18 июля 2024 г.
В целях повышения уровня благоустройства территории муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, развития благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания населения Кузбасса Правительство Кемеровской области - Кузбасса постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Кемеровской области - Кузбасса "Формирование современной городской среды Кузбасса".
2. Признать утратившими силу:
постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2017 N 471 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Формирование современной городской среды Кузбасса" на 2018-2025 годы";
постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.10.2017 N 545 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2017 N 471 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области "Формирование современной городской среды Кузбасса" на 2018-2022 годы";
постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 31.01.2018 N 26 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2017 N 471 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области "Формирование современной городской среды Кузбасса" на 2018-2022 годы";
постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.03.2018 N 110 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2017 N 471 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области "Формирование современной городской среды Кузбасса" на 2018-2022 годы";
постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.05.2018 N 166 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2017 N 471 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области "Формирование современной городской среды Кузбасса" на 2018-2022 годы";
постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.08.2018 N 337 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2017 N 471 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области "Формирование современной городской среды Кузбасса" на 2018-2022 годы";
постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.12.2018 N 621 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2017 N 471 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области "Формирование современной городской среды Кузбасса" на 2018-2022 годы";
постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.03.2019 N 200 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2017 N 471 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области "Формирование современной городской среды Кузбасса" на 2018-2022 годы";
постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 28.10.2019 N 626 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2017 N 471 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области "Формирование современной городской среды Кузбасса" на 2018-2024 годы";
постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 09.12.2019 N 708 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2017 N 471 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Формирование современной городской среды Кузбасса" на 2018-2024 годы";
постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 19.03.2020 N 154 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2017 N 471 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Формирование современной городской среды Кузбасса" на 2018-2024 годы";
постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 21.08.2020 N 518 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2017 N 471 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Формирование современной городской среды Кузбасса" на 2018-2024 годы";
постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 22.12.2020 N 775 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2017 N 471 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Формирование современной городской среды Кузбасса" на 2018-2024 годы";
постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 01.03.2021 N 95 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2017 N 471 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Формирование современной городской среды Кузбасса" на 2018-2024 годы";
пункт 9 постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 30.03.2021 N 142 "О внесении изменений в отдельные правовые акты высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области - Кузбасса";
постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 15.06.2021 N 330 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2017 N 471 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Формирование современной городской среды Кузбасса" на 2018-2024 годы";
постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 03.09.2021 N 537 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2017 N 471 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Формирование современной городской среды Кузбасса" на 2018-2024 годы";
постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 24.11.2021 N 700 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2017 N 471 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Формирование современной городской среды Кузбасса" на 2018-2024 годы";
постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 17.12.2021 N 752 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2017 N 471 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Формирование современной городской среды Кузбасса" на 2018-2024 годы";
постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 10.03.2022 N 126 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2017 N 471 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Формирование современной городской среды Кузбасса" на 2018-2024 годы";
постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 12.08.2022 N 531 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2017 N 471 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Формирование современной городской среды Кузбасса" на 2018-2024 годы";
постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 13.10.2022 N 687 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2017 N 471 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Формирование современной городской среды Кузбасса" на 2018-2025 годы";
постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 27.12.2022 N 882 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2017 N 471 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Формирование современной городской среды Кузбасса" на 2018-2025 годы";
постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 14.07.2023 N 466 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2017 N 471 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Формирование современной городской среды Кузбасса" на 2018-2025 годы";
постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 03.10.2023 N 653 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2017 N 471 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Формирование современной городской среды Кузбасса" на 2018-2025 годы".
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству) Орлова Г.В.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2024.
Первый заместитель Губернатора Кемеровской |
И.В. Середюк |
Утверждена
постановлением Правительства
Кемеровской области - Кузбасса
от 2 ноября 2023 г. N 715
Государственная программа
Кемеровской области - Кузбасса "Формирование современной городской среды Кузбасса"
18 июля 2024 г.
Стратегические приоритеты
государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Формирование современной городской среды Кузбасса"
Раздел 1 изменен с 19 июля 2024 г. - Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 18 июля 2024 г. N 455
1. Оценка текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Кемеровской области - Кузбасса
Благоустройство и озеленение территорий муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, в том числе территорий соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее - общественные территории) и дворовых территорий многоквартирных домов (далее - дворовые территории) - одна из актуальных проблем современного градостроительства и муниципальных хозяйств.
Красиво оформленные и ухоженные дворы и общественные места создают комфортные условия для жителей, способствуют развитию социальной активности и повышению качества жизни.
Современная городская среда должна соответствовать требованиям безопасности, комфорта, функциональности и эстетики. Рационально выстроенная городская среда позволяет снизить социальную напряженность и способствовать решению социально-демографических проблем.
Кроме того, качественное благоустройство дворовых и общественных территорий способствует повышению привлекательности района проживания населения. Чистые и ухоженные улицы, наличие качественной инфраструктуры и общественных мест привлекают туристов и инвесторов, способствуя экономическому и социальному развитию региона.
Вопросы благоустройства территорий муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса требуют принятия комплекса мер, направленных на приведение в надлежащее состояние общественных и дворовых территорий, проездов к ним, от состояния которых во многом зависит внешний облик населенных пунктов региона, создание более комфортных микроклиматических, санитарно-гигиенических и эстетических условий, а также комфорт и качество жизни населения.
Уровень комфортности городской среды ежегодно определяется Минстроем России в соответствии с методикой формирования индекса качества городской среды, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.03.2019 N 510-р.
По результатам выполненных мероприятий в рамках реализации государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Формирование современной городской среды Кузбасса" (далее - государственная программа) предполагается постепенный рост значения индекса качества городской среды и доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды.
Индекс качества городской среды за 2023 год по Кемеровской области - Кузбассу составил 186 баллов (выше на 3,9% по сравнению с результатами 2022 года). Почти все города региона улучшили свои результаты.
Основным механизмом прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды являются общественные обсуждения вопросов развития городской среды, рейтинговое голосование граждан в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, в ходе которого жители определяют, какие объекты необходимо будет благоустроить в первоочередном порядке. Граждане могут участвовать в рейтинговом голосовании с 14 лет.
С 2021 года Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации была запущена общефедеральная онлайн-платформа для голосования по выбору территорий для проведения благоустройства. На платформе размещается информация о благоустройстве в муниципальных образованиях и предлагается перечень территорий для голосования.
Голосование за общественные территории проводится в муниципальных образованиях - участниках регионального проекта "Формирование комфортной городской среды" с численностью населения свыше 20 тыс. человек. В настоящее время в Кузбассе в голосовании участвуют 19 муниципальных образований.
В 2023 году количество проголосовавших граждан составило 294 788 человек, в 2024 году за выбор общественных территорий в рамках регионального проекта "Формирование комфортной городской среды" проголосовало уже 333 120 человек, что на 13% больше.
В Кузбассе сформирована многолетняя положительная практика трудового участия граждан, организаций в выполнении мероприятий по благоустройству общественных пространств, муниципальных территорий общего пользования.
Каждый год, особенно в весенний период, на территории региона организуются субботники, в ходе которых граждане и организации принимают участие в благоустройстве территорий, прилегающих к домам, офисам, и территорий общего пользования.
Ежегодно в рамках взаимодействия с органами территориального общественного самоуправления проводятся смотры-конкурсы, в том числе с номинацией на лучший двор, участвуя в которых граждане проявляют инициативу и вносят свой трудовой вклад в обустройство своих дворов. Аналогичные конкурсы периодически проводятся и среди управляющих организаций.
Внедрение единых принципов благоустройства и формирования комфортной городской среды осуществляется при условии соблюдения правил благоустройства населенных пунктов, а также ежегодном финансировании мероприятий по развитию внешнего облика муниципальных образований региона.
Таким образом, комплексный подход к реализации мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий, а также мест массового отдыха, отвечающих современным требованиям, позволит создать городскую комфортную среду для проживания граждан и пребывания гостей, а также комфортное современное общественное пространство.
В регионе с 2017 по 2023 год в рамках реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды" выполнены работы по благоустройству 2380 дворовых территорий (план - 2176) и 447 общественных территорий (план - 418), что составляет 109% от целевого показателя, установленного для Кузбасса паспортом федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Жилье и городская среда".
В результате проведенной инвентаризации дворовых и общественных территорий выявлены основные проблемы в области благоустройства:
изнашивание покрытий дворовых проездов и тротуаров;
недостаточное количество детских и спортивных площадок, зон отдыха;
отсутствие в большинстве дворов специально оборудованных мест парковки транспортных средств;
неудовлетворительное состояние зеленых насаждений, отсутствие общей концепции озеленения;
недостаточное освещение отдельных дворовых и общественных территорий.
Решение выявленных проблем возможно путем планомерного осуществления комплекса мероприятий, направленных на повышение уровня и качества благоустройства территорий муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса.
Комплексный, программный подход к вопросам благоустройства муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса позволяет сформировать многофункциональную адаптивную среду для проживания граждан, сбалансированное пространственное развитие, доступное и комфортное жилье, улучшение экологической обстановки и повышение безопасности жизнедеятельности.
В рамках реализации государственной программы могут быть выделены следующие ограничения:
ухудшение социально-экономической ситуации;
недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий.
Указанные ограничения могут привести к снижению эффективности реализуемых мер, направленных на решение задач, определенных государственной программой.
Управление указанными ограничениями предполагается осуществлять на основе постоянного мониторинга хода реализации государственной программы и разработки предложений по ее корректировке.
Способами снижения ограничений выступают:
ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы;
определение приоритетов для первоочередного финансирования;
привлечение внебюджетного финансирования;
повышение эффективности взаимодействия участников реализации государственной программы.
Формирование комфортной городской среды и повышение качества жизни населения сегодня являются приоритетными задачами для всех городов России. Новые городские пространства создают новую экономику, дают импульс росту и развитию современных городов. Комфортная городская среда создает инфраструктуру, необходимую для реализации человеческого потенциала. При этом основной потенциал развития сферы создания комфортной среды - это люди. Необходимо, чтобы в формировании современной городской среды участвовали сами граждане. Именно жителям нужно доверить решать, какими должны быть наши города и поселки.
Раздел 2 изменен с 19 июля 2024 г. - Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 18 июля 2024 г. N 455
2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы
Система целеполагания и задачи государственной программы сформированы с учетом национальных целей развития Российской Федерации, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" (далее - национальные цели), Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 N 3268-р, и Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.10.2021 N 2765-р.
Реализация государственной программы непосредственно направлена на достижение целевого показателя и задачи "Благоустройство не менее чем 30 тысяч общественных территорий и реализация в малых городах и исторических поселениях не менее чем 1600 проектов победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды к 2030 году", выполнение которых характеризует достижение национальной цели "Комфортная и безопасная среда для жизни".
Приоритеты и цели государственной политики на региональном уровне в сфере создания комфортной среды для жизни каждого гражданина направлены на комплексное развитие городов и других населенных пунктов, формирование новых требований к качеству и комфортности жилья, качеству городской среды, экологии, развитию культурной и досуговой среды.
В целях обеспечения достижения показателей социально-экономического развития Кемеровской области - Кузбасса предусматривается решение следующих вопросов:
повышение уровня благоустройства территории муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, развитие благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания;
развитие экономического потенциала в регионе за счет использования и широкого применения информационных технологий в сфере управления городским хозяйством;
сокращение количества городов с неблагоприятной средой в два раза;
создание механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды.
