Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 201615-8 "О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"
Досье на проект федерального закона
Бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) на 2023 - 2025 годы разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и основывается на положениях законодательства Российской Федерации с учетом исполнения Фондом установленных Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" функций и задач, а также Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" и других приоритетных направлениях, определенных Правительством Российской Федерации, и на показателях прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2025 года по базовому варианту с учетом реализации права Правительства Российской Федерации на повышение уровня социальной защиты граждан Российской Федерации в 2022 году в соответствии с Федеральным законом от 8 марта 2022 г. N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Доходы бюджета Фонда в части страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее - ОПС), на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - ОСС) на 2023 - 2025 годы сформированы исходя из единых тарифов страховых взносов в размере 30% в пределах установленной единой предельной величины базы для исчисления страховых взносов и 15,1% с сумм выплат, превышающих единую предельную величину базы для исчисления страховых взносов, с учетом норматива в размере 72,8% на обязательное пенсионное страхование и в размере 8,9% на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
При формировании доходной части бюджета Фонда учтено сохранение на весь период "моратория" на направление страховых взносов на финансирование накопительной пенсии.
Для отдельных категорий плательщиков, определенных законодательством, применены единые пониженные тарифы страховых взносов с учетом установленных сроков их действия.
Тариф |
Категория |
1 группа | |
7,6% в пределах установленной единой предельной величины базы для исчисления страховых взносов
(72,8% на ОПС и 8,9% на ОСС)
0,0% свыше единой предельной величины базы для исчисления страховых взносов |
для некоммерческих организаций в течение 2023 и 2024 годов |
для благотворительных организаций, в течение 2023 и 2024 годов | |
для российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий | |
для организаций и индивидуальных предпринимателей, получивших статус участника свободной экономической зоны Республики Крым и города федерального значения Севастополя | |
для организаций и индивидуальных предпринимателей, получивших статус резидента территории опережающего развития | |
для организаций и индивидуальных предпринимателей, получивших статус резидента свободного порта Владивосток | |
для организаций, включенных в единый реестр резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области | |
для российских организаций, осуществляющих производство и реализацию произведенной ими анимационной аудиовизуальной продукции | |
для российских организаций, которые включены в реестр организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности | |
для организаций, зарегистрированных на территории Курильских островов | |
для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения в пользу обучающихся в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения осуществляемую в студенческих отрядах (включенных в федеральный или региональный реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой) по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, - в отношении данных выплат и вознаграждений | |
2 группа | |
0% до 2027 года |
для плательщиков, производящих выплаты и иные вознаграждения членам экипажей судов, зарегистрированных в Российском международном реестре судов |
для участников специального административного района на территориях Калининградской области и Приморского края | |
для плательщиков страховых взносов, применяющих специальный налоговый режим "Автоматизированная упрощенная система налогообложения" в соответствии с Федеральным законом от 25 февраля 2022 г. N 17-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения" | |
3 группа | |
15,0% в отношении части выплат в пользу физического лица, определяемой по итогам каждого календарного месяца как превышение над величиной минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало расчетного периода
(72,8% на ОПС и 8,9% на ОСС) |
для организаций, получивших статус участников проекта "Сколково" и инновационных научно-технологических центров |
для плательщиков страховых взносов, признаваемых субъектами МСП | |
для плательщиков МСП, основным видом экономической деятельности которых является деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков со среднесписочной численностью работников от 250 до 1500 человек | |
2,9% в пределах установленной единой предельной величины базы для исчисления страховых взносов на ОСС |
для организаций, производящих выплаты и иные вознаграждения в пользу прокуроров, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, судей федеральных судов, мировых судей |
Выпадающие доходы бюджета Фонда в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов компенсируются за счет межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету Фонда из федерального бюджета, определенного как разница между суммами страховых взносов, исчисленных исходя из единого тарифа 30% в пределах установленной единой предельной величины базы и 15,1% с сумм, превышающих единую предельную величину базы, и подлежащих уплате в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах едиными пониженными тарифами страховых взносов, с учетом норматива в размере 72,8% на обязательное пенсионное страхование и в размере 8,9% на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Поступление страховых взносов от плательщиков, не производящих выплаты физическим лицам (индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой), определено исходя из совокупного фиксированного размера страховых взносов на ОПС и на обязательное медицинское страхование (далее - ОМС), и, в случае превышения дохода такого плательщика 300 тыс. рублей, уплаты им дополнительно 1% с дохода, превышающего 300 тыс. рублей. При этом размер страховых взносов на ОПС с дохода плательщика, превышающего 300 тыс. рублей за расчетный период 2023 года. не может превышать 257 061 рубль. Совокупный фиксированный размер страхового взноса для упомянутых плательщиков, определен согласно статье 430 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и составляет 45 842 рубля - за расчетный период 2023 года. С учетом норматива в размере 80,1078% на обязательное пенсионное страхование (36 723 рубля). Фиксированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на 2024 и 2025 годы в целях прогнозирования поступлений в бюджет Фонда сохранен на уровне 2023 года.
Страховые взносы по дополнительным тарифам, установленным для отдельных категорий страхователей, в отношении выплат работникам, занятым на работах с особыми условиями труда, дающими право на досрочное назначение пенсии, определены с учетом введения с 1 января 2014 г. специальной оценки условий труда на рабочих местах, проводимой в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", по результатам которой в зависимости от установленных классов и подклассов условий труда дополнительный тариф применяется дифференцированно в размерах от 0 до 8 процентов.
На финансовое обеспечение выплаты страховых пенсий предусмотрены межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджету Фонда на валоризацию величины расчетного пенсионного капитала, на компенсацию выпадающих доходов бюджету Фонда в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов, на возмещение расходов по выплате страховых пенсий в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов, а также трансферт на обязательное пенсионное страхование.
Бюджетные ассигнования на выплату страховых пенсий в 2023 - 2025 годах определены в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") и Федеральным законом от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" с учетом ежегодной корректировки и индексации страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней неработающим пенсионерам с 1 января в 2023 и 2024 годах и с 1 февраля и 1 апреля в 2025 году.
Бюджетные ассигнования на выплату социальных пенсий и других пенсий по государственному пенсионному обеспечению определены с учетом ежегодной индексации с 1 апреля на прогнозный индекс роста прожиточного минимума пенсионера в соответствии с действующим законодательством.
Расходы на осуществление ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан (далее - ЕДВ) (без учета расходов на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг), пособий, компенсаций определены в 2023 - 2025 годах с учетом ежегодной индексации с 1 февраля на прогнозный индекс потребительских цен за предыдущий год, в соответствии с действующим законодательством.
Размер материнского (семейного) капитала в 2023 - 2025 годах определен исходя из увеличения с 1 февраля на темп роста инфляции.
Бюджет Фонда сформирован с учетом следующих особенностей:
1. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2022 г. N 175 "О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей" предусмотрены расходы на ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет, предоставляемую нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации (в отношении ранее назначенных выплат на детей, рожденных не позднее 31 декабря 2022 г., до окончания периода назначения).
2. В целях создания целостной системы мер социальной поддержки семей с детьми с 1 января 2023 г. Фонд начинает осуществлять выплату универсального пособия гражданам, имеющим детей, и беременным женщинам.
3. Начиная с 1 января 2023 г. Фонду передаются полномочия по осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, ранее выплачиваемой субъектами Российской Федерации, в связи с введением универсального пособия гражданам, имеющим детей, и беременным женщинам (в отношении ранее назначенных выплат на детей, рожденных не позднее 31 декабря 2022 г., до окончания периода назначения).
4. Перерасчет (индексация) пенсий федеральным государственным гражданским служащим в связи с реформой денежного содержания в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. N 437-ФЗ "О внесении изменений в статьи 50 и 51 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
5. Увеличения размеров страховых и социальных пенсий, прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения с 1 июня 2022 г. на 10%, социальных доплат к пенсии и других социальных выплат, размер которых зависит от величины прожиточного минимума.
6. Расходы на федеральную социальную доплату к пенсии (далее - ФСД) определены с учетом прогнозируемой величиной прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. В результате выплата ФСД в 2023 - 2025 годах будет осуществляться в 54 субъектах Российской Федерации.
Общее материальное обеспечение неработающих пенсионеров с учетом мер социальной поддержки и установления социальной доплаты к пенсии будет выше прожиточного минимума пенсионера (далее - ПМП) в субъекте Российской Федерации, размер которого не превышает общероссийскую величину ПМП, на сумму индексаций пенсий и ЕДВ в текущем году, но не ниже суммы индексации предыдущего года.
7. Доходы от сумм штрафов, пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, подлежат зачислению в бюджет Фонда по нормативам отчислений в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
8. С 2022 года материнский (семейный) капитал (далее - МСК) индексируется с 1 февраля на величину не прогнозной, а фактической инфляции предыдущего года.
Начиная с 2022 года расширена программа материнского (семейного) капитала в части предоставления права на МСК следующим категориям мужчин:
мужчинам, воспитывающим второго, третьего ребенка или последующих детей, рожденных начиная с 1 января 2007 г., и являющимся их отцами (усыновителями), в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанных детей, либо объявления ее умершей
мужчинам, воспитывающим первого ребенка, рожденного начиная с 1 января 2020 г., и являющимся отцами (усыновителями) указанного ребенка, в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанного ребенка, либо объявления ее умершей.
Кроме того, реализована возможность направления средств МСК на оплату образовательных услуг, оказываемых индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на оказание образовательных услуг.
9. В целях приведения к единообразию размера тарифа для доставки пенсионных и социальных выплат начиная с 2023 года в связи с заключением единого соглашения с АО Почта России применен единый тариф доставки пенсионных и социальных выплат в пределах 1,17 процента доставленных сумм без учета налога на добавленную стоимость исходя из нормы, установленной пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 6 декабря 2021 г. N 391-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов".
Бюджет Фонда на 2023 год сформирован по доходам в сумме 13 711,22 млрд. рублей (9,2% к объему ВВП) и по расходам в сумме 13 541,34 млрд. рублей (9,0% к объему ВВП), в том числе в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии (далее - распределительная составляющая бюджета): по доходам на ОПС - 9 047,88 млрд. рублей, на ОСС - 929,87 млрд. рублей, в части обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - НС) - 185,76 млрд. рублей и по расходам на ОПС - 9 060,67 млрд. рублей, по ОСС - 838,16 млрд. рублей, по НС - 129,71 млрд. рублей.
Основные характеристики бюджета Фонда по доходам и расходам в 2023 - 2025 годах определены в следующих объемах:
(млрд. рублей)
|
2023 год |
Плановый период |
|
2024 год |
2025 год |
||
Доходы - всего |
13 711,22 |
14 495,34 |
15 422,13 |
в том числе: |
|
|
|
по распределительной составляющей бюджета |
13 629,66 |
14 413,00 |
15 336,34 |
из них: |
|
|
|
ОПС |
9 047,88 |
9 397,91 |
10 028,23 |
ОСС |
929,87 |
1 006,30 |
1 081,23 |
НС |
185,76 |
203,45 |
221,80 |
по накопительной составляющей бюджета |
81,56 |
82,34 |
85,79 |
Расходы - всего |
13 541,34 |
14 303,90 |
14 975,19 |
в том числе: |
|
|
|
по распределительной составляющей бюджета |
13 494,76 |
14 255,09 |
14 924,46 |
из них: |
|
|
|
ОПС |
9 060,67 |
9 335,62 |
9 693,96 |
ОСС |
838,16 |
973,85 |
1 075,11 |
НС |
129,71 |
140,28 |
150,31 |
по накопительной составляющей бюджета |
46,58 |
48,80 |
50,72 |
превышение доходов над расходами, всего |
+169,88 |
+191,44 |
+446,94 |
по распределительной составляющей бюджета |
+134,90 |
+157,91 |
+411,88 |
из них: |
|
|
|
ОПС |
-12,79 |
+62,29 |
+334,27 |
ОСС |
+91,71 |
+32,45 |
+6,12 |
НС |
+56,05 |
+63,17 |
+71,49 |
переданные полномочия |
-0,07 |
0,00 |
0,00 |
по накопительной составляющей бюджета |
+34,98 |
+33,53 |
+35,07 |
Распределение бюджетных ассигнований по разделам расходов бюджета Фонда на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов
(млрд. рублей)
|
2023 год |
Плановый период |
|
2024 год |
2025 год |
||
Расходы - всего |
13 494,76 |
14 255,10 |
14 924,47 |
Рост/снижение в % к предыдущему году |
- |
105,7 |
104,7 |
в том числе: |
|
|
|
Общегосударственные вопросы (797 01 00) |
171,51 |
187,50 |
196,18 |
Удельный вес, в % |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
Рост/снижение в % к предыдущему году |
- |
109,3 |
104,63 |
Образование (797 07 00) |
0,166 |
0,171 |
0,171 |
Удельный вес, в % |
0,001 |
0,001 |
0,001 |
Рост/снижение в % к предыдущему году |
- |
103,0 |
100,0 |
Социальная политика (797 10 00) |
13 365,66 |
14 116,25 |
14 778,83 |
Удельный вес, в % |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
Рост/снижение в % к предыдущему году |
- |
105,6 |
104,7 |
На основании параметров прогноза Минэкономразвития России определены следующие размеры и сроки индексации (повышения) пенсий, пособий, компенсаций и других социальных выплат на 2023 - 2025 годы:
|
Прогноз |
Плановый период |
||
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|
Параметры прогноза Минэкономразвития России |
|
|
|
|
Индекс потребительских цен декабрь к декабрю, % |
112,4 |
105,5 |
104,0 |
104,0 |
Прожиточный минимум пенсионера (ПМП), руб. |
11 970 |
12 363 |
12 942 |
13 673 |
ПМП за 2021 год - 10 022 руб. |
|
|
|
|
Фонд заработной платы работников организаций (ФЗП), млрд. руб. |
32 814 |
35 826 |
38 767 |
41 649 |
Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, руб./мес. |
63 888 |
69 452 |
74 804 |
80 028 |
Индексация (увеличение) страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней: |
19,5% |
4,8%**** |
4,6%**** |
7,7% |
с 1 января |
8,6% |
4,8% |
4,6% |
- |
с 1 февраля |
- |
- |
- |
4,0% |
с 1 апреля |
- |
- |
- |
3,6% |
с 1 июня |
10,0%*** |
- |
- |
- |
Стоимость одного пенсионного коэффициента: |
|
|
|
|
на 1 января, руб. |
107,36* |
123,77* |
129,46* |
- |
с 1 февраля |
- |
- |
- |
134,64 |
с 1 апреля |
- |
- |
- |
139,49 |
с 1 июня |
118,10*** |
|
|
|
Индексация социальных пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению: |
19,5% |
3,3% |
4,7% |
5,6% |
с 1 апреля |
8,6% |
3,3% |
4,7% |
5,6% |
с 1 июня |
10,0%*** |
|
|
|
Индексация ЕДВ, пособий, компенсаций |
|
|
|
|
с 1 февраля |
8,4%** |
12,4% |
5,5% |
4,0% |
Численность родившихся, тыс. чел. |
1 372,9 |
1 385,5 |
1 399,2 |
1 383,9 |
------------------------------
* Устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" (с учетом подготовленных изменений).
** Установлен в 2022 году в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2022 г. N 57 "Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2022 году".
*** Индексация пенсий с целью досрочного компенсирования влияния роста инфляции 2022 года в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 г. N 973 "Об особенностях исчисления и установления в 2022 году минимального размера оплаты труда, величины прожиточного минимума, социальной доплаты к пенсии, а также об утверждении коэффициента индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, коэффициента дополнительного увеличения стоимости одного пенсионного коэффициента и коэффициента дополнительной индексации пенсий, предусмотренных абзацами четвертым - шестым пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
**** Совокупный размер индексации 2023 и 2024 годов с учетом индексации, произведенной досрочно с 1 июня 2022 года на 10 процентов, обеспечивает превышение прогнозируемой инфляции за предшествующий год (2022 и 2023) нарастающим итогом.
------------------------------
1. Доходы бюджета Фонда
Доходная часть бюджета Фонда на 2023 - 2025 годы сформирована в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и другими законодательными и нормативными актами.
1.1. Налоговые и неналоговые доходы
На 2023 год единая предельная величина базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование определена исходя из прогнозного размера среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций на соответствующий финансовый год (2023 год - 69 452 рубля).
В результате единая предельная величина базы для исчисления страховых взносов нарастающим итогом с начала расчетного периода составит в 2023 году - 1 917 тыс. рублей, в 2024 году - 2 065 тыс. рублей, в 2025 году - 2 209 тыс. рублей.
Коэффициент корректировки базы для исчисления страховых взносов в пределах ее единой предельной величины определен на основании данных единовременного обследования Росстата по распределению численности работников по размерам заработной платы "Сведения о распределении численности работников по размерам заработной платы" за апрель 2021 г. и данных за 2021 год отчета по форме 8-СВ "О базе для исчисления страховых взносов и структуре начислений по страховым взносам" на 2023 - 2025 годы в размере 0,903.
1.1.1. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
Расчет поступлений страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществлен исходя из прогноза Минэкономразвития России по фонду заработной платы работников организаций на 2023 год в сумме 35 826 млрд. рублей, на 2024 год в сумме 38 767 млрд. рублей, на 2025 год в сумме 41 649 млрд. рублей.
Общий объем поступлений страховых взносов от плательщиков, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, с учетом погашения задолженности за истекшие расчетные периоды, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, распределяемые по видам страхования, прогнозируется в 2023 году в сумме 7 832,78 млрд. рублей, в 2024 году - 8 475,78 млрд. рублей, в 2025 году - 9 119,11 млрд. рублей, в том числе:
на обязательное пенсионное страхование в части выплаты страховой пенсии составят:
в 2023 году - 6 976,47;
в 2024 году - 7 549,17;
в 2025 году - 8 122,17.
на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе поступления от организаций, производящих выплаты и иные вознаграждения в пользу прокуроров, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, судей федеральных судов, мировых судей соответственно:
в 2023 году - 856,31 млрд. рублей, в том числе 3,42 млрд. рублей;
в 2024 году - 926,61 млрд. рублей, в том числе 3,70 млрд. рублей;
в 2025 году - 996,94 млрд. рублей, в том числе 3,98 млрд. рублей.
Общий объем поступлений страховых взносов от плательщиков, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, с учетом погашения задолженности за истекшие расчетные периоды на обязательное пенсионное страхование в части формирования средств пенсионных накоплений прогнозируется в 2023 году в сумме 0,05 млрд. рублей, в 2024 году - 0,03 млрд. рублей, в 2025 году - 0,02 млрд. рублей.
Поступление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от плательщиков, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, определено с учетом применения коэффициента сбора - 0,999.
Поступление страховых взносов в совокупном фиксированном размере от плательщиков, не производящих выплаты физическим лицам - индивидуальным предпринимателям (в том числе индивидуальным предпринимателям, адвокатам, медиаторам, нотариусам, занимающимся частной практикой, арбитражным управляющим, оценщикам, патентным поверенным и иным лицам, занимающимся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой), с учетом поступлений с дохода, превышающего 300,0 тыс. рублей за расчетный период, а также в счет погашения задолженности за расчетные периоды, истекшие до 2023 года, прогнозируется на 2023 год в сумме 188,42 млрд. рублей, на 2024 год - 189,63 млрд. рублей и на 2025 год - 189,62 млрд. руб., в том числе на страховую и накопительную пенсии соответственно:
в 2023 году - 188,41 и 0,010 млрд. рублей;
в 2024 году - 189,63 и 0,004 млрд. рублей;
в 2025 году - 189,62 и 0,002 млрд. рублей.
Поступление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от плательщиков, не производящих выплаты физическим лицам - индивидуальных предпринимателей, определено с учетом применения коэффициента сбора - 0,929.
Поступление страховых взносов, уплачиваемых лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, прогнозируется на 2023 год в сумме 0,7 млрд. рублей, на 2024 год - 0,8 млрд. рублей, на 2025 год - 0,9 млрд. рублей.
Поступление страховых взносов на страховую пенсию по дополнительному тарифу, установленному для отдельных категорий страхователей в отношении выплат в пользу застрахованных лиц, занятых на работах, дающих право на назначение страховой пенсии ранее общеустановленного пенсионного возраста, учтены: в 2023 году в сумме 107,29 млрд. рублей, в 2024 году - 116,10 млрд. рублей, в 2025 году - 124,73 млрд. рублей.
Поступление дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и взносов работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, зачисляемые в Фонд в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2008 г. N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", учтены соответственно на 2023 год в сумме 2,64 млрд. рублей и 44,39 млн. рублей, на 2024 год - 2,54 млрд. рублей и 42,89 млн. рублей, на 2025 год - 2,45 млрд. рублей и 41,45 млн. рублей.
Поступления взносов от организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, зачисляемые в Фонд на выплату ежемесячной доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, прогнозируются на 2023 год в сумме 9,85 млрд. рублей, на 2024 год - 10,66 млрд. рублей, на 2025 год - 11,45 млрд. рублей.
Поступления взносов от организаций угольной промышленности, зачисляемые в Фонд на выплату ежемесячной доплаты к пенсии работникам угольной промышленности, прогнозируются на 2023 год в сумме 3,41 млрд. рублей, на 2024 год - 3,70 млрд. рублей, на 2025 год - 3,97 млрд. рублей.
По обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов принят средний по видам экономической деятельности страховой тариф в размере 0,50% к суммам выплат и иных вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров.
Общая сумма поступлений страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, включая недоимку, пени и штрафы, предусмотрена в бюджете Фонда на 2023 год в объеме 181 509,29 млн. рублей, на 2024 год - 196 409,46 млн. рублей и на 2025 год - 211 011,04 млн. рублей.
Коэффициент полноты сбора страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний принят на 2023 - 2025 годы на уровне 0,9757.
1.1.2. Налоги на совокупный доход
Налог на совокупный доход, зачисляемый в бюджет Фонда прогнозируется на 2023 год в сумме 694,2 тыс. рублей, на 2024 год - 543,0 тыс. рублей, на 2025 год - 440,7 тыс. рублей.
1.1.3. Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам
Поступление недоимки, пеней, штрафов по взносам в Фонд в связи с задолженностью, образовавшейся по состоянию на 1 января 2001 г., на основании действующих графиков погашения задолженности, утвержденных в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 8 июня 2001 г. N 458, от 1 октября 2001 г. N 699, с соглашениями, заключенными в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 2002 г. N 83-ФЗ, а также иными решениями Правительства Российской Федерации, прогнозируется на 2023 год в сумме 1 407,40 тыс. рублей, на 2024 год в сумме 356,30 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 116,60 тыс. рублей.
Единый социальный налог прогнозируется на 2023 год в сумме 97,4 тыс. рублей, на 2024 год в сумме 31,7 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 8,4 тыс. рублей.
1.1.4. Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности
Доходы от временного размещения Фондом средств, сформированных за счет сумм страховых взносов на накопительную пенсию, а также доходы от реализации (погашения) активов, приобретенных за счет средств пенсионных накоплений, учтены на 2023 год в сумме 3,9 млн. рублей, в 2024 году - 1,5 млн. рублей, в 2025 году - 0,8 млн. рублей.
Доходы от размещения временно свободных средств, сформированных за счет поступления страховых взносов на обязательное социальное страхование, учтены на 2023 год в сумме в сумме 3,5 млрд. рублей, в 2024 году - 6,3 млрд. рублей, в 2025 году - 9,9 млрд. рублей.
Доходы от временного размещения Фондом средств, сформированных за счет сумм дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и взносов работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, учтены на 2023 год в сумме 56,4 млн. рублей, в 2024 году - 46,8 млн. рублей, в 2025 году - 41,5 млн. рублей.
