Распоряжение Администрации Беловского муниципального района от 13 июля 2015 г. N 871
"Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы Беловского муниципального района, направленные на повышение эффективности образования"
Распоряжением Администрации Беловского муниципального района от 20 сентября 2016 г. N 938 настоящее распоряжение признано утратившим силу
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 20 апреля 2015 года N 213-р "О внесении изменений в распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.02.2013 N 182-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы Кемеровской области, направленные на повышение эффективности образования":
1. Утвердить план мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования", согласно приложению к распоряжению.
2. Признать утратившим силу распоряжение администрации Беловского муниципального района от 20 апреля 2015 г. N 620 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы Беловского муниципального района, направленные на повышение эффективности образования".
3. Начальнику отдела информационных технологий Букину Е.К. обеспечить размещение настоящего распоряжения на официальном сайте администрации Беловского муниципального района.
4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя главы района по социальным вопросам Бирюкову Л.В.
5. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.
Глава района |
А.И. Щукин |
Приложение
к распоряжению
Администрации Беловского
муниципального района
от 13 июля 2015 г. N 871
План мероприятий ("дорожная карта")
"Изменения в отраслях социальной сферы Беловского муниципального района, направленные на повышение эффективности образования"
I. Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1. Основные направления
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, включает в себя:
заключение соглашения на предоставление субсидий Кемеровской области на софинансирование реализации региональных программ (проектов) развития дошкольного образования;
обеспечение доступности дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования для всех категорий граждан независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья;
создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования;
обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения;
создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования.
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:
внедрение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования;
кадровое обеспечение системы дошкольного образования;
проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт;
разработку и внедрение системы оценки качества дошкольного образования.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 г. 2190-р "Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы" и включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дошкольного образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2. Ожидаемые результаты
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, предусматривает обеспечение всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития негосударственного сектора дошкольного образования, увеличение доли воспитанников от 0 до 3 лет в дошкольных образовательных организациях.
Обеспечение качества услуг дошкольного образования предусматривает:
обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования;
введение оценки деятельности организаций дошкольного образования на основе показателей эффективности их деятельности.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании предусматривает обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогических работников для работы в дошкольном образовании, доведение заработной платы педагогических работников до уровня средней по экономике региона.
Согласно Указу Президента РФ от 07.05.2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", рекомендовано ликвидировать очередность детей в возрасте от 3-х до 7 лет. В настоящее время разработана программа по достижению к 2016 году 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 1.5 до 3х лет. Составлен график реконструкции и капитального ремонта зданий детских садов на период с 2014 по 2016 год. С 1 октября 2012 года в районе ликвидирована очередность в дошкольные учреждения в возрасте от 3 до 7 лет, а с 1 сентября 2014 ликвидирована очередность для детей от 1,5, до 3х лет (от потребности). С этой целью в 2014 году запланировано и создано дополнительно 75 новых мест для дошкольного образования за счет открытия дополнительных групп в функционирующих ДОУ:
- МБДОУ "Старопестеревский детский сад общеразвивающего вида":
1 группа для детей раннего возраста на 25 мест;
- МБДОУ "Моховский детский сад комбинированного вида"
2 группы на 45 мест для детей раннего возраста;
Увеличение наполняемости групп детьми в соответствии с СанПиН 2.4.1.3049 - 13 на 25 мест для детей от 1,5 до 3х лет;
Открытие групп кратковременного пребывания на базе ДОУ на 150 мест для неорганизованных детей по подготовке к школе.
Вопрос ликвидации очередности в дошкольные организации стоит на постоянном контроле администрации Беловского муниципального района.
С этой целью в 2015 году планируется сократить численность стоящих на очереди за счет открытия 1 дошкольной группы на 20 мест в МБОУ "Старобачатская СОШ".
Доля воспитанников в возрасте от 0 до 3 лет в дошкольных образовательных организациях увеличится с 21% в 2013 году до 26 % в 2018 году.
В результате ранее проводимых мероприятий по расширению образовательной сети и мероприятий по реализации "дорожной карты" произойдут следующие институциональные преобразования:
будут созданы условия для реализации федерального государственного образовательного стандарта. К 2017 году будет осуществлена 100-процентная подготовка педагогических кадров и обеспечен 100-процентный охват детей услугами дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования;
доля молодых педагогических работников в дошкольном образовании к 2018 году составит 38,6 %.
к 2017 году во всех дошкольных образовательных организациях будет внедрена система оценки их деятельности;
увеличены по сравнению с 2014 годом расходы консолидированного бюджета Кемеровской области на дошкольное образование (с учетом дополнительной потребности и доходов от предпринимательской деятельности).
В результате проводимых мероприятий показатели, характеризующие повышение эффективности бюджетных расходов, составят:
численность воспитанников в расчете на 1 педагога вырастет с 9 человек (в 2012 году) до 10,45 человека (в 2018 году), или на 16%, соответственно, интенсивность 1 педагогического работника в 2018 году составит 1,46 ставки (в 2011 году - 1,29 ставки).
3. Основные количественные характеристики системы дошкольного образования
Наименования показателя |
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Численность детей в возрасте 1,5 - 6,5 года |
тыс. человек |
2,248 |
2,292 |
2,581 |
2,581 |
2,581 |
2,581 |
2,581 |
Охват детей программами дошкольного образования |
процентов |
59,7 |
57,7 |
72,2 |
73,6 |
73,8 |
74,0 |
74,2 |
Численность воспитанников, охваченных программами дошкольного образования |
тыс. человек |
1,343 |
1,323 |
1,863 |
1,900 |
1,905 |
1,910 |
1,915 |
Потребность в увеличении числа мест в дошкольном образовании (нарастающим итогом) |
тыс. человек |
0,362 |
0,283 |
0,304 |
0,181 |
|
|
|
Инструменты сокращения очереди в дошкольные образовательные организации (ежегодно) - всего |
тыс. мест |
0,362 |
0,283 |
0,304 |
0,181 |
|
|
|
Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100-процентной доступности дошкольного образования, в том числе |
тыс. мест |
0,362 |
0,283 |
0,304 |
0,181 |
|
|
|
высокозатратные места (строительство и пристрой, реконструкция) |
тыс. мест |
0,272 |
|
0,117 |
0,020 |
|
|
|
за счет развития негосударственного сектора |
тыс. мест |
|
|
|
|
|
|
|
иные формы создания мест (с кратковременными группами) |
тыс. мест |
0,090 |
0,283 |
0,187 |
0,161 |
|
|
|
Численность работников дошкольных образовательных организаций - всего* |
человек |
333 |
354 |
353 |
332 |
312 |
294 |
279 |
в том числе педагогических работников* |
человек |
127 |
144 |
150 |
148 |
147 |
147 |
146 |
Численность воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника |
человек |
10,57 |
9,19 |
12,42 |
12,84 |
12,96 |
12,99 |
13,12 |
Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования |
процентов |
- |
- |
5 |
30 |
60 |
100 |
100 |
Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория (в общей численности педагогов) |
процентов |
35,4 |
43,1 |
58,3 |
63,5 |
65,5 |
68,0 |
72,0 |
Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций |
процентов |
61,9 |
59,3 |
57,5 |
55,4 |
52,9 |
50 |
47,7 |
* Указана численность, входящая в число муниципальных и подведомственных субъекту организаций.