Раздел 3 изменен с 19 июля 2024 г. - Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 18 июля 2024 г. N 455
3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации
Государственная программа является инструментом повышения индекса качества городской среды, оказывающим влияние на формирование комфортной городской среды в регионе.
Целеполагание и задачи государственной программы связаны с государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710, в рамках которой определены цель "Повышение в полтора раза комфортности городской среды, в том числе общественных пространств, к 2030 году" и показатель "Прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году".
Приоритет в жилищно-коммунальной сфере - формирование комфортной городской среды, в том числе обеспечение возможности полноценной жизнедеятельности маломобильных групп населения и безопасности мест пребывания детей с родителями.
Для достижения обозначенных стратегических приоритетов, цели и показателя обеспечена взаимосвязь посредством реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды", входящего в состав национального проекта "Жилье и городская среда", направленного на реализацию задачи по созданию механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды.
Раздел 4 изменен с 19 июля 2024 г. - Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 18 июля 2024 г. N 455
4. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в соответствующей отрасли экономики и сфере государственного управления
С учетом положений стратегических документов в основу целеполагания государственной программы включено повышение в полтора раза комфортности городской среды, в том числе общественных пространств, к 2030 году и определен показатель - качество городской среды.
Достижение цели и показателя государственной программы предусматривается путем эффективного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Кемеровской области - Кузбасса и органов местного самоуправления.
В целях обеспечения повышения комфортности городской среды, улучшения условий проживания и отдыха населения, экологической обстановки и социального благополучия общества в Кузбассе определены следующие ключевые задачи:
благоустройство мест массового отдыха населения (городских парков), общественных территорий (набережные, центральные площади, парки и др.) муниципальных образований и иные мероприятия, предусмотренные муниципальными программами формирования современной городской среды;
создание механизмов развития инфраструктуры общественных пространств муниципальных образований;
создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды;
обеспечение повышения комфортности среды проживания населения, в том числе восстановление и приведение в надлежащее состояние объектов трудовой доблести и воинской славы, обустройство иных памятных мест и общественных территорий с установкой памятных композиций участникам боевых действий, а также благоустройство прилегающей к указанным объектам территории.
Для достижения цели государственной программы в структуру государственной программы включены региональные проекты "Формирование комфортной городской среды", "Строительство и реконструкция общественно-парковых зон, мест отдыха и развлечений", а также комплекс процессных мероприятий "Содействие развитию современного благоустройства территорий муниципальных образований Кузбасса", в рамках которых будут реализовываться мероприятия, направленные на создание и внедрение системы поддержки муниципальных образований, направленной на развитие современной городской среды и комфортной инфраструктуры общественных пространств муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса.
Выполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" в рамках государственной программы обеспечивается реализацией регионального проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2018-2024 годы, направленного на достижение результатов национального проекта "Жилье и городская среда".
Мероприятия государственной программы направлены на обеспечение сокращения количества городов с неблагоприятной городской средой посредством повышения уровня благоустройства мест массового отдыха населения (городских парков), общественных и дворовых территорий (набережные, центральные площади, парки и др.) с учетом приоритетов территориального развития и создания механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов.
Способами эффективного решения задач государственной программы в рамках реализации государственной политики в сфере создания комфортной городской среды является предоставление субсидий и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, направленных:
на реализацию программ формирования современной городской среды (приложение N 3 к государственной программе);
на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (приложение N 4 к государственной программе);
на обустройство общественных территорий (приложение N 5 к государственной программе);
на реконструкцию, ремонт и приведение в надлежащее состояние объектов трудовой доблести и воинской славы, обустройство иных памятных мест, а также благоустройство прилегающей к указанным объектам территории (приложение N 6 к государственной программе).
Паспорт
государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Формирование современной городской среды Кузбасса"
Исключен с 19 июля 2024 г. - Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 18 июля 2024 г. N 455
Приложение N 1
к государственной программе
Кемеровской области - Кузбасса
"Формирование современной
городской среды Кузбасса"
Паспорт
регионального проекта "Формирование комфортной городской среды"
Исключено с 19 июля 2024 г. - Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 18 июля 2024 г. N 455
Приложение N 2
к государственной программе
Кемеровской области - Кузбасса
"Формирование современной
городской среды Кузбасса"
Паспорт
комплекса процессных мероприятий "Содействие развитию современного благоустройства территорий муниципальных образований Кузбасса"
Исключено с 19 июля 2024 г. - Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 18 июля 2024 г. N 455
Приложение N 3
к государственной программе
Кемеровской области - Кузбасса
"Формирование современной
городской среды Кузбасса"
Правила
предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в рамках реализации программ формирования современной городской среды
18 июля 2024 г.
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета (в том числе за счет средств федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, являющимися приложением N 15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710) бюджетам муниципальных образований на поддержку муниципальных программ (подпрограмм) формирования современной городской среды (далее - субсидии из областного бюджета) в рамках регионального проекта "Формирование комфортной городской среды" (далее - региональный проект).
2. Субсидии из областного бюджета предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса (далее - муниципальные образования), связанных с реализацией муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее - общественные территории), дворовых территорий и мероприятий по строительству, реконструкции (модернизации) объектов капитального строительства в рамках мероприятий по благоустройству общественных территорий (далее соответственно - строительство объектов капитального строительства, объекты капитального строительства), а также по осуществлению строительного контроля в процессе строительства объектов капитального строительства.
Субсидия из областного бюджета не предоставляется в случае, если муниципальные образования имеют уровень бюджетной обеспеченности больше или равный 2, за исключением муниципальных образований, являющихся обязательными получателями субсидии из областного бюджета в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил.
Предельный уровень софинансирования из областного бюджета (в процентах) объема расходных обязательств муниципальных образований, софинансируемых за счет субсидии из областного бюджета, определяется исходя из бюджетной обеспеченности муниципальных образований согласно действующему законодательству.
В случае заключения соглашений о предоставлении субсидии из областного бюджета до вступления в силу постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 30.06.2020 N 377 "О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса" предельный уровень софинансирования из областного бюджета (в процентах) объема расходных обязательств муниципальных образований, софинансируемых за счет субсидии из областного бюджета, составляет по городским округам 90%, по муниципальным районам и округам, городским и сельским поселениям - 95%.
3. Для целей настоящих Правил:
под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;
под городским хозяйством понимается комплекс объектов, образующих инфраструктуру города (объекты жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства, транспортного обслуживания, общественной безопасности, услуг связи, места массового отдыха и общественные территории);
под цифровизацией городского хозяйства понимается совокупность мероприятий, направленных на качественное преобразование инфраструктуры города посредством внедрения в ее деятельность цифровых технологий и платформенных решений, инновационных инженерных разработок, организационно-методических подходов и правовых моделей с целью создания комфортных условий проживания населения;
под платформой по голосованию за объекты благоустройства понимается информационная система, предназначенная для проведения голосования граждан в возрасте от 14 лет по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ, использование которой согласовано с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для использования субъектами Российской Федерации.
4. Субсидии из областного бюджета предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса (далее - Министерство) как получателя средств областного бюджета, на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
а) наличие обращения (заявки) на участие в отборе муниципальных образований для предоставления субсидий от органа местного самоуправления муниципального образования, поступившего в Министерство в срок до 12 декабря года, предшествующего году предоставления субсидий;
б) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по благоустройству территории муниципального образования, в том числе обустройство мест массового отдыха населения (городских парков);
в) наличие комплексных проектов благоустройства общественных территорий, предусматривающих использование различных элементов благоустройства, а также функциональное разнообразие объекта благоустройства в целях обеспечения привлекательности общественной территории для разных групп населения.
5. В целях получения субсидий из областного бюджета на софинансирование строительства объектов капитального строительства муниципальные образования дополнительно представляют в Министерство следующие сведения и документы в отношении каждого объекта капитального строительства:
наименование объекта капитального строительства;
мощность объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию;
срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства;
потребность в средствах областного бюджета;
копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, содержащего оценку достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства, в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если подготовка проектной документации является обязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации);
документ, содержащий результаты оценки эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения;
паспорт инвестиционного проекта по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации;
копии правоустанавливающих документов на земельный участок;
копия утвержденного задания на проектирование (в случае, если при реализации мероприятий по строительству объектов капитального строительства на разработку проектной документации предоставляются средства областного бюджета).
6. Субсидии из областного бюджета предоставляются при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:
а) наличие утвержденной нормативным правовым актом муниципального образования муниципальной программы, направленной на реализацию мероприятий, указанных в абзаце первом пункта 2 настоящих Правил, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из областного бюджета, содержащей в том числе адресный перечень территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в году предоставления субсидии;
б) заключение соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
7. Предоставление субсидий из областного бюджета осуществляется на основании соглашения между Министерством и уполномоченным органом муниципального образования о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования, заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
Содержание соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета должно соответствовать требованиям, установленным подпунктом "г" пункта 10 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, являющимися приложением N 15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710, а также включать следующие положения:
а) обязательства муниципального образования:
согласовывать с Министерством муниципальные программы, софинансируемые за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) значений результатов муниципальных программ муниципальных образований и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии из областного бюджета;
завершить в полном объеме реализацию мероприятий муниципальных программ формирования современной городской среды, соответствующих в том числе требованиям, предусмотренным пунктом 15 настоящих Правил, в установленные в них сроки;
обеспечить благоустройство дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния), исходя из минимального перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий (ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установка скамеек, урн, ремонт автомобильных парковок, озеленение территорий, ремонт тротуаров, пешеходных дорожек, ремонт твердых покрытий аллей, ремонт отмостки), софинансируемых за счет средств субсидии из областного бюджета (далее - минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий), а также общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве;
представлять не позднее 1 ноября текущего финансового года в Министерство для участия в конкурсе по отбору лучших практик (проектов) по благоустройству информацию о реализованных в текущем году проектах по благоустройству общественных территорий;
обеспечить осуществление контроля за ходом выполнения муниципальных программ, в том числе за ходом реализации конкретных мероприятий в рамках указанных программ, а также предварительное рассмотрение и согласование отчетов о реализации муниципальных программ, направляемых в Министерство, общественной муниципальной комиссией, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды";
обеспечить проведение работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, в целях софинансирования работ по благоустройству дворовых территорий которых бюджету муниципального образования предоставляется субсидия из областного бюджета;
обеспечить размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации о реализации регионального проекта на территории муниципального образования с учетом методических рекомендаций о размещении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утверждаемых Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
обеспечить реализацию мероприятий по созданию на территории муниципальных образований - получателей субсидии из областного бюджета условий для привлечения добровольцев (волонтеров) к участию в реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил;
обеспечить обязательное размещение органами местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" муниципальных программ и иных материалов по вопросам формирования комфортной городской среды, которые выносятся на общественное обсуждение, и результатов этих обсуждений, а также возможность направления гражданами своих предложений в электронной форме;
обеспечить проведение голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ (далее - голосование по отбору общественных территорий), в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе с использованием платформы по голосованию за объекты благоустройства;
обеспечить с начала выполнения работ по благоустройству общественных территорий и дворовых территорий установку информационных конструкций (щитов, стендов), содержащих информацию о том, что работы выполняются (выполнены) в рамках реализации регионального проекта;
выполнять иные обязательства, связанные с обеспечением реализации мероприятий в рамках муниципальной программы;
б) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидии из областного бюджета, в том числе порядок представления отчетов об исполнении муниципальной программы муниципального образования в течение срока реализации такой программы;
в) рекомендации по обеспечению привлечения к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов;
г) условия об обязательном установлении минимального 3-летнего гарантийного срока на результаты выполненных работ по благоустройству дворовых и общественных территорий, софинансируемых за счет средств субсидии из областного бюджета;
д) условия о предельной дате заключения соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальных программ - 1 апреля года предоставления субсидии, за исключением:
случаев обжалования действий (бездействия) заказчика, и (или) комиссии по осуществлению закупок, и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования;
случаев проведения повторного конкурса или новой закупки, если конкурс признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок проведения конкурсных процедур;
случаев заключения таких соглашений в пределах экономии средств при расходовании субсидии в целях реализации муниципальных программ, в том числе мероприятий по цифровизации городского хозяйства, включенных в муниципальную программу, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок до 15 декабря года предоставления субсидии;
е) размер субсидии из областного бюджета, порядок, условия и сроки ее перечисления, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств;
ж) значения показателей результативности использования субсидии из областного бюджета и обязательства муниципального образования по их достижению;
з) обязанность по обеспечению утверждения (корректировки) органами местного самоуправления правил благоустройства территорий муниципальных образований, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, с учетом методических рекомендаций, утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
и) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия из областного бюджета, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии из областного бюджета;
к) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии из областного бюджета;
л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
м) условие о вступлении в силу соглашения.
