрение дела N 58-10-18 на "30" октября 2018 года в 16.00 часов (время местное) по адресу: г. Красноярск, пр. Мира, 81 д, каб. 20.

ООО "Тепловые сети" в срок до "26" октября 2018 года представить в адрес Красноярского УФАС России следующие документы и информацию:

письменные пояснения по факту расторжения договора теплоснабжения от 18.10.2016 N 51, заключенного с ИП Гумеровой Л.И., включая нормативно-правовое обоснование позиции общества, с приложением копий подтверждающих документов, в том числе копию уведомления от 02.04.2018 N 69;

копии форм бухгалтерской отчетности ООО "Тепловые сети" за 2017 год, истекший период 2018 года;

сведения о лицах, принадлежащих к той же группе лиц, что ООО "Тепловые сети" по состоянию на 01.01.2018 в соответствии с формой представления перечня лиц, входящих в одну группу, утвержденной Приказом ФАС России от 20.11.2006 N 293, и изменении состава группы лиц за период с 01.01.2018 до даты представления информации согласно настоящему определению;

сведения о наличии/отсутствии спорных правоотношений между ООО "Тепловые сети" и ИП Гумеровой Л.И. в сфере теплоснабжения, разрешаемых в судебном порядке, с приложением копий подтверждающих документов;

имеющиеся сведения о результатах проверки ООО "Тепловые сети", проводимой МО МВД "Балахтинский", Прокуратурой Новоселовского района Красноярского края по обращениям ИП Гумеровой Л.И;

иную информацию, имеющую, по мнению ответчика, значение для рассмотрения дела N 58-10-18.

4. ИП Гумеровой Л.И. в срок до "26" октября 2018 года представить в адрес Красноярского УФАС России следующие документы и информацию:

сведения о наличии/отсутствии спорных правоотношений между ООО "Тепловые сети" и ИП Гумеровой Л.И. в сфере теплоснабжения, разрешаемых в судебном порядке;

письменные пояснения по факту расторжения договора теплоснабжения от 18.10.2016 N 51, заключенного с ИП Гумеровой Л.И., включая нормативно-правовое обоснование позиции общества, с приложением копий подтверждающих документов;

имеющиеся сведения о результатах проверки ООО "Тепловые сети", проводимой МО МВД "Балахтинский", Прокуратурой Новоселовского района Красноярского края по обращениям ИП Гумеровой Л.И;

иную информацию, имеющую, по мнению заявителя, значение для рассмотрения дела N 58-10-18.

Явка представителей лиц, участвующих в рассмотрении дела N 58-10-18, с доверенность, либо иным документом, подтверждающим полномочия лица, а также документом, удостоверяющим личность обязательна.

Председатель Комиссии		О.П.Харченко
Члены Комиссии		О.Ю.Ильяшенко
		Т.Н.Мосина

Мосина

2112349