Доходы от инвестирования средств пенсионных накоплений, перечисленные в СФР управляющими компаниями, в 2023 году учтены в сумме 54,4 млрд. рублей, в 2024 году - 56,0 млрд. рублей, в 2025 году - 59,4 млрд. рублей.
Доходы от инвестирования средств резерва Фонда по обязательному пенсионному страхованию в 2023 году учтены в сумме 14,6 млрд. рублей, в 2024 году - 13,7 млрд. рублей, в 2025 году - 13,6 млрд. рублей.
Доходы от сдачи в аренду и использования имущества, находящегося в оперативном управлении Фонда в 2023 году учтены в сумме 5,0 млн. рублей, в 2024 году - 5,2 млн. рублей, в 2025 году - 5,1 млн. рублей.
1.1.5. Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства
Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Фондом, и прочие доходы от компенсации затрат бюджета Фонда на 2023 год учтены в сумме 6,3 млрд. рублей, в 2024 году - 6,3 млрд. рублей, в 2025 году - 6,5 млрд. рублей.
1.1.6. Доходы от продажи материальных и нематериальных активов
Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении Фонда, в части реализации основных средств и материальных запасов по указанному имуществу, на 2023 год учтены в сумме 3,0 млн. рублей, на 2024 год - 3,1 млн. рублей, на 2025 год - 2,5 млн. рублей.
1.1.7. Штрафы, санкции, возмещение ущерба
Доходы от штрафов, пеней и процентов, исчисляемых исходя из сумм (ставок) налогов (сборов, страховых взносов), предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части ОПС и ОСС; пеней, штрафов, процентов по страховым взносам за расчетные периоды до 1 января 2023 г. на ОПС и ОСС; пени и штрафы по страховым взносам на НС учтены в общем объеме доходов от страховых взносов в пункте 1.1.1 настоящей пояснительной записки.
Доходы от штрафов, неустойки, пеней, уплаченных в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных государственным контрактом, заключенным Фондом, либо в силу закона или договора, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед Фондом, а также платежи в целях возмещения убытков, причиненных уклонением от заключения или расторжением в одностороннем порядке государственного контракта с Фондом, а также денежные средства, подлежащие зачислению в бюджет Фонда, за нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, а также от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджета Фонда, ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств, прочее возмещение ущерба, причиненного имуществу, находящемуся во владении и пользовании Фонда, административные штрафы, установленные главой 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные нарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг и прочих денежных взысканий на 2023 год учтены в бюджете Фонда в сумме 2,0 млрд. рублей, на 2024 год - 2,2 млрд. рублей, на 2025 год - 2,4 млрд. рублей.
1.1.8. Прочие неналоговые доходы
Доходы от поступления прочих неналоговых поступлений учтены по накопительной составляющей бюджета Фонда в 2023 - 2025 годах в сумме 6,0 млн. рублей ежегодно, по распределительной составляющей бюджета Фонда в 2023 - 2025 годах в сумме 0,5 млн. рублей ежегодно.
Прочие неналоговые поступления по ОСС в 2023 - 2025 годах составят 0,2 млрд. рублей ежегодно.
1.2. Безвозмездные поступления
1.2.1. Межбюджетные трансферты из федерального бюджета
Общая сумма межбюджетных трансфертов из федерального бюджета соответствует объемам средств, предусмотренных в законопроекте о федеральном бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов, и составляет в 2023 году 5 076,18 млрд. рублей, в 2024 году - 5 133,62 млрд. рублей, в 2025 году - 5 362,50 млрд. рублей, в том числе:
на валоризацию расчетного пенсионного капитала: в 2023 году - 750,0 млрд. рублей, в 2024 году - 728,6 млрд. рублей, в 2025 году - 721,6 млрд. рублей;
на возмещение расходов по выплате страховых пенсий в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов в 2023 году - 148,7 млрд. рублей, в 2024 году - 163,0 млрд. рублей, в 2025 году - 182,7 млрд. рублей;
на обязательное пенсионное страхование: в 2023 году - 274,6 млрд. рублей;
на компенсацию выпадающих доходов бюджета Фонда в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством для отдельных категорий страхователей: в 2023 году - 667,2 млрд. рублей, в 2024 году - 721,9 млрд. рублей, в 2025 году - 762,2 млрд. рублей;
на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению, ежемесячных доплат к государственным пенсиям (ежемесячному пожизненному содержанию), дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, пособий и компенсаций в 2023 году - 777,2 млрд. рублей, в 2024 году - 823,0 млрд. рублей, в 2025 году - 876,0 млрд. рублей;
на федеральную социальную доплату к пенсии: в 2023 году - 124,1 млрд. рублей, в 2024 году - 130,4 млрд. рублей, в 2025 году - 134,7 млрд. рублей;
на ежегодную денежную выплату к Дню Победы: в 2023 году - 151,3 млн. рублей, в 2024 году - 95,0 млн. рублей, в 2025 году - 59,7 млн. рублей;
на осуществление выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 г. N 363, от 1 августа 2005 г. N 887: в 2023 году - 1,9 млрд. рублей, в 2024 году - 1,6 млрд. рублей, в 2025 году - 1,4 млрд. рублей;
на ежемесячную выплату дополнительного материального обеспечения лиц, проходивших службу по контракту в составе российской части смешанных сил по установлению мира и поддержанию правопорядка (Смешанных миротворческих сил) в зоне грузино-осетинского конфликта в период с 6 июля 1992 г. по 31 октября 2009 г.: в 2023 году - 63,4 млн. рублей, в 2024 году - 74,2 млн. рублей, в 2025 году - 83,7 млн. рублей;
на осуществление ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан: в 2023 году - 492,9 млрд. рублей, в 2024 году - 512,7 млрд. рублей, в 2025 году - 526,6 млрд. рублей;
на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам - получателям страховой пенсии по старости и по инвалидности к месту отдыха и обратно в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-I: в 2023 году - 5,2 млрд. рублей, в 2024 году - 5,6 млрд. рублей, в 2025 году - 5,8 млрд. рублей;
на компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в другую местность на территории Российской Федерации неработающих пенсионеров в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-I: в 2023 году - 0,5 млрд. рублей, в 2024 году - 0,6 млрд. рублей, в 2025 году - 0,7 млрд. рублей;
на социальную поддержку Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы: в 2023 году - 139,7 млн. рублей, в 2024 году - 147,0 млн. рублей, в 2025 году - 153,7 млн. рублей;
на предоставление материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ в 2023 году - 551,3 млрд. рублей, в 2024 году - 626,0 млрд. рублей, в 2025 году - 694,2 млрд. рублей;
на выплату ежемесячного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности: в 2023 году - 2,3 млрд. рублей;
на выплату ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет одиноким родителям: в 2023 году - 2,2 млрд. рублей;
на выплату дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения специалистам, осуществлявшим деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации: в 2023 году - 8,6 млрд. рублей, в 2024 году - 8,9 млрд. рублей, в 2025 году - 9,3 млрд. рублей;
на выплату пенсий некоторым категориям граждан: в 2023 году - 8,3 млрд. рублей, в 2024 году - 8,7 млрд. рублей, в 2025 году - 9,1 млрд. рублей;
на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Абхазия: в 2023 году - 0,3 млрд. рублей, в 2024 году - 0,2 млрд. рублей, в 2025 году - 0,1 млрд. рублей;
на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Южная Осетия: в 2023 году - 0,9 млн. рублей, в 2024 - 2025 годах - 0,8 млн. рублей ежегодно;
на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц за счет средств Фонда национального благосостояния: в 2023 году - 2,6 млрд. рублей, в 2024 году - 2,5 млрд. рублей, в 2025 году - 2,4 млрд. рублей;
на выплату ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет в соответствии с Указом Президента РФ от 31 марта 2022 г. N 175: в 2023 году - 419,4 млрд. рублей;
на универсальное ежемесячное пособие малообеспеченным семьям с детьми до 17 лет и беременным женщинам: в 2023 году - 520,77 млрд. рублей, в 2024 году - 1 184,72 млрд. рублей, в 2025 году - 1 285,28 млрд. рублей;
на осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка: в 2023 году - 147,2 млрд. рублей, в 2024 году - 92,5 млрд. рублей, в 2025 году - 32,6 млрд. рублей;
на выплату пособий в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей": в 2023 году - 72,6 млрд. рублей, в 2024 году - 18,5 млрд. рублей, в 2025 году - 8,9 млрд. рублей;
на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью в 2023 году - 1,4 млрд. рублей, в 2024 году - 1,5 млрд. рублей, в 2025 году - 1,6 млрд. рублей;
на выплату инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) в 2023 - 2025 годах предусмотрено 43,9 млн. рублей ежегодно;
на предоставление мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации: в 2023 году - 23,3 млрд. рублей, в 2024 году - 24,5 млрд. рублей, в 2025 году - 25,5 млрд. рублей;
на предоставление мер социальной поддержки, предоставляемых отдельным категориям граждан из числа военнослужащих и членов их семей: в 2023 году - 14,1 млрд. рублей, в 2024 году - 14,5 млрд. рублей, в 2025 году - 14,9 млрд. рублей;
на выплату единовременных денежных компенсаций реабилитированным лицам в 2023 - 2025 годах предусмотрено 0,07 млн. рублей ежегодно;
на выплату пособий гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, сверх установленных законодательством норм, в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в 2023 году - 18,4 млн. рублей, в 2024 году - 21,5 млн. рублей, в 2025 году - 24,6 млн. рублей;
на выплату пособий гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, сверх установленных законодательством норм, в соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", в 2023 году - 237,2 тыс. рублей, в 2024 году - 277,1 тыс. рублей, в 2025 году - 316,6 тыс. рублей;
на выплату пособий по временной нетрудоспособности гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, сверх установленных законодательством норм, в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2022 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", в 2023 году - 4,2 тыс. рублей, в 2024 году - 4,9 тыс. рублей, в 2025 году - 5,7 тыс. рублей;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "от 10 января 2002 г."
на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе на изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, в 2023 году - 42,3 млрд. рублей, в 2024 году - 44,6 млрд. рублей, в 2025 году - 46,5 млрд. рублей;
на оплату четырех дополнительных выходных дней работающим родителям (опекунам, попечителям) для ухода за детьми-инвалидами: в 2023 году - 6,1 млрд. рублей, в 2024 году - 6,6 млрд. рублей, в 2025 году - 7,0 млрд. рублей на оплату 1,38 млн. дней ежегодно;
на выплату пособий по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным ребенком в возрасте до 8 лет в части, превышающей размер указанного пособия, определяемый в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица: в 2023 году - 3,4 млрд. рублей, в 2024 году - 4,0 млрд. рублей, в 2025 году - 4,5 млрд. рублей;
на оказание услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов 2023 - 2025 годах - 200,0 млн. рублей ежегодно;
на оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи в части оплаты санаторно-курортного лечения, а также проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно: в 2023 году - 7,0 млрд. рублей, в 2024 году - 7,4 млрд. рублей, в 2025 году - 7,6 млрд. рублей;
на выплату пособий по временной нетрудоспособности отдельным категориям граждан в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов: в 2023 году - 381,2 млн. рублей, в 2024 году - 445,3 млн. рублей и в 2025 году - 508,8 млн. рублей;
на выплату пособий по беременности и родам отдельным категориям граждан в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов: в 2023 году - 40,0 тыс. рублей, в 2024 году - 46,7 тыс. рублей и в 2025 году - 53,4 тыс. рублей;
на выплату капитализированных повременных платежей: в 2023 году - 72,2 млн. рублей, в 2024 году - 75,2 млн. рублей и в 2025 году - 78,2 млн. рублей;
на осуществление компенсационных выплат некоторым категориям граждан Российской Федерации: в 2023 году - 6,0 млн. рублей, в 2024 году - 6,3 млн. рублей и в 2025 году - 6,5 млн. рублей.
1.2.2. Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации
Объемы межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов субъектов Российской Федерации через территориальные органы службы занятости населения субъектов Российской Федерации, на возмещение расходов на выплату пенсий, назначенных досрочно, гражданам, признанным безработными, социального пособия на погребение умерших неработающих пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости населения субъектов Российской Федерации, и на оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг, включая расходы на доставку указанных пенсий и пособий, учтены на 2023 год в сумме 2,2 млрд. рублей, на 2024 год - 2,3 млрд. рублей, на 2025 год - 2,4 млрд. рублей.
Объемы межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, на осуществление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет учтены на 2023 год в сумме 89,0 млрд. рублей.
Объемы межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, на выплату универсального ежемесячного пособия малообеспеченным семьям с детьми до 17 лет и беременным женщинам учтены на 2023 год в сумме 112,2 млрд. рублей, на 2024 год - 254,5 млрд. рублей, на 2025 год - 277,2 млрд. рублей.
1.2.3. Межбюджетные трансферты из бюджета Фонда обязательного медицинского страхования
Фонд вправе осуществлять в 2023 году оплату медицинским организациям и иным организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, услуг, оказанных женщинам в период беременности (услуг по оказанию медицинской помощи и по оказанию правовой, психологической и медико-социальной помощи) и медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, по проведению профилактических медицинских осмотров ребенка, поставленного в течение первого года жизни в возрасте до трех месяцев на учет в указанных организациях, со стоимостью родового сертификата в размере 12 тыс. рублей, за счет средств, перечисленных из бюджета ФОМС.
На эти цели предусмотрен межбюджетный трансферт из бюджета ФОМС в 2023 году в объеме 15 166,1 млн. рублей, в 2024 году - 15 316,1 млн. рублей и в 2025 году - 15 148,5 млн. рублей.
1.2.4. Безвозмездные поступления от нерезидентов в бюджет Фонда
Средства, передаваемые Фонду на выплату пенсий и иных социальных выплат, назначенных иностранными государствами лицам, проживающим на территории Российской Федерации, компетентными учреждениями отдельных государств в соответствии с договорами (соглашениями), заключенными Российской Федерацией о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, учтены в доходной части бюджета Фонда как безвозмездные поступления от нерезидентов на 2023 год в общей сумме 1,8 млрд. рублей, на 2024 год - 1,9 млрд. рублей, на 2025 год - 2,1 млрд. рублей.
1.2.5. Безвозмездные поступления от негосударственных организаций
Средства пенсионных накоплений, поступившие в бюджет Фонда от негосударственных пенсионных фондов в соответствии с законодательством Российской Федерации, учтены в 2023 году в сумме 6,6 млрд. рублей, в 2024 году в сумме 6,8 млрд. рублей, в 2025 году в сумме 7,1 млрд. рублей.
2. Основные характеристики пенсионной и социальной системы
2.1. Динамика численности пенсионеров
Численность пенсионеров, получающих пенсии через территориальные органы Фонда, характеризуется следующими данными:
(тыс. человек)
|
Отчет |
Прогноз на 2023 год |
||
на начало 2022 года |
на начало 2023 года |
на начало 2024 года |
увеличение/ уменьшение численности пенсионеров за 2023 год |
|
Всего пенсионеров |
42 006,5 |
41 591,4 |
40 723,5 |
-867,9 |
в том числе: |
|
|
|
|
пенсионеров - получателей страховой пенсии* |
38 208,9 |
37 700,2 |
36 761,4 |
-938,8 |
из них: |
|
|
|
|
пенсионеров - получателей накопительной пенсии |
94,3 |
173,7 |
229,7 |
+56,0 |
пенсионеров - получателей срочной пенсионной выплаты |
37,4 |
44,7 |
48,4 |
+3,7 |
пенсионеров - получателей пенсий по государственному пенсионному обеспечению |
3 797,6 |
3 891,2 |
3 962,1 |
+70,9 |
из них: |
|
|
|
|
пенсионеров, получающих социальные пенсии |
3 273,1 |
3 327,6 |
3 383,0 |
+55,4 |
Кроме того, военные пенсионеры - получатели страховой пенсии по старости |
780,4 |
772,0 |
763,6 |
-8,4 |
------------------------------
* С учетом получателей страховых пенсий федеральных государственных гражданских служащих, летчиков-испытателей, космонавтов и членов их семей.
------------------------------
2.2. Мероприятия по увеличению пенсий и поддержанию материального обеспечения пенсионеров, планируемые в 2023 году и на плановый период 2024 и 2025 годов
Расходы на выплату страховых пенсий на 2023 - 2025 годы определены с учетом реализации норм Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" и Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" в части темпа роста страховых пенсий не ниже уровня инфляции, с учетом назначения страховой пенсии на 24 месяца ранее общеустановленного пенсионного возраста гражданам, имеющим страховой стаж 42 и 37 лет (мужчины и женщины соответственно), а также назначения страховой пенсии по старости при достижении возраста 56 лет женщинам, родившим и воспитавшим до 8 лет четырех детей, и возраста 57 лет женщинам, родившим и воспитавшим до возраста 8 лет троих детей.
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом индексации на 4,8% устанавливается с 1 января 2023 г. в сумме 7 567 рубль 34 копеек.
Индексация страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней в 2023 - 2024 годах определена в соответствии с частью 13 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" о приостановлении до 1 января 2025 г. действия частей 20 - 23 статьи 15, частей 6 и 7 статьи 16 и части 10 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях".
В 2025 году индексация страховых пенсий запланирована с 1 февраля на 4,0% и с 1 апреля на 3,6%, в результате общее увеличение составит 7,7 процента.
Индексация социальных пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению определена в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" с 1 апреля ежегодно по прогнозному индексу роста прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год (2023 год - 3,3%, 2024 год - 4,7%, 2025 год - 5,6 процента).
2.3. Средние размеры пенсий
Средние размеры пенсий в 2023 году с учетом запланированных мероприятий по их индексации (увеличению) составят:
(рублей)
|
Отчет |
Прогноз на 2023 год |
||
на конец 2021 года |
на конец 2022 года |
на конец 2023 года |
увеличение за 2023 год, руб. (%) |
|
Страховая пенсия |
16 330,31 |
18 981,34 |
19 823,24 |
841,90 (4,4%) |
Страховая пенсия по старости неработающих пенсионеров |
17 532,55 |
20 864,32 |
21 862,03 |
997,71 (4,8%) |
Социальная пенсия |
10 178,31 |
12 160,64 |
12 561,94 |
401,30 (3,3%) |
Соотношение среднегодового размера страховой пенсии с ПМП составит: в 2023 году - 159,7%, в 2024 году - 158,4%, в 2025 году - 156,2%.
Соотношение среднегодового размера страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров с ПМП составит: в 2023 году - 176,2%, в 2024 году - 175,0%, в 2025 году - 173,3%.
Соотношение среднегодового размера социальной пенсии с ПМП составит: в 2023 году - 100,8%, в 2024 году - 100,5%, в 2025 году - 100,2%.
Среднегодовой размер накопительной пенсии составит: в 2023 году - 1 921 рубль, в 2024 году - 2 153 рубля, в 2025 году - 2 306 рублей.
Среднегодовой размер срочной пенсионной выплаты составит: в 2023 году - 2 435 рублей, в 2024 году - 2 622 рублей, в 2025 году - 2 815 рублей.
3. Расходы бюджета Фонда
3.1. Государственная программа Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"
3.1.1. Комплексы процессных мероприятий
3.1.1.1. Расходы по комплексу процессных мероприятий "Предоставление мер социальной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны и боевых действий"
В бюджете Фонда учтены средства федерального бюджета на финансовое обеспечение выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан (далее - ДЕМО), также выплат ДЕМО гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 г. N 363 "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов", Указом Президента Российской Федерации от 8 мая 2014 г. N 311 "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий ветеранов Великой Отечественной войны, проживающих в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике", Указом Президента Российской Федерации от 8 июля 2017 г. N 311 "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, проживающих в Государстве Израиль" на 2023 год в сумме 1,4 млрд. рублей, в 2024 году - 1,2 млрд. рублей, в 2025 году - 1,0 млрд. рублей. Расходы на доставку составят 9,5 млн. рублей, 7,8 млн. рублей и 6,5 млн. рублей соответственно.
Размеры ДЕМО по категориям получателей установлены в сумме 500 рублей или 1 000 рублей (индексация не предусмотрена).
В бюджете Фонда учтены расходы на ежемесячную денежную выплату ветеранам в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета в 2023 году в сумме 89,5 млрд. рублей, в 2024 году - 95,8 млрд. рублей, в 2025 году - 101,0 млрд. рублей. Расходы на доставку составят 200,3 млн. рублей, 214,2 млн. рублей, 225,9 млн. рублей соответственно.
Среднегодовое число ЕДВ в 2023 - 2025 годах запланировано в количестве 2,0 млн. ежегодно. В общей сумме средств на осуществление ЕДВ учтены средства, направляемые Минфином России федеральным органам исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, на осуществление ЕДВ лицам, проходящим (проходившим) указанную службу и имеющим право на получение государственной социальной помощи, включая выплаты в страны Балтии.
В бюджете Фонда учтены расходы на финансовое обеспечение ежемесячной денежной выплаты военнослужащим, проходившим военную службу в составе 6 парашютно-десантной роты 104 гвардейского парашютно-десантного полка 76 гвардейской воздушно-десантной дивизии в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 марта 2020 г. N 180 "О дополнительных мерах социальной защиты некоторых категорий граждан Российской Федерации". Расходы на осуществление ЕДВ запланированы в 2023 году в сумме 50,9 млн. рублей, в 2024 году - 53,9 млн. рублей, в 2025 году - 56,1 млн. рублей. Расходы на доставку - 102,9 тыс. рублей, 109,1 тыс. рублей, 113,6 тыс. рублей соответственно.
Расходы на выплату ежемесячного дополнительного материального обеспечения лиц, проходивших службу по контракту в составе российской части смешанных сил по установлению мира и поддержанию правопорядка (Смешанных миротворческих сил) в зоне грузино-осетинского конфликта, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2020 г. N 263 "О дополнительном материальном обеспечении лиц, проходивших службу по контракту в составе российской части смешанных сил по установлению мира и поддержанию правопорядка в зоне грузино-осетинского конфликта" запланированы в 2023 году в сумме 63,4 млн. рублей, в 2024 году - 74,1 млн. рублей, в 2025 году - 83,6 млн. рублей. Расходы на доставку в 2023 году составят 27,0 тыс. рублей, в 2024 году - 31,7 тыс. рублей, в 2025 году - 35,7 тыс. рублей.
Расходы на предоставление единовременных выплат некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 65-летием, 67-летием, 70-летием, 73-летием, 75-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов запланированы на 2023 год в общей сумме 791,4 тыс. рублей, в том числе:
в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 февраля 2010 г. N 247 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" - 30,0 тыс. рублей, расходы на доставку составят 0,2 тыс. рублей;
в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 595 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 67-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" - 30,0 тыс. рублей, расходы на доставку - 0,2 тыс. рублей;
в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2015 г. N 100 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" - 50,0 тыс. рублей, расходы на доставку - 0,4 тыс. рублей;
в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 г. N 195 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" - 50,0 тыс. рублей, расходы на доставку - 0,3 тыс. рублей;
в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 февраля 2020 г. N 100 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" - 625,0 тыс. рублей, расходы на доставку - 5,3 тыс. рублей.
Также в бюджете Фонда учтены расходы на финансовое обеспечение единовременной выплаты гражданам Российской Федерации, награжденным медалью "За оборону Ленинграда" или знаком "Жителю блокадного Ленинграда", в связи с 80-й годовщиной открытия Дороги жизни в 2023 году в сумме 500,0 тыс. рублей, расходы на доставку - 1,5 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение предоставления единовременных выплат будет осуществляться за счет переходящих остатков средств федерального бюджета на указанные цели, образовавшихся в бюджете Фонда по состоянию на 1 января 2023 г.