Пункт 8 изменен с 19 июля 2024 г. - Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 18 июля 2024 г. N 455
8. Распределение субсидии между муниципальными образованиями утверждается законом Кемеровской области - Кузбасса об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 14 Закона Кемеровской области от 24.11.2005 N 134-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Кемеровской области - Кузбассе".
Обязательными получателями субсидии из областного бюджета являются:
административный центр Кемеровской области - Кузбасса;
монопрофильные муниципальные образования, определенные в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 N 709 "О критериях отнесения муниципальных образований Российской Федерации к монопрофильным (моногородам) и категориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) в зависимости от рисков ухудшения их социально-экономического положения";
исторические поселения федерального значения;
муниципальные образования, имеющие статус наукограда Российской Федерации;
муниципальные округа, созданные в результате преобразования городских и (или) сельских поселений, включенных в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 N 1398-р, которые при получении субсидии из областного бюджета в обязательном порядке направляют ее на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, на территориях упраздненных городских и (или) сельских поселений.
В случае заключения Министерством соглашения с муниципальным районом, в состав которого входят муниципальные образования, которые в соответствии с настоящим пунктом являются обязательными получателями субсидии из областного бюджета, муниципальный район в обязательном порядке направляет субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, на территориях названных муниципальных образований.
Распределение субсидий из областного бюджета осуществляется с учетом предоставления приоритета муниципальным образованиям, в муниципальные программы которых включены комплексные проекты благоустройства общественных территорий, предусматривающие использование различных элементов благоустройства, а также функциональное разнообразие объекта благоустройства в целях обеспечения привлекательности общественной территории для разных групп населения, мероприятия по преобразованию отрасли городского хозяйства посредством цифровизации городского хозяйства из перечня мероприятий, предусмотренных методическими рекомендациями по цифровизации городского хозяйства, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - мероприятия по цифровизации городского хозяйства).
9. Средства предоставленной из федерального бюджета областному бюджету субсидии на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды могут направляться:
на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, в том числе субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания;
на закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности казенных учреждений);
на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий (в случае, если дворовая территория образована земельными участками, находящимися полностью или частично в частной собственности).
10. На уровне муниципальных образований должны быть утверждены порядки расходования средств местных бюджетов, софинансирование которых осуществляется из областного бюджета, по направлениям, предусмотренным в пункте 9 настоящих Правил.
11. За счет средств субсидии из областного бюджета осуществляется софинансирование расходов муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий по благоустройству дворовых территорий, если работы, проводимые в рамках указанных мероприятий, соответствуют следующим перечням работ:
а) минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий:
ремонт дворовых проездов;
обеспечение освещения дворовых территорий;
установка скамеек, урн;
ремонт автомобильных парковок;
озеленение территорий;
ремонт тротуаров, пешеходных дорожек;
ремонт твердых покрытий аллей;
ремонт отмостки;
б) дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий:
ремонт пешеходных мостиков;
оборудование детских и (или) спортивных площадок;
установка дополнительных элементов благоустройства, малых архитектурных форм;
иные виды работ, предусмотренные муниципальными программами формирования современной городской среды.
12. Расходные обязательства муниципального образования по благоустройству дворовых территорий софинансируются из областного бюджета при наличии решения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома.
13. Собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица), участвуют в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в форме финансового и (или) трудового участия.
Финансовое участие осуществляется следующим образом:
а) при проведении работ согласно минимальному перечню работ - софинансирование заинтересованными лицами составляет не менее 5% от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории;
б) в рамках дополнительного перечня работ:
на дворовых территориях, включенных в соответствующую программу до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 09.02.2019 N 106 "О внесении изменений в приложение N 15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", предусматривается софинансирование заинтересованными лицами не менее 5% от стоимости выполнения таких работ, а также оплата в полном объеме за счет средств заинтересованных лиц разработки проектно-сметной документации и работ по проверке достоверности определения сметной стоимости выполняемых работ по благоустройству;
на дворовых территориях, включенных в соответствующую программу после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 09.02.2019 N 106 "О внесении изменений в приложение N 15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", предусматривается софинансирование заинтересованными лицами не менее 20% от стоимости выполнения таких работ, а также оплата в полном объеме за счет средств заинтересованных лиц разработки проектно-сметной документации и работ по проверке достоверности определения сметной стоимости выполняемых работ по благоустройству;
в) при проведении работ, предусмотренных абзацами третьим, четвертым подпункта "б" пункта 11 настоящих Правил, - софинансирование заинтересованными лицами составляет не менее 90% от общей стоимости выполняемых работ.
Порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству, определяется муниципальным нормативным правовым актом.
Формами трудового участия в рамках минимального и дополнительного перечней работ могут быть:
выполнение жителями неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации, например, подготовка объекта (дворовой территории) к началу работ (земляные работы, уборка мусора) и другие работы (покраска оборудования, посадка деревьев, устройство цветочных клумб);
предоставление материалов, техники и т.д.
14. Обязательства муниципального образования - получателя субсидии из областного бюджета:
а) муниципальным образованиям с численностью населения свыше 20 тыс. человек обеспечить проведение ежегодного голосования по отбору общественных территорий в год, следующий за годом проведения такого голосования, в соответствии с Порядком проведения голосования по отбору общественных территорий муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, подлежащих благоустройству в рамках муниципальных программ (подпрограмм) формирования современной городской среды, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.03.2019 N 206;
б) обеспечить проведение общественных обсуждений проектов муниципальных программ, в том числе при внесении в них изменений, в части определения перечня общественных территорий и дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, в том числе в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (срок обсуждения - не менее 30 календарных дней со дня опубликования таких проектов муниципальных программ), а также с использованием платформы по голосованию за объекты благоустройства;
в) обеспечить учет предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории, общественной территории в муниципальную программу;
г) обеспечить осуществление контроля за ходом выполнения муниципальной программы общественной комиссией, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169, включая проведение оценки предложений заинтересованных лиц, а также размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" документов о составе, протоколов и графиков заседаний указанной общественной комиссии;
д) подготовить и утвердить не позднее 1 марта текущего года с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проект благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу, который предполагается реализовать в соответствующем году, а также дизайн-проект благоустройства общественной территории. В указанные дизайн-проекты включаются текстовое и визуальное описания предлагаемых проектов, в том числе их концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории;
е) обеспечить синхронизацию реализации мероприятий в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях мероприятиями в сфере обеспечения доступности городской среды для маломобильных групп населения, цифровизации городского хозяйства, а также мероприятиями в рамках национальных проектов "Демография", "Образование", "Экология", "Безопасные и качественные автомобильные дороги", "Культура", "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" в соответствии с перечнем таких мероприятий и методическими рекомендациями по синхронизации мероприятий в рамках государственных и муниципальных программ, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
ж) обеспечить синхронизацию выполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программами по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;
з) обеспечить проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;
и) обеспечить актуализацию муниципальных программ по результатам проведения голосования по отбору общественных территорий, а также продление срока их действия на срок реализации регионального проекта;
к) обеспечить проведение голосования по отбору общественных территорий с учетом положений настоящих Правил;
л) с начала выполнения работ по благоустройству общественных территорий и дворовых территорий обеспечить установку информационных конструкций (щитов, стендов), содержащих информацию о том, что работы выполняются (выполнены) в рамках реализации федерального проекта.
15. Муниципальная программа должна предусматривать в том числе:
а) адресный перечень дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в указанный период исходя из минимального перечня работ (очередность благоустройства определяется в порядке поступления предложений заинтересованных лиц об их участии в выполнении указанных работ). Физическое состояние дворовой территории и необходимость ее благоустройства определяются по результатам инвентаризации дворовой территории, проведенной в порядке, установленном постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2017 N 564 "Об утверждении Порядка инвентаризации дворовых и общественных территорий, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения".
Адресный перечень дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в 2024 году в рамках реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды", указан в приложении N 1 к настоящим Правилам.
К определенному сроку муниципальным образованиям необходимо проводить анализ текущего состояния территории: проведение инвентаризации и составление документов (в том числе в электронном виде), описывающих все объекты благоустройства, расположенные на территории муниципального образования, их техническое состояние, типологизацию указанных объектов, а также структуру собственности земельных ресурсов и объектов благоустройства (по видам собственности), нанесение описываемых объектов благоустройства на карты.
К определенному сроку муниципальным образованиям на основании проведенного анализа необходимо сформулировать предложения по решению выявленных проблем.
В ходе проведения инвентаризации необходимо определить границы обследуемой территории. При определении границ территории учитываются границы сформированных, стоящих на кадастровом учете земельных участков, а также границы участков, предусмотренных проектами межевания территории.
Результаты инвентаризации заносятся органом местного самоуправления муниципального образования в модуль "Формирование комфортной городской среды" государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства;
б) адресный перечень общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в указанный период. Физическое состояние общественной территории и необходимость ее благоустройства определяются по результатам инвентаризации общественной территории, проведенной в порядке, установленном постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2017 N 564 "Об утверждении Порядка инвентаризации дворовых и общественных территорий, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения".
Адресный перечень общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в 2024 году в рамках реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды", указан в приложении N 2 к настоящим Правилам.
К определенному сроку муниципальным образованиям необходимо проводить анализ текущего состояния территории: проведение инвентаризации и составление документов (в том числе в электронном виде), описывающих все объекты благоустройства, расположенные на территории муниципального образования, их техническое состояние, типологизацию указанных объектов, а также структуру собственности земельных ресурсов и объектов благоустройства (по видам собственности), нанесение описываемых объектов благоустройства на карты.