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N |
Наименование |
Ответственные исполнители |
Сроки реализации |
Показатели |
|||
I. Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации | |||||||
1. |
Предоставление субсидий субъектам Российской Федерации на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования |
|
|
Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования |
|||
1.1. |
Утверждение комплекса мер по ликвидации очередности в дошкольные образовательные организации, расположенные на территории Кемеровской области, для детей в возрасте от 3 до 7 лет до 2016 года |
Администрация Беловского муниципального района, управление образования администрации Беловского муниципального района |
2015-2016 годы |
Нормативный правовой акт, утверждающий комплекс мер по ликвидации очередности в дошкольные образовательные организации, расположенные на территории Беловского муниципального района, для детей в возрасте от 3 до 7 лет до 2014 года |
|||
1.2. |
Выделение средств областного бюджета на предоставление субсидий Российской Федерации на софинансирование реализации программ (проектов) развития дошкольного образования. Администрация Беловского муниципального района, управление образования администрации Беловского муниципального района подписывает соглашение с Департаментом образования и науки Кемеровской области |
Администрация Беловского муниципального района, управление образования администрации Беловского муниципального района |
2015 год |
Соглашение с Департаментом образования и науки Кемеровской области на софинансирование реализации программ (проектов) развития дошкольного образования |
|||
1.3. |
Организация сбора и представления в соответствии с регламентом информации о реализации комплекса мер, включающего вопросы развития дошкольного образования, в том числе показатели развития дошкольного образования, в соответствии с соглашением |
Администрация Беловского муниципального района, управление образования администрации Беловского муниципального района |
2015-2018 годы |
Мониторинг реализации комплекса мер, включающего вопросы развития дошкольного образования, в том числе показатели развития дошкольного образования, в соответствии с соглашением |
|||
1.4. |
Мониторинг и анализ организации дошкольного образования, качества услуг и безопасности условий их предоставления с целью обеспечения минимизации регулирующих требований |
Администрация Беловского муниципального района, управление образования администрации Беловского муниципального района |
2015-2018 годы |
Минимизация регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления. Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования |
|||
2. |
Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования |
Администрация Беловского муниципального района, управление образования администрации Беловского муниципального района |
2015-2018 годы |
Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования |
|||
2.1. |
Разработка современных экономичных типовых проектов зданий дошкольных образовательных организаций для повторного применения |
Администрация Беловского муниципального района, управление образования администрации Беловского муниципального района |
2015 год |
Типовые проекты зданий дошкольных образовательных организаций для повторного применения |
|||
2.2. |
Осуществление возврата и реконструкции ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций |
Администрация Беловского муниципального района, управление образования администрации Беловского муниципального района |
2015-2016 годы |
Количество дошкольных образовательных организаций (в них мест), открытых после реконструкции возвращенных зданий |
|||
3. |
Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения |
|
|
|
|||
3.1. |
Обновление нормативной правовой базы Кемеровской области на основании обновленных регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности и др.) для обеспечения условий для развития разных форм дошкольного образования |
Администрация Беловского муниципального района, управление образования администрации Беловского муниципального района |
2015-2016 годы |
Нормативные правовые акты, обеспечивающие условия для развития разных форм дошкольного образования |
|||
3.2. |
Организация сбора информации и анализ предписаний надзорных органов |
Администрация Беловского муниципального района, управление образования администрации Беловского муниципального района |
2015-2018 годы |
Справка о выполнении предписаний надзорных органов |
|||
3.3. |
Формирование предложений по обеспечению минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления |
Администрация Беловского муниципального района, управление образования администрации Беловского муниципального района |
2015-2018 годы |
Минимизация регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления |
|||
4. |
Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования |
Администрация Беловского муниципального района, управление образования администрации Беловского муниципального района |
2015-2018 годы |
Удельный вес численности детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные организации дошкольного образования, предоставляющие услуги дошкольного образования, в общей численности детей, посещающих дошкольные образовательные организации (в связи с высокой стоимостью услуг дети, посещающие негосударственные дошкольные организации, остаются в очереди на прием в муниципальные дошкольные образовательные организации) |
|||
4.1. |
Обеспечение нормативного подушевого финансирования в образовательных организациях дошкольного образования, обеспечивающего в том числе достижение целевых соотношений размеров заработной платы педагогов |
Департамент образования и науки Кемеровской области - в части доведения субвенций местным бюджетам, субсидий негосударственным дошкольным образовательным организациям, администрация Беловского муниципального района - |
2015-2018 годы, постоянно |
Доля дошкольных образовательных организаций, получающих финансирование по установленным нормативам на одного обучающегося |
|||
|
|
в части финансирования муниципальных дошкольных образовательных организаций |
|
|
|||
4.2. |
Разработка муниципальными образованиями норматива на реализацию услуги по уходу и присмотру |
Администрация Беловского муниципального района, управление образования администрации Беловского муниципального района |
2015-2018 годы, постоянно |
Методические рекомендации для муниципальных образований по формированию норматива на реализацию услуги по уходу и присмотру |
|||
4.3. |
Разработка нормативных правовых актов органов местного самоуправления, закрепляющих нормативные затраты на реализацию услуги по уходу и присмотру, создание условий для реализации образовательного процесса (расходы муниципальных бюджетов, не отнесенные к полномочиям Кемеровской области, на возмещение затрат Российской Федерации и нормативные затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, на уплату земельного налога и налога на имущество) |
Администрация Беловского муниципального района, управление образования администрации Беловского муниципального района |
2015-2018 годы, постоянно |
Установление размеров финансовых нормативов затрат на реализацию услуги по уходу и присмотру, создание условий для реализации образовательного процесса (на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, на уплату земельного налога и налога на имущество) |
|||
4.4. |
Разработка мероприятий по поддержке предпринимателей, организующих деятельность частных дошкольных организаций, в части предоставления помещения на специальных условиях, предоставления стартового капитала |
Администрация Беловского муниципального района |
2015-2018 годы, постоянно |
Увеличение количества предпринимателей, организующих деятельность частных дошкольных организаций |
|||
4.5. |
Предоставление субсидии на оказание услуг по дошкольному образованию всем негосударственным образовательным организациям дошкольного образования, негосударственным общеобразовательным организациям |
Департамент образования и науки Кемеровской области |
2015-2018 годы, постоянно |
Соглашения на предоставление субсидии на оказание услуг по дошкольному образованию всем негосударственным образовательным организациям дошкольного образования, негосударственным общеобразовательным организациям |
|||
II. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования | |||||||
5. |
Внедрение и реализация федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования |
|
|
Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте с 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования |
|||
5.1. |
Разработка и утверждение нормативных правовых актов Беловского муниципального района, обеспечивающих введение и реализацию федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС) дошкольного образования |
Управление образования администрации Беловского муниципального района |
2015 - 2016 годы |
Нормативные правовые акты Беловского муниципального района, обеспечивающие введение и реализацию ФГОС дошкольного образования |
|||
5.2 |
Разработка основной образовательной программы дошкольного образования в соответствии с ФГОС дошкольного образования |
Руководители дошкольных образовательных организаций, педагогические работники дошкольных образовательных организаций |
2015-2016 годы |
Доля дошкольных образовательных организаций, разработавших общеобразовательную программу в соответствии с ФГОС дошкольного образования |
|||
5.3. |
Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования |
Департамент образования и науки Кемеровской области, Кузбасский региональный институт повышения квалификации и переподготовки работников образования (далее -КРИПК и ПРО), Администрация Беловского муниципального района, руководители дошкольных образовательных организаций |
2015-2016 годы |
Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования |
|||
6. |
Кадровое обеспечение системы дошкольного образования |
|
|
Удельный вес численности педагогических работников дошкольного образования, получивших педагогическое образование или прошедших переподготовку или повышение квалификации по данному направлению, в общей численности педагогических работников |
|||
6.1. |
Подготовка методических рекомендаций, разработка должностных инструкций педагогических работников дошкольного образования, включающих характер взаимодействия педагогического работника с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников |
Управление образования администрации Беловского муниципального района, МБУ "КМЦ" Беловского муниципального района с участием руководителей дошкольных образовательных организаций |
2015-2018 годы |
Методические рекомендации, должностные инструкции педагогических работников дошкольного образования, включающие характер взаимодействия педагогического работника с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников |
|||
6.2. |
Реализация программ повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольного образования |
Управление образования администрации Беловского муниципального района, МБУ "КМЦ" Беловского муниципального района с участием руководителей дошкольных образовательных организаций |
2015-2018 годы |
Удельный вес численности педагогических работников дошкольного образования, прошедших курсы повышения квалификации |
|||
6.3. |
Реализация программ повышения квалификации для руководящих работников дошкольных образовательных организаций |
Управление образования администрации Беловского муниципального района, МБУ "КМЦ" Беловского муниципального района |
2015-2018 годы |
Удельный вес численности руководящих работников дошкольных образовательных организаций, прошедших курсы повышения квалификации |
|||
6.4. |
Реализация персонифицированной модели повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования с доведением средств по нормативу на повышение квалификации до дошкольных образовательных организаций |
Управление образования администрации Беловского муниципального района, МБУ "КМЦ" Беловского муниципального района |
2015-2018 годы, постоянно |
Механизм повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования с доведением средств по нормативу на повышение квалификации до дошкольных образовательных организаций |
|||
6.5. |
Совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их
переводом на эффективный контракт |
Управление образования администрации Беловского муниципального
района, МБУ "КМЦ Беловского муниципального района" с участием руководителей дошкольных образовательных организаций |
2015-2018 годы |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании. Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая категория |
|||
6.6. |
Проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт (результаты аттестации на первую и высшую категории указываются в договоре (дополнительном соглашении) при заключении эффективного контракта с педагогическим работником) |
||||||
6.7. |
Внедрение профессиональных стандартов с проведением мероприятий по повышению квалификации и переподготовки педагогических работников образовательных организаций с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям |
Управление образования администрации Беловского муниципального района, МБУ "КМЦ Беловского муниципального" района с участием руководителей дошкольных образовательных организаций |
2015-2018 годы |
Увеличение доли педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих высшее педагогическое образование. Увеличение доли педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших курсы повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров |
|||
7. |
Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования |
|
|
|
|||
7.1. |
Проведение социологических и психолого-педагогических исследований в области дошкольного образования, направленных на выявление факторов, влияющих на качество дошкольного образования, а также ожиданий родителей и образовательного сообщества относительно качества дошкольного образования |
Управление образования администрации Беловского муниципального района, МБУ "КМЦ Беловского муниципального района" |
2015-2018 годы |
Повышение качества дошкольного образования |
|||
7.2. |