Кроме того, в бюджете Фонда учтены средства федерального бюджета на финансовое обеспечение ежегодной денежной выплаты к Дню Победы гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, являющимся инвалидами Великой Отечественной войны и участниками Великой Отечественной войны в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 апреля 2019 г. N 186 "О ежегодной денежной выплате некоторым категориям граждан к Дню Победы" в 2023 году в сумме 150,3 млн. рублей, в 2024 году - 94,3 млн. рублей, в 2025 году - 59,3 млн. рублей. Расходы на доставку составят 1,1 млн. рублей, 0,7 млн. рублей и 0,4 млн. рублей соответственно. Размер ежегодной денежной выплаты установлен в сумме 10 000 рублей (индексация не предусмотрена).
3.1.1.2. Расходы по комплексу процессных мероприятий "Предоставление мер государственной поддержки инвалидам"
В бюджете Фонда учтены расходы на выплаты ДЕМО некоторым категориям граждан Российской Федерации, а также выплат ДЕМО гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 августа 2005 г. N 887 "О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы", финансируемые за счет средств федерального бюджета в 2023 - 2025 годах составят 0,4 млрд. рублей ежегодно. Расходы на доставку составят в 2023 году - 1,8 млн. рублей, в 2024 году - 1,7 млн. рублей, в 2025 году - 1,6 млн. рублей.
Размеры ДЕМО по категориям получателей установлены в сумме 1 000 рублей (индексация не предусмотрена).
Кроме того в бюджете Фонда учтены расходы на осуществление ЕДВ инвалидам, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в 2023 году в сумме 379,4 млрд. рублей, в 2024 году - 392,1 млрд. рублей, в 2025 году - 400,4 млрд. рублей. Расходы на доставку в 2023 году составят 1,9 млрд. рублей, в 2024 - 2025 годах - 2,0 млрд. рублей ежегодно. Среднегодовое число ЕДВ запланировано в 2023 году в количестве 10,7 млн., в 2024 году - 10,6 млн., в 2025 году - 10,5 млн.
В общей сумме средств на осуществление ЕДВ учтены средства, направляемые Минфином России федеральным органам исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, на осуществление ЕДВ лицам, проходящим (проходившим) указанную службу и имеющим право на получение государственной социальной помощи, включая выплаты в страны Балтии.
3.1.1.3. Расходы по комплексу процессных мероприятий "Предоставление мер социальной поддержки пенсионерам"
Расходы на выплату федеральной социальной доплаты к пенсии (далее - ФСД) в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" осуществляются за счет средств федерального бюджета, передаваемых в бюджет Фонда.
Выплата ФСД осуществляется неработающим пенсионерам, у которых минимальный уровень пенсионного обеспечения с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, окажется ниже величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации, не превышающей величину ПМП в целом по Российской Федерации (в 2023 - 2025 годах - 3,1 млн. человек ежегодно).
Расходы на ФСД запланированы в 2023 году в сумме 123,6 млрд. рублей, в 2024 году - 129,8 млрд. рублей, в 2025 году -134,1 млрд. рублей. Расходы на доставку в 2023 году составят 553,6 млн. рублей, в 2024 году - 581,4 млн. рублей, в 2025 году - 600,6 млн. рублей.
Расходы на ФСД предусмотрены с учетом превышения уровня материального обеспечения неработающего пенсионера над величиной ПМП в субъекте, не превышающего величины ПМП в целом по Российской Федерации, в каждом году на сумму индексаций пенсий и ЕДВ в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 2019 г. N 49-ФЗ "О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" и статью 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".
В бюджете Фонда учтены средства федерального бюджета на осуществление расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-I "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (далее - Закон N 4520-I): на 2023 год в сумме 5,1 млрд. рублей, на 2024 год - 5,5 млрд. рублей, на 2025 год - 5,8 млрд. рублей. Запланированные средства в установленном порядке направляются на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда указанным категориям пенсионеров (с учетом расходов на доставку сумм компенсации), финансовое обеспечение указанной выплаты по исковым требованиям граждан на основании вступивших в законную силу решений судов, изготовление специальных талонов (направлений) на получение в транспортных организациях проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионеров к месту отдыха и обратно. Расходы на доставку составят в 2023 году 7,4 млн. рублей, в 2024 году - 9,2 млн. рублей, в 2025 году - 8,3 млн. рублей.
Порядок финансирования указанных мероприятий определен постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 176 "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха и обратно".
Расходы, связанные с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в другую местность на территории Российской Федерации неработающих пенсионеров, являющихся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в соответствии с частью 6 статьи 35 Закона N 4520-I, запланированы в 2023 году в сумме 540,9 млн. рублей, в 2024 году - 618,8 млн. рублей, в 2025 году - 707,9 млн. рублей и осуществляются за счет средств федерального бюджета.
Порядок компенсации указанных мероприятий определен постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1351 "О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей".
3.1.1.4. Расходы по комплексу процессных мероприятий "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан"
Расходы на выплату дополнительного ежемесячного материального обеспечения (далее - ДМО) в соответствии с Федеральным законом от 4 марта 2002 г. N 21-ФЗ "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией" и выплат ДМО, установленного другими действующими законодательными и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, принятыми до вступления в силу указанного Федерального закона, осуществляются за счет средств федерального бюджета и запланированы в 2023 году в сумме 2,9 млрд. рублей, в 2024 году - 2,8 млрд. рублей, в 2025 году - 2,6 млрд. рублей. Расходы на доставку составят 10,6 млн. рублей, 9,9 млн. рублей и 9,4 млн. рублей соответственно.
Расходы на компенсационные выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" запланированы в 2023 году в сумме 41,9 млрд. рублей, в 2024 году - 42,2 млрд. рублей, в 2025 году - 42,5 млрд. рублей. Расходы на доставку в 2023 - 2025 годах составят 0,4 млрд. рублей ежегодно.
Выплаты осуществляются за счет средств федерального бюджета, передаваемых бюджету Фонда. Размер выплаты установлен в сумме 1 200 рублей в месяц с применением к нему районного коэффициента в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2008 г. N 774 "О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами". Среднегодовое число нетрудоспособных граждан, за которыми осуществляется уход, в 2023 году запланировано в количестве 2,7 млн. человек, в 2024 - 2025 годах - 2,8 млн. человек.
Расходы на ежемесячные выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы", осуществляемые за счет средств федерального бюджета, передаваемых бюджету Фонда, запланированы в 2023 году в сумме 76,2 млрд. рублей, в 2024 году - 80,2 млрд. рублей, в 2025 году - 84,3 млрд. рублей. Расходы на доставку в 2023 году составят 0,3 млрд. рублей, в 2024 - 2025 годах - 0,4 млрд. рублей ежегодно. Размер выплаты установлен с применением районного коэффициента родителям (усыновителям), опекунам (попечителям) в сумме 10 000 рублей в месяц, а также в случае ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства другим лицам в сумме 1 200 рублей в месяц. Среднегодовая численность детей-инвалидов и инвалидов с детства, за которыми осуществляется уход, в 2023 - 2024 годах запланирована в количестве 0,7 млн. человек, в 2025 году - 0,8 млн. человек.
Расходы на выплату социальных пособий на погребение и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг за неработавших на день смерти умерших пенсионеров (далее - выплата пособий и оказание услуг по погребению) определены с учетом ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год.
Расходы на выплату пособий и оказание услуг по погребению за умерших пенсионеров, получавших пенсию по государственному пенсионному обеспечению, за счет средств федерального бюджета, передаваемых бюджету Фонда, определены исходя из ожидаемой численности получателей в 2023 - 2025 годах 53,4 тыс. человек ежегодно и составят: в 2023 году 449,4 млн. рублей, в 2024 году - 476,4 млн. рублей, в 2025 году - 496,1 млн. рублей. Расходы на доставку составят в 2023 году 3,9 млн. рублей, в 2024 году - 4,2 млн. рублей, в 2025 году - 4,3 млн. рублей.
Расходы на выплату пособий и оказание услуг по погребению умерших пенсионеров - получателей страховой или накопительной пенсии, не работавших на день смерти, определены исходя из ожидаемой общей численности получателей в 2023 - 2025 годах 1,5 млн. человек ежегодно.
Расходы на указанные цели, финансируемые за счет средств бюджета Фонда на обязательное пенсионное страхование, запланированы в 2023 году в сумме 12,3 млрд. рублей, в 2024 году - 13,0 млрд. рублей, в 2025 году - 13,6 млрд. рублей. Расходы на доставку 102,7 млн. рублей, 108,9 млн. рублей и 113,4 млн. рублей соответственно.
Расходы за счет средств, передаваемых бюджету Фонда из бюджетов субъектов Российской Федерации через органы службы занятости населения субъектов Российской Федерации на выплату пособий и оказание услуг по погребению умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости, определены исходя из ожидаемой общей численности получателей в 2023 - 2025 годах - 0,13 тыс. человек, в 2023 году составят 1,1 млн. рублей, в 2024 - 2025 годах - 1,2 млн. рублей ежегодно. Расходы на доставку - 15,4 тыс. рублей, 16,3 тыс. рублей и 16,8 тыс. рублей соответственно.
Расходы на выплату социального пособия на погребение либо возмещение специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших работавших граждан и умерших несовершеннолетних членов семей работающих, в 2023 - 2025 годах определены с учетом их ежегодной индексации с 1 февраля на индекс потребительских цен предыдущего года (1,124, 1,055 и 1,040 соответственно) и составят в 2023 году 817,3 млн. рублей, в 2024 году - 885,5 млн. рублей, в 2025 году - 922,0 млн. рублей на оплату 95,79 тыс. пособий в 2023 году и 97,90 тыс. пособий в 2024 - 2025 годах ежегодно.
Размеры пособия определены:
в сумме 6 964,68 рубля с 1 января 2023 г., в сумме 7 828,30 рубля
с 1 февраля 2023 г.;
в сумме 7 828,30 рубля с 1 января 2024 г., в сумме 8 258,86 рубля
с 1 февраля 2024 г.;
в сумме 8 258,86 рубля с 1 января 2025 г., в сумме 8 589,21 рубля
с 1 февраля 2025 г.
Расходы на компенсационные выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации осуществляются за счет средств федерального бюджета и запланированы в 2023 году в сумме 6,0 млн. рублей, в 2024 году - 6,3 млн. рублей, в 2025 году - 6,5 млн. рублей.
На оплату четырех дополнительных дней работающим родителям (опекунам, попечителям) для ухода за детьми-инвалидами, осуществляемых за счет средств федерального бюджета, передаваемых бюджету Фонда, предусмотрено 6,1 млрд. рублей, 6,6 млрд. рублей, 7,0 млрд. рублей соответственно.
Расходы на оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в части оплаты санаторно-курортного лечения, а также проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно осуществляются за счет средств федерального бюджета и запланированы в 2023 году в сумме 7,0 млрд рублей, в 2024 году - 7,4 млрд. рублей, в 2025 году - 7,6 млрд. рублей, что почти на 1 млрд. рублей ежегодно больше, чем планировалось ранее.
Увеличение объема средств позволит Фонду в 2023 году дополнительно приобрести более 27 тыс. путевок для обеспечения инвалидов и отдельных категорий граждан.
Расходы на единовременные денежные компенсации реабилитированным лицам в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" осуществляются за счет средств федерального бюджета и запланированы в 2023 - 2025 годах в сумме 70,0 тыс. рублей ежегодно. Расходы на доставку в 2023 - 2025 годах составят 0,1 тыс. рублей ежегодно.
3.1.1.5. Расходы по комплексу процессных мероприятий "Предоставление мер государственной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний"
В бюджете Фонда учтены расходы на ЕДВ и меры социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Расходы на осуществление ЕДВ с учетом доставки запланированы в 2023 году в общей сумме 20,5 млрд. рублей, в 2024 году - 20,6 млрд. рублей, в 2025 году - 21,0 млрд. рублей, в том числе в соответствии со следующими нормативными актами:
Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон N 1244-I) в 2023 году - 18,9 млрд. рублей, в 2024 году - 19,5 млрд. рублей, в 2025 году - 19,9 млрд. рублей. Расходы на доставку в 2023 году составят 51,3 млн. рублей, в 2024 году - 53,2 млн. рублей, в 2025 году - 54,2 млн. рублей.
Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (далее - Федеральный закон N 2-ФЗ) на осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний в 2023 - 2025 годах - 0,6 млрд. рублей ежегодно. Расходы на доставку в 2023 - 2025 годах - 2,4 млн. рублей ежегодно.
Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (далее - Федеральный закон N 175-ФЗ) в 2023 - 2025 годах - 0,4 млрд. рублей ежегодно. Расходы на доставку в 2023 - 2025 годах 2,4 млн. рублей ежегодно.
Среднегодовое число ЕДВ запланировано: в 2023 - 2024 годах в количестве 1,6 млн., в 2025 году - 1,5 млн.
В общей сумме средств на осуществление ЕДВ учтены средства, направляемые Минфином России федеральным органам исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, на осуществление ЕДВ лицам, проходящим (проходившим) указанную службу и имеющим право на получение государственной социальной помощи, включая выплаты в страны Балтии.
Расходы на компенсации в возмещении вреда гражданам, подвергшимся воздействию вследствие радиационных аварий, в соответствии с Законом N 1244-I осуществляются за счет средств федерального бюджета и запланированы в 2023 году в сумме 12,2 млрд. рублей, в 2024 году - 12,8 млрд. рублей, в 2025 году - 13,4 млрд. рублей. Расходы на доставку составят 5,7 млн. рублей, 6,1 млн. рублей и 6,3 млн. рублей соответственно.
Расходы на компенсации в возмещении вреда гражданам, подвергшимся воздействию вследствие радиационных аварий, в соответствии с Федеральным законом N 175-ФЗ осуществляются за счет средств федерального бюджета и запланированы в 2023 году в сумме 115,1 млн. рублей, в 2024 году - 121,4 млн. рублей, в 2025 году - 126,3 млн. рублей. Расходы на доставку в 2023 году составят 54,3 тыс. рублей, в 2024 году - 57,3 тыс. рублей, в 2025 году - 59,6 тыс. рублей.
Расходы на осуществление выплат пособий гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, сверх установленных законодательством норм, в соответствии с Законом N 1244-I осуществляются за счет средств федерального бюджета и запланированы в 2023 году в сумме 18,4 млн. рублей, в 2024 году - 21,5 млн. рублей, в 2025 году - 24,6 млн. рублей.
Расходы на осуществление выплаты пособий гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, сверх установленных законодательством норм, в соответствии с Федеральным законом N 175-ФЗ осуществляются за счет средств федерального бюджета и запланированы в 2023 году в сумме 237,2 тыс. рублей, в 2024 году - 277,1 тыс. рублей, в 2025 году - 316,6 тыс. рублей.
Расходы на осуществление выплаты пособий по временной нетрудоспособности гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, сверх установленных законодательством норм, в соответствии с Федеральным законом N 2-ФЗ осуществляются за счет средств федерального бюджета и запланированы в 2023 году в сумме 4,2 тыс. рублей, в 2024 году - 4,9 тыс. рублей, в 2025 году - 5,7 тыс. рублей.
Расходы на осуществление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации, финансируемые за счет средств федерального бюджета, запланированы в 2023 году в сумме 11,0 млрд рублей, в 2024 году - 11,6 млрд. рублей, в 2025 году - 12,0 млрд. рублей. Расходы на доставку составят 5,7 млн. рублей, 6,1 млн. рублей, 6,3 млн. рублей соответственно.
3.1.1.6. Расходы по комплексу процессных мероприятий "Предоставление мер государственной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы и полным кавалерам ордена Трудовой Славы"
В бюджете Фонда учтены расходы на реализацию государственных функций в части оказания социальной поддержки и осуществления ЕДВ Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, а также Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Средства на оказание социальной поддержки в установленном порядке направляются Фондом через свои территориальные органы в бюджеты субъектов Российской Федерации на финансирование мероприятий по реализации статей 1, 4 - 9 Закона Российской Федерации от 15 января 1993 г. N 4301-I "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и пункта 4 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 15 января 1993 г. N 4302-I "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" в 2023 году в сумме 62,8 млн. рублей, в 2024 году - 66,1 млн. рублей, в 2025 году - 69,1 млн. рублей.
Расходы на финансовое обеспечение ЕДВ Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы запланированы в 2023 году в сумме 1,4 млрд. рублей, в 2024 - 2025 годах - 1,5 млрд. рублей ежегодно. Расходы на доставку в 2023 - 2024 годах составят 1,4 млн. рублей ежегодно, в 2025 году - 1,5 млн. рублей.
Среднегодовое число ЕДВ в 2023 - 2025 годах запланировано в количестве 1,4 тысяч ежегодно.
Средства на оказание социальной поддержки в установленном порядке направляются Фондом через свои территориальные органы в бюджеты субъектов Российской Федерации на финансирование мероприятий по реализации статей 1 - 6 1 Федерального закона от 9 января 1997 г. N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" в 2023 году в сумме 76,9 млн. рублей, в 2024 году - 80,9 млн. рублей, в 2025 году - 84,6 млн. рублей.
Расходы на финансовое обеспечение ЕДВ Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы запланированы в 2023 году в сумме 448,5 млн. рублей, в 2024 году - 429,5 млн. рублей, в 2025 году - 404,2 млн. рублей. Расходы на доставку в 2023 году составят 1,6 млн. рублей, в 2024 - 2025 годах - 1,5 млн. рублей ежегодно.
Среднегодовое число ЕДВ запланировано в 2023 - 2024 годах в количестве 0,6 тысяч ежегодно, в 2025 году - 0,5 тысяч.
3.1.1.7. Расходы по комплексу процессных мероприятий "Предоставление мер государственной поддержки семьям с детьми"
В бюджете Фонда предусмотрены расходы в соответствии с Федеральным законом N 81-ФЗ, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета:
на осуществление выплаты ежемесячного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности в 2023 году в сумме 2,3 млрд. рублей;
на осуществление выплаты ежемесячного пособия на каждого ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет включительно семьям с единственным родителем таких детей или родителем (законным представителем) таких детей, в отношении детей которых предусмотрена уплата алиментов, со среднедушевым доходом на семью, не превышающим величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации, в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей в субъекте Российской Федерации, в 2023 году в сумме 2,2 млрд. рублей;
на выплату государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами) в 2023 году в сумме 72,5 млрд. рублей, в 2024 году - 18,5 млрд. рублей, в 2025 году - 8,9 млрд. рублей; расходы на доставку составят 13,1 млн. рублей, 2,8 млн. рублей, 1,0 млн. рублей соответственно;
на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву в 2023 году в сумме 0,8 млрд. рублей, в 2024 - 2025 годах - 0,9 млрд. рублей ежегодно; расходы на доставку составят 33,3 тыс. рублей, 35,7 тыс. рублей, 36,8 тыс. рублей соответственно.
В части ОСС в соответствии с N 81-ФЗ предусмотрены расходы:
на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет на 2023 год в сумме 193,6 млрд. рублей, на 2024 год - 230,0 млрд. рублей и на 2025 год - 263,6 млрд. рублей на оплату 12 511,33 тыс. пособий, 12 863,78 тыс. пособий и 12 915,24 тыс. пособий соответственно.
на выплату единовременного пособия при рождении ребенка на 2023 год в сумме 23,4 млрд. рублей на оплату 933,4 тыс. пособий, на 2024 год - 25,6 млрд. рублей на оплату 963,4 тыс. пособий, на 2025 год - 26,4 млрд. рублей на оплату 952,8 тыс. пособий.
на выплату пособия по беременности и родам прогнозируются на 2023 год в сумме 149,3 млрд. рублей на оплату 114,57 млн. дней, на 2024 год - 180,8 млрд. рублей на оплату 124,44 млн. дней и на 2025 год - 203,6 млрд. рублей на оплату 123,09 млн. дней.
Размеры пособий застрахованным лицам, имеющим детей, установленные в фиксированном размере в 2023 - 2025 годах, определены с учетом их ежегодной индексации с 1 февраля на индекс потребительских цен предыдущего года.
Данные по размерам указанных пособий, примененные при расчете, приведены в таблице:
(рублей)
Наименование показателя |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
Единовременное пособие при рождении ребенка: с 1 января соответствующего года с 1 февраля соответствующего года |
20 472,77 23 011,39 |
23 011,39 24 277,02 |
24 277,02 25 248,10 |
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет работающим гражданам |
|
|
|
Минимальный размер: |
|
|
|
с 1 января соответствующего года с 1 февраля соответствующего года |
7 677,81 8 629,86 |
8 629,86 9 104,50 |
9 104,50 9 468,68 |
Определение расходов на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и на выплату пособия по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, осуществлялось исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая, учитываемого в сумме, не превышающей установленную на соответствующий календарный год предельную величину базы для начисления страховых взносов.
В связи с увеличением предельной величины базы для исчисления страховых взносов увеличатся максимальные размеры пособия по беременности и родам и пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в 2024 году в 1,5 раза по сравнению с 2022 годом, а в 2025 году более чем в 2 раза по сравнению с текущим размером выплат.
Предельные размеры пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет:
Размер среднего заработка (%) |
Предельная сумма выплаты в месяц, рублей |
||
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|
40 |
33 281,75 |
49 123,07 |
66 330,30 |
Предельные размеры пособия по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством:
Размер среднего заработка (%) |
Предельная сумма выплаты в месяц, рублей |
||
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|
100 |
83 204,38 |
122 807,67 |
165 825,75 |
Максимальный размер пособия по беременности и родам при продолжительности отпуска по беременности и родам 140 календарных дней составит в 2023 году 383 178,6 руб., в 2024 году - 565 562,2 руб. и в 2025 году - 763 670,6 руб.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2022 г. N 175 "О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей" предусмотрены расходы на ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет в 2023 году в сумме 508,2 млрд. рублей. Расходы на доставку составят 144,8 млн. рублей.
В соответствии с законопроектом "Об универсальном пособии гражданам, имеющим детей, и беременным женщинам" в бюджете Фонда предусмотрены расходы на выплату универсального ежемесячного пособия малообеспеченным семьям с детьми до 17 лет и беременным женщинам в 2023 году в сумме 632,9 млрд. рублей, в 2024 году - 1 439,3 млрд. рублей, в 2025 году - 1 562,5 млрд. рублей; расходы на доставку в 2023 году составят 0,2 млрд. рублей, в 2024 и 2025 году по 0,4 млрд. рублей ежегодно. Финансовое обеспечение указанной выплаты осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, передаваемых из федерального бюджета, а также частично из бюджетов субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Федеральный закон N 256-ФЗ) на предоставление МСК на формирование накопительной пенсии предусмотрено направление указанных средств по другим направлениям использования средств МСК в 2023 - 2025 годах в сумме 21,0 млн рублей ежегодно.
3.1.1.8. Расходы по комплексу процессных мероприятий "Предоставление мер государственной поддержки отдельным категориям государственных служащих, уволенным из их числа и членам их семей, а также военнослужащим и сотрудникам некоторых федеральных органов государственной власти, гражданам в связи с исполнением обязанностей военной службы"
В бюджете Фонда предусмотрены расходы на пособия и компенсации членам семей погибших (умерших) военнослужащих (граждан, проходивших военные сборы, инвалидов вследствие военной травмы), а также лицам, которым установлена инвалидность вследствие военной травмы после увольнения с военной службы, и лицам, уволенным с военной службы в связи с признанием их негодными к военной службе вследствие военной травмы в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22 февраля 2012 г. N 142 "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", осуществляемые за счет средств федерального бюджета, в 2023 году в сумме 8,5 млрд. рублей, в 2024 году - 8,9 млрд. рублей, в 2025 году - 9,2 млрд. рублей. Расходы на доставку составят 20,8 млн. рублей, 21,7 млн. рублей и 22,6 млн. рублей соответственно.