К определенному сроку муниципальным образованиям на основании проведенного анализа необходимо сформулировать предложения по решению выявленных проблем.
В ходе проведения инвентаризации необходимо определить границы обследуемой территории. При определении границ территории учитываются границы сформированных, стоящих на кадастровом учете земельных участков, а также границы участков, предусмотренных проектами межевания территории.
Результаты инвентаризации заносятся органом местного самоуправления муниципального образования в модуль "Формирование комфортной городской среды" государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства;
в) адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее последнего года реализации регионального проекта за счет средств указанных лиц в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства территории;
г) мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее последнего года реализации регионального проекта в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства территории;
д) иные мероприятия по благоустройству, определенные органом местного самоуправления Кемеровской области - Кузбасса;
е) информацию о форме участия (финансовое и (или) трудовое) и доле участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ, порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального перечня работ по благоустройству;
ж) информацию о форме участия (финансовое и (или) трудовое) и доле участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ, порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству;
з) право муниципального образования исключать из адресного перечня дворовых и общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, территории, расположенные вблизи многоквартирных домов, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает 70 процентов, а также территории, которые планируются к изъятию для муниципальных или государственных нужд в соответствии с генеральным планом соответствующего поселения, при условии одобрения решения об исключении указанных территорий из адресного перечня дворовых территорий и общественных территорий межведомственной комиссией в порядке, установленном такой комиссией;
и) право муниципального образования исключать из адресного перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, дворовые территории, собственники помещений многоквартирных домов которых приняли решение об отказе от благоустройства дворовой территории в рамках реализации соответствующей программы или не приняли решения о благоустройстве дворовой территории в сроки, установленные соответствующей программой. При этом исключение дворовой территории из перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, возможно только при условии одобрения соответствующего решения муниципального образования межведомственной комиссией в порядке, установленном такой комиссией;
к) мероприятия по проведению работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, работы по благоустройству дворовых территорий которых софинансируются из областного бюджета;
л) условия о предельной дате заключения соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальных программ - 1 апреля года предоставления субсидии, за исключением:
случаев обжалования действий (бездействия) заказчика, и (или) комиссии по осуществлению закупок, и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования;
случаев проведения повторного конкурса или новой закупки, если конкурс признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок проведения конкурсных процедур;
случаев заключения таких соглашений в пределах экономии средств при расходовании субсидии в целях реализации муниципальных программ, в том числе мероприятий по цифровизации городского хозяйства, включенных в муниципальную программу, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок до 15 декабря года предоставления субсидии;
м) порядок информирования граждан о ходе выполнения муниципальной программы, в том числе о ходе реализации конкретных мероприятий по благоустройству общественных территорий и дворовых территорий в рамках указанной программы, указанный в приложении N 3 к настоящим Правилам.
16. Муниципальная программа может предусматривать мероприятия по цифровизации городского хозяйства, предусмотренные методическими рекомендациями по цифровизации городского хозяйства, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
17. Размер субсидии i-му муниципальному образованию (Ci) рассчитывается по формуле:
, где:
Собщ - объем бюджетных ассигнований областного бюджета на текущий финансовый год для предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год;
Bi - численность населения, проживающего на территории i-го муниципального образования;
Ккор - коэффициент корректировки, рассчитывается по формуле:
Ккор = Кмкд x Кмг x Кмо, где:
1) Кмкд - индекс, присваиваемый муниципальному образованию в зависимости от количества многоквартирных домов, включенных в муниципальные программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утвержденные в установленном жилищным законодательством порядке:
Кмкд = 1,0, если количество многоквартирных домов в программе i-го муниципального образования менее среднего значения количества многоквартирных домов в программах по Кемеровской области - Кузбассу;
Кмкд = 1,05, если количество многоквартирных домов в программе i-го муниципального образования от одного до двух средних значений количества многоквартирных домов в программах по Кемеровской области - Кузбассу;
Кмкд = 1,10, если количество многоквартирных домов в программе i-го муниципального образования от двух до трех средних значений количества многоквартирных домов в программах по Кемеровской области - Кузбассу;
Кмкд = 1,15, если количество многоквартирных домов в программе i-го муниципального образования от трех до четырех средних значений количества многоквартирных домов в программах по Кемеровской области - Кузбассу;
Кмкд = 1,20, если количество многоквартирных домов в программе i-го муниципального образования от четырех до пяти средних значений количества многоквартирных домов в программах по Кемеровской области - Кузбассу;
Кмкд = 1,25, если количество многоквартирных домов в программе i-го муниципального образования от пяти до шести средних значений количества многоквартирных домов в программах по Кемеровской области - Кузбассу;
Кмкд = 1,30, если количество многоквартирных домов в программе i-го муниципального образования от шести и выше средних значений количества многоквартирных домов в программах по Кемеровской области - Кузбассу;
2) Кмг - индекс, присваиваемый i-му монопрофильному муниципальному образованию в зависимости от численности населения этого муниципального образования по данным Федеральной службы государственной статистики.
Кмг = 1,00, если количество жителей в монопрофильных муниципальных образованиях менее или равно 50000 человек.
Если количество жителей в монопрофильных муниципальных образованиях составляет более 50000 человек, то Кмг = 1 + 0,1 за каждые следующие 50000 человек, но не более 1,4;
3) Кмо - индекс, который определяется по i-му муниципальному образованию с учетом:
реализованных ранее проектов и достижения муниципальным образованием показателей, способствующих повышению комфортности городской среды, установленных в соответствии с паспортом регионального проекта;
планируемых значимых мероприятий (в том числе регионального значения), а также юбилейных и памятных дат на территории i-го муниципального образования;
включения в муниципальные программы муниципальных образований комплексных проектов благоустройства общественных территорий, предусматривающих использование различных элементов благоустройства, а также функциональное разнообразие объекта благоустройства в целях обеспечения привлекательности территории для разных групп населения;
выполнения мероприятий по цифровизации городского хозяйства из перечня мероприятий по цифровизации городского хозяйства;
достижения показателя "индекс качества городской среды", установленного для муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса в соответствии с паспортом регионального проекта;
достижения городами Кемеровской области - Кузбасса уровня качества городской среды "Благоприятная городская среда", определяемого в соответствии с Методикой формирования индекса качества городской среды, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.03.2019 N 510-р.
18. Увеличение размера средств местных бюджетов, направляемых на реализацию муниципальных программ, не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета, при этом при наличии подтвержденной потребности муниципального образования размер предоставляемых субсидий из областного бюджета может быть увеличен.
19. В случае неисполнения муниципальными образованиями обязательств, предусмотренных в соглашениях, заключенных с Министерством, и невозможности использования в полном объеме средств субсидий из областного бюджета в соответствии с распределением согласно настоящим Правилам муниципальные образования в срок до 1 сентября текущего года сообщают в письменной форме в Министерство о невозможности использования субсидии из областного бюджета, указывая размер субсидии, который не будет использован.
Министерство уведомляет муниципальные образования о возможности подготовки заявки в целях получения дополнительных средств субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий муниципальных программ формирования современной городской среды.
Муниципальные образования направляют заявки в Министерство с указанием мероприятий, планируемых к реализации до конца текущего периода, и объема средств, необходимых для их реализации.
Министерство осуществляет рассмотрение поступивших заявок и в соответствии с условиями настоящих Правил осуществляет перераспределение субсидии.
Субсидии могут быть перераспределены в текущем финансовом году в случаях:
наличия экономии от результатов торгов;
отсутствия потребности муниципального образования в решении заявленного вопроса местного значения;
невыполнения или нарушения органами местного самоуправления условий расходования субсидий;
использования субсидий не по целевому назначению.
20. В случаях принятия Правительством Российской Федерации правового акта о перераспределении средств, предусмотренных на предоставление субсидий, включая неиспользованные остатки указанных субсидий прошлых лет, в порядке, установленном статьей 7 Федерального закона от 28.11.2018 N 457-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", на основании решения проектного комитета по региональному проекту указанные средства могут быть перераспределены между муниципальными образованиями в установленном законодательством порядке.
21. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии из областного бюджета, утверждается нормативным правовым актом муниципального образования о бюджете муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования), исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии из областного бюджета.
22. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии из областного бюджета осуществляется Министерством путем сравнения фактически достигнутых в отчетном году и установленных соглашением значений результатов использования субсидии из областного бюджета.
23. Неиспользованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии из областного бюджета подлежит возврату в областной бюджет уполномоченным органом муниципального образования, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов местного бюджета по возврату остатков целевых средств.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса, обеспечивающим разработку и реализацию единой финансовой политики на территории Кемеровской области - Кузбасса.
24. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты установленные соглашением результаты использования субсидии, а также допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет рассчитывается пропорционально от общей суммы допущенных нарушений.
25. В случае нецелевого использования субсидии из областного бюджета к муниципальному образованию применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
26. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
27. Орган местного самоуправления муниципального образования несет ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в отчетности о достижении значений результатов использования субсидии из областного бюджета, а также в отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из областного бюджета.
28. Перечисление субсидий из областного бюджета осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства.
Приложение 1 изменено с 19 июля 2024 г. - Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 18 июля 2024 г. N 455
Приложение N 1
к Правилам предоставления
субсидий из областного бюджета
местным бюджетам в рамках
реализации программ формирования
современной городской среды
Адресный перечень
дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в 2024 году в рамках реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды"
18 июля 2024 г.
