Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 13 сентября 2018 г. N 1-17-1063/77-18

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве <...> к с целью рассмотрения дела N 1-17-1063/77-18 о нарушении антимонопольного законодательства на основании приказа Московского УФАС России от 04.09.2018 N 233 "О возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства" по признакам нарушения ООО "Пожарная безопасность" ИНН 7701863015 ОГРН 1107746022669 (место нахождения: 105066, г. Москва, ул. Красносельская Нижн., 39, стр. 2) и ООО "КАТЕТ" ИНН 7701837801 ОГРН 1097746267970 (место нахождения: 119435, г. Москва, пер. Саввинский Б., д. 9, стр. 2, ком. 14) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) и по признакам нарушения ООО "Пожарная безопасность" ИНН 7701863015 ОГРН 1107746022669 (место нахождения: 105066, г. Москва, ул. Красносельская Нижн., 39, стр. 2), ООО "КАТЕТ" ИНН 7701837801 ОГРН 1097746267970 (место нахождения: 119435, г. Москва, пер. Саввинский Б., д. 9, стр. 2, ком. 14) и ГБУЗ "ГКБ ИМ. С.С. ЮДИНА ДЗМ" ИНН 7724070870 ОГРН 1027700233615 (место нахождения: 115446, г. Москва, пр. Коломенский, 4) пункта 1 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции, выразившегося в заключении ограничивающих конкуренцию соглашений, которые привели или могли привести к поддержанию цены в ходе торгов, а также созданию преимущественных условий ГБУЗ "ГКБ ИМ. С.С. ЮДИНА ДЗМ" для ООО "КАТЕТ" и ООО "Пожарная безопасность" в ходе торгов, о чем свидетельствуют выявленные признаки нарушения: совпадение IP-адресов при подаче заявок и ценовых предложений, совпадение учетных записей, на которых создавались и изменялись файлы заявок, а также в большинстве случаев дат и времени их создания и изменения, наличие у участников сведений о торгах до проведения конкурентной процедуры, руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело N 1-17-1063/77-18 к рассмотрению на 03 октября 2018 года в 13 часов 00 минут по адресу: г. Москва, Мясницкий проезд, д. 4, стр. 1, 4 этаж, ком. 412.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела N 1-17-1063/77-18 в качестве ответчика: ООО "Пожарная безопасность" ИНН 7701863015 ОГРН 1107746022669 (место нахождения: 105066, г. Москва, ул. Красносельская Нижн., 39, стр. 2).

3 . Привлечь к участию в рассмотрении дела N 1-17-1063/77-18 в качестве ответчика: ООО "КАТЕТ" ИНН 7701837801 ОГРН 1097746267970 (место нахождения: 119435, г. Москва, пер. Саввинский Б., д. 9, стр. 2, ком. 14).

4. Привлечь к участию в рассмотрении дела N 1-17-1063/77-18 в качестве ответчика: ГБУЗ "ГКБ ИМ. С.С. ЮДИНА ДЗМ" ИНН 7724070870 ОГРН 1027700233615 (место нахождения: 115446, г. Москва, пр. Коломенский, 4).

5. ООО "Пожарная безопасность" представить в течение 7 дней с момента получения настоящего определения следующие документы и сведения:

5.1 Свидетельство о государственной регистрации ООО "Пожарная безопасность".

5.2 Информацию об основных видах экономической деятельности ООО "Пожарная безопасность" в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности.

5.3 Разрешения на право осуществления лицензируемых видов деятельности (лицензии).

5.4 Перечень лиц, входивших в одну группу лиц с ООО "Пожарная безопасность" в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему запросу, в понимании статьи 9 Закона о защите конкуренции и в соответствии с формой, утвержденной приказом ФАС России от 20.11.2006 N293.

5.5 Информацию о всех расчетных счетах, принадлежащих ООО "Пожарная безопасность", открытых в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему запросу.

5.6 Перечень всех помещений и IP-адресов, с которых осуществлялся выход в сеть Интернет от имени ООО "Пожарная безопасность" в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему запросу, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами.

5.7 Сведения о лицах, осуществлявших от имени ООО "Пожарная безопасность" действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме и запросы предложений, подачу ценовых предложений и подписание контрактов в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему запросу.

5.8 Штатное расписание ООО "Пожарная безопасность" с указанием Ф.И.О. сотрудников в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему запросу.

5.9 Сведения о генеральном директоре ООО "Пожарная безопасность", действовавшем в период с 03.10.2016 по 31.10.2016, с указанием его паспортных данных, в том числе места рождения, даты рождения, адреса места регистрации, приложением трудового договора и приказа о назначении (вступлении в должность).