Разработка и валидизация инструментария для оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных организациях, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников |
Управление образования администрации Беловского муниципального района, МБУ "КМЦ Беловского муниципального района" |
2015 - 2016 годы |
Инструментарий для оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных организациях, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников |
|||
7.3. |
Организация подготовки экспертов для независимой аккредитации дошкольных образовательных организаций в соответствии с требованиями развития способностей, стимулирования инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников |
Департамент образования и науки Кемеровской области |
2015 - 2016 годы |
Подготовка экспертов для независимой аккредитации дошкольных образовательных организаций в соответствии с требованиями развития способностей, стимулирования инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников |
|||
7.4. |
Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы образовательных организаций в соответствии с письмом Минобрнауки России от 03.04.2015 г. N АП-512/02 "О направлении методических рекомендаций по НОКО" (вместе с "Методическими рекомендациями по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность") |
Департамент образования и науки Кемеровской области, КРИПК и ПРО, Управление образования администрации Беловского муниципального района |
2015 год |
Составление независимого рейтинга дошкольных образовательных организаций |
|||
7.5. |
Реализация порядка формирования муниципального задания для дошкольных образовательных организаций, включая показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию |
Управление образования администрации Беловского муниципального района |
2015 - 2018 годы, постоянно |
Порядок формирования муниципального задания для дошкольных образовательных организаций с показателями эффективности деятельности организации |
|||
7.6. |
Внедрение положений и регламентов функционирования региональной системы оценки качества общего образования с учетом федеральных методических рекомендаций по показателям эффективности деятельности подведомственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием дифференциации заработной платы педагогических работников |
Управление образования администрации Беловского муниципального района |
2015 год |
Внесение изменений и дополнений в региональную систему оценки качества общего образования в части учета показателей эффективности деятельности подведомственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием дифференциации заработной платы педагогических работников |
|||
III. Введение эффективного контракта в дошкольном образовании | |||||||
8. |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования |
|
2015-2018 годы, постоянно |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Кемеровской области |
|||
8.1. |
Разработка требований к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников дошкольных образовательных организаций, направленной на достижение показателей качества данного вида деятельности (показателей качества, обозначенных в модели эффективного контракта) |
Управление образования администрации Беловского муниципального района, МБУ "КМЦ Беловского муниципального района" с участием руководителей дошкольных образовательных организаций |
2015 год |
Методические рекомендации, касающиеся условий выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников дошкольных образовательных организаций |
|||
8.2. |
Внедрение показателей эффективности деятельности основных категорий работников в соответствии с письмом Минобрнауки России от 20.06.2013 N АП-1073/02 "О разработке показателей эффективности" (вместе с "Методическими рекомендациями Минобрнауки России по разработке органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений в сфере образования, их руководителей и отдельных категорий работников Приложение", утв. Минобрнауки России 18.06.2013 г.) |
Управление образования администрации Беловского муниципального района - в части руководителей муниципальных дошкольных образовательных организаций, дошкольные образовательные организации - в части своих работников |
2015 - 2018 годы, постоянно |
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых стимулирование работников производится по показателям эффективности их деятельности |
|||
8.3. |
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40%. Обеспечение предельного уровня соотношения, не превышающего более чем в 3 раза средней заработной платы руководителя организации и средней заработной платы основных работников за отчетный период |
Управление образования администрации Беловского муниципального района с участием руководителей дошкольных образовательных организаций |
2015 - 2018 годы, постоянно |
Отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в Кемеровской области. Доля фонда оплаты труда прочего персонала в общем фонде оплаты труда организации.
Удельный вес численности педагогов дошкольных образовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности педагогов |
|||
8.4. |
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений |
||||||
8.5. |
Реализация моделей эффективного контракта в дошкольном образовании в штатном режиме: заключение трудовых договоров в соответствии с приложением N 3 к Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы утвержденной Правительством РФ от 26.11.2012 N 2190-р. |
Управление образования администрации Беловского муниципального района, руководители дошкольных образовательных организаций |
2015 - 2018 годы, постоянно |
Методические рекомендации по введению эффективного контракта.
Доля работников дошкольных образовательных организаций, с которыми заключен эффективный контракт |
|||
8.6. |
Планирование дополнительных расходов областного и местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
Департамент образования и науки Кемеровской области, управление образования администрации Беловского муниципального района |
2015 - 2018 годы, постоянно |
Закон Кемеровской области об областном бюджете на текущий год и плановый период |
|||
9. |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования |
|
2015 - 2018 годы, постоянно |
Отношение средней заработной платы руководителя образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате педагогических работников |
|||
9.1. |
Принятие и реализация муниципальных нормативных актов, устанавливающих механизмы стимулирования руководителей дошкольных образовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг и эффективности деятельности руководителя дошкольной образовательной организации |
Управление образования администрации Беловского муниципального района |
2015 - 2018 годы, постоянно |
Нормативные акты, устанавливающие механизмы стимулирования руководителей дошкольных образовательных организаций |
|||
9.2 |
Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями образовательных организаций (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.04.2013 N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения" |
Управление образования администрации Беловского муниципального района |
2015 - 2018 годы, постоянно |
Доля руководителей дошкольных образовательных организаций, с которыми заключен эффективный контракт |
|||
9.3 |
Обеспечение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных образовательных организаций в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений и представления руководителями этих учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителей образовательных учреждений и средней заработной платы работников данных учреждений, включая представление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
Управление образования администрации Беловского муниципального района |
2015 - 2018 годы, постоянно |
План контрольных мероприятий по исполнению Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) организаций и представления руководителями этих организаций сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" |
|||
10. |
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта |
|
|
Удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ дошкольного образования |
|||
10.1. |
Информационное сопровождение региональных мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, на курсах повышения квалификации, публикации в средствах массовой информации, проведение собраний, семинаров и другие мероприятия) |
Управление образования администрации Беловского муниципального района, с участием профсоюзных и общественных организаций |
2015 - 2018 годы, постоянно |
Утвержденный план мероприятий по информационному сопровождению введения эффективного контракта |
|||
10.2. |
Организация сбора и обработки данных для проведения регионального и федерального мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенность населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик |
Управление образования администрации Беловского муниципального района, общеобразовательные организации |
2015- 2017 годы |
Утвержденный план мероприятий по результатам регионального и федерального мониторингов влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенность населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик |
|||
10.3. |
Проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожных карт", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников |
Управление образования администрации Беловского муниципального района, общеобразовательные организации с участием профсоюзных и общественных организаций |
2015 - 2018 годы, постоянно |
Утвержденный план мероприятий по информационному сопровождению реализации мероприятий "дорожных карт", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников |
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Результаты |
1 |
Отношение численности детей в возрасте 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе |
процентов |
88,7 |
79,7 |
82,8 |
85,4 |
88,9 |
90,8 |
Всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования |
2 |
Удельный вес муниципальных образований Кемеровской области, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных дошкольных образовательных организаций |
процентов |
- |
50 |
90 |
100 |
100 |
100 |
Будет внедрена система оценки деятельности дошкольных образовательных организаций |
3 |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в общем образовании Кемеровской области |
процентов |
99,5 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций будет соответствовать средней заработной плате в сфере общего образования в соответствующем регионе, повысится качество кадрового состава дошкольного образования. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Целевое значение указанного показателя: в 2013 году - 20 458 руб.; в 2014 году - 22 440 руб.; в 2015 году - 22 723,4 руб.; в 2016 году - 26 350 руб.; в 2017 году - 28 502 руб.; в 2018 году - 30 795 руб. |
4. |
Повышение доли педагогических и руководящих работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную подготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций до 100 % к 2016 году |
процентов |
62 |
62 |
75 |
90 |
100 |
100 |
Все педагогические и руководящие работники будут 1 раз в 3 года повышать квалификацию или профессиональную подготовку |
5. |
Удельный вес численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет в общей численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
процентов |
28 |
29,9 |
32,1 |
32,9 |
33,3 |
34,5 |
Увеличение численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет в общей численности штатных педагогических работников |
6. |
Охват детей дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 0 до 3 лет) |
процентов |
21,01 |
12,9 |
34,4 |
35,0 |
35,1 |
35,6 |
Дети в возрасте от 0 до 3 лет, которым будет предоставлена возможность получения дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях |
II. Изменения в общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1. Основные направления
Обеспечение достижения школьниками Кемеровской области новых образовательных результатов включает в себя:
введение федеральных государственных образовательных стандартов;
формирование системы мониторинга уровня образовательной подготовки и социализации школьников;
разработку методических рекомендаций по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников;
программу подготовки и переподготовки современных педагогических кадров (модернизация педагогического образования).
разработку региональных комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях.
Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя:
внедрение системы оценки качества общего образования;
разработку и реализацию региональной программы поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях.
Введение эффективного контракта в общем образовании включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций общего образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
совершенствование (модернизация) действующих моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на эффективный контракт.
2. Ожидаемые результаты
По состоянию на 01.01.2015 в Беловском муниципальном районе функционируют 18 общеобразовательных организаций разных типов:
- 10 средних,
- 4 основных,
- 3 начальных,
- 1 коррекционная.
В них обучается 3076 человек.
Проводившаяся с 2009 года реструктуризация сети общеобразовательных учреждений, оптимизация учебных планов, рациональное комплектование классов-комплектов повлияла на положительную динамику основных показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Заработная плата педагогических работников к началу реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. составила 82,6% от экономики региона.
В результате реализации мероприятий дорожной карты с 2012 по 2018 годы будут обеспечены следующие результаты по направлениям:
1. Достижение школьниками новых образовательных результатов, в том числе:
обучение по федеральным государственным образовательным стандартам;
повышение качества подготовки школьников, которое оценивается, в том числе по результатам мониторинга их участия в международных сопоставительных исследованиях.