N |
Муниципальное образование Кемеровской области - Кузбасса * (далее - МО) |
Всего по МО |
N |
Адресный перечень дворовых территорий |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
Итого, единиц |
224 |
224 |
|
|
1 |
Анжеро-Судженский городской округ |
4 |
1 |
ул. 50 лет Октября, д. 5 |
|
2 |
ул. Желябова, д. 7а |
||||
3 |
ул. Камышинская, д. 17 |
||||
4 |
ул. Крылова, д. 13 |
||||
2 |
Беловский городской округ |
7 |
1 |
3-й микрорайон, д. 6 |
|
2 |
ул. Хмельницкого, д. 6 |
||||
3 |
ул. Седова, д. 52, пгт Новый Городок |
||||
4 |
ул. Шевцовой, д. 65, пгт Бачатский |
||||
5 |
ул. Парковая, д. 1а, пгт Инской |
||||
6 |
ул. Парковая, д. 3, пгт Инской |
||||
7 |
ул. Энгельса, д. 2а |
||||
3 |
Березовский городской округ |
2 |
1 |
ул. 8 Марта, д. 6 |
|
2 |
ул. Волкова, д. 8 |
||||
4 |
Калтанский городской округ |
2 |
1 |
ул. Калинина, д. 2 |
|
2 |
ул. Калинина, д. 4 |
||||
5 |
Кемеровский городской округ |
53 |
1 |
ул. Пролетарская, д. 11 |
|
2 |
ул. Пролетарская, д. 11а |
||||
3 |
ул. Марковцева, д. 18 |
||||
4 |
ул. Ворошилова, д. 7б |
||||
5 |
ул. Ворошилова, д. 9в |
||||
6 |
пр. Ленинградский, д. 23 |
||||
7 |
пр. Ленинградский, д. 21 |
||||
8 |
пр. Ленинградский, д. 51 |
||||
9 |
пр. Ленинградский, д. 30/3 |
||||
10 |
пр. Ленина, д. 122а |
||||
11 |
пр. Ленина, д. 141 |
||||
12 |
ул. Марковцева, д. 12/1 |
||||
13 |
ул. Марковцева, д. 14 |
||||
14 |
пр. Московский, д. 29а |
||||
15 |
ул. Пролетарская, д. 15 |
||||
16 |
ул. Дружбы, д. 27а |
||||
17 |
ул. Патриотов, д. 4 |
||||
18 |
ул. Ю. Двужильного, д. 22 |
||||
19 |
ул. Пролетарская, д. 7 |
||||
20 |
ул. Пролетарская, д. 15а |
||||
21 |
ул. Ногинская, д. 10 |
||||
22 |
ул. Ногинская, д. 10а |
||||
23 |
ул. Александрова, д. 12а |
||||
24 |
ул. Леонова, д. 19 |
||||
25 |
ул. Торговая, д. 5 |
||||
26 |
ул. Советская, д. 4 |
||||
27 |
пр. Шахтеров, д. 91а |
||||
28 |
пр. Октябрьский, д. 3а |
||||
29 |
пр. Октябрьский, д. 3б |
||||
30 |
пр. Октябрьский, д. 3в |
||||
31 |
пр. Октябрьский, д. 79 |
||||
32 |
пр. Ленина, д. 60а |
||||
33 |
пр. Ленина, д. 82б |
||||
34 |
ул. Волгоградская, д. 23 |
||||
35 |
ул. Красная, д. 4 |
||||
36 |
пр. Ленинградский, д. 39а |
||||
37 |
пр. Ленина, д. 142а |
||||
38 |
пр. Ленина, д. 62а |
||||
39 |
пр. Ленина, д. 63а |
||||
40 |
пр. Ленина, д. 65а |
||||
41 |
пр. Октябрьский, д. 7 |
||||
42 |
пр. Ленина, д. 132а |
||||
43 |
пр. Ленина, д. 136 |
||||
44 |
пр. Комсомольский, д. 43 |
||||
45 |
ул. 40 лет Октября, д. 23 |
||||
46 |
ул. 40 лет Октября, д. 25 |
||||
47 |
ул. 40 лет Октября, д. 27 |
||||
48 |
ул. Халтурина, д. 23 |
||||
49 |
ул. Волошиной, д. 30 |
||||
50 |
ул. Свободы, д. 11 |
||||
51 |
ул. Патриотов, д. 11 |
||||
52 |
пр. Ленинградский, д. 49 |
||||
53 |
пр. Ленинградский, д. 30/2 |
||||
6 |
Киселевский городской округ |
9 |
1 |
ул. Боевая, д. 20/2 |
|
2 |
ул. 50 лет Города, д. 11а |
||||
3 |
ул. Казанская, д. 7 |
||||
4 |
ул. Московская, д. 25 |
||||
5 |
ул. Загаражная, д. 9 |
||||
6 |
ул. Гагарина, д. 41 |
||||
7 |
ул. Б. Дачная, д. 63 |
||||
8 |
ул. Макарова, д. 23 |
||||
9 |
ул. Весенняя, д. 17 |
||||
7 |
Ленинск-Кузнецкий городской округ |
7 |
1 |
пер. Водопьянова, д. 14 |
|
2 |
пр. Ленина, д. 30 |
||||
3 |
б-р Химиков, д. 5 |
||||
4 |
ул. Зварыгина, д. 16 |
||||
5 |
пр. Кольчугинский, д. 5/3 |
||||
6 |
пр. Кирова, д. 112 |
||||
7 |
пр. Кирова, д. 114 |
||||
8 |
Междуреченский городской округ |
4 |
1 |
ул. Юности, д. 13 |
|
2 |
ул. Юдина, д. 18 |
||||
3 |
ул. Лазо, д. 38 |
||||
4 |
ул. Лазо, д. 40 |
||||
9 |
Мысковский городской округ |
2 |
1 |
ул. Первомайская, д. 30 |
|
2 |
ул. Комарова, д. 4 |
||||
10 |
Новокузнецкий городской округ |
49 |
1 |
пр. Кузнецкстроевский, д. 32а |
|
2 |
пр. Кузнецкстроевский, д. 32б |
||||
3 |
пр. Кузнецкстроевский, д. 34а |
||||
4 |
пр. Кузнецкстроевский, д. 34б |
||||
5 |
ул. Транспортная, д. 105 |
||||
6 |
пр. Строителей, д. 69 |
||||
7 |
пр. Ермакова, д. 9 |
||||
8 |
ул. Кирова, д. 99 |
||||
9 |
ул. Кирова, д. 75 |
||||
10 |
ул. Кирова, д. 77 |
||||
11 |
пр. Октябрьский, д. 7 |
||||
12 |
ул. Кирова, д. 84 |
||||
13 |
ул. Ноградская, д. 21 |
||||
14 |
ул. Запорожская, д. 49 |
||||
15 |
пр. Октябрьский, д. 53 |
||||
16 |
ул. Разведчиков, д. 38 |
||||
17 |
ул. Разведчиков, д. 40 |
||||
18 |
ул. Герцена, д. 5 |
||||
19 |
ул. Черняховского, д. 1 |
||||
20 |
ул. Герцена, д. 7 |
||||
21 |
пр. Архитекторов, д. 13 |
||||
22 |
пр. Авиаторов, д. 102 |
||||
23 |
ул. Шункова, д. 23 |
||||
24 |
ул. Бугарева, д. 19 |
||||
25 |
пер. Трестовский, д. 1 |
||||
26 |
ул. Воровского, д. 11 |
||||
27 |
пр. Малышей, д. 3 |
||||
28 |
пр. Дружбы, д. 2а |
||||
29 |
пр. Дружбы, д. 34а |
||||
30 |
ул. Разведчиков, д. 46а |
||||
31 |
пр. Авиаторов, д. 91 |
||||
32 |
ул. Бугарева, д. 23 |
||||
33 |
пер. Бульварный, д. 4 |
||||
34 |
ул. Кутузова, д. 66 |
||||
35 |
ул. Вокзальная, д. 21б |
||||
36 |
ул. Вокзальная, д. 21 |
||||
37 |
ул. Климасенко, д. 18/2 |
||||
38 |
ул. 40 лет ВЛКСМ, д. 11 |
||||
39 |
пр. Архитекторов, д. 9 |
||||
40 |
ул. 40 лет ВЛКСМ, д. 28 |
||||
41 |
ул. 40 лет ВЛКСМ, д. 30 |
||||
42 |
ул. 40 лет ВЛКСМ, д. 16 |
||||
43 |
ул. Новоселов, д. 24 |
||||
44 |
ул. Кутузова, д. 56 |
||||
45 |
ул. Грдины, д. 18 |
||||
46 |
ул. Воровского, д. 13 |
||||
47 |
пр. Запсибовец, д. 17 |
||||
48 |
ул. Новоселов, д. 20 |
||||
49 |
ул. Вокзальная, д. 7 |
||||
11 |
Осинниковский городской округ |
4 |
1 |
ул. Ефимова, д. 38 |
|
2 |
ул. Ефимова, д. 40 |
||||
3 |
ул. Ефимова, д. 40/1 |
||||
4 |
ул. Ефимова, д. 40/2 |
||||
12 |
Полысаевский городской округ |
5 |
1 |
ул. Космонавтов, д. 51 |
|
2 |
ул. Космонавтов, д. 53 |
||||
3 |
ул. Космонавтов, д. 57 |
||||
4 |
ул. Иркутская, д. 6 |
||||
5 |
ул. Иркутская, д. 8 |
||||
13 |
Прокопьевский городской округ |
27 |
1 |
ул. 10 микрорайон, д. 1 |
|
2 |
пр. Строителей, д. 33 |
||||
3 |
ул. Институтская, д. 39 |
||||
4 |
ул. Ноградская, д. 28 |
||||
5 |
ул. Шишкина, д. 23а |
||||
6 |
ул. Вокзальная, д. 53 |
||||
7 |
ул. Ближняя, д. 10 |
||||
8 |
ул. Союзная, д. 67 |
||||
9 |
ул. Обручева, д. 5 |
||||
10 |
ул. Обручева, д. 7 |
||||
11 |
ул. Обручева, д. 36 |
||||
12 |
ул. Обручева, д. 13 |
||||
13 |
ул. Ноградская, д. 30 |
||||
14 |
ул. Оренбургская, д. 14 |
||||
15 |
ул. Оренбургская, д. 17 |
||||
16 |
ул. Грибоедова, д. 26 |
||||
17 |
ул. Грибоедова, д. 32 |
||||
18 |
ул. Грибоедова, д. 34 |
||||
19 |
пр. Строителей, д. 37 |
||||
20 |
ул. Институтская, д. 5а |
||||
21 |
ул. Институтская, д. 34 |
||||
22 |
ул. Ноградская, д. 2а |
||||
23 |
ул. Институтская, д. 3а |
||||
24 |
ул. Селиванова, д. 4 |
||||
25 |
ул. Селиванова, д. 5 |
||||
26 |
ул. Селиванова, д. 6 |
||||
27 |
ул. Вершинина, д. 8 |
||||
14 |
Тайгинский городской округ |
4 |
1 |
ул. Мира, д. 4 |
|
2 |
ул. 40 лет Октября, д. 25 |
||||
3 |
ул. Октябрьская, д. 57 |
||||
4 |
Квартал А, д. 3 |
||||
15 |
Юргинский городской округ |
6 |
1 |
пр. Победы, д. 34б |
|
2 |
пр. Победы, д. 32б |
||||
3 |
пр. Победы, д. 51 |
||||
4 |
пр. Победы, д. 34а |
||||
5 |
ул. Фестивальная, д. 5 |
||||
6 |
ул. Фестивальная, д. 5а |
||||
16 |
Беловский муниципальный округ |
3 |
1 |
ул. Содружества, д. 19, п. Новый Каракан |
|
2 |
ул. Содружества, д. 20, п. Новый Каракан |
||||
3 |
ул. Содружества, д. 18, п. Новый Каракан |
||||
17 |
Гурьевский муниципальный округ |
1 |
1 |
ул. Кирова, д. 59, г. Гурьевск |
|
18 |
Ижморский муниципальный округ |
1 |
1 |
ул. Коммунистическая, д. 125 |
|
19 |
Кемеровский муниципальный округ |
4 |
1 |
ул. Садовая, д. 2, п. Металлплощадка |
|
2 |
ул. Садовая, д. 4, п. Металлплощадка |
||||
3 |
ул. Овощеводов, д. 5, п. Металлплощадка |
||||
4 |
ул. Овощеводов, д. 20, п. Металлплощадка |
||||
20 |
Крапивинский муниципальный округ |
2 |
1 |
ул. Центральная, д. 61, пгт Зеленогорский |
|
2 |
ул. Центральная, д. 20, пгт Зеленогорский |
||||
21 |
Ленинск-Кузнецкий муниципальный округ |
2 |
1 |
ул. Полевая, д. 32г, п. ст. Егозово |
|
2 |
ул. Полевая, д. 32в, п. ст. Егозово |
||||
22 |
Мариинский муниципальный округ |
1 |
1 |
ул. Советская, д. 2 |
|
23 |
Промышленновский муниципальный округ |
5 |
1 |
ул. Механическая, д. 5, пгт Промышленная |
|
2 |
ул. Механическая, д. 1, пгт Промышленная |
||||
3 |
ул. Тельмана, д. 1, пгт Промышленная |
||||
4 |
ул. Кооперативная, д. 1, пгт Промышленная |
||||
5 |
мкр Южный, д. 6, пгт Промышленная |
||||
24 |
Топкинский муниципальный округ |
9 |
1 |
ул. Революции, д. 35, г. Топки |
|
2 |
ул. Революции, д. 37, г. Топки |
||||
3 |
ул. Луначарского, д. 20, г. Топки |
||||
4 |
ул. Луначарского, д. 22, г. Топки |
||||
5 |
ул. Революции, д. 31, г. Топки |
||||
6 |
мкр Солнечный, д. 23а, г. Топки |
||||
7 |
мкр Солнечный, д. 26, г. Топки |
||||
8 |
мкр Солнечный, д. 27, г. Топки |
||||
9 |
мкр Солнечный, д. 27а, г. Топки |
||||
25 |
Тяжинский муниципальный округ |
3 |
1 |
ул. Советская, д. 9, пгт Тяжинский |
|
2 |
ул. Советская 22, пгт Тяжинский |
||||
3 |
ул. Октябрьская, д. 8, пгт Тяжинский |
||||
26 |
Яйский муниципальный округ |
3 |
1 |
ул. Ленина д. 6, пгт Яя |
|
2 |
ул. Ленина д. 8, пгт Яя |
||||
3 |
ул. Ленина д. 10, пгт Яя |
||||
27 |
Таштагольское городское поселение, Таштагольский муниципальный район |
3 |
1 |
ул. Матросова, д. 46, г. Таштагол |
|
2 |
ул. Ленина, д. 22, г. Таштагол |
||||
3 |
ул. Ленина, д. 48, г. Таштагол |
||||
28 |
Мундыбашское городское поселение, Таштагольский муниципальный район |
2 |
1 |
ул. Ленина, д. 24, пгт Мундыбаш |
|
2 |
ул. Ленина, д. 25, пгт Мундыбаш |
______________________________
<*> Муниципальные образования Кемеровской области - Кузбасса указаны в соответствии с Законом Кемеровской области от 17.12.2004 N 104-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований" (в редакции Закона Кемеровской области - Кузбасса от 25.04.2024 N 40-ОЗ).