5.10 Формы 1 и 2 бухгалтерской отчетности ООО "Пожарная безопасность" за 2017 год (бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах).

5.11 Все договоры, заключенные ООО "Пожарная безопасность" с ООО "КАТЕТ" (ИНН 7701837801).

6. ООО "КАТЕТ" представить в течение 7 дней с момента получения настоящего определения следующие документы и сведения:

6.1 Свидетельство о государственной регистрации ООО "КАТЕТ".

6.2 Информацию об основных видах экономической деятельности ООО "КАТЕТ" в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности.

6.3 Разрешения на право осуществления лицензируемых видов деятельности (лицензии).

6.4 Перечень лиц, входивших в одну группу лиц с ООО "КАТЕТ" в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему запросу, в понимании статьи 9 Закона о защите конкуренции и в соответствии с формой, утвержденной приказом ФАС России от 20.11.2006 N293.

6.5 Информацию о всех расчетных счетах, принадлежащих ООО "КАТЕТ", открытых в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему запросу.

6.6 Перечень всех помещений и IP-адресов, с которых осуществлялся выход в сеть Интернет от имени ООО "КАТЕТ" в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему запросу, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами.

6.7 Сведения о лицах, осуществлявших от имени ООО "КАТЕТ" действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме и запросы предложений, подачу ценовых предложений и подписание контрактов в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему запросу.

6.8 Штатное расписание ООО "КАТЕТ" с указанием Ф.И.О. сотрудников в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему запросу.

6.9 Сведения о генеральном директоре ООО "КАТЕТ", действовавшем в период с 03.10.2016 по 31.10.2016, с указанием его паспортных данных, в том числе места рождения, даты рождения, адреса места регистрации, приложением трудового договора и приказа о назначении (вступлении в должность).

6.10 Формы 1 и 2 бухгалтерской отчетности ООО "КАТЕТ" за 2017 год (бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах).

6.11 Все договоры, заключенные ООО "КАТЕТ" с ООО "Пожарная безопасность" (ИНН 7701863015).

7. ГБУЗ "ГКБ ИМ. С.С. ЮДИНА ДЗМ" представить в течение 7 дней с момента получения настоящего определения следующие документы и сведения:

7.1 Сведения о руководителе ГБУЗ "ГКБ ИМ. С.С. ЮДИНА ДЗМ", действовавшем в период с 03.10.2016 по 31.10.2016, с указанием его паспортных данных, в том числе места рождения, даты рождения, адреса места регистрации, приложением трудового договора и приказа о назначении (вступлении в должность).

7.2 Информацию о договорах аренды нежилых помещений ГБУЗ "ГКБ ИМ. С.С. ЮДИНА ДЗМ", заключенных в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему запросу, с указанием реестрового номера торгов на право заключения договора аренды, в соответствии с таблицей N1.

Таблица N1

N п.п.	N торгов	Номер договора	Дата заключения договора	Срок действия договора	Наименование арендатора	ИНН

7.3 Сведения о лицах с указанием ФИО и должностей, осуществлявших от имени ГБУЗ "ГКБ ИМ. С.С. ЮДИНА ДЗМ" действия по организации и проведению аукционов в электронной форме, в том числе занимавшихся подготовкой аукционной документации, за период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему запросу.

7.4 Копию контракта, заключенного с победителем аукциона с реестровым N0373200027416000334, со всеми изменениями и дополнениями, а также документы, подтверждающие их исполнение и оплату.

7.5 Информацию о торгах, проведенных с 2016 года, победителями которых являлись ООО "Пожарная безопасность" (ИНН 7701863015) или ООО "КАТЕТ" (ИНН 7701837801), в соответствии с таблицей N2.

Таблица N2

N п/п	Реестровый номер торгов	Вид торгов	Дата проведения торгов	Предмет торгов	НМЦК, руб.	Наименование победителя	Цена контракта, руб.	Наименование участников (с указанием ИНН)	Наименование отклоненных участников (с указанием ИНН)

Непредставление или несвоевременное представление по требованию Федерального антимонопольного органа, его территориального органа сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, а равно представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечет административную ответственность в соответствии с пунктом 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае неявки лиц, участвующих в деле N 1-17-1063/77-18 или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела), дело N 1-17-1063/77-18 может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии с частью 2 статьи 45 Закона о защите конкуренции.

Вход в Московское УФАС России осуществляется за 15 минут до назначенного времени строго при предъявлении документов, удостоверяющих личность, настоящего определения и доверенности для представителя на участие в рассмотрении дела