2. Равный доступ к качественному образованию, в том числе:
введение оценки деятельности организаций общего образования на основе показателей эффективности их деятельности;
сокращение отставания от среднероссийского уровня образовательных результатов выпускников школ, обучающихся в сложных социальных условиях;
обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогических работников для работы в школе за счет введения эффективного контракта в общем образовании.
3. Введение эффективного контракта в общем образовании:
повышение уровня квалификации педагогических кадров;
доведение с 2012 года заработной платы педагогических работников до уровня средней по экономике региона.
В результате ранее проводимых мероприятий по реструктуризации и оптимизации образовательной сети и мероприятий по реализации "дорожной карты" произойдут следующие институциональные преобразования:
будут созданы условия для реализации федерального государственного образовательного стандарта (на 1 января 2015 г. охвачено 67,2 % обучающихся).
В результате реализации мероприятий дорожной карты показатели, характеризующие повышение эффективности бюджетных расходов, составят:
численность обучающихся по программам общего образования в расчете на 1 педагогического работника увеличится с 11,87 в 2012 году до 13,33 в 2018 году, или на 12,3%.
3. Основные количественные характеристики системы общего образования
Характеристики |
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Численность детей и молодежи 7-17 лет |
тыс. человек |
3,124 |
3,019 |
3,670 |
3,770 |
3,900 |
4,030 |
4,150 |
Численность обучающихся по программам общего образования в общеобразовательных организациях |
тыс. человек |
3,014 |
2,971 |
3,076 |
3,083 |
3,530 |
3,640 |
3,720 |
Численность обучающихся по программам общего образования в расчете на 1 педагогического работника |
человек |
11,87 |
12,13 |
13,0 |
12,98 |
13,27 |
13,28 |
13,33 |
Удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам (к 2018 году обучаться по федеральным государственным образовательным стандартам будут все обучающиеся 1-8-х классов) |
процентов |
24 |
38,7 |
46,5 |
56,2 |
65,6 |
74,5 |
83,3 |
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций |
процентов |
50,0 |
51,58 |
51,58 |
50,0 |
50,0 |
49,91 |
49,0 |
Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
процентов |
69,3 |
74,1 |
84,9 |
83,7 |
85,3 |
83,6 |
84,3 |
Удельный вес численности обучающихся общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности |
процентов |
75 |
78 |
80 |
85 |
90 |
95 |
100 |
* Указана численность, входящая в число муниципальных и подведомственных субъекту организаций образования.
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N |
Наименование |
Ответственные исполнители |
Сроки реализации |
Показатели |
I. Достижение новых качественных образовательных результатов | ||||
1 |
Комплекс мероприятий по обеспечению условий для внедрения ФГОС |
|
2015-2018 годы |
|
1.1 |
Начального общего образования, включая: планирование и создание условий для обучения школьников по ФГОС; закупку оборудования и материалов, учебников и методических пособий; повышение квалификации педагогических работников; создание сетей по обмену передовым опытом и т. д. |
Управление образования администрации Беловского муниципального района, МБУ "КМЦ Беловского муниципального района", руководители образовательных организаций общего образования, учителя общеобразовательных организаций |
2015 - III квартал 2018 года |
Удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по федеральному государственному образовательному стандарту начального общего образования |
1.2 |
Основного общего образования, включая: планирование и создание условий для обучения обучающихся по ФГОС; закупку оборудования и материалов, учебников и методических пособий; повышение квалификации педагогических работников; создание сетей по обмену передовым опытом и т. д. |
Управление образования администрации Беловского муниципального района, МБУ "КМЦ Беловского муниципального района", руководители образовательных организаций общего образования, учителя общеобразовательных организаций |
2015 год - III квартал 2018 года |
Удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по федеральному государственному образовательному стандарту основного общего образования |
1.3. |
Комплекс мероприятий по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов |
|
|
|
1.3.1. |
Основного общего образования |
|
2015- III квартал 2018 года |
Средний балл ЕГЭ в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ по русскому языку и математике (в расчете на 1 предмет) |
1.4. |
Разработка муниципальных комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях |
Управление образования администрации Беловского муниципального района, МБУ "КМЦ Беловского муниципального района", руководители образовательных организаций |
2015 год |
Удельный вес численности обучающихся на старшей ступени среднего общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности |
1.5. |
Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом общего образования для всех категорий граждан |
Управление образования администрации Беловского муниципального района, МБУ "КМЦ Беловского муниципального района", руководители общеобразовательных организаций |
2015-2018 годы |
Удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с ФГОС в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования |
2 |
Формирование системы мониторинга уровня образовательной подготовки и социализации школьников |
|
2015-2018 годы |
|
2.1 |
Проведение мониторинга готовности обучающихся к освоению образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и профессионального образования, комплексного мониторинга готовности обучающихся основной школы (8-й класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории и мониторинга уровня социализации выпускников основных общеобразовательных организаций |
Управление образования администрации Беловского муниципального района, МБУ "КМЦ Беловского муниципального района", с участием руководителей общеобразовательных организаций |
2015 - 2018 годы |
Удельный вес численности обучающихся, охваченных мониторингом готовности к освоению образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и профессионального образования, комплексного мониторинга готовности обучающихся основной школы (8-й класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории и мониторинга уровня социализации выпускников основных общеобразовательных организаций |
2.2. |
Оптимизация работы центров мониторинга, их оборудование, проведение сбора и обработки первичных данных, подготовка и принятие нормативных актов по результатам проведения мониторинга на постоянной основе |
Управление образования администрации Беловского муниципального района, МБУ "КМЦ Беловского муниципального района", с участием руководителей общеобразовательных организаций |
2015 - 2018 годы |
Нормативный правовой акт, утверждающий мероприятия по результатам мониторингов |
3 |
Методические рекомендации по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников |
|
2015- 2018 годы |
|
3.1 |
Участие в российских и международных сопоставительных исследованиях образовательных достижений школьников |
Управление образования администрации Беловского муниципального района, МБУ "КМЦ Беловского муниципального района", с участием руководителей и учителей общеобразовательных организаций |
2015-2018 годы |
Использование результатов участия обучающихся Беловского муниципального района в российских и международных сопоставительных исследованиях образовательных достижений школьников |
3.2 |
Подготовка методических рекомендаций по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников |
Управление образования администрации Беловского муниципального района, МБУ "КМЦ Беловского муниципального района" |
2015-2018 годы |
Утвержденные методические рекомендации по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников |
3.3 |
Проведение апробации разработанных рекомендаций в форматах: повышения квалификации педагогических работников; корректировки и апробации основных общеобразовательных программ; сбора и распространения лучших педагогических практик; формирования сетевого взаимодействия образовательных организаций и т. д. |
Управление образования администрации Беловского муниципального района, МБУ "КМЦ Беловского муниципального района" |
2015-2018 годы |
Издание нормативных и методических материалов по результатам апробации |
4 |
Программа подготовки и переподготовки современных педагогических кадров |
|
2015-2018 годы |
|
4.1 |
Реализация региональной программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров, в том числе: выявление и поддержка молодежи, заинтересованной в получении педагогической профессии и в работе в системе образования; меры социальной поддержки молодых педагогов; развитие системы наставничества, формирование регионального целевого заказа на подготовку современных педагогических кадров |
Управление образования администрации Беловского муниципального района, МБУ "КМЦ Беловского муниципального района", с участием руководителей и учителей общеобразовательных организаций |
2015-2018 годы |
Удельный вес численности обучающихся по модернизированным программам высшего педагогического и среднего профессионального педагогического образования, а также по модернизированным программам переподготовки и повышения квалификации педагогических работников |
4.2 |
Подготовка к внедрению с 2015 года профессиональных стандартов с проведением мероприятий по повышению квалификации и переподготовки педагогических работников образовательных организаций с целью обеспечения соответствия работников установленным квалификационным требованиям |
Управление образования администрации Беловского муниципального района, МБУ "КМЦ Беловского муниципального района", с участием руководителей и учителей общеобразовательных организаций |
2015-2017 годы |
Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая категория |
II. Обеспечение доступности качественного образования | ||||
5 |
Разработка и внедрение системы оценки качества общего образования |
|
2015-2018 годы |
|
5.1 |
Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы образовательных организаций в соответствии с письмом Минобрнауки России от 03.04.2015 г. N АП-512/02 "О направлении методических рекомендаций по НОКО" (вместе с "Методическими рекомендациями по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность") |
Управление образования администрации Беловского муниципального района, МБУ "КМЦ Беловского муниципального района", с участием руководителей общеобразовательных организаций |
2015-2018 годы |
Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных общеобразовательных организаций |
5.2. |
Обеспечение нормативного подушевого финансирования в общеобразовательных организациях, обеспечивающего в том числе достижение целевых соотношений заработных плат педагогов |
Департамент образования и науки Кемеровской области - в части доведения субвенций местным бюджетам, субсидий негосударственным общеобразовательным организациям, Управление образования администрации Беловского муниципального района - в части финансирования муниципальных общеобразовательных организаций |
2015-2018 годы постоянно |
Доля общеобразовательных организаций, получающих финансирование по установленным нормативам на 1 обучающегося |
5.3 |
Внедрение показателей эффективности деятельности муниципальных организаций общего образования |
Управление образования администрации Беловского муниципального района - в части муниципальных общеобразовательных организаций |
2015-2018 годы постоянно |
Введение утвержденных показателей эффективности деятельности муниципальных организаций общего образования в муниципальные задания |
6 |
Разработка и реализация муниципальной программы поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях |
|
2015-2016 годы |
|
6.1 |
Разработка и утверждение муниципальной программы поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях, включающей: принятие нормативных актов, обеспечивающих учет особенностей контингента и территории функционирования школ в финансовом обеспечении школ; оплату труда педагогических работников; формирование муниципального задания; оценку качества образования, поддержку адресных программ повышения качества деятельности школ, работающих в сложных социальных условиях, демонстрирующих низкие образовательные результаты; программы профессионального развития руководителей и педагогических работников образовательных организаций школ, работающих в сложных социальных условиях; создание условий для формирования межшкольных партнерств и сетей, выявления и распространения лучших практик обеспечения школами, работающими в сложных социальных условиях, высоких образовательных результатов |
Администрация Беловского муниципального района, управление образования администрации Беловского муниципального района, МБУ "КМЦ Беловского муниципального района", с участием руководителей общеобразовательных организаций
|
2015-2016 годы |
Утверждение муниципальной программы поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях |
III. Введение эффективного контракта в общем образовании | ||||
7 |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками в системе общего образования |
|
2015-2018 годы |
Отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате в Кемеровской области. Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций |
7.1. |
Внедрение показателей эффективности деятельности основных категорий работников в соответствии Письмом Минобрнауки России от 20.06.2013 N АП-1073/02 "О разработке показателей эффективности" (вместе с "Методическими рекомендациями Минобрнауки России по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений в сфере образования, их руководителей и отдельных категорий работников Приложение") |
Управление образования администрации Беловского муниципального района - в части руководителей муниципальных общеобразовательных организаций, общеобразовательные организации - в части своих работников |
2015-2018 годы постоянно |
Доля общеобразовательных организаций, в которых стимулирование работников производится по показателям эффективности их деятельности |
7.2. |
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40%. Обеспечение предельного уровня соотношения, не превышающего более чем в 3 раза, оплаты труда руководителя организации и средней заработной платы основных работников за отчетный период. |
Управление образования администрации Беловского муниципального района с участием руководителей общеобразовательных организаций |
2015-2018 годы постоянно |
Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Кемеровской области.