______________________________
Приложение 2 изменено с 19 июля 2024 г. - Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 18 июля 2024 г. N 455
Приложение N 2
к Правилам предоставления
субсидий из областного бюджета
местным бюджетам в рамках
реализации программ формирования
современной городской среды
Адресный перечень
общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в 2024 году в рамках реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды"
18 июля 2024 г.
N |
Муниципальное образование Кемеровской области - Кузбасса * (далее - МО) |
Всего по МО |
N |
Адресный перечень общественных территорий |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
Итого, единиц |
73 |
73 |
|
|
1 |
Анжеро-Судженский городской округ |
2 |
1 |
Городской парк по ул. С. Перовской |
|
2 |
Центральный городской парк, 2-й этап |
||||
2 |
Беловский городской округ |
3 |
1 |
Сквер ДК "Угольщиков", 2-й этап |
|
2 |
Сквер за д. 22 по ул. Советской |
||||
3 |
Агитплощадка для проведения массовых мероприятий, ул. Инская, пгт Инской |
||||
3 |
Березовский городской округ |
1 |
1 |
Бульвар Молодежный (от входа на территорию школы N 8 до д. 4 по бульвару Молодежному), 1-й этап |
|
4 |
Калтанский городской округ |
1 |
1 |
Мини-парк отдыха в районе многоквартирного дома по ул. 60 лет Октября, д. 2 |
|
5 |
Кемеровский городской округ |
11 |
1 |
Бульварная часть ул. Весенней на участке от пр. Советского до ул. Н. Островского, 1-й этап (наружное освещение) |
|
2 |
Сквер Искусств по ул. Коммунистической в границах от ул. Черняховского до ул. Рукавишникова, 1-й этап (наружное освещение) |
|
|
|
3 |
Пешеходная зона вдоль школ N 93, 94 на участке от пр. Ленинградского, д. 34а до пр. Комсомольского, д. 65а, 1-й этап (наружное освещение) |
|
4 |
Сквер по ул. Варяжской, д. 17 |
||||
5 |
Сквер на пересечении ул. 1-я Линия и ул. Базовой |
||||
6 |
Сквер Новорожденных по ул. Свободы, д. 19а |
||||
7 |
Пешеходная зона по ул. Леонова вдоль д. 20, д. 22 |
||||
8 |
Аллея Победы по ул. Городецкой, д. 1а |
||||
9 |
Сквер между домами ул. Институтской, д. 28а и пр. Шахтеров, д. 54 |
||||
10 |
Сквер Памяти жертв политических репрессий по ул. Баха, д. 27, к 1 |
||||
11 |
Бульварная часть ул. Новогодней на участке от ул. Советской до ул. Стадионной, 1-й этап (наружное освещение) |
||||
6 |
Киселевский городской округ |
2 |
1 |
Аллея 50 лет Города |
|
2 |
Сквер Дворца пионеров |
||||
7 |
Ленинск-Кузнецкий городской округ |
2 |
1 |
Пионерский парк, 4-й этап |
|
2 |
Место первой шахты Кольчугинского рудника - шахты "Успех" |
||||
8 |
Междуреченский городской округ |
2 |
1 |
Сквер у здания ЗАГС, ул. Юности, д. 6а |
|
2 |
Пешеходный тротуар по ул. Кузнецкой (от ул. Комарова до путепроводной развязки 42-го квартала) |
||||
9 |
Мысковский городской округ |
1 |
1 |
Сквер у памятника А. Гайдару |
|
10 |
Новокузнецкий городской округ |
11 |
1 |
Бульвар имени В.П. Манеева |
|
2 |
Пешеходный тротуар по ул. Кирова от д. 89б до д. 101а |
||||
3 |
Пешеходный тротуар по пр. Запсибовцев от д. 3 до д. 39/96 |
||||
4 |
Пешеходный тротуар по ул. Полосухина от здания д. 3а до д. 7 по ул. Самаркандской |
||||
5 |
Пешеходный тротуар по ул. Даурской от д. 1 до д. 8 по ул. Жасминной |
||||
6 |
Пешеходная аллея по ул. Разведчиков между д. 44 и д. 48 |
||||
7 |
Пешеходная аллея по ул. Новаторов от д. 3а до д. 15 |
||||
8 |
Пешеходный тротуар по ул. Тореза от д. 61в до д. 105 |
||||
9 |
Пешеходная аллея по ул. Тореза от д. 26 до д. 70 |
||||
10 |
Пешеходный тротуар по ул. Косыгина от д. 29 до д. 21 по пр. Архитекторов |
||||
11 |
Пешеходный тротуар по ул. Вокзальной от д. 11 до д. 31 |
||||
11 |
Осинниковский городской округ |
1 |
1 |
Детская площадка, ул. Жданова, 2-й этап |
|
12 |
Полысаевский городской округ |
1 |
1 |
Парк имени А.В. Суворова, 3-й этап |
|
13 |
Прокопьевский городской округ |
6 |
1 |
Сквер у ДК "Северный Маганак", 3-й этап |
|
2 |
Молодежный парк, 5-й этап |
||||
3 |
Сквер Семьи, 2-й этап |
||||
4 |
Парк "Красная Горка", 1-й этап |
||||
5 |
Сквер Спортсменов, 2-й этап |
||||
6 |
Пешеходная аллея по ул. Обручева, 2-й этап |
||||
14 |
Тайгинский городской округ |
1 |
1 |
Тротуар между ул. 40 лет Октября и пр. Кирова (район библиотеки и музыкальной школы) |
|
15 |
Юргинский городской округ |
2 |
1 |
Аллея пр. Кузбасский (от пр. Победы до ул. Волгоградской) |
|
2 |
Парк "Кировский", 2-й этап |
||||
16 |
Беловский муниципальный округ |
1 |
1 |
Сквер по ул. Мира, с. Менчереп, 2-й этап |
|
17 |
Гурьевский муниципальный округ |
3 |
1 |
Спортивная площадка, расположенная между адресами: ул. 30 лет Победы, д. 46 и ул. Кирова, д. 47, г. Гурьевск |
|
2 |
Детская игровая площадка, расположенная во дворах: ул. Партизанская, д. 18 и ул. Партизанская, д. 16, г. Гурьевск |
||||
3 |
Детская площадка, район Лесной, ул. Мирная, г. Салаир |
||||
18 |
Ижморский муниципальный округ |
1 |
1 |
Пешеходный тротуар ул. Ленинской, (от д. 80 до д. 98), пгт Ижморский |
|
19 |
Кемеровский муниципальный округ |
1 |
1 |
Парк Победы, пр. Овощеводов, п. Металлплощадка |
|
20 |
Крапивинский муниципальный округ |
2 |
1 |
Центральный бульвар, ул. Центральная, пгт Зеленогорский, 6-й этап |
|
2 |
Парк, ул. Юбилейная, д. 6 (5-й этап) |
||||
21 |
Ленинск-Кузнецкий муниципальный округ |
1 |
1 |
Сквер по ул. Советской, д. 12/1, с. Панфилово |
|
22 |
Прокопьевский муниципальный округ |
1 |
1 |
Сквер "Молодежный", ул. Западная, д. 25а, пгт Краснобродский |
|
23 |
Промышленновский муниципальный округ |
2 |
1 |
Пешеходный тротуар по ул. Коммунистической (от автостанции до сквера Великой Отечественной войны), пгт Промышленная |
|
2 |
Пешеходный тротуар по ул. Н. Островского от д. 11 до ул. Красноармейской, пгт Промышленная |
||||
24 |
Тисульский муниципальный округ |
1 |
1 |
Сквер "Новый", пгт Белогорск, ул. Юбилейная, д. 16, 3-й этап |
|
25 |
Топкинский муниципальный округ |
3 |
1 |
Пешеходная дорожка по ул. Пушкина (от ул. Пролетарской до пешеходного моста железной дороги) |
|
2 |
Пешеходная дорожка по ул. Топкинской (от ул. Заводской до ул. Лермонтова) |
||||
3 |
г. Топки, пешеходная дорожка от д. 4 до д. 16, мкр Красная Горка |
||||
26 |
Тяжинский муниципальный округ |
1 |
1 |
Пешеходный тротуар по ул. Советской (от д. 1 а до д. 19), пгт Тяжинский |
|
27 |
Чебулинский муниципальный округ |
1 |
1 |
Общественная территория пгт Верх-Чебула, ул. Советская, д. 105б |
|
28 |
Юргинский муниципальный округ |
3 |
1 |
Сквер на Центральной, ул. Центральная, д. 2г, д. Талая |
|
2 |
Сквер "Весенний", ул. Весенняя, д. 19, с. Проскоково |
||||
3 |
Спортивная площадка "Оазис энергии", ул. Школьная, п.ст. Юрга 2-я |
||||
29 |
Яшкинский муниципальный округ |
2 |
1 |
Тротуар по пер. Ключевскому от пересечения с ул. Гагарина до пересечения с ул. Больничной, пгт Яшкино |
|
2 |
Общественная территория площади администрации, расположенной по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, пгт Яшкино, ул. Суворова, д. 14 |
||||
30 |
Яйский муниципальный округ |
1 |
1 |
Парк "Тополек", пгт Яя, 6-й этап |
|
31 |
Мундыбашское городское поселение, Таштагольский муниципальный район |
1 |
1 |
Спортивная площадка ул. Лузина, д. 14/1, пгт Мундыбаш |
|
32 |
Таштагольское городское поселение, Таштагольский муниципальный район |
1 |
1 |
Пешеходная дорожка вдоль детского сада д. 2 по ул. Суворова |
Победители Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды:
парк "Молодежный", г. Белово;
благоустройство Парка Здоровья, г. Ленинск-Кузнецкий.