Расходы на ежемесячные пособия детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях) в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30 июня 2010 г. N 481 "О ежемесячном пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в войсках, органах и учреждениях)" запланированы в 2023 году в сумме 35,3 млн. рублей, в 2024 году - 36,7 млн. рублей, в 2025 году - 38,2 млн. рублей. Расходы на доставку составят 75,9 тыс. рублей, 78,9 тыс. рублей, 82,0 тыс. рублей соответственно.
Расходы на выплату пособий на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 1051 "О порядке предоставления пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации" запланированы в 2023 году в сумме 30,8 млн. рублей, в 2024 году - 32,5 млн. рублей, в 2025 году - 33,8 млн. рублей. Расходы на доставку составят 7,1 тыс. рублей, 7,5 тыс. рублей, 7,8 тыс. рублей соответственно.
Расходы на выплату компенсаций членам семей погибших военнослужащих в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 г. N 475 "О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате пользования жилым помещением, содержания жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных и других видов услуг" предусмотрены в 2023 - 2025 годах в сумме 4,3 млрд рублей ежегодно. Расходы на доставку составят 0,8 млн. рублей ежегодно.
Расходы на обеспечение проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца, в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 27 мая 2006 г. N 313 "Об утверждении Правил обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, таможенных органов Российской Федерации, потерявшим кормильца" предусмотрены в 2023 - 2025 годах в сумме 343,8 млн. рублей ежегодно. Расходы на доставку составят 30,9 тыс. рублей ежегодно.
3.1.1.9. Расходы по комплексу процессных мероприятий "Предоставление выплат по страховому обеспечению обязательного социального страхования"
В части ОСС в бюджете Фонда предусмотрены:
расходы на выплату пособия по временной нетрудоспособности на 2023 год в сумме 441,5 млрд рублей на оплату 346,88 млн. дней; на 2024 год - 505,3 млрд. рублей на оплату 355,90 млн. дней и на 2025 год - 547,7 млрд. рублей на оплату 338,71 млн. дней.
расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным ребенком в возрасте до 8 лет предусмотрены в 2023 году в сумме 3,4 млрд. рублей, в 2024 году - 4,0 млрд. рублей, в 2025 году - 4,5 млрд. рублей.
При определении расходов на выплату пособия по временной нетрудоспособности по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством учитывались положения и нормы, предусматривающие:
выплату пособия за счет средств Фонда начиная с четвертого дня временной нетрудоспособности (первые три дня оплачиваются за счет средств работодателя);
исчисление размера пособия исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая, учитываемого в сумме, не превышающей установленную на соответствующий календарный год предельную величину базы для начисления страховых взносов;
следующие предельные размеры пособий исходя из стажевых периодов:
Страховой стаж |
Размер среднего заработка (%) |
Предельная сумма выплаты в месяц, рублей |
||
2023 год |
2024 год |
2025 год |
||
До 5 лет |
60 |
49 922,63 |
73 684,60 |
99 495,45 |
От 5 лет до 8 лет |
80 |
66 563,50 |
98 246,14 |
132 660,60 |
Свыше 8 лет |
100 |
83 204,38 |
122 807,67 |
165 825,75 |
Также необходимо отметить, что в связи с увеличением предельной величины базы для исчисления страховых взносов максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности при средней продолжительности больничного 11 дней начиная с 2024 года увеличивается в 1,5 раза по сравнению с 2022 годом и составит в 2024 году - 44 437,0 руб., а в 2025 году увеличится более чем в 2 раза по сравнению с текущим размером выплат и составит 60 002,7 руб.
В части НС в бюджете Фонда предусмотрены следующие расходы.
Расходы на выплату пособия по временной нетрудоспособности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2023 год в сумме 3 292,3 млн. рублей, на 2024 год - 3 628,2 млн. рублей, на 2025 год - 3 925,7 млн. рублей (из расчета числа оплаченных дней на уровне 2 157,27 тыс. дней по всем годам).
В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона N 125-ФЗ увеличен размер единовременной страховой выплаты лицам, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного с 1 млн. руб. до 2 млн. рублей в 2023 - 2025 годах.
Расходы на ежегодное финансовое обеспечение 10 424 единовременных страховых выплат составили в 2023 году 4,1 млрд. рублей (на 23,8% больше по сравнению с 2022 годом), в 2024 и 2025 годах - 4,1 и 4,2 млрд. рублей соответственно.
Сумма, из которой исчисляется размер единовременной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний застрахованному, предусмотрена с учетом ее ежегодной индексации с 1 февраля на индекс потребительских цен предыдущего года.
Указанная сумма учтена в размере:
117 722,96 рубля с 1 января 2023 г., 132 320,61 рубля с 1 февраля 2023 г.;
132 320,61 рубля с 1 января 2024 г., 139 598,24 рубля с 1 февраля 2024 г.;
139 598,24 рубля с 1 января 2025 г., 145 182,17 рубля с 1 февраля 2025 г.
Расходы на ежегодное финансовое обеспечение 5 068,97 тысяч ежемесячных страховых выплат на 2023 год в сумме 79,2 млрд. рублей, на 2024 год - 83,6 млрд. рублей, на 2025 год - 87,1 млрд. рублей.
Максимальный размер ежемесячной страховой выплаты учтен в размере:
90 517,14 рубля с 1 января 2023 г., 101 741,27 рубля с 1 февраля 2023 г.;
101 741,27 рубля с 1 января 2024 г., 107 337,04 рубля с 1 февраля 2024 г.;
107 337,04 рубля с 1 января 2025 г., 111 630,52 рубля с 1 февраля 2025 г.
Расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших, обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников на 2023 год в сумме 29,6 млрд. рублей, из них на финансовое обеспечение предупредительных мер - 21,2 млрд. рублей, на медицинскую, социальную, профессиональную реабилитацию - 12,7 млрд. рублей (в том числе на финансовое обеспечение выполнения государственного задания - 4,4 млрд. рублей), на 2024 год в сумме 32,9 млрд. рублей, из них на финансовое обеспечение предупредительных мер 24,4 млрд. рублей, на медицинскую, социальную, профессиональную реабилитацию - 13,0 млрд. рублей (в том числе на финансовое обеспечение выполнения государственного задания - 4,6 млрд. рублей), на 2025 год в сумме 37,3 млрд. рублей, из них на финансовое обеспечение предупредительных мер - 28,5 млрд. рублей, на медицинскую, социальную, профессиональную реабилитацию - 13,7 млрд. рублей (в том числе на финансовое обеспечение выполнения государственного задания - 4,9 млрд. рублей).
Объем средств на финансовое обеспечение указанной статьи расходов определен с учетом продления предоставления возможности страхователям с численностью работающих до 100 человек при обращении за финансовым обеспечением предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний для его расчета исходить из их отчетных данных за три предшествующих года в случае, если они не воспользовались финансовым обеспечением указанных мер в предшествующие два года.
Расчет расходов на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, произведен исходя из 30 процентов сумм страховых взносов, начисленных страхователем, за вычетом расходов на выплату обеспечения по страхованию, произведенных страхователем в предшествующем календарном году. Разница между 30 и 20 процентами указанных сумм направляется на санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством.
Объем средств на финансовое обеспечение предупредительных мер в 2023 году определен, в том числе, с учетом расходов на реализацию пилотного проекта по проведению профилактики профессиональных заболеваний в отдельных видах экономической деятельности, реализация которого установлена частью 6 статьи 6 настоящего законопроекта, в размере 500 000,0 тыс. рублей.
Расходы на доставку и пересылку страховых выплат запланированы на 2023 - 2025 годы в сумме 0,2 млрд. рублей ежегодно.
Расходы на выплату капитализированных повременных платежей запланированы в 2023 году в сумме 72,2 млн. рублей, в 2024 году - 75,2 млн. рублей и в 2025 году - 78,2 млн. рублей. Расходы на доставку составят 10,9 тыс. рублей, 11,3 тыс. рублей, 11,8 тыс. рублей соответственно.
Расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности отдельным категориям граждан в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов запланированы в 2023 году в сумме 381,2 млн. рублей, в 2024 году - 445,3 млн. рублей и в 2025 году - 508,8 млн. рублей;
Расходы на выплату пособий по беременности и родам отдельным категориям граждан в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов запланированы в 2023 году в сумме 40,0 тыс. рублей, в 2024 году - 46,7 тыс. рублей и в 2025 году - 53,4 тыс. рублей.
3.1.1.10. Расходы по комплексу процессных мероприятий "Предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа указанной категории детей, а также гражданам, желающим взять детей на воспитание в семью"
Расходы на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью предусмотрены в 2023 году в сумме 1,4 млрд. рублей, в 2024 году - 1,5 млрд. рублей, в 2025 году - 1,6 млрд. рублей. Расходы на доставку в 2023 - 2024 годах составят 0,2 млн. рублей ежегодно, в 2025 году - 0,3 млн. рублей.
3.1.2. Федеральные проекты, не входящие в состав национальных проектов
3.1.2.1. Федеральный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей"
Расходы на МСК в соответствии с Федеральным законом N 256-ФЗ предусмотрены в 2023 году в сумме 550,7 млрд. рублей, исходя из ожидаемого количества обращений - 1 474,9 тыс. человек, в 2024 году - 625,4 млрд. рублей (1 526,0 тыс. человек), в 2025 году - 693,6 млрд. рублей (1 575,1 тыс. человек), включая расходы на предоставление МСК гражданам Российской Федерации, проживающим за пределами Российской Федерации.
Размер МСК определен исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в 2023 году - 12,4%, в 2024 году - 5,5%, в 2025 году - 4,0% и составит:
в 2023 году 589 569,4 рублей при условии, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникло до 31 декабря 2019 г. включительно, а также в случае рождения (усыновления) первого ребенка начиная с 1 января 2020 г., в 2024 году - 621 995,7 рублей, в 2025 году - 646 875,5 рублей;
в 2023 году 779 094,0 рублей в случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 1 января 2020 г., а также в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2020 г. при условии, что ранее право на дополнительные меры государственной поддержки не возникло, в 2024 году - 821 944,2 рублей, в 2025 году - 854 822,0 рублей.
Указанные средства на основании поданных заявлений о распоряжении средствами МСК в установленном порядке направляются:
на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной, на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, на компенсацию расходов, связанных с приобретением товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;
на улучшение жилищных условий без привлечения кредитных средств;
на получение образования ребенком (детьми);
на формирование накопительной пенсии матери - по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) ребенка;
на получение ежемесячной выплаты в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей", независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) ребенка.
Средства МСК, направляемые по заявлениям на формирование накопительной пенсии матери, будут передаваться в негосударственные пенсионные фонды и в управляющие компании с отражением по соответствующей целевой статье расходов и в составе остатка средств пенсионных накоплений.
Расходы в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" на осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка финансируются за счет средств федерального бюджета и предусмотрены в 2023 году в сумме 147,2 млрд. рублей, в 2024 году - 92,5 млрд. рублей, в 2025 году - 32,6 млрд. рублей.
3.1.2.2. Федеральный проект "Социальное казначейство"
В бюджете Фонда запланированы средства на реализацию концепции "Социальное казначейство" и интеграции систем с Единой цифровой платформой в социальной сфере (далее - ГИС ЕЦП), которые осуществляются за счет средств бюджета Фонда. На указанные цели предусмотрено в 2023 году - 3,9 млрд. рублей, в 2024 году - 4,9 млрд. рублей, в 2025 году - 3,8 млрд. рублей, в том числе:
на обеспечение реализации возможности граждан получать адресную поддержку проактивно или на основании заявлений (без истребования документов) посредством внедрения единой централизованной цифровой платформы в социальной сфере в 2023 году предусмотрено - 2,7 млрд. рублей, в 2024 году - 4,3 млрд. рублей, в 2025 году - 3,2 млрд. рублей;
на создание и внедрение комплексной системы обеспечения информационной безопасности государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" в 2023 году предусмотрено 1,0 млрд. рублей, в 2024 году - 0,4 млрд. рублей, в 2025 году - 0,3 млрд. рублей;
на сопровождение и развитие информационной системы "Единый контакт-центр взаимодействия с гражданами" в 2023 - 2025 годах предусмотрено по 0,2 млрд. рублей ежегодно.
Создание единой цифровой платформы в социальной сфере осуществляется в несколько этапов, утвержденных планом реализации Концепции цифровой и функциональной трансформации социальной сферы, относящейся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2021 г. N 431-р.
График создания первой очереди ЕЦП:
Сентябрь - декабрь 2021 г. - завершено проектирование государственной информационной системы в рамках единой цифровой платформы (далее - ЕЦП).
Январь 2022 г. - декабрь 2022 г. разработка программного обеспечения системы.
Январь - март 2023 г. - опытная эксплуатация, аттестация по информационной безопасности, пилотная эксплуатация.
Апрель - ноябрь 2023 г. - внедрение в промышленную эксплуатацию во всех регионах Российской Федерации, эксплуатация системы в регионах, где проведено внедрение в полном объеме.
Результатом создания 1 очереди ЕЦП является:
регистрация в системе персонифицированного учета,
ведение персонифицированного учета и прием отчетности по персонифицированному учету,
назначение и выплата пенсий,
назначение и выплаты льготным категориям граждан (ежемесячные денежные выплаты и набор социальных услуг, уход, погребение),
обеспечение техническими средствами реабилитации,
регистрация страхователей,
автоматизированное проведение медико-социальной экспертизы,
назначение и учет проводимых реабилитационных мероприятий.
График создания 2 очереди ЕЦП:
Март - май 2023 г. - разработка детализированных требований и проектирование 2ой очереди ЕЦП.
Июнь 2023 г. - март 2024 г. - разработка программного обеспечения системы.
Март - июнь 2024 г. - опытная эксплуатация и аттестация по информационной безопасности, пилотная эксплуатация.
Июль - декабрь 2024 г. - внедрение во всех регионах, эксплуатация ЕЦП в регионах, где проведено полное внедрение очереди 2.
Март 2023 г. - Декабрь 2024 г. - эксплуатация ЕЦП в регионах (очереди 1).
Результатом создания 2 очереди ЕЦП будет являться:
выдача государственного сертификата на материнский капитал и распоряжение материнским капиталом,
регистрация и учет страховых случаев на производстве и профзаболеваний,
обеспечение пострадавших на производстве и от профзаболеваний,
управление средствами пенсионных накоплений,
назначение федеральных доплат к пенсии,
выплаты отдельным категориям граждан дополнительного обеспечения,
обеспечение проездом,
установление ОВЭД и страхового тарифа,
График создания 3 очереди ЕЦП:
Август - октябрь 2024 г. - детализация требований к очереди 3 ЕЦП и проектирование.
Ноябрь 2024 г. - август 2025 г. разработка программного обеспечения системы.
Июль - ноябрь 2025 г. - опытная эксплуатация и аттестация по информационной безопасности, пилотная эксплуатация.
Декабрь 2025 г. - апрель 2026 г. - внедрение во всех регионах Российской Федерации и эксплуатация в регионах внедрения очереди 3.
Август 2024 г. - апрель 2026 г. - эксплуатация ЕЦП в регионах (очереди 1 и 2).
Результатом создания 3 очереди ЕЦП будет являться:
прием и обработка отчетности по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
дистанционный мониторинг и проведение проверок страхователей
управление взысканиями
предоставление отсрочек (рассрочек) по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеней, штрафов
осуществление зачетов (возвратов) сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней, штрафов
запрос финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний
3.2. Государственная программа Российской Федерации "Доступная среда"
3.2.1. Расходы по комплексу процессных мероприятий "Обеспечение инвалидов и детей-инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, а также техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий"
Расходы на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляются за счет средств федерального бюджета и запланированы в 2023 году в сумме 42,3 млрд. рублей, в 2024 году - 44,6 млрд. рублей, в 2025 году - 46,5 млрд. рублей, что на 5,0 млрд. рублей в 2023 году и на 7,3 млрд. рублей в 2024 году больше предусмотренного на 2023 - 2024 годы объема средств в рамках действующего закона о бюджете.
Дополнительные средства позволят дополнительно обеспечить 102 523 человека и увеличить численность обеспеченных ТСР инвалидов на 12,2%, в том числе расходы на доставку на 2023 - 2025 годы составят 11,1 млн. рублей ежегодно.
Расходы на осуществление выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" осуществляются за счет средств федерального бюджета и запланированы в 2023 - 2025 годах в сумме 43,8 млн. рублей ежегодно. Расходы на доставку составят в 2023 - 2025 годах 10,1 тыс. рублей ежегодно.
Расходы на оказание услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов осуществляются за счет средств федерального бюджета и запланированы в 2023 - 2025 годах в сумме 200,0 млн. рублей ежегодно.
3.3. Государственная программа Российской Федерации "Развитие здравоохранения"
3.3.1. Федеральный проект "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям"
Фонд вправе осуществлять оплату медицинским организациям и иным организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, услуг, оказанных женщинам в период беременности (услуг по оказанию медицинской помощи и по оказанию правовой, психологической и медико-социальной помощи) и медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, по проведению профилактических медицинских осмотров ребенка, поставленного в течение первого года жизни в возрасте до трех месяцев на учет в указанных организациях, со стоимостью родового сертификата в размере 12 тыс. рублей, за счет средств, перечисленных из бюджета ФОМС.
Расходы предусмотрены в 2023 году в объеме 15 166,1 млн. рублей, в 2024 году - 15 316,1 млн. рублей и в 2025 году - 15 148,5 млн. рублей.
4. Структура расходов бюджета Фонда по непрограммным направлениям деятельности
4.1. Расходы в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"
Расходы на выплату страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в 2023 году запланированы в сумме 8 870,3 млрд. рублей, в 2024 году - 9 135,3 млрд. рублей, в 2025 году - 9 485,6 млрд. рублей.
Расходы на доставку в 2023 году составят 36,0 млрд. рублей, в 2024 году - 37,1 млрд. рублей, в 2025 году - 38,5 млрд. рублей.
В общей сумме расходов по целевой статье расходов "Выплата страховой пенсии" отражены:
1) расходы на валоризацию расчетного пенсионного капитала (финансовое обеспечение осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых бюджету Фонда);
2) расходы на выплату страховой пенсии в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов (финансовое обеспечение осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых бюджету Фонда). К возмещению подлежат расходы за периоды, указанные в пунктах 1, 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" за периоды ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом, или за лицом, достигшим возраста 80 лет, периоды проживания супругов военнослужащих и супругов работников дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации в местах, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, прохождения военной службы по призыву, а также на реализацию прав при установлении страховой пенсии отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 4 июня 2011 г. N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан";
3) расходы на выплату страховой пенсии гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации (с учетом выплат за прошлые периоды, а также затрат на перевод пенсий за пределы Российской Федерации).
4.2. Расходы в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии"
Расходы на выплату накопительной пенсии запланированы в 2023 году в сумме 4,0 млрд. рублей, в 2024 году - 5,9 млрд. рублей, в 2025 году - 8,0 млрд. рублей с учетом расходов на доставку, которые составят 2,0 млн. рублей, 3,0 млн. рублей и 4,0 млн. рублей соответственно. Планируемое количество получателей в 2023 году составит 173,7 тыс. человек, в 2024 году - 229,7 тыс. человек, в 2025 году - 288,9 тыс. человек.
Корректировка размера накопительной пенсии на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов не запланирована. В случае получения государственной управляющей компанией средствами выплатного резерва в 2022 году инвестиционного дохода, а также, если фактический размер корректирующего коэффициента по итогам 2022 года будет больше 1, корректировка накопительной пенсии будет произведена за счет средств пенсионных накоплений, перечисленных в Фонд государственной управляющей компанией средствами выплатного резерва. В случае учета средств пенсионных накоплений в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, которые не были учтены при определении суммы средств пенсионных накоплений для исчисления размера накопительной пенсии при ее назначении или предыдущей корректировке, корректировка пенсии будет произведена за счет средств пенсионных накоплений, перечисленных в Фонд управляющими компаниями.
Расходы на доставку накопительной пенсии в соответствии со статьей 30.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" осуществляются за счет средств резерва Фонда по обязательному пенсионному страхованию.
4.3. Расходы в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений"
Расходы на осуществление срочной пенсионной выплаты запланированы в 2023 году в сумме 1,3 млрд. рублей, в 2024 году - 1,5 млрд. рублей, в 2025 году - 1,8 млрд. рублей с учетом расходов на доставку, которые составят 1,7 млн. рублей, 2,0 млн. рублей и 2,3 млн. рублей соответственно. Планируемое количество получателей в 2023 году составит 44,7 тыс. человек, в 2024 году - 48,4 тыс. человек, в 2025 году - 52,0 тыс. человек.
Корректировка размера срочной пенсионной выплаты на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов не запланирована. В случае получения государственной управляющей компанией средствами выплатного резерва в 2022 году инвестиционного дохода, а также, если фактический размер корректирующего коэффициента по итогам 2022 года будет больше 1, корректировка срочной пенсионной выплаты будет произведена за счет средств пенсионных накоплений, перечисленных в Фонд государственной управляющей компанией средствами выплатного резерва. В случае учета средств пенсионных накоплений в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, которые не были учтены при определении суммы средств пенсионных накоплений для исчисления размера срочной пенсионной выплаты при ее назначении или предыдущей корректировке, корректировка выплаты будет произведена за счет средств пенсионных накоплений, перечисленных в Фонд управляющими компаниями.
Расходы на осуществление единовременной выплаты средств пенсионных накоплений запланированы в 2023 году в сумме 28,9 млрд. рублей, в 2024 году - 28,8 млрд. рублей, в 2025 году - 28,5 млрд. рублей с учетом расходов на доставку, которые составят 57,7 млн. рублей, 57,6 млн. рублей и 57,1 млн. рублей соответственно. Планируемое количество получателей в 2023 году составит 739,3 тыс. человек, в 2024 году - 729,5 тыс. человек, в 2025 году - 717,4 тыс. человек. Планируемый средний размер единовременной выплаты в 2023 году составит 39,0 тыс. рублей, в 2024 году - 39,4 тыс. рублей, в 2025 году - 39,8 тыс. рублей.
Расходы на доставку срочной пенсионной выплаты и единовременной выплаты средств пенсионных накоплений в соответствии со статьей 30.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" осуществляются за счет средств резерва Фонда по обязательному пенсионному страхованию.
4.4. Расходы в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2008 г. N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"
Расходы на выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе за счет резерва Фонда по обязательному пенсионному страхованию, запланированы в 2023 году в сумме 6,9 млрд. рублей, в 2024 году - 7,2 млрд. рублей, в 2025 году - 7,4 млрд. рублей.
4.5. Расходы в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
Расходы на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению, доплат к пенсиям в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" запланированы в 2023 году в сумме 652,3 млрд. рублей, в 2024 году - 693,9 млрд. рублей, в 2025 году - 742,4 млрд. рублей.
Расходы на доставку в 2023 году составят 2,6 млрд. рублей, в 2024 году - 2,8 млрд. рублей, в 2025 году - 3,0 млрд. рублей.
Расходы осуществляются за счет средств федерального бюджета, передаваемых бюджету Фонда.
В общей сумме расходов отражены расходы на выплату пенсий гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации (с учетом выплат за прошлые периоды, а также затрат на перевод указанных пенсий за пределы Российской Федерации).
