Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 31 июля 2019 г. N 077/01/11-3114/2019

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по рассмотрению дела N 077/01/11-3114/2019 о нарушении антимонопольного законодательства на основании приказа Московского УФАС России от 24.07.2019 N 172 "О возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства" по признакам нарушения ООО "ТСП" ИНН 7723391447 ОГРН 1157746443018 (место нахождения: 105005, г. Москва, ул. Бауманская, д. 7, стр. 1, Э антресоль 2/пом I/к), ООО "АВТ-Строй" ИНН 7709853072 ОГРН 1107746368597 (место нахождения: 109029, г. Москва, ул. Нижегородская, 24), ООО "ГПС" ИНН 7723661686 ОГРН 1087746636009 (место нахождения: 107497, г. Москва, ул. Монтажная, д. 9, стр. 1, Э 3 пом IV, к. 13, оф. 34) и ИП Гетманом А.А. ИНН 772035701558 ОГРНИП 317774600144355 пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения, которое привело или могло привести к поддержанию цен на торгах, о чем свидетельствуют выявленные признаки нарушения: совпадение IP-адресов при подаче заявок, подача заявок в один день, поведение в ходе торгов, совпадение учетных записей, на которых создавались и изменялись файлы заявок, а также в большинстве случаев дат и времени их создания и изменения, руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело N 077/01/11-3114/2019 к рассмотрению на "02" октября 2019 года в 13 часов 30 минут по адресу: г. Москва, Мясницкий проезд, д. 4, стр. 1, 4 этаж, ком. 412.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела N 077/01/11-3114/2019 в качестве ответчика: ООО "ТСП" ИНН 7723391447 ОГРН 1157746443018 (место нахождения: 105005, г. Москва, ул. Бауманская, д. 7, стр. 1, Э антресоль 2/пом I/к).

3 . Привлечь к участию в рассмотрении дела N 077/01/11-3114/2019 в качестве ответчика: ООО "АВТ-Строй" ИНН 7709853072 ОГРН 1107746368597 (место нахождения: 109029, г. Москва, ул. Нижегородская, 24).

4. Привлечь к участию в рассмотрении дела N 077/01/11-3114/2019 в качестве ответчика: ООО "ГПС" ИНН 7723661686 ОГРН 1087746636009 (место нахождения: 107497, г. Москва, ул. Монтажная, д. 9, стр. 1, Э 3 пом IV, к. 13, оф. 34).

5. Привлечь к участию в рассмотрении дела N 077/01/11-3114/2019 в качестве ответчика: ИП Гетмана А.А. ИНН 772035701558 ОГРНИП 317774600144355.

6. ООО "ТСП" представить в течение 7 дней с момента получения настоящего определения следующие документы и сведения:

6.1 Свидетельство о государственной регистрации ООО "ТСП";

6.2 Разрешения на право осуществления лицензируемых видов деятельности (лицензии);

6.3 Перечень лиц, входивших в одну группу лиц с ООО "ТСП" в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему запросу, в понимании статьи 9 Закона о защите конкуренции и в соответствии с формой, утвержденной приказом ФАС России от 20.11.2006 N293;

6.4 Перечень всех помещений и IP-адресов, с которых осуществлялся выход в сеть Интернет от имени ООО "ТСП" в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему запросу, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами;

6.5 Сведения о лицах, осуществлявших от имени ООО "ТСП" действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме и запросы предложений, подачу ценовых предложений и подписание контрактов в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему запросу;

6.6 Штатное расписание ООО "ТСП" с указанием Ф.И.О. сотрудников в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему запросу;

6.7 Все договоры, заключенные ООО "ТСП" с ООО "АВТ-Строй" ИНН 7709853072, ООО "ГПС" ИНН 7723661686 и ИП Гетманом А.А. ИНН 772035701558 в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему запросу;

6.8 Сведения о генеральном директоре ООО "ТСП", действовавшем в период с 19.10.2016 по 06.11.2018, с указанием его паспортных данных, в том числе места рождения, даты рождения, адреса места регистрации, приложением трудового договора и приказа о назначении (вступлении в должность);

6.9 Формы 1 и 2 бухгалтерской отчетности ООО "ТСП" за 2018 год (бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах).