______________________________
<*> Муниципальные образования Кемеровской области - Кузбасса указаны в соответствии с Законом Кемеровской области от 17.12.2004 N 104-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований" (в редакции Закона Кемеровской области - Кузбасса от 25.04.2024 N 40-ОЗ)".
______________________________
Приложение N 3
к Правилам предоставления
субсидий из областного бюджета
местным бюджетам в рамках
реализации программ формирования
современной городской среды
Порядок
информирования граждан о ходе выполнения государственной программы и муниципальных программ, в том числе о ходе реализации конкретных мероприятий по благоустройству общественных территорий и дворовых территорий
1. Порядок информирования граждан о ходе выполнения государственной программы и муниципальных программ, в том числе о ходе реализации конкретных мероприятий по благоустройству общественных территорий и дворовых территорий (далее - Порядок), разработан в целях обеспечения устойчивого социального и экономического развития территорий, повышения качества архитектурных и планировочных решений, увеличения востребованности и популярности общественных пространств.
2. Уполномоченным органом по информированию граждан о ходе выполнения государственной программы, в том числе о ходе реализации конкретных мероприятий по благоустройству общественных территорий и дворовых территорий, является Министерство жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса (далее - Министерство).
Уполномоченным органом по информированию граждан о ходе выполнения муниципальных программ, в том числе о ходе реализации конкретных мероприятий по благоустройству общественных территорий и дворовых территорий, являются муниципальные образования Кемеровской области - Кузбасса (далее - муниципальные образования).
3. Министерству и муниципальному образованию рекомендуется выбирать форматы информирования в зависимости от этапа реализации проекта благоустройства территории, цели информирования на конкретном этапе реализации проекта благоустройства территории и иных факторов.
Информационные материалы должны быть краткими, простыми (доходчивыми), наглядными.
4. В рамках информирования рекомендуется выбирать следующие форматы:
а) публикации в местных печатных средствах массовой информации. Информацию о разработке проекта благоустройства территорий и планируемых мероприятиях рекомендуется размещать в форме публикаций небольшого объема, содержащих исчерпывающие сведения, избегая использования специальной терминологии, крупным, заметным шрифтом;
б) информирование на официальном сайте Министерства и муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Информацию о разработке проекта благоустройства территорий и планируемых мероприятиях рекомендуется размещать на странице сайта в месте, не требующем осуществления прокрутки страницы для прочтения публикации, в форме публикаций небольшого объема, содержащих исчерпывающие сведения, избегая использования специальной терминологии, заметным шрифтом;
в) информирование в социальных сетях. При размещении информации в социальных сетях рекомендуется использовать официальные страницы Министерства и муниципального образования в социальных сетях, а также популярные у населения группы и страницы сообществ. При этом рекомендуется одновременное использование других форматов информирования, направленных на граждан, не являющихся активными пользователями социальных сетей;
г) размещение информационных баннеров, вывесок, объявлений, стендов и иных печатных материалов. Указанный формат направлен на информирование всех категорий граждан населенного пункта, включая граждан, не имеющих свободного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и не являющихся пользователями социальных сетей. Размещение указанных информационных материалов рекомендуется осуществлять на специально отведенных для этого информационных стендах и рекламных конструкциях. Информационные материалы рекомендуется дополнять ссылками и (или) QR-кодами на страницы сайтов или социальных сетей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых содержится подробная информация о разработке проекта благоустройства территорий, сроках реализации проекта, местоположении и другое;
д) иные форматы информирования граждан, включая использование телевидения, коротких сообщений по телефону и других способов, позволяющих обеспечить охват целевой аудитории, с учетом специфики населенного пункта и проекта благоустройства территорий.
Приложение N 4
к государственной программе
Кемеровской области - Кузбасса
"Формирование современной
городской среды Кузбасса"
Правила
предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в рамках реализации мероприятий, направленных на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды
18 июля 2024 г.
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на создание комфортной городской среды в муниципальных образованиях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, проводимого в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2018 N 237 "О предоставлении и распределении средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды" (далее соответственно - субсидия из областного бюджета, конкурс).
Субсидии из областного бюджета предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды", обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", входящего в состав национального проекта "Жилье и городская среда", предусматривающих поощрение муниципальных образований, определенных победителями конкурса с 01.06.2023, в том числе при реализации мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции (модернизации), капитальному ремонту объектов капитального строительства в рамках мероприятий по реализации проекта (далее соответственно - строительство объектов капитального строительства, объекты капитального строительства), в случае если строительство объектов капитального строительства, включая проведение строительного контроля в процессе строительства объектов капитального строительства, предусмотрено проектом.
2. Для целей настоящих Правил используются понятия, предусмотренные пунктом 2 Правил предоставления и распределения средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в том числе источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2018 N 237 "О предоставлении и распределении средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды" (далее - Правила проведения Всероссийского конкурса).
3. Победители конкурса определяются в соответствии с Правилами проведения Всероссийского конкурса.
4. Субсидии из областного бюджета предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса (далее - Министерство) как получателя средств областного бюджета на предоставление субсидий из областного бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
5. Условиями предоставления субсидий из областного бюджета являются:
а) наличие утвержденной нормативным правовым актом муниципального образования муниципальной программы (подпрограммы) муниципального образования, предусматривающей мероприятия (результаты), при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из областного бюджета, с указанием мероприятий по реализации проекта победителем конкурса;
б) заключение соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее соответственно - Правила предоставления субсидий, соглашение о предоставлении субсидии).
6. Критерием отбора муниципального образования для предоставления и распределения субсидий из областного бюджета является решение федеральной конкурсной комиссии по организации и проведению конкурса (далее - федеральная комиссия) о подведении итогов конкурса, принятое в соответствии с Правилами проведения Всероссийского конкурса, согласно которому муниципальное образование определено победителем конкурса.
7. В случае если проектом предусмотрено строительство объектов капитального строительства, предоставление субсидий из областного бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, осуществляется в соответствии с адресным (пообъектным) распределением субсидий из областного бюджета по объектам капитального строительства. Муниципальные образования представляют в Министерство следующие документы и сведения в отношении каждого объекта капитального строительства:
наименование объекта капитального строительства;
мощность объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию;
срок ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию;
потребность в средствах областного бюджета на финансовое обеспечение строительства объекта капитального строительства;
копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, содержащего оценку достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае если подготовка проектной документации является обязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации);
результаты проверки инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств областного бюджета, на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, проводимой в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации;
паспорт инвестиционного проекта по форме, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
копия утвержденного задания на проектирование (в случае если на подготовку проектной документации предоставляются средства областного бюджета);
копии правоустанавливающих документов на земельный участок.
По предложению муниципального образования Министерством в адресное (пообъектное) распределение субсидий из областного бюджета по объектам капитального строительства могут быть внесены изменения.
Пункт 8 изменен с 19 июля 2024 г. - Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 18 июля 2024 г. N 455
8. Размер субсидии из областного бюджета, предоставляемой в соответствующем финансовом году бюджету i-го муниципального образования, на реализацию проектов победителями конкурса определяется исходя из общего размера денежных премий, подлежащих предоставлению муниципальным образованиям, определенным победителями конкурса решением федеральной комиссии о подведении итогов конкурса, в соответствии с пунктами 24 и 28 - 28(3) Правил проведения Всероссийского конкурса.
Субсидия из областного бюджета предоставляется бюджету i-го муниципального образования в размере, рассчитанном в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, при этом предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из областного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из областного бюджета, составляет не более 99 процентов.
9. В случае предоставления субсидии из областного бюджета, источником финансового обеспечения которой являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, положения пункта 8 настоящих Правил не применяются. Размер такой субсидии из областного бюджета определяется в соответствии с актом Правительства Российской Федерации об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации.
10. Увеличение размера бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования, указанных в пункте 1 настоящих Правил, не влечет обязательств Кемеровской области - Кузбасса по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.
11. Муниципальное образование в течение одного месяца со дня окончания проведения конкурса в соответствии со сроками, указанными в пункте 3 Правил проведения Всероссийского конкурса, для подготовки соглашения о предоставлении субсидии направляет в Министерство проект графика реализации проекта на территории муниципального образования - победителя конкурса (далее - график реализации проекта), содержащего в том числе информацию о работах по проектированию, строительству (ремонту, реконструкции) и о завершении реализации проекта не позднее 31 декабря года окончания реализации проектов соответствующего конкурса в соответствии со сроками, указанными в пункте 3 Правил проведения Всероссийского конкурса, включая сроки выполнения мероприятий по реализации проекта по каждому этапу работ.
12. Предоставление субсидии из областного бюджета осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, и содержащего в том числе следующие положения:
а) обязательство муниципального образования по обеспечению завершения реализации проекта не позднее 31 декабря года, следующего за годом предоставления субсидии из областного бюджета;
б) обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия проектной документации, подготовленной в рамках реализации проекта, планировочным и архитектурным решениям проекта, представленным в составе заявки на участие в конкурсе (далее - конкурсная заявка) победителя конкурса;
в) обязательство муниципального образования по обеспечению соблюдения прилагаемого к соглашению о предоставлении субсидии графика реализации проекта, а также графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, в случае если строительство объектов капитального строительства предусмотрено проектом (далее - график реализации объектов капитального строительства);
г) обязательство муниципального образования по обеспечению реализации проекта победителем конкурса и осуществлению контроля за его реализацией согласно перечню мероприятий по реализации проекта, являющемуся приложением к соглашению о предоставлении субсидии, на указываемой в соглашении о предоставлении субсидии площади общественной территории, на которой будет реализовываться проект;
д) обязательство муниципального образования по представлению в Министерство отчетности о выполнении графика реализации проекта по форме, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, ежеквартально не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
е) обязательство муниципального образования по представлению в Министерство информации и документов, подтверждающих целевое использование субсидии из областного бюджета, в том числе проектной и иной документации, подготавливаемой в рамках реализации проекта в соответствии с законодательством Российской Федерации;
ж) условия, при которых могут быть внесены отдельные изменения в проект победителя конкурса;
з) обязательство муниципального образования по финансовому обеспечению реализации проекта победителя конкурса в объеме, необходимом для реализации такого проекта;
и) ответственность муниципального образования в случае нарушения обязательств по достижению результатов использования субсидии из областного бюджета, указанных в пункте 14 настоящих Правил, а также в случае нарушения более чем на 3 месяца сроков выполнения работ по реализации проекта, предусмотренных графиком реализации проекта;
к) обязательство муниципального образования по обеспечению с начала выполнения работ по реализации проекта установки информационных конструкций (щитов, стендов), содержащих информацию о том, что указанные работы выполняются (выполнены) в рамках реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", входящего в состав национального проекта "Жилье и городская среда";
л) иные положения Правил предоставления субсидий, регулирующие порядок предоставления субсидий из областного бюджета.