4.6. Расходы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 августа 2003 г. N 995 "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении лиц, замещавших должности первых заместителей и заместителей министров Союза ССР и РСФСР, первых заместителей и заместителей председателей государственных комитетов Союза ССР и РСФСР, заместителей управляющих делами Советов Министров Союза ССР и РСФСР и заместителей председателей комитетов народного контроля Союза ССР и РСФСР"
Расходы на выплату доплат к пенсиям в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 августа 2003 г. N 995 "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении лиц, замещавших должности первых заместителей и заместителей министров Союза ССР и РСФСР, первых заместителей и заместителей председателей государственных комитетов Союза ССР и РСФСР, заместителей управляющих делами Советов Министров Союза ССР и РСФСР и заместителей председателей комитетов народного контроля Союза ССР и РСФСР", Распоряжением Президента Российской Федерации от 11 сентября 2007 г. N 491-рп "Об установлении лицам, замещавшим должности торговых представителей Союза ССР и торговых представителей Российской Федерации и получающим трудовую пенсию по старости (инвалидности), дополнительного ежемесячного материального обеспечения" и другими законодательными и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, принятыми после вступления в силу данного Указа, запланированы в 2023 году в сумме 29,6 млн. рублей, в 2024 году - 28,6 млн. рублей, в 2025 году - 28,8 млн. рублей.
Расходы на доставку составят 20,1 тыс. рублей, 19,2 тыс. рублей, 20,0 тыс. рублей соответственно.
Среднегодовое число получателей выплаты в 2023 - 2025 годах запланировано в количестве 0,14 тыс. человек, 0,13 тыс. человек и 0,13 тыс. человек соответственно.
Финансовое обеспечение указанных выплат осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых бюджету Фонда.
4.7. Расходы в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации" на выплату пенсий, назначенных досрочно, гражданам, признанным безработными
Расходы на выплату пенсий, назначенных досрочно, гражданам, признанным безработными, в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации" запланированы в 2023 году в сумме 2,2 млрд. рублей, в 2024 году - 2,3 млрд. рублей, в 2025 году - 2,4 млрд. рублей.
Расходы на доставку - 4,3 млн. рублей, 4,5 млн. рублей и 4,8 млн. рублей соответственно.
Финансовое обеспечение выплаты пенсий, назначенных досрочно гражданам, признанным безработными, с учетом расходов на их доставку в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется за счет средств бюджета Фонда с последующим возмещением за счет средств, передаваемых бюджету Фонда из бюджетов субъектов Российской Федерации через органы службы занятости населения субъектов Российской Федерации на указанные цели.
4.8. Расходы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 г. N 1563 "О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации"
В бюджете Фонда учтены расходы на дополнительное ежемесячное пожизненное материальное обеспечение гражданам, осуществлявшим деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации и (или) в военных представительствах Минобороны России, созданных в этих организациях, с учетом расходов на их доставку в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 г. N 1563 "О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2005 г. N 549 "О мероприятиях по совершенствованию системы социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации" осуществляется за счет средств федерального бюджета в 2023 году в общей сумме 8,6 млрд. рублей, в 2024 году - 8,9 млрд. рублей, в 2025 году - 9,3 млрд. рублей и расходы на доставку в 2023 - 2024 годах в сумме 20,2 млн. рублей ежегодно, в 2025 году - 20,6 млн. рублей.
Расходы на указанные выплаты соответствуют объемам средств, предусмотренным проектом федерального закона о федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов для направления в Минобороны России и Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом".
4.9. Расходы в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2001 г. N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации"
Расходы на выплату ежемесячных доплат к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2001 г. N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации", финансируемые за счет взносов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей, запланированы в 2023 году в сумме 9,8 млрд. рублей, в 2024 году - 10,6 млрд. рублей, в 2025 году - 11,4 млрд. рублей.
Расходы на доставку составят в 2023 - 2024 годах 14,8 млн. рублей ежегодно, в 2025 году - 14,7 млн. рублей.
4.10. Расходы в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности"
Расходы на выплату ежемесячных доплат к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", финансируемые за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности, запланированы в 2023 году в сумме 3,4 млрд. рублей, в 2024 году - 3,7 млрд. рублей, в 2025 году - 4,0 млрд. рублей.
Расходы на доставку в 2023 году составят 12,0 млн рублей, в 2024 году - 12,1 млн. рублей, в 2025 году - 12,2 млн. рублей.
4.11. Расходы в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 2016 г. N 385-ФЗ "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию"
Расходы на единовременную выплату в размере 5,0 тыс. рублей запланированы в 2023 году в сумме 135,0 тыс. рублей, расходы на доставку составят 0,3 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение предоставления единовременной выплаты будет осуществляться за счет переходящих остатков средств федерального бюджета на указанные цели, образовавшихся в бюджете Фонда по состоянию на 1 января 2023 г.
4.12. Расходы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 августа 2021 г. N 486 "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию"
Расходы на единовременную денежная выплата гражданам, получающим пенсию, в размере 10,0 тыс. рублей запланированы в 2023 году в сумме 68,3 млн. рублей, расходы на доставку составят 216,1 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение предоставления единовременной денежной выплаты будет осуществляться за счет переходящих остатков средств федерального бюджета на указанные цели, образовавшихся в бюджете Фонда по состоянию на 1 января 2023 г.
4.13. Расходы на выплату пенсий некоторым категориям граждан Российской Федерации
Расходы на осуществление выплаты пенсии некоторым категориям граждан Российской Федерации в 2023 году - 8,3 млрд. рублей, в 2024 году - 8,7 млрд. рублей, в 2025 году - 9,1 млрд. рублей.
4.14. Расходы на пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, в соответствии с Федеральным законом от 22 декабря 2014 г. N 421-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной защиты (поддержки), а также выплат по обязательному социальному страхованию отдельным категориям граждан, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя"
Расходы на страховое обеспечение по общеобязательному государственному пенсионному страхованию, причитающееся гражданам, подлежавшим общеобязательному государственному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 31 декабря 2014 г., а также выплат по обязательному социальному страхованию отдельным категориям граждан, проживающим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, в 2023 году запланированы в сумме 5,0 тыс. рублей.
4.15. Расходы на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, проживающих в Республике Абхазия, в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2015 г. N 387-ФЗ "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Абхазия"
Расходы на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Абхазия, в 2023 году составят 256,9 млн. рублей, в 2024 году - 191,1 млн. рублей, в 2025 году - 134,2 млн. рублей.
Финансовое обеспечение указанных выплат осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых бюджету Фонда.
4.16. Расходы на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, проживающих в Республике Южная Осетия, в соответствии с Федеральным законом от 3 апреля 2017 г. N 53-ФЗ "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Южная Осетия"
Расходы на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Южная Осетия, в 2023 году составят 918,1 тыс. рублей, в 2024 году - 843,1 тыс. рублей, в 2025 году - 761,7 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение указанных выплат осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых бюджету Фонда.
4.17. Расходы на выплату пенсий и иных социальных выплат, назначенных иностранными государствами лицам, проживающим на территории Российской Федерации
В бюджете Фонда учтены расходы на выплату пенсий и иных социальных выплат, назначенных иностранными государствами лицам, проживающим на территории Российской Федерации, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств, передаваемых Фонду компетентными учреждениями отдельных государств, в 2023 году в общей сумме 1 787,87 млн. рублей, в 2024 году - 1 923,35 млн. рублей, в 2025 году - 2 058,84 млн. рублей, из них:
в соответствии с Договором между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14 июля 2011 г. в 2023 году - 1 084,66 млн. рублей, в 2024 году - 1 180,78 млн. рублей, в 2025 году - 1 276,90 млн. рублей;
в соответствии с Договором между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 18 декабря 2007 г. в 2023 году - 213,38 млн. рублей, в 2024 году - 225,55 млн. рублей, в 2025 году - 237,72 млн. рублей;
в соответствии с Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 г. в 2023 году - 406,42 млн. рублей, в 2024 году - 429,74 млн. рублей, в 2025 году - 453,05 млн. рублей;
в соответствии с Договором между Российской Федерацией и Республикой Болгарией о социальном обеспечении от 27 февраля 2009 г. в 2023 году - 59,37 млн. рублей, в 2024 году - 61,19 млн. рублей, в 2025 году - 63,02 млн. рублей;
в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республикой о пенсионном обеспечении от 29 июня 1999 г. в 2023 году - 0,93 млн. рублей, в 2024 году - 0,62 млн. рублей, в 2025 году - 0,31 млн. рублей;
в соответствии с Договором между Российской Федерацией и Государством Израиль о сотрудничестве в области социального обеспечения от 6 июня 2016 г. в 2023 году - 23,07 млн. рублей, в 2024 году - 25,44 млн. рублей, в 2025 году - 27,81 млн. рублей;
в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 г. на выплату пенсий, назначенных Республикой Казахстан, в 2023 - 2025 годах - 32,4 тыс. рублей ежегодно.
4.18. Расходы на информационно-разъяснительную работу
На финансовое обеспечение мероприятий в области социальной политики, в части проводимой Фондом информационно-разъяснительной работы среди граждан по направлениям: информирования о совершенствовании пенсионной системы, правилах формирования пенсии и пенсионных прав граждан в системе обязательного пенсионного страхования, индексации пенсий и социальных выплат, по вопросам обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, государственных услугах, оказываемых Фондом гражданам и работодателям, включая обеспечение территориальных органов Фонда полиграфической продукцией по актуальным вопросам пенсионного и социального обеспечения, планируется направить в 2023 - 2025 годах в сумме 0,7 млрд. рублей ежегодно.
5. Расходы бюджета Фонда на финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Фонда и его территориальных органов, другие мероприятия, связанные с деятельностью Фонда
Суммарные расходы на финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности Фонда и его территориальных органов предусмотрены на уровне 1,3% от общего объема расходов и составляют на 2023 год - 179,9 млрд. рублей, на 2024 год - 192,2 млрд. рублей, на 2025 год - 201,5 млрд. рублей.
В составе расходов на содержание органов Фонда учтена ежегодная индексация с 1 октября в 2023 году - 5,5% в 2024 году - 4,0% и в 2025 году - 4,0% расходов на оплату труда работников Фонда, расходы для оплаты стоимости проезда к месту отпуска и обратно лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера, служебных командировках, выплаты доплаты до установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, выплаты компенсационного характера работникам системы Фонда в соответствии с нормативными актами Фонда, зарегистрированными в Минюсте России.
Также включены расходы на оплату услуг связи, коммунальных услуг, аренду помещений, содержание имущества, текущий и капитальный ремонт, уплату налогов, изготовление пенсионных свидетельств и другие расходы, связанные с текущей деятельностью Фонда.
Кроме того, в состав расходов включены расходы на приобретение вычислительной техники, на развитие и модернизацию корпоративной сети передачи данных (КСПД) и локальных вычислительных сетей, защиту информации, на разработку и сопровождение программного обеспечения, ведение Федерального реестра инвалидов и Единой государственной информационной системы социального обеспечения и другие аналогичные расходы.
Расходы будут осуществлены по следующим направлениям:
на приобретение серверного оборудования, обеспечивающего работу территориальных органов по хранению данных (замена вышедшего из строя оборудования и масштабирование существующего серверного оборудования);
на аренду оборудования и обслуживание существующего оборудования (для функционирования ведомственных информационных систем), на сопровождение программного обеспечения в целях непрерывного оказания государственных услуг и исполнения государственных функций;
на модернизацию и сопровождение подсистем информационной безопасности;
на увеличение пропускной способности каналов связи;
на модернизацию информационных систем для дальнейшей интеграции в ЕЦП;
на аренду инфраструктуры для ЕГИССО.
Учтены расходы по реализации федеральных законов и других нормативных актов, связанных с выполнением Фондом функций по реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, персонифицированному учету пенсионных прав застрахованных лиц, выплате пенсионных накоплений застрахованным лицам, реализации программы государственного софинансирования пенсий и других функций.
Предусмотрены бюджетные инвестиции, включая субсидии бюджетным учреждениям, в объекты капитального строительства на 2023 год в сумме 2,0 млрд. рублей, на 2024 год - 3,7 млрд. рублей, на 2025 год - 2,5 млрд. рублей.
В состав расходов включены расходы по контрактам на строительство (реконструкцию) объектов, переходящим на 2023 год, расходы на строительство (приобретение) объектов для размещения органов Фонда в Крымском федеральном округе, расходы по обустройству инженерных сетей, по обеспечению надлежащей пожарной защищенности административных зданий и служебных помещений.
В бюджет Фонда включены расходы на финансирование научно-исследовательских работ в 2023 - 2025 годах в сумме 18,0 млн. рублей ежегодно.
Затраты на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров Фонда на 2023 год определены в сумме 165,7 млн. рублей, на 2024 - 2025 годах в сумме 170,6 млн. рублей ежегодно.
Средства, планируемые на переподготовку и повышение квалификации кадров, будут направлены для решения следующих задач: совершенствование системы непрерывного профессионального обучения работников Фонда с использованием современных образовательных технологий; обеспечение актуализации профессиональных знаний работников Фонда; обеспечение федерального и регионального уровней обучения в соответствии с целями и приоритетами, стоящими перед Фондом, переподготовка и повышение квалификации работников, в том числе в сфере закупок, а также работников системы Фонда, имеющих допуск к сведениям, составляющим государственную тайну в соответствии с Законом от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне", по направлению "Информационная безопасность" в связи с необходимостью получения лицензий на виды деятельности, связанные с шифровальными (криптографическими) средствами с учетом требований постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N 313. Кроме того, во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 18 октября 2018 г. N 2258-р "Об утверждении Методических рекомендаций по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства" предусмотрено обучение требованиям антимонопольного законодательства и антимонопольного комплаенса.
В расходы на содержание органов Фонда включены затраты на финансовое обеспечение единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.
Расходы на международное сотрудничество на 2023 год определены в объеме 22,7 млн. рублей, на 2024 год - 22,3 млн. рублей, на 2025 год - 22,5 млн. рублей и включают взносы в Международную ассоциацию социального обеспечения (далее - МАСО).
Уплата взносов в МАСО осуществляется в соответствии с пунктом 1 постановления Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 25 мая 1992 г. N 2845-I "О представительстве Российской Федерации в Международной ассоциации социального обеспечения", согласно которому Фонд принимает участие в деятельности МАСО в рамках своей компетенции в качестве полноправного члена и осуществляет уплату доли неправительственной части ежегодных членских взносов в МАСО (пункт 53 Устава МАСО).
В расходы на содержание Фонда включены затраты на систему социального казначейства, которые в рамках Федерального проекта "Социальное казначейство" описаны в пункте 3.1.2.2 настоящей пояснительной записки.
Расходы Фонда на ведение дела (финансовое и материально-техническое обеспечение его текущей деятельности) учитываются отдельно, пропорционально долям расходов по каждому виду страхования в общем объеме расходов за вычетом расходов на ведение дела (финансовое и материально-техническое обеспечение его текущей деятельности) в очередном финансовом году: по ОПС (без учета средств пенсионных накоплений) - 87,5%, по ОСС - 10,0%, по НС - 2,5%.
6. Доходы и расходы бюджета Фонда, связанные с формированием средств для финансирования накопительной пенсии
Доходы и расходы бюджета Фонда по накопительной составляющей на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов сформированы в соответствии с положениями Федеральных законов от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах", от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации", от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", от 30 апреля 2008 г. N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", от 30 ноября 2011 г. N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", от 28 декабря 2013 г. N 422-ФЗ "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений", от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" и нормативными правовыми актами, регулирующими правоотношения в сфере накопительного элемента обязательного и дополнительного пенсионного страхования, действие которых распространяется на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, и прогнозируются в следующих объемах:
в 2023 году - доходы в сумме 81,6 млрд. рублей, расходы в сумме 46,6 млрд. рублей;
в 2024 году - доходы в сумме 82,3 млрд. рублей, расходы в сумме 48,8 млрд. рублей;
в 2025 году - доходы в сумме 85,8 млрд. рублей, расходы в сумме 50,7 млрд. рублей.
Профицит бюджета Фонда по накопительной составляющей на 2023 год планируется в размере 35,0 млрд. рублей (доходы 81,6 млрд. рублей, расходы 46,6 млрд рублей), на 2024 год - 33,5 млрд. рублей (доходы 82,3 млрд. рублей, расходы 48,8 млрд. рублей), на 2025 год - 35,1 млрд. рублей (доходы 85,8 млрд. рублей, расходы 50,7 млрд. рублей) и образуется в связи с поступлением в значительном объеме в бюджет Фонда доходов от инвестирования, перечисленных УК, что является следствием выхода на пенсию граждан - женщин 1967 года рождения.
В доходах бюджета Фонда по накопительной составляющей на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов учтены прогнозируемые суммы следующих поступлений:
страховые взносы на накопительную пенсию, страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, недоимка по страховым взносам в виде фиксированного платежа по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2010 г., пени, штрафы и иные финансовые санкции, поступающие в Фонд в связи с неисполнением обязанностей по уплате взносов на накопительную пенсию, в общей сумме в 2023 году - 61,0 млн. рублей, в 2024 году - 34,6 млн. рублей, в 2025 году -19,9 млн. рублей;
доходы от временного размещения Фондом средств, сформированных за счет сумм страховых взносов на накопительную пенсию, а также доходы от реализации (погашения) активов, приобретенных за счет средств пенсионных накоплений, в 2023 году - 3,9 млн. рублей, в 2024 году - 1,5 млн. рублей, в 2025 году - 0,8 млн. рублей;
дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию и взносы работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, зачисляемые в Фонд, в 2023 году - 2,7 млрд. рублей, в 2024 году - 2,6 млрд. рублей, в 2025 году - 2,5 млрд. рублей;
средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Фонда на софинансирование формирования пенсионных накоплений, в 2023 году - 2,6 млрд. рублей, в 2024 году - 2,5 млрд. рублей, в 2025 году - 2,4 млрд. рублей;
доходы от временного размещения Фондом средств, сформированных за счет сумм дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и взносов работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, в 2023 году - 56,4 млн. рублей, в 2024 году - 46,8 млн. рублей, в 2025 году - 41,5 млн. рублей.
В составе доходов запланированы средства, поступающие от НПФ в соответствии с законодательством Российской Федерации, в 2023 году - 6,6 млрд. рублей, в 2024 году - 6,8 млрд. рублей, в 2025 году - 7,1 млрд. рублей.
В доходной части бюджета учтены доходы от инвестирования средств пенсионных накоплений:
полученные Фондом от инвестирования средств резерва Фонда по обязательному пенсионному страхованию в 2023 году - 14,6 млрд. рублей, в 2024 году - 13,7 млрд. рублей, в 2025 году - 13,6 млрд. рублей;
перечисленные управляющими компаниями в 2023 году - 54,4 млрд. рублей, в 2024 году - 56,0 млрд. рублей, в 2025 году - 59,4 млрд рублей, из них в 2023 - 2024 годах предусмотрено на уплату гарантийных взносов в фонд гарантирования пенсионных накоплений - 0,5 млрд. рублей ежегодно, в 2025 году - 0,3 млрд. рублей, ежегодные отчисления в резерв Фонда по обязательному пенсионному страхованию в 2023 - 2025 годах не предусмотрены в соответствии с пунктом 6.1 статьи 30.1 Федерального закон от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации".
Прочие неналоговые поступления по накопительной составляющей бюджета Фонда запланированы в 2023 - 2025 годах в сумме 6,0 млн. рублей ежегодно.
В составе доходов также учтены средства МСК, передаваемые по заявлению на формирование накопительной пенсии матери, в 2023 году - 569,5 млн. рублей, в 2024 году - 611,2 млн. рублей, в 2025 году - 643,9 млн. рублей.
В расходах бюджета Фонда в части, связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, предусмотрены расходы: на выплату накопительной пенсии, на осуществление срочной пенсионной выплаты, на осуществление единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, на выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе за счет резерва Фонда по обязательному пенсионному страхованию. Детальное описание указанных расходов отражено в разделе 3 текущей пояснительной записки.
В соответствии с положениями федеральных законов от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации", от 30 апреля 2008 г. N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" о праве выбора при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений предусмотрена передача средств пенсионных накоплений в НПФ в 2023 году в сумме 4,9 млрд. рублей, в 2024 году - 4,8 млрд. рублей, в 2025 году - 4,7 млрд. рублей, в том числе связанных с уплатой дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и взносов работодателя, в 2023 году - 1,4 млрд. рублей, в 2024 - 2025 годах 1,3 млрд. рублей ежегодно, средств МСК, передаваемых на формирование накопительной пенсии матери, в 2023 году - 284,8 млн. рублей, в 2024 году - 305,6 млн. рублей, в 2025 году - 322,0 млн. рублей, средств федерального бюджета, передаваемых на софинансирование формирования пенсионных накоплений, в 2023 - 2024 годах 1,0 млрд. рублей ежегодно, в 2025 году - 0,9 млрд. рублей.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона N 256-ФЗ на основании заявления об отказе от направления средств (части средств) МСК на формирование накопительной пенсии предусмотрено направление указанных средств по другим направлениям, предусмотренным статьями 10, 11 и 11.1 Федерального закона N 256-ФЗ, в 2023 - 2025 годах в сумме 21,0 млн. рублей ежегодно.
На уплату гарантийных взносов в фонд гарантирования пенсионных накоплений, уплачиваемых Фондом в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 422-ФЗ "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений", предусмотрено в 2023 году - 514,9 млн. рублей, в 2024 году - 535,0 млн. рублей, в 2025 году - 274,4 млн. рублей.
Отчисления в резерв Фонда по обязательному пенсионному страхованию в соответствии со статьей 30.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ в 2024 - 2025 годах не запланированы.
Объем средств резерва Фонда по обязательному пенсионному страхованию на начало 2023 года запланирован в размере 212,0 млрд. рублей, на начало 2024 года - 230,5 млрд. рублей и на начало 2025 года - 248,2 млрд. рублей.
Средняя стоимость чистых активов запланирована на 31 декабря 2022 г. - 2 112,3 млрд. рублей, на 31 декабря 2023 г. - 2 194,8 млрд. рублей, на 31 декабря 2024 г. - 2 251,1 млрд. рублей.
Накопительная составляющая бюджета Фонда формируется нарастающим итогом с 1 января 2002 г. В связи с этим суммы средств пенсионных накоплений прошлых периодов, поступающие в Фонд от УК для последующей передачи в другие УК и в НПФ, на финансирование выплат в соответствии с пенсионным законодательством, а также средства от реализации активов (временно размещенных средств), учтены в объеме средств пенсионных накоплений на начало каждого планируемого периода.
В объеме средств пенсионных накоплений на конец периода учтены суммы средств пенсионных накоплений, переданные в доверительное управление УК, средства выплатного резерва, переданные в доверительное управление государственной управляющей компании средствами выплатного резерва, средства пенсионных накоплений, сформированные в пользу застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, переданные в доверительное управление государственной управляющей компании средствами выплатного резерва, суммы средств пенсионных накоплений отчетного периода, передаваемые на временное размещение в разрешенные законодательством Российской Федерации виды активов, остаток средств пенсионных накоплений, не переданных на временное размещение в соответствующем периоде, остатки денежных средств выплатного резерва и средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, находящихся в Фонде, остаток денежных средств резерва Фонда по обязательному пенсионному страхованию.
Объем средств выплатного резерва, переданный в доверительное управление государственной управляющей компании средствами выплатного резерва, по состоянию на начало 2023 года планируется в размере 31,4 млрд. рублей, на начало 2024 года - 85,2 млрд. рублей и на начало 2025 года - 136,4 млрд. рублей.
Объем средств пенсионных накоплений, сформированный в пользу застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, переданный в доверительное управление государственной управляющей компании средствами выплатного резерва, на начало 2023 года планируется в размере 4,6 млрд. рублей, на начало 2024 года - 5,4 млрд. рублей и на начало 2025 года - 5,8 млрд. рублей.