Доля фонда оплаты труда прочего персонала в общем фонде оплаты труда организации.
Удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций |
7.3 |
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений |
|||
7.4 |
Реализация моделей эффективного контракта в общем образовании в штатном режиме: заключение трудовых договоров в соответствии с приложением N 3 к Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы утвержденной распоряжением Правительства РФ от 26.11.12 N 2190-р |
Управление образования администрации Беловского муниципального района; руководители общеобразовательных организаций |
2015-2018 годы постоянно |
Методические рекомендации по введению эффективного контракта. Доля работников общеобразовательных организаций, с которыми заключен эффективный контракт |
7.5 |
Планирование дополнительных расходов областного и местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
Управление образования администрации Беловского муниципального района |
2015-2018 годы постоянно |
Закон Кемеровской области об областном бюджете на текущий год и плановый период; решение сессии Совета народных депутатов Беловского муниципального района о бюджете на текущий год и плановый период |
7.6. |
Совершенствование моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на эффективный контракт |
Управление образования администрации Беловского муниципального района с участием руководителей общеобразовательных организаций |
2015-2018 годы постоянно |
Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в соответствующем регионе; Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая категория |
8 |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями общеобразовательных организаций |
|
2015-2018 годы постоянно |
Отношение средней заработной платы руководителей общеобразовательных организаций к средней заработной плате педагогических работников |
8.1 |
Принятие и реализация муниципальных нормативных актов, устанавливающих механизмы стимулирования руководителей общеобразовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг и эффективности деятельности руководителя общеобразовательной организации |
Администрация Беловского муниципального района, управление образования администрации Беловского муниципального района |
2015-2018 годы, постоянно |
Нормативные акты, устанавливающие механизмы стимулирования руководителей общеобразовательных организаций |
8.2. |
Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями образовательных организаций (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) в соответствии Постановление Правительства РФ от 12.04.2013 N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения" |
Управление образования администрации Беловского муниципального района |
2015-2018 годы, постоянно |
Доля руководителей общеобразовательных организаций, с которыми заключен эффективный контракт |
8.3. |
Обеспечение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных образовательных организаций в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений и представления руководителями этих организаций сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителя образовательных учреждений и средней заработной платы работников данных учреждений, включая представление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
Управление образования администрации Беловского муниципального района |
2015-2018 годы, постоянно |
План контрольных мероприятий по исполнению Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) организаций и представления руководителями этих организаций сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" |
9 |
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта |
|
2015-2018 годы, постоянно |
|
9.1 |
Информационное сопровождение муниципальных мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, на курсах повышения квалификации, публикации в средствах массовой информации, проведение собраний, семинаров и другие мероприятия) |
Управление образования администрации Беловского муниципального района, МБУ "КМЦ Беловского муниципального района" |
2015-2018 годы, постоянно |
Утвержденный план мероприятий по информационному сопровождению введения эффективного контракта |
9.2 |
Организация сбора и обработки данных для проведения регионального и федерального мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенность населения качеством общего образования, в том числе выявление лучших практик |
Управление образования администрации Беловского муниципального района, МБУ "КМЦ Беловского муниципального района" |
2015-2017 годы |
Утвержденный план мероприятий по результатам регионального и федерального мониторингов влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенность населения качеством общего образования, в том числе выявление лучших практик |
9.3. |
Проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожных карт", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников |
Управление образования администрации Беловского муниципального района, МБУ "КМЦ Беловского муниципального района", руководители образовательных организаций |
2015-2018 годы |
Утвержденный план мероприятий по информационному сопровождению реализации мероприятий "дорожных карт", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников |
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N |
Показатели |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Результаты |
1 |
Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций* |
процентов |
15,0 |
15,5 |
16,3 |
17,3 |
18,3 |
20,1 |
Численность молодых учителей в возрасте до 35 лет будет составлять более 20 % общей численности учителей общеобразовательных организаций |
2 |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в Кемеровской области |
процентов |
95,7 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Среднемесячная заработная плата педагогических работников образовательных организаций общего образования составит не менее 100 % среднемесячной заработной платы в экономике региона. Целевое значение в: 2013 году - 22 512 руб.; 2014 году - 25 751 руб.; 2015 году - 26 199,5 руб.; 2016 году - 31 804 руб.; 2017 году - 35 195 руб.; 2018 году - 38 809 руб. |
3 |
Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных общеобразовательных организаций |
процентов |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Во всех муниципальных образовательных организациях Беловского муниципального района будет внедрена система оценки деятельности общеобразовательных организаций |
4 |
Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими и в 10% школ с худшими результатами (измеряется через отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 2 предмета) в 10 % школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 2 предмета) в 10 % школ с худшими результатами ЕГЭ) |
процентов |
1,38 |
1,45 |
1,43 |
1,41 |
1,4 |
1,39 |
Улучшатся результаты выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты единого государственного экзамена |
5 |
Средний балл ЕГЭ в 10 % школ с худшими результатами ЕГЭ |
баллов |
42,6 |
47,6 |
43,1 |
43,2 |
43,4 |
44,0 |
|
* Указана численность, входящая в число муниципальных и подведомственных субъекту организаций образования.
III. Изменения в дополнительном образовании детей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1. Основные направления
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей включает в себя:
разработку и реализацию программ (проектов) развития дополнительного образования детей;
совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей;
распространение региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей;
создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей;
разработку и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей.
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению включает в себя реализацию Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов.
Введение эффективного контракта в дополнительном образовании включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
совершенствование (модернизация) моделей аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт.
2. Ожидаемые результаты
По состоянию на 1 января 2015 г. в районе функционирует 4 организаций дополнительного образования (в системе образования - МБОУ ДОД "Дом детского творчества"; в сфере культуры и искусства - МБОУ ДОД "Детская школа искусств N 30"; в сфере физической культуры и спорта - МБОУ ДОД "ДЮСШ N 1" Беловского муниципального района и МБОУ ДОД "ДЮСШ N 2" Беловского муниципального района).
До 2014 года в Беловском муниципальном районе реализовывались дополнительные образовательные программы по 10 направленностям. В связи с вступлением в силу с 22 декабря 2013 г. приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 августа 2013 г. N 1008 "Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам" в организациях дополнительного образования будут реализовываться дополнительные общеобразовательные (общеразвивающие и предпрофессиональные) программы по 6 направленностям. Обучение в организациях дополнительного образования ведется по типовым и модифицированным программам. Срок реализации программ - от 1 года до 5 лет для детей в возрасте преимущественно от 5 - 18 лет.
В результате реализации мероприятий дорожной карты с 2012 по 2018 год будут обеспечены следующие результаты по направленностям:
1. Расширение потенциала системы дополнительного образования: не менее 83 % детей от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования, в том числе 50 % из них за счет бюджетных средств. Увеличение доли детей, охваченных программами дополнительного образования, будет осуществляться за счет модернизации дополнительных общеобразовательных программ и развития массовых направлений.
2. Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению: не менее 3 тыс. детей и подростков будут охвачены общественными проектами с использованием медиатехнологий, направленных на просвещение и воспитание.
3. Введение эффективного контракта в дополнительном образовании:
повышение уровня квалификации педагогических кадров;
доведение заработной платы педагогов организаций дополнительного образования детей к 2018 году до уровня средней по экономике региона (с 11 571 рублей - в 2013 году до 41 188 рублей - в 2018 году).
В результате проводимых мероприятий показатели, характеризующие повышение эффективности бюджетных расходов, составят:
численность учащихся в возрасте от 5 до 18 лет в расчете на 1 педагога дополнительного образования вырастет на 15,5% и составит 17 человек.
3. Основные количественные характеристики системы дополнительного образования детей
Наименование |
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Численность детей и молодежи 5-18 лет |
тысяч человек |
4,500 |
4,500 |
4,500 |
4,629 |
4,750 |
4,859 |
5,000 |
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи 5-18 лет |
процентов |
74,0 |
74 |
74,5 |
75,0 |
75,5 |
83,0 |
83,0 |
Численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей* |
тысяч человек |
0,044 |
0,045 |
0,045 |
0,043 |
0,043 |
0,043 |
0,042 |
Доля педагогических работников программ дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
процентов |
40,1 |
45,5 |
48,9 |
60,1 |
65,5 |
70,2 |
76,8 |
Численность детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет на 1 педагогического работника |
человек |
102,3 |
100,0 |
100,0 |
107,7 |
110,5 |
113,0 |
119,0 |
* Указана численность, входящая в число муниципальных и подведомственных субъекту организаций образования.
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N |
Наименование |
Ответственные исполнители |
Сроки реализации |
Показатели |
|
|
I. Расширение потенциала системы дополнительного образования детей |
||||
1 |
Разработка и реализация программ развития дополнительного образования детей |
|
2015-2018 годы |
|
|
1.1
|
Реализация муниципальных программ развития дополнительного образования детей, предусматривающих мероприятия: по формированию государственного заказа на услуги дополнительного образования детей и финансового обеспечения его реализации, эффективной сети организаций дополнительного образования детей; по обеспечению сетевого взаимодействия; по развитию конкурсного движения и грантовой поддержке организаций и педагогов организаций дополнительного образования детей |
Управление образования администрации Беловского муниципального района, управление по физической культуре, спорту и молодежной политики администрации Беловского муниципального района, управление культуры и национальной политики Беловского муниципального района |
2015-2018 годы, ежегодно
|
Охват детей в возрасте 5-18 лет программами дополнительного образования: 2014 год - 74,5 %; 2015 год - 75,0%; 2016 год - 75,5 %; 2017 год - 83,0 %; 2018 год - 83,0 %. Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования: 2013 год - 55 %; 2014 год - 57 % 2015 год - 57,9 %; 2016 год - 58,2 %; 2017 год - 58,9 %; 2018 год - 59 % |
|
1.2 |
Организация мониторинга и представление в Департамент образования и науки Кемеровской области информации о реализации программ развития дополнительного образования детей |
Управление образования администрации Беловского муниципального района, управление по физической культуре, спорту и молодежной политики администрации Беловского муниципального района, управление культуры и национальной политики Беловского муниципального района, образовательные организации дополнительного образования детей |
2015-2018 годы |
Представление информации в Департамент образования и науки Кемеровской области |
|
2 |
Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей |
|
2015-2018 годы |
|
|
2.1. |
Приведение условий организации дополнительного образования детей в соответствие с обновленными документами, регулирующими требования к условиям организации образовательного процесса (по мере принятия нормативных актов), санитарными, строительными нормами, пожарной безопасности и др. |
Управление образования администрации Беловского муниципального района, управление по физической культуре, спорту и молодежной политики администрации Беловского муниципального района, управление культуры и национальной политики Беловского муниципального района |
2015-2016 годы, по мере принятия нормативных актов |
Организация дополнительного образования детей в соответствии с обновленными документами, регулирующими требования к условиям организации образовательного процесса |
|
2.2 |
Мероприятия по созданию условий для развития инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей при застройке территорий, в том числе принятие соответствующих нормативных актов в соответствии с компетенцией органов исполнительной власти, органов местного самоуправления |
Управление образования администрации Беловского муниципального района, управление по физической культуре, спорту и молодежной политики администрации Беловского муниципального района, управление культуры и национальной политики Беловского муниципального района |
2015-2018 годы |
Нормативные акты в соответствии с компетенцией органов исполнительной власти, органов местного самоуправления |
|
2.3. |
Внедрение нормативного подушевого финансирования в муниципальных образовательных организациях дополнительного образования детей, обеспечивающего в том числе достижение целевых соотношений размеров заработной платы педагогов. Разработка нормативных правовых актов по введению нормативного подушевого финансирования в муниципальных образовательных организациях дополнительного образования детей, обеспечивающего в том числе достижение целевых соотношений размеров заработной платы педагогов |
Управление образования администрации Беловского муниципального района, управление по физической культуре, спорту и молодежной политики администрации Беловского муниципального района, управление культуры и национальной политики Беловского муниципального района |
2015-2018 годы, постоянно |
Нормативные акты об установлении нормативов финансирования на 1 учащегося в соответствии с компетенцией органов исполнительной власти, органов местного самоуправления |
|
3 |
Распространение современных муниципальных моделей организации дополнительного образования детей |
|
2015-2017 годы |
|
|
|
Распространение современных муниципальных моделей организации дополнительного образования детей, в том числе мероприятия по принятию соответствующих нормативных актов, повышению квалификации руководителей и педагогов организации дополнительного образования детей и т. д. |
Управление образования администрации Беловского муниципального района, управление молодежной политики и спорта администрации Беловского муниципального района, управление культуры и национальной политики Беловского муниципального района |
2015 год - IV квартал 2017 года |
Методические рекомендации по внедрению в деятельность современных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей |
|
4 |
Создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей |
|
2015 - 2016 годы |
|
|
|
Разработка, апробация и внедрение моделей использования ресурсов негосударственного сектора и механизмов государственно-частного партнерства в предоставлении услуг дополнительного образования детей, в том числе принятие необходимых нормативных актов в соответствии с компетенцией органов исполнительной власти, органов местного самоуправления |
Управление образования администрации Беловского муниципального района, управление по физической культуре, спорту и молодежной политики администрации Беловского муниципального района, управление культуры и национальной политики Беловского муниципального района |
2015 - 2016 годы |
Методические рекомендации по введению в действие апробированных моделей использования ресурсов негосударственного сектора и механизмов государственно-частного партнерства в предоставлении услуг дополнительного образования детей |
|
5 |
Разработка и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей |
|
2015 - 2018 годы |
|
|
5.1 |
Внедрение показателей эффективности деятельности основных категорий работников в соответствии с Письмом Минобрнауки России от 20.06.2013 N АП-1073/02 "О разработке показателей эффективности" (вместе с "Методическими рекомендациями Минобрнауки России по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений в сфере образования, их руководителей и отдельных категорий работников Приложение" |
Управление образования администрации Беловского муниципального района, управление по физической культуре, спорту и молодежной политики администрации Беловского муниципального района, управление культуры и национальной политики Беловского муниципального района, образовательные организации дополнительного образования детей |
2015 - 2018 годы, постоянно |
Нормативные акты, порядок формирования муниципального задания организаций дополнительного образования детей, включая показатели эффективности деятельности организаций дополнительного образования детей; приказы учредителей по установлению показателей стимулирования руководителей организаций дополнительного образования детей; положения о стимулировании организаций дополнительного образования детей, предусматривающие показатели эффективности деятельности их работников |
|
5.2. |
Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы образовательных организаций в соответствии с письмом Минобрнауки России от 03.04.2015 г. N АП-512/02 "О направлении методических рекомендаций по НОКО" (вместе с "Методическими рекомендациями по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность") |
Управление образования администрации Беловского муниципального района, управление по физической культуре, спорту и молодежной политике Беловского муниципального района, управление культуры и национальной политики Беловского муниципального района |
2015-2018 годы |
Независимая система оценки качества работы образовательных организаций дополнительного образования детей |
|
|
II. Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению |
||||
6 |
Реализация муниципальной программы системы выявления и развития молодых талантов |
Управление образования администрации Беловского муниципального района, управление по физической культуре, спорту и молодежной политике Беловского муниципального района, управление культуры и национальной политики Беловского муниципального района с участием руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей |
2015-2018 годы |
Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования: 2013 год - 55 %; 2014 год - 57 %; 2015 год - 57,9 %; 2016 год - 58,2 %; 2017 год - 58,9 %; 2018 год - 59 % |
|
III. Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей | |||||
7 |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками муниципальных организаций дополнительного образования детей |
|
2015-2018 годы |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате в экономике Кемеровской области |
|
7.1. |
Поэтапное повышение заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей |
Управление образования администрации Беловского муниципального района, управление по физической культуре, спорту и молодежной политике Беловского муниципального района, управление культуры и национальной политики Беловского муниципального района |
2015-2018 годы, постоянно |
Мероприятия по повышению заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей |
|
7.2. |
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40%. Обеспечение предельного уровня соотношения, не превышающего более чем в 3 раза средней заработной платы руководителя организации и средней заработной платы основных работников за отчетный период |
Управление образования администрации Беловского муниципального района, управление по физической культуре, спорту и молодежной политике Беловского муниципального района, управление культуры и национальной политики Беловского муниципального района |
2015-2018 годы |
Отношение средней заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей к средней заработной плате в Кемеровской области
Доля фонда оплаты труда прочего персонала в общем фонде оплаты труда организации
Удельный вес численности педагогов дополнительного образования детей в возрасте до 35 лет в общей численности педагогов дополнительного образования детей |
|
7.3. |
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений |
|
|||
7.4. |
Реализация моделей эффективного контракта в дополнительном образовании в штатном режиме: заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора (эффективный контракт), приведенной в приложении N 3 к Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы утвержденной распоряжением Правительства РФ от 26.11.2012 N 2190-р. |
Управление образования администрации Беловского муниципального района, управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации Беловского муниципального района, управление культуры и национальной политики Беловского муниципального района с участием руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей |
2015-2018 годы, постоянно |
Методические рекомендации по введению эффективного контракта. Доля работников организаций дополнительного образования детей, с которыми заключен эффективный контракт |
|
7.5. |
Планирование дополнительных расходов областного и местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников организаций дополнительного образования детей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
Управление образования администрации Беловского муниципального района, управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации Беловского муниципального района, управление культуры и национальной политики Беловского муниципального района |
2015-2018 годы, постоянно |
Закон Кемеровской области об областном бюджете на текущий год и плановый период; решение сессии Совета народных депутатов Беловского муниципального района о бюджете на текущий год и плановый период |
|
7.6 |
Проведение аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт |
Управление образования администрации Беловского муниципального района, управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации Беловского муниципального района, управление культуры и национальной политики Беловского муниципального района с участием руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей |
2015-2018 годы |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в соответствующем субъекте Российской Федерации. * 21 015,5 руб.