7. ООО "АВТ-Строй" представить в течение 7 дней с момента получения настоящего определения следующие документы и сведения:

7.1 Свидетельство о государственной регистрации ООО "АВТ-Строй";

7.2 Разрешения на право осуществления лицензируемых видов деятельности (лицензии);

7.3 Перечень лиц, входивших в одну группу лиц с ООО "АВТ-Строй" в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему запросу, в понимании статьи 9 Закона о защите конкуренции и в соответствии с формой, утвержденной приказом ФАС России от 20.11.2006 N293;

7.4 Перечень всех помещений и IP-адресов, с которых осуществлялся выход в сеть Интернет от имени ООО "АВТ-Строй" в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему запросу, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами;

7.5 Сведения о лицах, осуществлявших от имени ООО "АВТ-Строй" действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме и запросы предложений, подачу ценовых предложений и подписание контрактов в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему запросу;

7.6 Штатное расписание ООО "АВТ-Строй" с указанием Ф.И.О. сотрудников в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему запросу;

7.7 Все договоры, заключенные ООО "АВТ-Строй" с ООО "ТСП" ИНН 7723391447, ООО "ГПС" ИНН 7723661686 и ИП Гетманом А.А. ИНН 772035701558 в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему запросу;

7.8 Сведения о генеральном директоре ООО "АВТ-Строй", действовавшем в период с 19.10.2016 по 06.11.2018, с указанием его паспортных данных, в том числе места рождения, даты рождения, адреса места регистрации, приложением трудового договора и приказа о назначении (вступлении в должность);

7.9 Формы 1 и 2 бухгалтерской отчетности ООО "АВТ-Строй" за 2018 год (бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах).

8. ООО "ГПС" представить в течение 7 дней с момента получения настоящего определения следующие документы и сведения:

8.1 Свидетельство о государственной регистрации ООО "ГПС";

8.2 Разрешения на право осуществления лицензируемых видов деятельности (лицензии);

8.3 Перечень лиц, входивших в одну группу лиц с ООО "ГПС" в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему запросу, в понимании статьи 9 Закона о защите конкуренции и в соответствии с формой, утвержденной приказом ФАС России от 20.11.2006 N293;

8.4 Перечень всех помещений и IP-адресов, с которых осуществлялся выход в сеть Интернет от имени ООО "ГПС" в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему запросу, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами;

8.5 Сведения о лицах, осуществлявших от имени ООО "ГПС" действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме и запросы предложений, подачу ценовых предложений и подписание контрактов в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему запросу;

8.6 Штатное расписание ООО "ГПС" с указанием Ф.И.О. сотрудников в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему запросу;

8.7 Все договоры, заключенные ООО "ГПС" с ООО "ТСП" ИНН 7723391447, ООО "АВТ-Строй" ИНН 7709853072 и ИП Гетманом А.А. ИНН 772035701558 в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему запросу;

8.8 Сведения о генеральном директоре ООО "ГПС", действовавшем в период с 19.10.2016 по 06.11.2018, с указанием его паспортных данных, в том числе места рождения, даты рождения, адреса места регистрации, приложением трудового договора и приказа о назначении (вступлении в должность);

8.9 Формы 1 и 2 бухгалтерской отчетности ООО "ГПС" за 2018 год (бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах).

9. ИП Гетману А.А. представить в течение 7 дней с момента получения настоящего определения следующие документы и сведения:

9.1 Свидетельство о государственной регистрации;

9.2 Разрешения на право осуществления лицензируемых видов деятельности (лицензии);

9.3 Перечень лиц, входивших в одну группу лиц с ИП Гетманом А.А. в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему запросу, в понимании статьи 9 Закона о защите конкуренции и в соответствии с формой, утвержденной приказом ФАС России от 20.11.2006 N293;

9.4 Перечень всех помещений и IP-адресов, с которых осуществлялся выход в сеть Интернет от имени ИП Гетмана А.А. в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему запросу, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами;

9.5 Сведения о лицах, осуществлявших от имени ИП Гетмана А.А. действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме и запросы предложений, подачу ценовых предложений и подписание контрактов в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему запросу;

9.6 Все договоры, заключенные ИП Гетманом А.А. с ООО "ТСП" ИНН 7723391447, ООО "АВТ-Строй" ИНН 7709853072 и ООО "ГПС" ИНН 7723661686 в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему запросу;

9.7 Формы 1 и 2 бухгалтерской отчетности ИП Гетмана А.А. за 2018 год (бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах).

Непредставление или несвоевременное представление по требованию Федерального антимонопольного органа, его территориального органа сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, а равно представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечет административную ответственность в соответствии с пунктом 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае неявки лиц, участвующих в деле N 077/01/11-3114/2019 или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела), дело N 077/01/11-3114/2019 может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии с частью 2 статьи 45 Закона о защите конкуренции.

Вход в Московское УФАС России осуществляется за 15 минут до назначенного времени строго при предъявлении документов, удостоверяющих личность, настоящего определения и доверенности для представителя на участие в рассмотрении дела.

Примечание:

Копии документов, представленные для приобщения к материалам дела и не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью руководителя и печатью юридического лица.