Объем средств пенсионных накоплений на конец 2023 года оценивается в сумме 1 174,1 млрд. рублей, в том числе:
845,4 млрд. рублей - средства пенсионных накоплений, переданные в доверительное управление УК (с учетом возврата), из них планируемые к передаче в 2022 году (-) 38,6 млрд. рублей;
85,2 млрд. рублей - средства выплатного резерва, переданные в доверительное управление государственной управляющей компании средствами выплатного резерва;
5,4 млрд. рублей - средства пенсионных накоплений, сформированные в пользу застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, переданные в доверительное управление государственной управляющей компании средствами выплатного резерва;
1,0 млрд. рублей - остаток денежных средств выплатного резерва, находящихся в Фонде (в размере квартальной выплаты);
326,5 млн. рублей - остаток денежных средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, находящихся в Фонде (в размере квартальной выплаты);
451,5 млн. рублей - остаток денежных средств резерва Фонда по обязательному пенсионному страхованию;
9,9 млн. рублей - средства пенсионных накоплений, направленные на временное размещение в разрешенные законодательством Российской Федерации виды активов;
1,3 млрд. рублей - средства пенсионных накоплений, связанные с уплатой дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и взносов работодателя, направленные на временное размещение в разрешенные законодательством Российской Федерации виды активов;
230,0 млрд. рублей - средства резерва Фонда по обязательному пенсионному страхованию, направленные на временное размещение в разрешенные законодательством Российской Федерации виды активов;
5,0 млрд. рублей - остаток денежных средств пенсионных накоплений по состоянию на 1 января 2024 г.
Объем средств пенсионных накоплений на конец 2024 года расчетно составит 1 207,6 млрд. рублей, на конец 2025 года - 1 242,7 млрд. рублей.
7. Изменение остатков средств бюджета Фонда
7.1. Изменение остатков средств Фонда в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии
Остатки средств Фонда в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, определены расчетно: на 1 января 2023 г. с учетом ожидаемого исполнения бюджета Фонда за 2022 год, на 1 января каждого последующего года - в объемах, позволяющих обеспечить своевременную доставку и выплату пенсий и других социальных выплат в первые рабочие дни января.
Остатки средств по состоянию на 1 января 2023 г., образовавшиеся в результате неполного использования Фондом в 2022 году средств, предусмотренных в бюджете Фонда в целях осуществления расходов по предоставлению субсидий юридическим лицам, включая некоммерческие организации, и индивидуальным предпринимателям в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан, направляются Фондом в 2023 году в объеме до 5 000 000,0 тыс. рублей на осуществление выплат по сформированным в 2022 году обязательствам перед работодателями, осуществляющими трудоустройство граждан из числа отдельных категорий, а также на частичную компенсацию затрат работодателя на выплату заработной платы работникам из числа трудоустроенных в 2023 году отдельных категорий граждан. В объеме указанных средств в сводной бюджетной росписи бюджета Фонда на 2023 год Фондом предусматриваются бюджетные ассигнования сверх установленных бюджетом сумм, без внесения изменений в закон.
Учитывая, что бюджет Фонда в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, в 2023 году сбалансирован с учетом переходящих остатков средств бюджета Фонда на 1 января 2023 г., резерв бюджета Фонда, в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", не создается.
7.2. Изменение остатков средств пенсионных накоплений
Изменение остатков средств пенсионных накоплений определено исходя из расчетной оценки объемов пенсионных накоплений на начало и конец планируемого периода.
8. Норматив оборотных денежных средств
В целях обеспечения своевременного финансирования выплаты пенсий норматив оборотных денежных средств устанавливается в размере не менее 25% объема расходов на выплату пенсий предстоящего месяца для авансового перечисления средств организациям, осуществляющим доставку пенсий, пособий и других социальных выплат, и может быть увеличен в отдельные месяцы финансового года в случае необходимости досрочного осуществления финансирования выплаты пенсий.
9. Соответствие международным актам Российской Федерации
Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
Принятие проекта не потребует анализа правоприменительной практики, обусловившей необходимость изменения правового регулирования, не окажет социально-экономического и финансового влияния на субъекты предпринимательской и иной экономической деятельности. Законопроект направлен на достижение целей Государственных программ Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", "Доступная среда" и "Развитие здравоохранения".
Законопроект в соответствии с пунктом 60 1 Регламента Правительства Российской Федерации не подлежит оценке регулирующего воздействия.
Законопроект не содержит требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.
Бюджетные ассигнования, получаемые в форме межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, бюджета федерального фонда обязательного медицинского страхования и бюджетов субъектов Российской Федерации, на 2023 год
(тыс. рублей)
Наименование |
Сумма |
Бюджетные ассигнования, получаемые в форме межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, всего |
5 076 182 463,6 |
из них: |
|
на осуществление ежемесячной денежной выплаты ветеранам |
89 737 265,8 |
на осуществление ежемесячной денежной выплаты инвалидам |
381 334 972,1 |
на осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС |
18 902 079,4 |
на осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне |
604 114,7 |
на осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча |
411 996,0 |
на осуществление ежемесячной денежной выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы |
1 380 453,5 |
на осуществление ежемесячной денежной выплаты Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы |
450 132,5 |
на осуществление ежемесячной денежной выплаты военнослужащим, проходившим военную службу в составе 6 парашютно-десантной роты 104 гвардейского парашютно-десантного полка 76 гвардейской воздушно-десантной дивизии |
50 959,2 |
на социальную поддержку Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы |
62 825,6 |
на социальную поддержку Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы |
76 894,8 |
на оплату стоимости проезда пенсионерам к месту отдыха и обратно один раз в два года в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" |
5 156 060,1 |
на осуществление выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов |
1 413 050,5 |
на осуществление выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения инвалидов вследствие военной травмы |
451 208,5 |
на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению |
654 896 609,6 |
на выплату доплат к пенсиям, дополнительного материального обеспечения, пособий и компенсаций |
2 959 072,6 |
на выплату доплат к пенсиям |
29 578,1 |
на компенсационные выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами |
42 254 129,7 |
на ежемесячную выплату неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы |
76 595 841,5 |
на выплату социального пособия на погребение и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню услуг за умерших, получавших пенсии по государственному пенсионному обеспечению |
453 315,4 |
на предоставление материнского (семейного) капитала |
551 309 605,9 |
на выплату федеральной социальной доплаты к пенсии |
124 123 958,3 |
на выплату материального обеспечения специалистам, осуществлявшим деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации |
8 647 015,0 |
на обязательное пенсионное страхование |
274 561 926,7 |
на валоризацию величины расчетного пенсионного капитала |
749 983 236,4 |
на возмещение расходов по выплате страховых пенсий в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов |
148 669 669,0 |
на компенсацию выпадающих доходов бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование |
594 493 164,5 |
средства на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц за счет средств Фонда национального благосостояния |
2 624 685,8 |
на осуществление компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в другую местность на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации |
540 918,6 |
на выплату пенсий некоторым категориям граждан Российской Федерации |
8 282 060,2 |
на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Абхазия |
256 902,8 |
на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Южная Осетия |
918,1 |
на ежегодную денежную выплату к Дню Победы |
151 310,3 |
на выплату дополнительного материального обеспечения лиц, служивших в смешанных миротворческих силах |
63 436,1 |
на выплату ежемесячного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности |
2 284 760,1 |
на выплату ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет |
2 164 799,1 |
на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
834 251,3 |
на выплату пособия при рождении ребенка лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством |
8 051 810,1 |
на выплату пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами) |
64 504 255,3 |
на выплату пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами) |
206,7 |
на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью |
1 399 268,0 |
на выплату инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств |
43 850,7 |
на осуществление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации |
10 968 264,4 |
на выплату компенсации в возмещение вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС |
12 179 571,7 |
на выплату компенсации в возмещение вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча |
115 123,0 |
на выплату единовременных денежных компенсаций реабилитированным лицам |
70,1 |
на выплату компенсации членам семей погибших (умерших) военнослужащих (граждан, проходивших военные сборы, инвалидов вследствие военной травмы), а также лицам, которым установлена инвалидность вследствие военной травмы после увольнения с военной службы, и лицам, уволенным с военной службы в связи с признанием их негодными к военной службе вследствие военной травмы |
8 569 382,9 |
на выплату компенсации членам семей погибших военнослужащих |
4 255 859,4 |
на обеспечение проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца |
343 870,1 |
на выплату ежемесячного пособия детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях) |
35 357,2 |
на выплату пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций |
30 809,0 |
на ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет |
419 375 383,5 |
на универсальное ежемесячное пособие малообеспеченным семьям с детьми до 17 лет и беременным женщинам |
520 772 225,9 |
на осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка |
147 242 750,1 |
на выплату пособий гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, из них: |
18 669,6 |
на выплату пособий гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС |
18 428,2 |
на выплату пособий гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне |
4,2 |
на выплату пособий гражданам Российской Федерации, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча |
237,2 |
на оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в части оплаты санаторно-курортного лечения, а также проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно |
6 950 134,2 |
на оказание услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов |
200 000,0 |
на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий |
42 275 083,3 |
на выплату пособий по временной нетрудоспособности отдельным категориям граждан в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов |
381 242,8 |
на выплату пособий по беременности и родам отдельным категориям граждан в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов |
40,0 |
на оплату четырех дополнительных выходных дней работающим родителям (опекунам, попечителям) для ухода за детьми-инвалидами |
6 094 009,7 |
на осуществление компенсационных выплат некоторым категориям граждан Российской Федерации |
5 978,3 |
на выплату капитализированных повременных платежей |
72 249,3 |
на выплату пособий по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным ребенком в возрасте до 8 лет в части, превышающей размер указанного пособия, определяемый в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица |
3 405 397,9 |
на компенсацию выпадающих доходов бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством |
72 678 422,6 |
Бюджетные ассигнования, предоставляемые за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на оплату медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде, а также профилактического медицинского осмотра ребенка в течение первого года жизни |
15 166 132,0 |
Бюджетные ассигнования, получаемые в форме межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации, всего |
203 331 601,0 |
в том числе: |
|
на выплату пенсий, назначенных досрочно, гражданам, признанным безработными |
2 202 614,1 |
на выплату социального пособия на погребение умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости, и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг |
1 125,9 |
на ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет |
88 958 414,7 |
на универсальное ежемесячное пособие малообеспеченным семьям с детьми до 17 лет и беременным женщинам |
112 169 446,3 |
Бюджетные ассигнования, получаемые в форме межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, бюджета федерального фонда обязательного медицинского страхования и бюджетов субъектов Российской Федерации, на плановый период 2024 и 2025 годов
(тыс. рублей)
Наименование |
Сумма |
|
2024 год |
2025 год |
|
Бюджетные ассигнования, получаемые в форме межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, всего |
5 133 617 432,5 |
5 362 496 266,2 |
из них: |
|
|
на осуществление ежемесячной денежной выплаты ветеранам |
95 965 344,0 |
101 199 958,7 |
на осуществление ежемесячной денежной выплаты инвалидам |
394 142 468,2 |
402 438 121,9 |
на осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС |
19 600 928,9 |
19 969 144,8 |
на осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне |
614 665,3 |
614 863,0 |
на осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча |
411 247,3 |
403 864,0 |
на осуществление ежемесячной денежной выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы |
1 461 389,4 |
1 519 380,4 |
на осуществление ежемесячной денежной выплаты Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы |
431 057,2 |
405 641,7 |
на осуществление ежемесячной денежной выплаты военнослужащим, проходившим военную службу в составе 6 парашютно-десантной роты 104 гвардейского парашютно-десантного полка 76 гвардейской воздушно-десантной дивизии |
54 025,0 |
56 250,3 |
на социальную поддержку Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы |
66 092,5 |
69 132,8 |
на социальную поддержку Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы |
80 893,3 |
84 614,4 |
на оплату стоимости проезда пенсионерам к месту отдыха и обратно один раз в два года в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" |
5 555 805,7 |
5 776 718,7 |
на осуществление выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов |
1 165 570,0 |
971 772,9 |
на осуществление выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения инвалидов вследствие военной травмы |
431 810,3 |
413 330,4 |
на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению |
696 669 638,9 |
745 354 617,8 |
на выплату доплат к пенсиям, дополнительного материального обеспечения, пособий и компенсаций |
2 778 848,6 |
2 627 061,1 |
на выплату доплат к пенсиям |
28 574,6 |
28 819,6 |
на компенсационные выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами |
42 536 595,6 |
42 819 046,3 |
на ежемесячную выплату неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы |
80 542 490,4 |
84 689 284,6 |
на выплату социального пособия на погребение и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню услуг за умерших, получавших пенсии по государственному пенсионному обеспечению |
480 588,6 |
500 383,5 |
на предоставление материнского (семейного) капитала |
626 023 791,2 |
694 221 699,0 |
на выплату федеральной социальной доплаты к пенсии |
130 350 269,1 |
134 656 677,9 |
на выплату материального обеспечения специалистам, осуществлявшим деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации |
8 933 959,4 |
9 320 892,0 |
на валоризацию величины расчетного пенсионного капитала |
728 643 536,3 |
721 630 939,5 |
на возмещение расходов по выплате страховых пенсий в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов |
162 984 438,2 |
182 675 730,0 |
на компенсацию выпадающих доходов бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование |
643 295 774,8 |
679 214 859,2 |
средства на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц за счет средств Фонда национального благосостояния |
2 524 894,5 |
2 431 972,8 |
на осуществление компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в другую местность на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации |
618 795,1 |
707 896,1 |
на выплату пенсий некоторым категориям граждан Российской Федерации |
8 668 371,0 |
9 108 032,5 |
на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Абхазия |
191 060,8 |
134 208,6 |
на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Южная Осетия |
843,1 |
761,7 |
на ежегодную денежную выплату к Дню Победы |
94 979,3 |
59 704,4 |
на выплату дополнительного материального обеспечения лиц, служивших в смешанных миротворческих силах |
74 174,5 |
83 682,2 |
на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
893 114,4 |
919 781,5 |
на выплату пособия при рождении ребенка лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством |
8 620 740,5 |
8 877 984,5 |
на выплату пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами) |
9 866 008,7 |
0,0 |
на выплату пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами) |
219,2 |
228,2 |
на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью |
1 525 134,8 |
1 632 641,6 |
на выплату инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств |
43 850,7 |
43 850,7 |
на осуществление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации |
11 571 720,4 |
12 034 122,6 |
на выплату компенсации в возмещение вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС |
12 849 437,3 |
13 363 425,6 |
на выплату компенсации в возмещение вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча |
121 454,7 |
126 312,9 |
на выплату единовременных денежных компенсаций реабилитированным лицам |
70,1 |
70,1 |
на выплату компенсации членам семей погибших (умерших) военнослужащих (граждан, проходивших военные сборы, инвалидов вследствие военной травмы), а также лицам, которым установлена инвалидность вследствие военной травмы после увольнения с военной службы, и лицам, уволенным с военной службы в связи с признанием их негодными к военной службе вследствие военной травмы |
8 912 126,8 |
9 268 650,2 |
на выплату компенсации членам семей погибших военнослужащих |
4 255 859,4 |
4 255 859,4 |
на обеспечение проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца |
343 870,1 |
343 870,1 |
на выплату ежемесячного пособия детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях) |
36 771,5 |
38 242,4 |
на выплату пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций |
32 503,5 |
33 803,7 |
на универсальное ежемесячное пособие малообеспеченным семьям с детьми до 17 лет и беременным женщинам |
1 184 716 773,6 |
1 285 280 711,0 |
на осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка |
92 492 928,0 |
32 577 778,3 |
на выплату пособий гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, из них: |
21 808,3 |
24 918,1 |
на выплату пособий гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС |
21 526,3 |
24 595,8 |
на выплату пособий гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне |
4,9 |
5,7 |
на выплату пособий гражданам Российской Федерации, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча |
277,1 |
316,6 |
на оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в части оплаты санаторно-курортного лечения, а также проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно |
7 377 241,8 |
7 614 281,9 |
на оказание услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов |
200 000,0 |
200 000,0 |
на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий |
44 600 212,9 |
46 473 421,8 |
на выплату пособий по временной нетрудоспособности отдельным категориям граждан в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов |
445 334,7 |
508 837,5 |
на выплату пособий по беременности и родам отдельным категориям граждан в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов |
46,7 |
53,4 |
на оплату четырех дополнительных выходных дней работающим родителям (опекунам, попечителям) для ухода за детьми-инвалидами |
6 563 247,8 |
7 022 680,4 |
на осуществление компенсационных выплат некоторым категориям граждан Российской Федерации |
6 279,7 |
6 510,0 |
на выплату капитализированных повременных платежей |
75 150,0 |
78 170,4 |
на выплату пособий по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным ребенком в возрасте до 8 лет в части, превышающей размер указанного пособия, определяемый в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица |
3 977 930,1 |
4 545 114,4 |
на компенсацию выпадающих доходов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством |
78 644 675,7 |
83 035 882,7 |
Бюджетные ассигнования, предоставляемые за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на оплату медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде, а также профилактического медицинского осмотра ребенка в течение первого года жизни |
15 316 055,0 |
15 148 515,0 |
Бюджетные ассигнования, получаемые в форме межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации, всего |
256 844 006,4 |
279 603 521,4 |
в том числе: |
|
|
на выплату пенсий, назначенных досрочно, гражданам, признанным безработными |
2 298 407,7 |
2 418 639,4 |
на выплату социального пособия на погребение умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости, и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг |
1 193,2 |
1 242,8 |
на универсальное ежемесячное пособие малообеспеченным семьям с детьми до 17 лет и беременным женщинам |
254 544 405,5 |
277 183 639,2 |
Доходы и расходы
Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, связанные с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов
(тыс. рублей)
|
2023 год |
Плановый период |
||||
2024 год |
2025 год |
|||||
Средства пенсионных накоплений по состоянию на начало финансового года, всего |
1 139 134 273,1 |
1 174 112 141,1 |
1 207 646 492,7 |
|||
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
средства пенсионных накоплений бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, переданные управляющим компаниям |
884 032 418,3 |
845 422 642,1 |
809 206 872,0 |
||
|
средства выплатного резерва бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, переданные государственной управляющей компании средствами выплатного резерва |
31 360 880,7 |
85 186 460,0 |
136 367 361,4 |
||
|
средства пенсионных накоплений бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, сформированные в пользу застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, переданные государственной управляющей компании средствами выплатного резерва |
4 576 470,5 |
5 398 514,5 |
5 848 532,1 |
||
|
средства пенсионных накоплений, направленные на временное размещение в разрешенные законодательством Российской Федерации виды активов |
17 286,4 |
9 890,6 |
5 441,5 |
||
|
|
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
средства пенсионных накоплений бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, временно размещенные в депозиты в валюте Российской Федерации в кредитных организациях |
17 286,4 |
9 890,6 |
5 441,5 |
|
средства резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию, направленные на временное размещение в разрешенные законодательством Российской Федерации виды активов |
211 599 999,0 |
230 049 999,0 |
247 649 999,0 |
||
|
|
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
средства резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию, временно размещенные в депозиты в валюте Российской Федерации в кредитных организациях |
211 599 999,0 |
230 049 999,0 |
247 649 999,0 |
|
средства пенсионных накоплений, сформированные за счет сумм дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и взносов работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, временно размещенные в депозиты в валюте Российской Федерации в кредитных организациях |
1 449 519,3 |
1 308 180,7 |
1 258 519,1 |
||
|
остаток денежных средств пенсионных накоплений |
4 916 637,2 |
4 957 178,4 |
4 941 377,1 |
||
|
остаток денежных средств выплатного резерва бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации |
506 881,7 |
1 001 285,8 |
1 483 954,0 |
||
|
остаток денежных средств пенсионных накоплений бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, сформированных в пользу застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата |
276 400,0 |
326 494,6 |
380 756,9 |
||
|
остаток денежных средств резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию |
397 780,0 |
451 495,4 |
503 679,6 |
||
Доходы, связанные с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, всего |
81 560 628,5 |
82 337 599,5 |
85 785 927,6 |
|||
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
страховые взносы на накопительную пенсию |
60 955,3 |
34 566,7 |
19 911,3 |
||
|
дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, зачисляемые в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации |
2 641 103,1 |
2 543 904,6 |
2 452 795,0 |
||
|
взносы работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, зачисляемые в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации |
44 394,3 |
42 894,7 |
41 445,7 |
||
|
доходы от временного размещения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств, сформированных за счет сумм страховых взносов на накопительную пенсию, а также доходы от реализации (погашения) активов, приобретенных за счет средств пенсионных накоплений |
3 934,3 |
1 502,7 |
791,5 |
||
|
доходы от временного размещения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств, сформированных за счет сумм дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и взносов работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию |
56 444,3 |
46 841,4 |
41 539,9 |
||
|
доходы от инвестирования средств пенсионных накоплений, перечисленные управляющими компаниями в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации |
54 443 882,0 |
55 976 346,8 |
59 389 032,1 |
||
|
доходы от инвестирования средств резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию |
14 557 070,3 |
13 708 523,8 |
13 616 653,8 |
||
|
средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц за счет средств Фонда национального благосостояния |
2 624 685,8 |
2 524 894,5 |
2 431 972,8 |
||
|
средства материнского (семейного) капитала, передаваемые на формирование накопительной пенсии |
569 504,5 |