Доля педагогических работников организаций дополнительного образования детей, которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая категория |
|
8 |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования детей |
|
2015-2018 годы |
Отношение средней заработной платы руководителя организации дополнительного образования детей к средней заработной плате педагогических работников |
|
8.1 |
Принятие и реализация муниципальных нормативных актов, устанавливающих механизмы стимулирования руководителей организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг и эффективности деятельности руководителя организации дополнительного образования детей |
Управление образования администрации Беловского муниципального района, управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации Беловского муниципального района, управление культуры и национальной политики Беловского муниципального района |
2015-2018 годы, постоянно |
Нормативные акты, устанавливающие механизмы стимулирования руководителей организаций дополнительного образования детей |
|
8.2 |
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных организаций дополнительного образования детей в соответствии с типовой формой эффективного контракта |
Управление образования администрации Беловского муниципального района, управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации Беловского муниципального района, управление культуры и национальной политики Беловского муниципального района |
2015-2018 годы, постоянно |
Заключение в соответствии с типовой формой договора с руководителями муниципальных организаций дополнительного образования детей |
|
8.3. |
Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями организаций дополнительного образования детей (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) в соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.04.2013 N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения" |
Управление образования администрации Беловского муниципального района, управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации Беловского муниципального района, управление культуры и национальной политики Беловского муниципального района |
2015-2018 годы, постоянно |
Доля руководителей организаций дополнительного образования детей, с которыми заключен эффективный контракт |
|
8.4. |
Обеспечение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных образовательных организаций в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений и представления руководителями этих учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителя образовательных учреждений и средней заработной платы работников данных учреждений, включая представление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
Управление образования администрации Беловского муниципального района, управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации Беловского муниципального района, управление культуры и национальной политики Беловского муниципального района |
2015-2018 годы, постоянно |
План контрольных мероприятий по исполнению Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) организаций и представления руководителями этих организаций сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" |
|
9 |
Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей |
|
2015-2018 годы |
Удельный вес численности молодых педагогов до 30 лет в муниципальных образовательных организациях дополнительного образования детей, охват детей в возрасте 5-18 лет программами дополнительного образования, удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования |
|
9.1 |
Реализация программы подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей на курсах повышения квалификации и переподготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей |
Управление образования администрации Беловского муниципального района, МБУ "КМЦ Беловского муниципального района", управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации Беловского муниципального района, управление культуры и национальной политики Беловского муниципального района |
2015-2018 годы, постоянно |
Доля руководителей организаций дополнительного образования детей, прошедших переподготовку по современному менеджменту организаций дополнительного образования детей |
|
9.2
|
Внедрение профессиональных стандартов. Проведение мероприятий по повышению квалификации и переподготовки педагогических работников с целью обеспечения соответствия работников квалификационным требованиям |
Управление образования администрации Беловского муниципального района, МБУ "КМЦ Беловского муниципального района", управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации Беловского муниципального района, управление культуры и национальной политики Беловского муниципального района |
2015-2018 годы
|
Наличие профессионального стандарта |
|
10 |
Информационное и мониторинговое сопровождение внедрения эффективного контракта в дополнительном образовании детей |
|
|
|
|
10.1 |
Информационное сопровождение региональных муниципальных мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, на курсах повышения квалификации, публикации в средствах массовой информации, проведение собраний, семинаров и другие мероприятия) |
Управление образования администрации Беловского муниципального района, МБУ "КМЦ Беловского муниципального района", управление по физической культуре, спорту и молодежной политике Беловского муниципального района, управление культуры и национальной политики Беловского муниципального района с участием профсоюзных и общественных организаций |
2015 - 2018 годы |
Утвержденный план мероприятий по информационному сопровождению введения эффективного контракта |
|
10.2 |
Организация сбора и обработки данных для проведения регионального и федерального мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество услуг дополнительного образования детей и удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей, в том числе выявление лучших практик |
Управление образования администрации Беловского муниципального района, МБУ "КМЦ Беловского муниципального района", управление по физической культуре, спорту и молодежной администрации Беловского муниципального района, управление культуры и национальной политики Беловского муниципального района, общеобразовательные организации |
2015-2017 годы |
Утвержденный план мероприятий по результатам регионального и федерального мониторингов влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дополнительного образования детей и удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей, в том числе выявление лучших практик |
|
10.3 |
Проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожных карт", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников |
Управление образования администрации Беловского муниципального района, МБУ "КМЦ Беловского муниципального района", управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации Беловского муниципального района, управление культуры и национальной политики Беловского муниципального района, общеобразовательные организации с участием профсоюзных и общественных организаций |
2015-2018 годы |
Утвержденный план мероприятий по информационному сопровождению реализации мероприятий "дорожных карт", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников |
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N п/п |
Наименование |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Результаты |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Охват детей в возрасте 5-18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5-18 лет) |
процентов |
74,0 |
74,5 |
75,0 |
75,5 |
83,0 |
83,0 |
Не менее 77 % детей в возрасте от 5 до 18 лет будут получать услуги дополнительного образования |
2 |
Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования |
процентов |
55 |
57 |
57,9 |
58,2 |
58,9 |
59 |
Увеличится доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня |
3 |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Кемеровской области |
процентов |
74,8 |
80 |
85 |
90 |
100 |
100 |
Во всех организациях дополнительного образования детей будет обеспечен переход на эффективный контракт с педагогическими работниками. Среднемесячная заработная плата педагогов дополнительного образования детей составит 100 процентов к среднемесячной заработной плате учителей в Кемеровской области. Целевое значение: в 2013 году -11 571 руб.; в 2014 году - 21 864 руб.; в 2015 году -21 015,5 руб.; в 2016 году -30 379 руб.; в 2017 году -37 353 руб.; в 2018 году -41 188 руб. |
IV. Изменения в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в данной сфере, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1. Основные направления
Повышение качества и эффективности предоставляемых услуг в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включает в себя:
профилактику социального сиротства (совершенствование системы межведомственного взаимодействия по раннему выявлению фактов семейного неблагополучия; укрепление института семьи, возрождение семейных традиций);
организацию социальными службами организаций коррекционной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, в целях предупреждения случаев утраты детьми родительского попечения и изъятия из семьи (индивидуальное сопровождение семей, попавших в кризисную ситуацию; развитие системы оказания консультационных услуг);
комплексное сопровождение замещающих семей, в том числе в период адаптации ребенка в семье (пропаганда в обществе позитивного образа семьи, принявшей на воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей; совершенствование системы размещения производной информации о детях-сиротах, нуждающихся в устройстве на воспитание в семью, с использованием современных информационно-коммуникационных технологий; профилактика возвратов из принимающих семей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);
реформирование организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях создания благоприятных условий для воспитания находящихся в них детей, а также использования ресурсов этих организаций в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот (ликвидация или реорганизация организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, перепрофилирование организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в службы содействия семейному устройству воспитанников);
совершенствование системы постинтернатного сопровождения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (наличие и реализация программ по постинтернатному сопровождению).