13. Муниципальное образование в сроки и порядке, которые установлены соглашением о предоставлении субсидии, представляет в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из областного бюджета, а также о достижении предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии значений результатов использования субсидии из областного бюджета, указанных в пункте 14 настоящих Правил.
В случае предоставления субсидии из областного бюджета в целях софинансирования капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальное образование также представляет в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность об исполнении графика реализации объектов капитального строительства.
14. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии из областного бюджета осуществляется Министерством путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результата использования субсидии из областного бюджета, которым является количество реализованных муниципальным образованием проектов в срок, установленный графиком реализации проекта.
Дополнительным результатом, конкретизирующим результат использования субсидии из областного бюджета, указанный в абзаце первом настоящего пункта, в году предоставления субсидии из областного бюджета является количество выполненных муниципальным образованием мероприятий по реализации проекта, предусмотренных графиком реализации проекта, в срок, установленный указанным графиком.
15. Перечисление субсидии из областного бюджета осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципального образования в территориальных органах Федерального казначейства.
16. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальному образованию при невыполнении им условий соглашения о предоставлении субсидии, в том числе обязательств по достижению результатов использования субсидии из областного бюджета и соблюдению графика реализации объектов капитального строительства, установлены пунктами 16 - 19 Правил предоставления субсидий, основания и порядок освобождения муниципального образования от применения указанных мер финансовой ответственности установлены пунктом 20 Правил предоставления субсидий.
17. В случае нарушения муниципальным образованием целей предоставления субсидии из областного бюджета, установленных пунктом 1 настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Муниципальное образование несет ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в отчетности о достижении значений результатов использования субсидии из областного бюджета, а также в отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из областного бюджета.
19. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидий из областного бюджета осуществляется Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
Министерство осуществляет контроль за осуществлением расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из областного бюджета, достижением значений результатов использования субсидии из областного бюджета, выполнением графика реализации проекта и графика реализации объектов капитального строительства (в случае предоставления субсидии из областного бюджета в целях софинансирования капитальных вложений в объекты капитального строительства) путем проведения оценки отчетности, указанной в подпункте "д" пункта 12 и пункте 13 настоящих Правил:
представляемой по итогам последнего отчетного периода года, следующего за годом предоставления субсидии из областного бюджета, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии из областного бюджета;
представляемой по итогам последнего отчетного периода года, следующего за годом окончания реализации проектов соответствующего конкурса, в соответствии со сроками, указанными в пункте 3 Правил проведения Всероссийского конкурса, до 1 апреля года, следующего за годом окончания реализации проектов соответствующего конкурса.
Приложение N 5
к государственной программе
Кемеровской области - Кузбасса
"Формирование современной
городской среды Кузбасса"
Правила
предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в рамках реализации мероприятий, направленных на обустройство общественных территорий
1. Настоящие Правила устанавливают цель и условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в рамках реализации мероприятий, направленных на обустройство общественных территорий (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с осуществлением полномочий по организации благоустройства территорий муниципальных образований в части реализации мероприятий, направленных на обустройство общественных территорий.
3. Для целей настоящих Правил под обустройством общественной территории муниципальных образований понимается капитальный ремонт, ремонт объектов благоустройства, создание новых общественных пространств, проведение комплексных работ, связанных с присвоением городам Российской Федерации почетного звания "Город трудовой доблести", благоустройство территорий с установкой памятных композиций участникам боевых действий.
4. Перечень объектов, подлежащих благоустройству за счет средств субсидий, определяется ответственным исполнителем государственной программы совместно с органами местного самоуправления по согласованию с соответствующими исполнительными органами Кемеровской области - Кузбасса, за исключением объектов, определенных действующим законодательством.
5. Условиями предоставления субсидий являются:
наличие правовых актов муниципальных образований, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
заключение соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджету муниципального образования (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
6. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, является Министерство жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса (далее - Министерство).
7. Распределение субсидий на реализацию мероприятий утверждается законом Кемеровской области - Кузбасса об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Субсидии на реализацию мероприятий распределяются на основании заявленной муниципальным образованием потребности, подтвержденной проектно-сметной документацией (при необходимости, в случае, если документы являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации).
8. Виды работ по объектам благоустройства в рамках мероприятий, в целях реализации которых предоставляются субсидии, не должны дублировать полностью или частично виды работ в рамках мероприятий, реализованных или планируемых к реализации в рамках национальных, приоритетных, федеральных и региональных проектов.
9. Предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на очередной финансовый год и плановый период определяется в соответствии с распоряжением Правительства Кемеровской области - Кузбасса.
10. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Кузбасса.
11. В соглашении предусматриваются:
размер предоставляемой муниципальному образованию субсидии;
сроки и порядок перечисления субсидии;
уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования;
значения результатов использования субсидии (при необходимости);
реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии;
наименование(я) мероприятия(ий) муниципальной программы;
обязательство муниципального образования в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, осуществить согласование мероприятий в отношении объектов культурного наследия с Комитетом по охране объектов культурного наследия Кузбасса (при необходимости, в случае, если документы являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации);
срок и порядок представления отчетности;
контроль за выполнением соглашения;
иные условия, относящиеся к соглашению.
12. Контроль за использованием субсидий осуществляется Министерством на основании отчетности, представляемой уполномоченным органом местного самоуправления. Периодичность и форма представления отчетов определяются соглашением.
13. Перечисление субсидии из областного бюджета местным бюджетам осуществляется на счета, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Кемеровской области - Кузбассу для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
14. Субсидии подлежат использованию получателями средств в течение текущего финансового года.
15. Неиспользованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии, имеющие целевое назначение, подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. Неиспользованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток иных межбюджетных трансфертов при установлении наличия потребности в направлении их на те же цели может быть использован в текущем финансовом году в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
18. Субсидии могут быть перераспределены между муниципальными образованиями путем внесения изменений в закон об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период исходя из фактической потребности в финансовых средствах.
19. В случае уменьшения фактической потребности размер перечисляемых средств областного бюджета бюджету муниципального образования уменьшается с соблюдением условий софинансирования (при наличии в соглашении).
20. Ответственность за нецелевое использование субсидий и недостоверность представляемых в Министерство документов и отчетов об использовании субсидий возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования, которому предоставлены субсидии.
21. В случае несоблюдения органом местного самоуправления муниципального образования целей и условий предоставления субсидий, установленных соглашением и настоящими Правилами, к нему применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
22. Контроль за соблюдением органом местного самоуправления муниципального образования порядка и условий предоставления и целевого использования субсидий осуществляет орган государственного финансового контроля Кемеровской области - Кузбасса.
23. Субсидии в случае их использования не по целевому назначению подлежат возврату в областной бюджет на основании требования органа государственного финансового контроля Кемеровской области - Кузбасса о возврате субсидий в областной бюджет.
Приложение N 6
к государственной программе
Кемеровской области - Кузбасса
"Формирование современной
городской среды Кузбасса"
Правила
предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам в рамках реализации мероприятий, направленных на реконструкцию, ремонт и приведение в надлежащее состояние объектов трудовой доблести и воинской славы, обустройство иных памятных мест, а также благоустройство прилегающей к указанным объектам территории
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов, которым присвоено почетное звание Кузбасса "Трудовая доблесть и воинская слава", на финансовое обеспечение реализации Закона Кемеровской области от 02.04.2019 N 18-ОЗ "О почетном звании Кузбасса "Трудовая доблесть и воинская слава" (далее соответственно - иные межбюджетные трансферты, муниципальные образования).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам в целях реализации мероприятий по реконструкции, ремонту и приведению в надлежащее состояние находящихся на территории соответствующего муниципального образования объектов трудовой доблести и воинской славы, обустройству иных памятных мест, а также благоустройству прилегающей к указанным объектам территории.
Виды работ в рамках мероприятий, в целях реализации которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, не должны дублировать полностью или частично виды работ в рамках мероприятий, реализованных или планируемых к реализации в рамках национальных, приоритетных и федеральных проектов.
3. Для целей настоящих Правил под объектами трудовой доблести и воинской славы понимаются объекты (памятники, обелиски, стелы, монументы, мемориалы, статуи, скульптуры, надгробия и т.д.), посвященные воинским и трудовым подвигам жителей муниципального образования в годы Великой Отечественной войны, а под прилегающей территорией - общественные территории (парки, скверы, аллеи, площади и т.д.), в границах которых расположен объект трудовой доблести и воинской славы.
4. Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является присвоение почетного звания Кузбасса "Трудовая доблесть и воинская слава" городским округам, муниципальным округам и муниципальным районам в соответствии с Положением об условиях и порядке присвоения городским округам, муниципальным округам и муниципальным районам в Кемеровской области - Кузбассе почетного звания Кузбасса "Трудовая доблесть и воинская слава", утвержденным постановлением Губернатора Кемеровской области от 12.04.2019 N 22-пг.
5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются Министерством жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса (далее - Министерство) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, утвержденных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
6. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, заключаемого между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования (далее - соглашение).
7. В соглашении предусматриваются:
обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;
наименование(я) мероприятия(ий) муниципальной программы;
сроки и порядок перечисления иного межбюджетного трансферта;
срок и порядок представления отчетности;
контроль за выполнением соглашения;
обязательство муниципального образования в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, осуществить согласование мероприятий в отношении объектов культурного наследия с Комитетом по охране объектов культурного наследия Кузбасса;
иные условия, относящиеся к соглашению.
8. Контроль за использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством на основании отчетности, представляемой уполномоченным органом местного самоуправления. Периодичность и форма представления отчетов определяются соглашением.
9. Перечисление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.
10. Иные межбюджетные трансферты подлежат использованию получателями средств в течение текущего финансового года.
11. Неиспользованные по состоянию на 1 января текущего финансового года иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
12. Неиспользованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток иных межбюджетных трансфертов при установлении наличия потребности в направлении их на те же цели может быть использован в текущем финансовом году в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
14. Ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов и недостоверность представляемых в Министерство документов и отчетов об использовании иных межбюджетных трансфертов возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования, которому предоставлен иной межбюджетный трансферт.
15. В случае несоблюдения органом местного самоуправления муниципального образования целей, условий и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных соглашением и настоящими Правилами, к нему применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
16. Контроль за соблюдением органом местного самоуправления муниципального образования порядка и условий предоставления и целевого использования иных межбюджетных трансфертов осуществляют органы государственного финансового контроля Кемеровской области - Кузбасса.
17. Иные межбюджетные трансферты в случае их использования не по целевому назначению подлежат возврату в областной бюджет на основании требования органов государственного финансового контроля Кемеровской области - Кузбасса о возврате иных межбюджетных трансфертов в областной бюджет.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 2 ноября 2023 г. N 715 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Формирование современной городской среды Кузбасса"
Вступает в силу с 1 января 2024 г.
Опубликование:
сайт "Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области" (https://bulleten-kuzbass.ru/) 2 ноября 2023 г.
официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 7 ноября 2023 г. N 4200202311070008
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 8 ноября 2024 г. N 727
Изменения вступают в силу с 8 ноября 2024 г.
Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 18 июля 2024 г. N 455
Изменения вступают в силу с 19 июля 2024 г.