611 178,5 |
643 913,0 |
||
|
средства пенсионных накоплений, поступившие от негосударственных пенсионных фондов в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации |
6 552 618,8 |
6 840 910,0 |
7 141 836,7 |
||
|
|
|
||||
|
|
|
||||
прочие неналоговые поступления по накопительной составляющей бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации |
6 035,8 |
6 035,8 |
6 035,8 |
|||
Расходы, связанные с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, всего |
46 582 760,5 |
48 803 247,9 |
50 716 462,6 |
|||
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
выплата накопительной пенсии |
4 007 145,9 |
5 938 783,8 |
7 999 020,7 |
||
|
|
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
выплата |
4 005 143,3 |
5 935 815,9 |
7 995 023,2 |
|
|
|
доставка |
2 002,6 |
2 967,9 |
3 997,5 |
|
единовременная выплата средств пенсионных накоплений |
28 924 107,8 |
28 833 128,2 |
28 586 448,4 |
||
|
|
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
выплата |
28 866 375,0 |
28 775 577,0 |
28 529 389,6 |
|
|
|
доставка |
57 732,8 |
57 551,2 |
57 058,8 |
|
срочная пенсионная выплата |
1 307 676,1 |
1 525 007,4 |
1 759 026,5 |
||
|
|
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
выплата |
1 305 978,3 |
1 523 027,5 |
1 756 742,7 |
|
|
|
доставка |
1 697,8 |
1 979,9 |
2 283,8 |
|
выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц |
6 865 577,0 |
7 167 741,3 |
7 379 214,0 |
||
|
передача средств пенсионных накоплений в негосударственные пенсионные фонды |
4 942 378,2 |
4 782 603,6 |
4 697 399,0 |
||
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
средства материнского (семейного) капитала |
284 752,3 |
305 589,3 |
321 956,5 |
|
|
|
средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц |
1 023 627,5 |
984 708,9 |
948 469,4 |
|
направление средств материнского (семейного) капитала, ранее направленных на формирование накопительной пенсии, по другим направлениям использования средств материнского (семейного) капитала |
21 000,0 |
21 000,0 |
21 000,0 |
||
|
гарантийные взносы в фонд гарантирования пенсионных накоплений, уплачиваемые Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации |
514 875,5 |
534 983,6 |
274 354,0 |
||
Средства пенсионных накоплений по состоянию на конец финансового года, всего |
1 174 112 141,1 |
1 207 646 492,7 |
1 242 715 957,7 |
|||
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
средства пенсионных накоплений, переданные в доверительное управление управляющим компаниям |
845 422 642,1 |
809 206 872,0 |
773 861 216,8 |
||
|
|
из них средства пенсионных накоплений, переданные в доверительное управление управляющим компаниям в текущем году |
- 38 609 776,2 |
- 36 215 770,1 |
- 35 345 655,2 |
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
средства материнского (семейного) капитала |
284 752,2 |
305 589,2 |
321 956,5 |
|
|
|
средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц |
1 601 058,3 |
1 540 185,6 |
1 483 503,4 |
|
средства выплатного резерва бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, переданные государственной управляющей компании средствами выплатного резерва |
85 186 460,0 |
136 367 361,4 |
188 518 947,1 |
||
|
средства пенсионных накоплений бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, сформированные в пользу застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, переданные государственной управляющей компании средствами выплатного резерва |
5 398 514,5 |
5 848 532,2 |
6 038 696,4 |
||
|
средства пенсионных накоплений, направленные на временное размещение в разрешенные законодательством Российской Федерации виды активов |
9 890,6 |
5 441,5 |
3 079,3 |
||
|
|
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
средства пенсионных накоплений бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, временно размещенные в депозиты в валюте Российской Федерации в кредитных организациях |
9 890,6 |
5 441,5 |
3 079,3 |
|
средства резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию, направленные на временное размещение в разрешенные законодательством Российской Федерации виды активов |
230 049 999,0 |
247 649 999,0 |
265 149 999,0 |
||
|
|
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
средства резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию, временно размещенные в депозиты в валюте Российской Федерации в кредитных организациях |
230 049 999,0 |
247 649 999,0 |
265 149 999,0 |
|
средства пенсионных накоплений, сформированные за счет сумм дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и взносов работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, временно размещенные в депозиты в валюте Российской Федерации в кредитных организациях |
1 308 180,7 |
1 258 519,1 |
1 212 699,8 |
||
|
остаток денежных средств пенсионных накоплений |
4 957 178,4 |
4 941 377,1 |
4 933 667,4 |
||
|
остаток денежных средств выплатного резерва бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации |
1 001 285,8 |
1 483 954,0 |
1 998 755,8 |
||
|
остаток денежных средств пенсионных накоплений бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, сформированных в пользу застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата |
326 494,6 |
380 756,9 |
439 185,7 |
||
|
остаток денежных средств резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию |
451 495,4 |
503 679,6 |
559 710,3 |
Расчет
поступлений страховых взносов в 2023 году
(млрд. рублей)
|
|
Страхователи, производящие выплаты физическим лицам |
Плательщики страховых взносов, производящие выплаты и иные вознаграждения в пользу прокуроров, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, судей федеральных судов, мировых судей |
Всего |
|||||||||||||||||
Организации и индивидуальные предприниматели, кроме организаций и индивидуальных предпринимателей, для которых в переходный период установлены пониженные тарифы страховых взносов |
Российские организации, осуществляющие деятельность в области информационных технологий |
Плательщики, производящие выплаты и иные вознаграждения членам экипажей судов, зарегистрированных в Российском международном реестре судов (за исключением судов, используемых для хранения и перевалки нефти, нефтепродуктов и сжиженного природного газа в морских портах Российской Федерации), за исполнение трудовых обязанностей члена экипажа судна, - в отношении данных выплат и вознаграждений |
Некоммерческие организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, применяющие упрощенную систему налогообложения и осуществляющие в соответствии с учредительными документами деятельность в области социального обслуживания граждан, научных исследований и разработок, образования, здравоохранения, культуры и искусства (деятельность театров, библиотек, музеев и архивов) и массового спорта (за исключением профессионального) |
Благотворительные организации, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке и применяющие упрощенную систему налогообложения |
Организации, получившие статус участников проекта по осуществлению исследований, разработок и коммерциализации их результатов в соответствии с Федеральным законом от 28 сентября 2010 года N 244-ФЗ "Об инновационном центре "Сколково" либо участников проекта в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 216-ФЗ "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
Организации и индивидуальные предприниматели, получившие статус участника свободной экономической зоны в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2014 года N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - участник свободной экономической зоны), в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых в реализации инвестиционного проекта в свободной экономической зоне, информация о котором содержится в инвестиционной декларации, соответствующей требованиям, установленным Федеральным законом от 29 ноября 2014 года N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" |
Организации и индивидуальные предприниматели, получившие статус резидента территории опережающего развития в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего развития в Российской Федерации" |
Организации и индивидуальные предприниматели, получившие статус резидента свободного порта Владивосток в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток" |
Организации, включенные в единый реестр резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области в соответствии с Федеральным законом "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" |
Российские организации, осуществляющие производство и реализацию произведенной ими анимационной аудиовизуальной продукции независимо от вида договора и (или) оказание услуг (выполнение работ) по созданию анимационной аудиовизуальной продукции |
Плательщики, получившие статус участника специального административного района в соответствии с Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 291-ФЗ "О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края", производящих выплаты и иные вознаграждения членам экипажей судов, зарегистрированных в Российском открытом реестре судов указанными плательщиками, за исполнение трудовых обязанностей члена экипажа судна, - в отношении данных выплат и вознаграждений |
Плательщики страховых взносов, признаваемые субъектами малого или среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в отношении части выплат в пользу физического лица, определяемой по итогам каждого календарного месяца как превышение над величиной минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало расчетного периода |
Российские организации, которые включены в реестр организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности |
Плательщики страховых взносов, признаваемые субъектами малого или среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", основным видом экономической деятельности которых является деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков и среднесписочная численность работников которых превышает 250 человек, в отношении части выплат в пользу физического лица, определяемой по итогам каждого календарного месяца как превышение над величиной минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало расчетного периода |
Организации, зарегистрированные на территории Курильских островов |
Плательщики страховых взносов, производящие выплаты и иные вознаграждения в пользу обучающихся в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения за деятельность, осуществляемую в студенческих отрядах (включенных в федеральный или региональный реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой) по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, - в отношении данных выплат и вознаграждений |
Плательщики страховых взносов, применяющие специальный налоговый режим "Автоматизированная упрощенная система налогообложения" в соответствии с Федеральным законом от 25 февраля 2022 года N 17-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения" |
||||
|
Исходные параметры: |
ФЗП = |
35 826 |
Коэффициент сбора = |
0,999 |
Коэффициент корректировки ФЗП на выплаты, на которые не начисляются страховые взносы в пределах предельной величины облагаемой базы = |
|
|
0,903 |
||||||||||||
1. |
Тариф страхового взноса в пределах установленной величины базы для начисления страховых взносов |
30,00% |
7,6% |
0,0% |
7,6% |
7,6% |
15% |
7,6% |
7,6% |
7,6% |
7,6% |
7,6% |
0,0% |
15% |
7,6% |
15% |
7,6% |
7,6% |
0,0% |
2,9% |
|
|
Тариф страхового взноса для сумм выплат, превышающих предельную величину базы для начисления страховых взносов |
15,1% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
24,51% |
6,2092% |
0,00% |
6,2092% |
6,2092% |
12,255% |
6,2092% |
6,2092% |
6,2092% |
6,2092% |
6,2092% |
0,0% |
12,2550% |
6,2092% |
12,2550% |
6,2092% |
6,2092% |
0,00% |
2,9% |
|
|
|
12,3367% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Облагаемая база |
27 652,27 |
568,63 |
34,02 |
52,49 |
7,23 |
54,93 |
56,75 |
60,85 |
15,41 |
3,93 |
1,87 |
0,00 |
3 835,28 |
1,66 |
1,27 |
0,00 |
4,29 |
0,00 |
118,16 |
32 350,88 |
3. |
Поступления страховых взносов |
7 305,00 |
35,27 |
0,00 |
3,25 |
0,45 |
6,72 |
3,52 |
3,77 |
0,95 |
0,25 |
0,11 |
0,00 |
469,54 |
0,10 |
0,16 |
0,00 |
0,27 |
0,00 |
3,42 |
7 832,78 |
4. |
Погашение задолженности (недоимки), пени и штрафы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0,053 |
5. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7 832,833 |
|
1.1 |
Тариф страхового взноса на ОПС |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в пределах установленной величины базы для начисления страховых взносов |
21,84% |
5,5328% |
0,0% |
5,5328% |
5,5328% |
10,92% |
5,5328% |
5,5328% |
5,5328% |
5,5328% |
5,5328% |
0,0% |
10,92% |
5,5328% |
10,92% |
5,5328% |
5,5328% |
0,0000% |
|
|
2.1 |
Тариф страхового взноса для сумм выплат, превышающих предельную величину базы для начисления страховых взносов |
10,9928% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1 |
Поступления страховых взносов на ОПС |
6 509,22 |
31,43 |
0,00 |
2,90 |
0,40 |
5,99 |
3,14 |
3,36 |
0,85 |
0,22 |
0,10 |
0,00 |
418,39 |
0,09 |
0,14 |
0,00 |
0,24 |
0,00 |
|
6 976,47 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
на страховую пенсию |
6 509,22 |
31,43 |
0,00 |
2,90 |
0,40 |
5,99 |
3,14 |
3,36 |
0,85 |
0,22 |
0,10 |
0,00 |
418,39 |
0,09 |
0,14 |
0,00 |
0,24 |
0,00 |
|
6 976,47 |
|
на накопительную пенсию |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
4.1 |
Погашение задолженности (недоимки), пени и штрафы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0,053 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
на страховую пенсию |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0,003 |
|
на накопительную пенсию |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0,050 |
5.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 976,523 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
на страховую пенсию |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 976,473 |
|
на накопительную пенсию |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0,050 |
1.2 |
Тариф страхового взноса на ОСС в пределах установленной величины базы для начисления |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
страховых взносов |
2,67% |
0,6764% |
0,0% |
0,6764% |
0,6764% |
1,335% |
0,6764% |
0,6764% |
0,6764% |
0,6764% |
0,6764% |
0,0000% |
1,335% |
0,6764% |
1,335% |
0,6764% |
0,6764% |
0,0% |
2,9% |
|
2.2 |
Тариф страхового взноса для сумм выплат, превышающих предельную величину базы для начисления страховых взносов |
1,3439% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2 |
Поступления страховых взносов на ОСС |
795,78 |
3,84 |
0,00 |
0,35 |
0,05 |
0,73 |
0,38 |
0,41 |
0,10 |
0,03 |
0,01 |
0,00 |
51,15 |
0,01 |
0,02 |
0,00 |
0,03 |
|
3,42 |
856,31 |
Расчет
поступлений страховых взносов в 2024 году
(млрд. рублей)
|
|
Страхователи, производящие выплаты физическим лицам |
Плательщики страховых взносов, производящие выплаты и иные вознаграждения в пользу прокуроров, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, судей федеральных судов, мировых судей |
Всего |
|||||||||||||||||
Организации и индивидуальные предприниматели, кроме организаций и индивидуальных предпринимателей, для которых в переходный период установлены пониженные тарифы страховых взносов |
Российские организации, осуществляющие деятельность в области информационных технологий |
Плательщики, производящие выплаты и иные вознаграждения членам экипажей судов, зарегистрированных в Российском международном реестре судов (за исключением судов, используемых для хранения и перевалки нефти, нефтепродуктов и сжиженного природного газа в морских портах Российской Федерации), за исполнение трудовых обязанностей члена экипажа судна, - в отношении данных выплат и вознаграждений |
Некоммерческие организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, применяющие упрощенную систему налогообложения и осуществляющие в соответствии с учредительными документами деятельность в области социального обслуживания граждан, научных исследований и разработок, образования, здравоохранения, культуры и искусства (деятельность театров, библиотек, музеев и архивов) и массового спорта (за исключением профессионального) |
Благотворительные организации, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке и применяющие упрощенную систему налогообложения |
Организации, получившие статус участников проекта по осуществлению исследований, разработок и коммерциализации их результатов в соответствии с Федеральным законом от 28 сентября 2010 г. N 244-ФЗ "Об инновационном центре "Сколково" либо участников проекта в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 216-ФЗ "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
Организации и индивидуальные предприниматели, получившие статус участника свободной экономической зоны в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2014 г. N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - участник свободной экономической зоны), в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых в реализации инвестиционного проекта в свободной экономической зоне, информация о котором содержится в инвестиционной декларации, соответствующей требованиям, установленным Федеральным законом от 29 ноября 2014 г. N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" |
Организации и индивидуальные предприниматели, получившие статус резидента территории опережающего развития в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего развития в Российской Федерации" |
Организации и индивидуальные предприниматели, получившие статус резидента свободного порта Владивосток в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток" |
Организации, включенные в единый реестр резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области в соответствии с Федеральным законом "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" |
Российские организации, осуществляющие производство и реализацию произведенной ими анимационной аудиовизуальной продукции независимо от вида договора и (или) оказание услуг (выполнение работ) по созданию анимационной аудиовизуальной продукции |
Плательщики, получившие статус участника специального административного района в соответствии с Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N 291-ФЗ "О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края", производящих выплаты и иные вознаграждения членам экипажей судов, зарегистрированных в Российском открытом реестре судов указанными плательщиками, за исполнение трудовых обязанностей члена экипажа судна, - в отношении данных выплат и вознаграждений |
Плательщики страховых взносов, признаваемые субъектами малого или среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в отношении части выплат в пользу физического лица, определяемой по итогам каждого календарного месяца как превышение над величиной минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало расчетного периода |
Российские организации, которые включены в реестр организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности |
Плательщики страховых взносов, признаваемые субъектами малого или среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", основным видом экономической деятельности которых является деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков и среднесписочная численность работников которых превышает 250 человек, в отношении части выплат в пользу физического лица, определяемой по итогам каждого календарного месяца как превышение над величиной минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало расчетного периода |
Организации, зарегистрированные на территории Курильских островов |
Плательщики страховых взносов, производящие выплаты и иные вознаграждения в пользу обучающихся в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения за деятельность, осуществляемую в студенческих отрядах (включенных в федеральный или региональный реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой) по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, - в отношении данных выплат и вознаграждений |
Плательщики страховых взносов, применяющие специальный налоговый режим "Автоматизированная упрощенная система налогообложения" в соответствии с Федеральным законом от 25 февраля 2022 г. N 17-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения" |
||||
|
Исходные параметры: |
ФЗП = |
38 767 |
Коэффициент сбора = |
0,999 |
Коэффициент корректировки ФЗП на выплаты, на которые не начисляются страховые взносы в пределах предельной величины облагаемой базы = |
|
|
0,903 |
||||||||||||
1. |
Тариф страхового взноса в пределах установленной величины базы для начисления страховых взносов |
30,00% |
7,6% |
0,0% |
7,6% |
7,6% |
15% |
7,6% |
7,6% |
7,6% |
7,6% |
7,6% |
0,0% |
15% |
7,6% |
15% |
7,6% |
7,6% |
0,0% |
2,9% |
|
|
Тариф страхового взноса для сумм выплат, превышающих предельную величину базы для начисления страховых взносов |
15,1% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
24,51% |
6,2092% |
0,00% |
6,2092% |
6,2092% |
12,255% |
6,2092% |
6,2092% |
6,2092% |
6,2092% |
6,2092% |
0,0000% |
12,2550% |
6,2092% |
12,2550% |
6,2092% |
6,2092% |
0,0000% |
2,9% |
|
|
|
12,3367% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Облагаемая база |
29 922,28 |
615,31 |
36,82 |
56,79 |
7,83 |
59,44 |
61,41 |
65,84 |
16,68 |
4,26 |
2,02 |
0,00 |
4 150,12 |
1,79 |
1,37 |
0,00 |
4,64 |
0,00 |
127,86 |
35 006,60 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Поступления страховых взносов |
7 904,68 |
38,17 |
0,00 |
3,52 |
0,48 |
7,27 |
3,80 |
4,08 |
1,03 |
0,27 |
0,12 |
0,00 |
508,09 |
0,11 |
0,17 |
0,00 |
0,29 |
0,00 |
3,70 |
8 475,78 |
4. |
Погашение задолженности (недоимки), пени и штрафы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0,031 |
5. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8 475,811 |
|
1.1. |
Тариф страхового взноса на ОПС в пределах установленной величины базы для начисления страховых взносов |
21,84% |
5,5328% |
0,0% |
5,5328% |
5,5328% |
10,92% |
5,5328% |
5,5328% |
5,5328% |
5,5328% |
5,5328% |
0,0% |
10,92% |
5,5328% |
10,92% |
5,5328% |
5,5328% |
0,0000% |
|
|
2.1 |
Тариф страхового взноса для сумм выплат, превышающих предельную величину базы для начисления страховых взносов |
10,9928% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1. |
Поступления страховых взносов на ОПС |
7 043,56 |
34,01 |
0,00 |
3,14 |
0,43 |
6,48 |
3,39 |
3,64 |
0,92 |
0,24 |
0,11 |
0,00 |
452,74 |
0,10 |
0,15 |
0,00 |
0,26 |
0,00 |
|
7 549,17 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
на страховую пенсию |
7 043,56 |
34,01 |
0,00 |
3,14 |
0,43 |
6,48 |
3,39 |
3,64 |
0,92 |
0,24 |
0,11 |
0,00 |
452,74 |
0,10 |
0,15 |
0,00 |
0,26 |
0,00 |
|
7 549,17 |
|
на накопительную пенсию |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
4.1. |
Погашение задолженности (недоимки), пени и штрафы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0,031 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
на страховую пенсию |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0,001 |
|
на накопительную пенсию |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0,030 |
5.1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7 549,201 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
на страховую пенсию |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7 549,171 |
|
на накопительную пенсию |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0,030 |
1.2. |
Тариф страхового взноса на ОСС в пределах установленной величины базы для начисления страховых взносов |
2,67% |
0,6764% |
0,0% |
0,6764% |
0,6764% |
1,335% |
0,6764% |
0,6764% |
0,6764% |
0,6764% |
0,6764% |
0,0000% |
1,335% |
0,6764% |
1,335% |
0,6764% |
0,6764% |
0,0000% |
2,9% |
|
2.2 |
Тариф страхового взноса для сумм выплат, превышающих предельную величину базы для начисления страховых взносов |
1,3439% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2. |
Поступления страховых взносов на ОСС |
861,12 |
4,16 |
0,00 |
0,38 |
0,05 |
0,79 |
0,41 |
0,44 |
0,11 |
0,03 |
0,01 |
0,00 |
55,35 |
0,01 |
0,02 |
0,00 |
0,03 |
0,00 |
3,70 |
926,61 |
Расчет
поступлений страховых взносов в 2025 году
(млрд. рублей)
|
|
Страхователи, производящие выплаты физическим лицам |
Плательщики страховых взносов, производящие выплаты и иные вознаграждения в пользу прокуроров, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, судей федеральных судов, мировых судей |
Всего |
|||||||||||||||
Организации и индивидуальные предприниматели, кроме организаций и индивидуальных предпринимателей, для которых в переходный период установлены пониженные тарифы страховых взносов |
Российские организации, осуществляющие деятельность в области информационных технологий |
Плательщики, производящие выплаты и иные вознаграждения членам экипажей судов, зарегистрированных в Российском международном реестре судов (за исключением судов, используемых для хранения и перевалки нефти, нефтепродуктов и сжиженного природного газа в морских портах Российской Федерации), за исполнение трудовых обязанностей члена экипажа судна, - в отношении данных выплат и вознаграждений |
Организации, получившие статус участников проекта по осуществлению исследований, разработок и коммерциализации их результатов в соответствии с Федеральным законом от 28 сентября 2010 г. N 244-ФЗ "Об инновационном центре "Сколково" либо участников проекта в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 216-ФЗ "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
Организации и индивидуальные предприниматели, получившие статус участника свободной экономической зоны в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2014 г. N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - участник свободной экономической зоны), в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых в реализации инвестиционного проекта в свободной экономической зоне, информация о котором содержится в инвестиционной декларации, соответствующей требованиям, установленным Федеральным законом от 29 ноября 2014 г. N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" |
Организации и индивидуальные предприниматели, получившие статус резидента территории опережающего развития в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего развития в Российской Федерации" |
Организации и индивидуальные предприниматели, получившие статус резидента свободного порта Владивосток в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток" |
Организации, включенные в единый реестр резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области в соответствии с Федеральным законом "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" |
Российские организации, осуществляющие производство и реализацию произведенной ими анимационной аудиовизуальной продукции независимо от вида договора и (или) оказание услуг (выполнение работ) по созданию анимационной аудиовизуальной продукции |
Плательщики, получившие статус участника специального административного района в соответствии с Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N 291-ФЗ "О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края", производящих выплаты и иные вознаграждения членам экипажей судов, зарегистрированных в Российском открытом реестре судов указанными плательщиками, за исполнение трудовых обязанностей члена экипажа судна, - в отношении данных выплат и вознаграждений |