Введение эффективного контракта в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включает в себя:
внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2. Ожидаемые результаты
Повышение качества и эффективности предоставляемых услуг в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусматривает:
создание межведомственного алгоритма работы по совершенствованию системы профилактики семейного неблагополучия и устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан;
повышение качества предоставления услуг (медицинских, психологических, педагогических, юридических), социальной помощи в рамках межведомственного взаимодействия по сопровождению семей, попавших в кризисную ситуацию;
размещение производной информации о детях-сиротах, нуждающихся в устройстве на воспитание в семью, с использованием современных информационно-коммуникационных технологий (специализированный сайт, видеофильмы (видеоанкеты), сюжеты на телевидении);
создание служб на базе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляющих подготовку граждан, желающих принять на воспитание в свою семью детей-сирот;
осуществление систематической методической поддержки специалистов, осуществляющих подготовку граждан, желающих принять на воспитание в свою семью детей-сирот;
совершенствование системы служб, осуществляющих подготовку граждан, желающих принять на воспитание в свою семью детей-сирот;
улучшение качества жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, повышение уровня социальной адаптации и формирование позиции успешного развития;
активизацию процесса передачи детей, лишенных родительского попечения, на воспитание в семьи российских граждан.
Введение эффективного контракта - повышение уровня квалификации педагогических кадров до 100% к 2018 году, доведение к 2018 году средней заработной платы педагогических кадров организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до уровня средней заработной платы в экономике региона.
3. Основные количественные характеристики системы подготовки работников, работающих в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Наименование |
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Численность педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
тыс. человек |
0 |
0,001 |
0,001 |
0,001 |
0,001 |
||
Численность детей-сирот, обучающихся и воспитывающихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
тыс. человек |
0,042** |
0,042 |
0,042 |
0,042 |
0,042 |
||
Численность детей-сирот, обучающихся и воспитывающихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в расчете на 1 педагогического работника |
человек |
42 |
42 |
42 |
42 |
42 |
* 2012-2013 г. - муниципальное образовательное учреждение, с 17.10.2013 создано государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания. Педагогические работники приняты в учреждение в 2015 г.
** Из 42 воспитанников 34 дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N |
Наименование |
Ответственные исполнители |
Сроки реализации |
Показатели |
|||||||
1. Повышение качества и эффективности предоставляемых услуг | |||||||||||
1.1 |
Учреждение осуществляет стационарное социальное обслуживание воспитанников в возрасте от 4 до 18 лет с аномалиями умственного развития, нуждающихся по состоянию здоровья в бытовом и медицинском обслуживании, путем оказания социальных услуг в соответствии с государственными стандартами социального обслуживания |
Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, департамент социальной защиты населения Кемеровской области |
|
|
|||||||
II. Введение эффективного контракта в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общем образовании | |||||||||||
2. |
Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в организациях, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. |
Департамент образования и науки Кемеровской области, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, департамент социальной защиты населения Кемеровской области |
2015 - 2018 годы |
Отношение средней заработной платы педагогических работников в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в организациях, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, к средней заработной плате в Кемеровской области. Удельный вес численности педагогов в возрасте до 35 лет в общей численности педагогов |
|||||||
|
|
|
|
в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в организациях, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей |
|||||||
2.1. |
Установление показателей эффективности деятельности основных категорий работников в соответствии с Методическими рекомендациями Минобрнауки России по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, их руководителей |
Департамент образования и науки Кемеровской области, департамент охраны здоровья населения, департамент социальной защиты населения Кемеровской области - в части руководителей государственных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, - в части руководителей муниципальных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - в части своих работников |
2015-2018 годы, постоянно |
Доля организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в которых стимулирование работников производится по показателям эффективности их деятельности. Повышение эффективности и качества работы учреждений и ответственности их руководителей |
|||||||
2.2. |
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40%. Обеспечение предельного уровня соотношения, не превышающего более чем в 3 раза средней заработной платы руководителя организации и средней заработной платы основных работников за отчетный период |
Департамент образования и науки Кемеровской области, департамент социальной защиты населения Кемеровской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования с участием руководителей организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей |
2015 - 2018 годы |
Отношение средней заработной платы педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, к средней заработной плате в Кемеровской области. Доля фонда оплаты труда прочего персонала в общем фонде оплаты труда организации. Удельный вес численности педагогов организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в возрасте до 35 лет в общей численности педагогов организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
|||||||
2.3. |
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений |
|
|
|
|||||||
2.4. |
Реализация моделей эффективного контракта в организациях для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в организациях, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в штатном режиме: заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора (эффективный контракт) |
Департамент образования и науки Кемеровской области, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, департамент социальной защиты населения Кемеровской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, руководители организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. |
2015-2018 годы |
Методические рекомендации по внедрению и практическому применению эффективного контракта. Доля работников организаций для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, с которыми заключен эффективный контракт Повышение качества предоставляемых социальных услуг; заинтересованность в достигнутых результатах труда |
|||||||
2.5. |
Планирование дополнительных расходов областного и местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" |
Департамент образования и науки Кемеровской области, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, департамент социальной защиты населения Кемеровской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования |
2015 - 2018 годы |
Закон Кемеровской области об областном бюджете на текущий год и плановый период |
|||||||
2.6. |
Совершенствование моделей аттестации педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, с последующим их переводом на эффективный контракт |
Департамент образования и науки Кемеровской области, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, департамент социальной защиты населения Кемеровской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования с участием руководителей организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Постоянно |
Отношение средней заработной платы педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, к средней заработной плате в соответствующем регионе. Доля педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая категория |
|||||||
3. |
Внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей |
|
2015-2018 годы |
Отношение средней заработной платы руководителей организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, к средней заработной плате в Кемеровской области |
|||||||
3.1. |
Принятие и реализация региональных (муниципальных) нормативных актов, устанавливающих механизмы стимулирования руководителей организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг и эффективности деятельности руководителя организации для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Департамент образования и науки Кемеровской области, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, департамент социальной защиты населения Кемеровской области, муниципальные органы управления образованием |
2015-2018 годы |
Нормативные акты, устанавливающие механизмы стимулирования руководителей организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей |
|||||||
3.2. |
Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей), в том числе организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 329 |
Департамент образования и науки Кемеровской области, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, департамент социальной защиты населения Кемеровской области, муниципальные органы управления образованием |
2015-2018 годы, постоянно |
Доля руководителей организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, с которыми заключен эффективный контракт |
|||||||
3.3. |
Обеспечение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных и муниципальных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, (Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) |
Департамент образования и науки Кемеровской области, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, департамент социальной защиты населения Кемеровской области - с участием руководителей государственных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без |
Постоянно |
План контрольных мероприятий по исполнению Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) организаций и представления руководителями этих организаций сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" |
|||||||
|
учреждений и представления руководителями этих учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера") с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителя организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и средней заработной платы работников данных организаций, включая представление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
попечения родителей, муниципальные органы управления образованием - в части руководителей муниципальных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
|
|
|||||||
4. |
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта |
|
2015 - 2018 годы |
|
|||||||
4.1. |
Информационное сопровождение региональных мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, на курсах повышения квалификации, публикации, проведение собраний, семинаров и другие мероприятия) |
Департамент образования и науки Кемеровской области, КРИПК и ПРО, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, департамент социальной защиты населения Кемеровской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, с участием профсоюзных и общественных организаций |
2015 - 2018 годы |
Утвержденный план мероприятий по информационному сопровождению введения эффективного контракта |
|||||||
4.2. |
Организация сбора и обработки данных для проведения мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество услуг по содержанию и воспитанию воспитанников в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в организациях, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, выявление лучших практик |
Департамент образования и науки Кемеровской области, КРИПК и ПРО, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, департамент социальной защиты населения Кемеровской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
2015-2017 годы |
Утвержденный план мероприятий по результатам мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество услуг по содержанию и воспитанию воспитанников в организациях для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в организациях, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, выявление лучших практик |
|||||||
4.3. |
Проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожных карт", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников |
Департамент образования и науки Кемеровской области, КРИПК и ПРО, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, департамент социальной защиты населения Кемеровской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, организации для детей-сирот |
2015-2018 годы |
Утвержденный план мероприятий по информационному сопровождению реализации мероприятий "дорожных карт", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников Повышение информированности работников |
|||||||
|
|
и детей, оставшихся без попечения родителей, с участием профсоюзных и общественных организаций |
|
|
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
Наименование показателя |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Результаты |
Доведение к 2018 году заработной платы педагогических работников образовательных, медицинских организаций и организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, до 100 % средней заработной платы в субъекте Российской Федерации |
процентов |
0 |
43,4** |
43,4 |
43,4 |
43,4 |
Отношение средней заработной платы педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, к средней заработной плате в соответствующем регионе составит 100 % в 2018 году. |
* учреждение создано с 17.10.2013 г. Педагогические работники приняты в учреждение в 2015 г.
** Расчет уровня заработной платы произведен исходя из утвержденных фондов оплаты труда в бюджете на 2015-2017 гг.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Администрации Беловского муниципального района от 13 июля 2015 г. N 871 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы Беловского муниципального района, направленные на повышение эффективности образования"
Настоящее распоряжение вступает в силу со дня подписания
Текст распоряжения опубликован на сайте Администрации Беловского муниципального района (www.belovorn.ru/)
Распоряжением Администрации Беловского муниципального района от 20 сентября 2016 г. N 938 настоящее распоряжение признано утратившим силу