Плательщики страховых взносов, признаваемые субъектами малого или среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в отношении части выплат в пользу физического лица, определяемой по итогам каждого календарного месяца как превышение над величиной минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало расчетного периода |
Российские организации, которые включены в реестр организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности |
Плательщики страховых взносов, признаваемые субъектами малого или среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", основным видом экономической деятельности которых является деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков и среднесписочная численность работников которых превышает 250 человек, в отношении части выплат в пользу физического лица, определяемой по итогам каждого календарного месяца как превышение над величиной минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало расчетного периода |
Организации, зарегистрированные на территории Курильских островов |
Плательщики страховых взносов, производящие выплаты и иные вознаграждения в пользу обучающихся в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения за деятельность, осуществляемую в студенческих отрядах (включенных в федеральный или региональный реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой) по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, - в отношении данных выплат и вознаграждений |
Плательщики страховых взносов, применяющие специальный налоговый режим "Автоматизированная упрощенная система налогообложения" в соответствии с Федеральным законом от 25 февраля 2022 г. N 17-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения" |
||||
|
Исходные параметры: |
ФЗП = |
41 649 |
Коэффициент сбора = |
0,999 |
Коэффициент корректировки ФЗП на выплаты, на которые не начисляются страховые взносы в пределах предельной величины облагаемой базы = |
|
|
0,903 |
||||||||||
1. |
Тариф страхового взноса в пределах установленной величины базы для начисления страховых взносов |
30,00% |
7,6% |
0,0% |
15% |
7,6% |
7,6% |
7,6% |
7,6% |
7,6% |
0,0% |
15% |
7,6% |
15% |
7,6% |
7,6% |
0,0% |
2,9% |
|
|
Тариф страхового взноса для сумм выплат, превышающих предельную величину базы для начисления страховых взносов |
15,1% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
24,51% |
6,2092% |
0,00000% |
12,255% |
6,2092% |
6,2092% |
6,2092% |
6,2092% |
6,2092% |
0,000% |
12,255% |
6,2092% |
12,2550% |
6,2092% |
6,2092% |
0,0000% |
|
|
|
|
12,3367% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Облагаемая база |
32 216,24 |
661,05 |
39,55 |
63,86 |
65,98 |
70,74 |
17,92 |
4,57 |
2,17 |
0,00 |
4 458,59 |
1,92 |
1,47 |
0,00 |
4,99 |
0,00 |
137,36 |
37 609,05 |
3. |
Поступления страховых взносов |
8 509,83 |
41,01 |
0,00 |
7,82 |
4,10 |
4,39 |
1,11 |
0,28 |
0,13 |
0,00 |
545,85 |
0,12 |
0,18 |
0,00 |
0,31 |
0,00 |
3,98 |
9 119,11 |
4. |
Погашение задолженности (недоимки), пени и штрафы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0,0183 |
5. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9 119,1283 |
|
1.1 |
Тариф страхового взноса на ОПС в пределах установленной величины базы для начисления страховых взносов |
21,84% |
5,5328% |
0,0% |
10,92% |
5,5328% |
5,5328% |
5,5328% |
5,5328% |
5,5328% |
0,0% |
10,9200% |
5,5328% |
10,92% |
5,5328% |
5,5328% |
0,0000% |
|
|
2.1 |
Тариф страхового взноса для сумм выплат, превышающих предельную величину базы для начисления страховых взносов |
10,9928% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1 |
Поступления страховых взносов на ОПС |
7 582,80 |
36,54 |
0,00 |
6,97 |
3,65 |
3,91 |
0,99 |
0,25 |
0,12 |
0,00 |
486,39 |
0,11 |
0,16 |
0,00 |
0,28 |
0,00 |
|
8 122,17 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
на страховую пенсию |
7 582,80 |
36,54 |
0,00 |
6,97 |
3,65 |
3,91 |
0,99 |
0,25 |
0,12 |
0,00 |
486,39 |
0,11 |
0,16 |
0,00 |
0,28 |
0,00 |
|
8 122,17 |
|
на накопительную пенсию |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
4.1 |
Погашение задолженности (недоимки), пени и штрафы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0,018 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
на страховую пенсию |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0,0003 |
|
на накопительную пенсию |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0,018 |
5.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8 122,188 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
на страховую пенсию |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8 122,170 |
|
на накопительную пенсию |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0,018 |
1.2 |
Тариф страхового взноса на ОСС в пределах установленной величины базы для начисления страховых взносов |
2,67% |
0,6764% |
0,0% |
1,335% |
0,6764% |
0,6764% |
0,6764% |
0,6764% |
0,6764% |
0,00% |
1,335% |
0,6764% |
1,335% |
0,6764% |
0,6764% |
0,0% |
2,9% |
|
2.2 |
Тариф страхового взноса для сумм выплат, превышающих предельную величину базы для начисления |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
страховых взносов |
1,3439% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2 |
Поступления страховых взносов на ОСС |
927,03 |
4,47 |
0,00 |
0,85 |
0,45 |
0,48 |
0,12 |
0,03 |
0,01 |
0,00 |
59,46 |
0,01 |
0,02 |
0,00 |
0,03 |
0,00 |
3,98 |
996,94 |
Расчет
бюджетных ассигнований из федерального бюджета на компенсацию выпадающих доходов бюджета СФР в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на 2023 - 2025 годы
(тыс. рублей)
Прогноз Минэкономразвития России |
2023 год прогноз |
2024 год прогноз |
2025 год прогноз |
ФЗП, всего |
35 826,2741 |
38 767,2931 |
41 648,7699 |
Темп роста |
109,2 |
108,2 |
107,4 |
Тариф страхового взноса на ОСС |
|
|
|
с сумм, до предельной величины базы |
2,67% |
2,67% |
2,67% |
с сумм, свыше предельной величины базы |
1,3439% |
1,3439% |
1,3439% |
Коэффициент сбора |
0,999 |
0,999 |
0,999 |
1. Российские организации, осуществляющие деятельность в области информационных технологий | |||
Пониженный тариф страхового взноса на ОСС |
0,6764% |
0,6764% |
0,6764% |
База для начисления страховых взносов |
869 835 654,9 |
941 241 438,8 |
1 011 201 581,8 |
База для начисления страховых взносов до предельной величины |
568 634 221,8 |
615 314 042,5 |
661 048 810,0 |
Выпадающие доходы |
15 368 753,8 |
16 630 392,0 |
17 866 487,8 |
2. Плательщики, производящие выплаты и иные вознаграждения членам экипажей судов, зарегистрированные в Российском международном реестре судов (за исключением судов, используемых для хранения и перевалки нефти, нефтепродуктов в морских портах Российской Федерации), за исполнение трудовых обязанностей члена экипажа судна, - в отношении данных выплат и вознаграждений | |||
Пониженный тариф страхового взноса на ОСС |
0,0% |
0,0% |
0,0% |
База для начисления страховых взносов |
41 622 433,5 |
45 039 265,7 |
48 386 922,7 |
База для начисления страховых взносов до предельной величины |
34 024 080,3 |
36 817 155,2 |
39 553 683,1 |
Выпадающие доходы |
1 009 546,7 |
1 092 421,5 |
1 173 618,5 |
3. Некоммерческие организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, применяющие упрощенную систему налогообложения и осуществляющие в соответствии с учредительными документами деятельность в области социального обслуживания граждан, научных исследований и разработок, образования, здравоохранения, культуры и искусства (деятельность театров, библиотек, музеев и архивов) и массового спорта (за исключением профессионального) | |||
Пониженный тариф страхового взноса на ОСС |
0,6764% |
0,6764% |
|
База для начисления страховых взносов |
56 217 038,0 |
60 831 957,7 |
|
База для начисления страховых взносов до предельной величины |
52 485 817,0 |
56 794 436,60 |
|
Выпадающие доходы |
1 095 404,60 |
1 185 327,60 |
|
4. Благотворительные организации, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке и применяющие упрощенную систему налогообложения | |||
Пониженный тариф страхового взноса на ОСС |
0,6764% |
0,6764% |
|
База для начисления страховых взносов |
8 088 719,0 |
8 752 731,0 |
|
База для начисления страховых взносов до предельной величины |
7 233 919,1 |
7 827 759,6 |
|
Выпадающие доходы |
155 547,4 |
168 316,4 |
|
5. Организации, получившие статус участника проекта по осуществлению исследований, разработок и коммерциализации их результатов в соответствии с Федеральным законом от 28 сентября 2010 года N 244-ФЗ "Об инновационном центре "Сколково" либо участника проекта в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 216-ФЗ "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" | |||
Пониженный тариф страхового взноса на ОСС |
1,34% |
1,34% |
1,34% |
База для начисления страховых взносов |
86 771 320,6 |
93 894 475,6 |
100 873 419,2 |
База для начисления страховых взносов до предельной величины |
62 479 045,2 |
67 608 020,1 |
72 633 156,6 |
База для начисления страховых взносов сверх МРОТ до предельной величины |
54 931 708,2 |
59 441 113,7 |
63 859 224,3 |
Выпадающие доходы |
734 764,8 |
795 082,5 |
854 179,0 |
6. Организации и индивидуальные предприниматели, получившие статус участника свободной экономической зоны в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2014 года N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых в реализации инвестиционного проекта в свободной экономической зоне, информация о котором содержится в инвестиционной декларации, соответствующей требованиям, установленным Федеральным законом от 29 ноября 2014 года N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" | |||
Пониженный тариф страхового взноса на ОСС |
0,6764% |
0,6764% |
0,6764% |
База для начисления страховых взносов |
60 411 471,7 |
65 370 717,1 |
70 229 560,5 |
База для начисления страховых взносов до предельной величины |
56 752 201,4 |
61 411 053,2 |
65 975 584,6 |
Выпадающие доходы |
1 179 408,2 |
1 276 227,2 |
1 371 086,0 |
7. Организации и индивидуальные предприниматели, получившие статус резидента территории опережающего развития в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего развития в Российской Федерации" | |||
Пониженный тариф страхового взноса на ОСС |
0,6764% |
0,6764% |
0,6764% |
База для начисления страховых взносов |
68 421 065,2 |
74 037 827,1 |
79 540 875,3 |
База для начисления страховых взносов до предельной величины |
60 846 643,4 |
65 841 612,6 |
70 735 456,5 |
Выпадающие доходы |
1 313 516,5 |
1 421 344,5 |
1 526 989,6 |
8. Организации и индивидуальные предприниматели, получившие статус резидента свободного порта Владивосток в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток" | |||
Пониженный тариф страхового взноса на ОСС |
0,6764% |
0,6764% |
0,6764% |
База для начисления страховых взносов |
18 835 611,5 |
20 381 848,0 |
21 896 780,2 |
База для начисления страховых взносов до предельной величины |
15 413 927,7 |
16 679 274,3 |
17 919 003,4 |
Выпадающие доходы |
352 922,8 |
381 894,6 |
410 279,9 |
9. Организации, включенные в единый реестр резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области в соответствии с Федеральным законом "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" | |||
Пониженный тариф страхового взноса на ОСС |
0,6764% |
0,6764% |
0,6764% |
База для начисления страховых взносов |
4 226 266,6 |
4 573 205,6 |
4 913 120,6 |
База для начисления страховых взносов до предельной величины |
3 934 663,8 |
4 257 664,8 |
4 574 126,5 |
Выпадающие доходы |
82 277,9 |
89 032,2 |
95 649,8 |
10. Российские организации, осуществляющие производство и реализацию произведенной ими анимационной аудиовизуальной продукции независимо от вида договора и (или) оказание услуг (выполнение работ) по созданию анимационной аудиовизуальной продукции | |||
Пониженный тариф страхового взноса на ОСС |
0,6764% |
0,6764% |
0,6764% |
База для начисления страховых взносов |
2 353 978,5 |
2 547 219,2 |
2 736 547,7 |
База для начисления страховых взносов до предельной величины |
1 866 606,3 |
2 019 838,1 |
2 169 967,7 |
Выпадающие доходы |
43 718,7 |
47 307,6 |
50 823,9 |
11. Плательщики, получившие статус участника специального административного района в соответствии с Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 291-ФЗ "О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края", производящие выплаты и иные вознаграждения членам экипажей судов, зарегистрированные в Российском открытом реестре судов указанными плательщиками, за исполнение трудовых обязанностей члена экипажа судна, - в отношении данных выплат и вознаграждений. | |||
Пониженный тариф страхового взноса на ОСС |
0,0% |
0,0% |
0,0% |
База для начисления страховых взносов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
База для начисления страховых взносов до предельной величины |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Выпадающие доходы |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
12. Плательщики страховых взносов, признаваемые субъектами малого или среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в отношении части выплат в пользу физического лица, определяемой по итогам каждого календарного месяца как превышение над величиной минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало расчетного периода. | |||
Пониженный тариф страхового взноса на ОСС |
1,34% |
1,34% |
1,34% |
База для начисления страховых взносов |
4 376 134 062,2 |
4 735 375 812,8 |
5 087 344 558,9 |
База для начисления страховых взносов до предельной величины |
3 835 276 980,3 |
4 150 119 166,7 |
4 458 587 237,1 |
База для начисления страховых взносов сверх предельной величины |
540 857 091,6 |
585 256 656,5 |
628 757 333,0 |
Выпадающие доходы |
51 197 834,9 |
55 400 722,5 |
59 518 520,9 |
13. Российские организации, которые включены в реестр организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности. | |||
Пониженный тариф страхового взноса на ОСС |
0,6764% |
0,6764% |
0,6764% |
База для начисления страховых взносов |
2 359 195,6 |
2 552 864,6 |
2 742 612,7 |
База для начисления страховых взносов до предельной величины |
1 655 064,3 |
1 790 930,4 |
1 924 045,8 |
Выпадающие доходы |
42 415,7 |
45 897,7 |
49 309,1 |
14. Плательщики страховых взносов, признаваемые субъектами малого или среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", основным видом экономической деятельности которых является деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков и среднесписочная численность работников которых превышает 250 человек, в отношении части выплат в пользу физического лица, определяемой по итогам каждого календарного месяца как превышение над величиной минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало расчетного периода. | |||
Пониженный тариф страхового взноса на ОСС |
1,3350% |
1,34% |
1,34% |
База для начисления страховых взносов до предельной величины |
1 267 076,4 |
1 371 092,1 |
1 473 002,0 |
База для начисления страховых взносов сверх предельной величины |
19 825,1 |
21 452,6 |
23 047,1 |
Выпадающие доходы |
16 900,3 |
18 287,7 |
19 647,0 |
15. Плательщики страховых взносов, зарегистрированные на территории Курильских островов. | |||
Пониженный тариф страхового взноса на ОСС |
0,6764% |
0,6764% |
0,6764% |
База для начисления страховых взносов |
235,8 |
255,2 |
274,2 |
База для начисления страховых взносов до предельной величины |
235,8 |
255,2 |
274,2 |
Выпадающие доходы |
4,7 |
5,1 |
5,5 |
16. Плательщики страховых взносов, производящие выплаты и иные вознаграждения в пользу обучающихся в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения за деятельность, осуществляемую в студенческих отрядах (включенных в федеральный или региональный реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой) по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, - в отношении данных выплат и вознаграждений. | |||
Пониженный тариф страхового взноса на ОСС |
0,6764% |
0,6764% |
0,6764% |
База для начисления страховых взносов |
4 288 274,7 |
4 640 304,0 |
4 985 206,3 |
База для начисления страховых взносов до предельной величины |
4 288 274,7 |
4 640 304,0 |
4 985 206,3 |
Выпадающие доходы |
85 405,6 |
92 416,6 |
99 285,7 |
17. Плательщики страховых взносов, применяющие специальный налоговый режим "Автоматизированная упрощенная система налогообложения" в соответствии с Федеральный закон от 25 февраля 2022 года N 17-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения" | |||
Пониженный тариф страхового взноса на ОСС |
0,0% |
0,0% |
0,0% |
База для начисления страховых взносов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
База для начисления страховых взносов до предельной величины |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Выпадающие доходы |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Итого выпадающие доходы бюджета СФР, по пп. 1 - 17 |
72 678 422,6 |
78 644 675,7 |
83 035 882,7 |
Расчет
бюджетных ассигнований из федерального бюджета на компенсацию выпадающих доходов бюджета СФР в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на 2023 - 2025 годы
(тыс. рублей)
Прогноз Минэкономразвития России |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
|
ФЗП, всего |
35 826,2741 |
38 767,2931 |
41 648,7699 |
Темп роста |
109,2 |
108,2 |
107,4 |
Тариф страхового взноса на ОПС |
|
|
|
с сумм, до предельной величины базы |
21,84% |
21,84% |
21,84% |
с сумм, свыше предельной величины базы |
10,9928% |
10,9928% |
10,9928% |
Коэффициент сбора |
0,999 |
0,999 |
0,999 |
1. Российские организации, осуществляющие деятельность в области информационных технологий | |||
Пониженный тариф страхового взноса на ОПС |
5,5328% |
5,5328% |
5,5328% |
База для начисления страховых взносов |
869 835 654,9 |
941 241 438,8 |
1 011 201 581,8 |
База для начисления страховых взносов до предельной величины |
568 634 221,8 |
615 314 042,5 |
661 048 810,0 |
Выпадающие доходы |
125 712 952,2 |
136 032 869,3 |
146 143 855,3 |
2. Плательщики, производящие выплаты и иные вознаграждения членам экипажей судов, зарегистрированные в Российском международном реестре судов (за исключением судов, используемых для хранения и перевалки нефти, нефтепродуктов в морских портах Российской Федерации), за исполнение трудовых обязанностей члена экипажа судна, - в отношении данных выплат и вознаграждений | |||
Пониженный тариф страхового взноса на ОПС |
0,0% |
0,0% |
0,0% |
База для начисления страховых взносов |
41 622 433,5 |
45 039 265,7 |
48 386 922,7 |
База для начисления страховых взносов до предельной величины |
34 024 080,3 |
36 817 155,2 |
39 553 683,1 |
Выпадающие доходы |
8 257 864,8 |
8 935 762,2 |
9 599 935,2 |
3. Некоммерческие организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, применяющие упрощенную систему налогообложения и осуществляющие в соответствии с учредительными документами деятельность в области социального обслуживания граждан, научных исследований и разработок, образования, здравоохранения, культуры и искусства (деятельность театров, библиотек, музеев и архивов) и массового спорта (за исключением профессионального) | |||
Пониженный тариф страхового взноса на ОПС |
5,5328% |
5,5328% |
|
База для начисления страховых взносов |
56 217 038,0 |
60 831 957,7 |
|
База для начисления страховых взносов до предельной величины |
52 485 817,0 |
56 794 436,6 |
|
Выпадающие доходы |
8 960 163,7 |
9 695 713,6 |
|
4. Благотворительные организации, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке и применяющие упрощенную систему налогообложения | |||
Пониженный тариф страхового взноса на ОПС |
5,5328% |
5,5328% |
|
База для начисления страховых взносов |
8 088 719,0 |
8 752 731,0 |
|
База для начисления страховых взносов до предельной величины |
7 233 919,1 |
7 827 759,6 |
|
Выпадающие доходы |
1 272 342,5 |
1 376 790,5 |
|
5. Организации, получившие статус участника проекта по осуществлению исследований, разработок и коммерциализации их результатов в соответствии с Федеральным законом от 28 сентября 2010 года N 244-ФЗ "Об инновационном центре "Сколково" либо участника проекта в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 216-ФЗ "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" | |||
Пониженный тариф страхового взноса на ОПС |
10,92% |
10,92% |
10,92% |
База для начисления страховых взносов |
86 771 320,6 |
93 894 475,6 |
100 873 419,2 |
База для начисления страховых взносов до предельной величины |
62 479 045,2 |
67 608 020,1 |
72 633 156,6 |
База для начисления страховых взносов сверх МРОТ до предельной величины |
54 931 708,2 |
59 441 113,7 |
63 859 224,3 |
Выпадающие доходы |
6 010 211,1 |
6 503 596,0 |
6 986 992,2 |
6. Организации и индивидуальные предприниматели, получившие статус участника свободной экономической зоны в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2014 года N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых в реализации инвестиционного проекта в свободной экономической зоне, информация о котором содержится в инвестиционной декларации, соответствующей требованиям, установленным Федеральным законом от 29 ноября 2014 года N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" | |||
Пониженный тариф страхового взноса на ОПС |
5,5328% |
5,5328% |
5,5328% |
База для начисления страховых взносов |
60 411 471,7 |
65 370 717,1 |
70 229 560,5 |
База для начисления страховых взносов до предельной величины |
56 752 201,4 |
61 411 053,2 |
65 975 584,6 |
Выпадающие доходы |
9 647 294,3 |
10 439 251,5 |
11 215 175,2 |
7. Организации и индивидуальные предприниматели, получившие статус резидента территории опережающего развития в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего развития в Российской Федерации" | |||
Пониженный тариф страхового взноса на ОПС |
5,5328% |
5,5328% |
5,5328% |
База для начисления страховых взносов
|
68 421 065,2 |
74 037 827,1 |
79 540 875,3 |
База для начисления страховых взносов до предельной величины |
60 846 643,4 |
65 841 612,6 |
70 735 456,5 |
Выпадающие доходы |
10 744 269,8 |
11 626 279,0 |
12 490 431,5 |
8. Организации и индивидуальные предприниматели, получившие статус резидента свободного порта Владивосток в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток" | |||
Пониженный тариф страхового взноса на ОПС |
5,5328% |
5,5328% |
5,5328% |
База для начисления страховых взносов |
18 835 611,5 |
20 381 848,0 |
21 896 780,2 |
База для начисления страховых взносов до предельной величины |
15 413 927,7 |
16 679 274,3 |
17 919 003,4 |
Выпадающие доходы |
2 886 829,2 |
3 123 812,2 |
3 355 997,4 |
9. Организации, включенные в единый реестр резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области в соответствии с Федеральным законом "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" | |||
Пониженный тариф страхового взноса на ОПС |
5,5328% |
5,5328% |
5,5328% |
База для начисления страховых взносов |
4 226 266,6 |
4 573 205,6 |
4 913 120,6 |
База для начисления страховых взносов до предельной величины |
3 934 663,8 |
4 257 664,8 |
4 574 126,5 |
Выпадающие доходы |
673 015,1 |
728 263,7 |
782 393,7 |
10. Российские организации, осуществляющие производство и реализацию произведенной ими анимационной аудиовизуальной продукции независимо от вида договора и (или) оказание услуг (выполнение работ) по созданию анимационной аудиовизуальной продукции | |||
Пониженный тариф страхового взноса на ОПС |
5,5328% |
5,5328% |
5,5328% |
База для начисления страховых взносов |
2 353 978,5 |
2 547 219,2 |
2 736 547,7 |
База для начисления страховых взносов до предельной величины |
1 866 606,3 |
2 019 838,1 |
2 169 967,7 |
Выпадающие доходы |
357 609,1 |
386 965,6 |
415 727,8 |
11. Плательщики, получившие статус участника специального административного района в соответствии с Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 291-ФЗ "О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края", производящие выплаты и иные вознаграждения членам экипажей судов, зарегистрированные в Российском открытом реестре судов указанными плательщиками, за исполнение трудовых обязанностей члена экипажа судна, - в отношении данных выплат и вознаграждений. | |||
Пониженный тариф страхового взноса на ОПС |
0,0% |
0,0% |
0,0% |
База для начисления страховых взносов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
База для начисления страховых взносов до предельной величины |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Выпадающие доходы |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
12. Плательщики страховых взносов, признаваемые субъектами малого или среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в отношении части выплат в пользу физического лица, определяемой по итогам каждого календарного месяца как превышение над величиной минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало расчетного периода. | |||
Пониженный тариф страхового взноса на ОПС |
10,92% |
10,92% |
10,92% |
База для начисления страховых взносов |
4 376 134 062,2 |
4 735 375 812,8 |
5 087 344 558,9 |
База для начисления страховых взносов до предельной величины |
3 835 276 980,3 |
4 150 119 166,7 |
4 458 587 237,1 |
База для начисления страховых взносов сверх предельной величины |
540 857 091,6 |
585 256 656,5 |
628 757 333,0 |
Выпадающие доходы |
418 786 784,2 |
453 165 460,8 |
486 848 126,2 |
13. Российские организации, которые включены в реестр организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности. | |||
Пониженный тариф страхового взноса на ОПС |
5,5328% |
5,5328% |
5,5328% |
База для начисления страховых взносов |
2 359 195,6 |
2 552 864,6 |
2 742 612,7 |
База для начисления страховых взносов до предельной величины |
1 655 064,3 |
1 790 930,4 |
1 924 045,8 |
Выпадающие доходы |
346 951,1 |
375 432,7 |
403 337,7 |
14. Плательщики страховых взносов, признаваемые субъектами малого или среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", основным видом экономической деятельности которых является деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков и среднесписочная численность работников которых превышает 250 человек, в отношении части выплат в пользу физического лица, определяемой по итогам каждого календарного месяца как превышение над величиной минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало расчетного периода. | |||
Пониженный тариф страхового взноса на ОПС |
10,92% |
10,92% |
10,92% |
База для начисления страховых взносов до предельной величины |
1 267 076,4 |
1 371 092,1 |
1 473 002,0 |
База для начисления страховых взносов сверх предельной величины |
19 825,1 |
21 452,6 |
23 047,1 |
Выпадающие доходы |
138 240,8 |
149 589,1 |
160 707,7 |
15. Плательщики страховых взносов, зарегистрированные на территории Курильских островов. | |||
Пониженный тариф страхового взноса на ОПС |
5,5328% |
5,5328% |
5,5328% |
База для начисления страховых взносов |
235,8 |
255,2 |
274,2 |
База для начисления страховых взносов до предельной величины |
235,8 |
255,2 |
274,2 |
Выпадающие доходы |
38,4 |
41,6 |
44,7 |
16. Плательщики страховых взносов, производящие выплаты и иные вознаграждения в пользу обучающихся в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения за деятельность, осуществляемую в студенческих отрядах (включенных в федеральный или региональный реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой) по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, - в отношении данных выплат и вознаграждений. | |||
Пониженный тариф страхового взноса на ОПС |
5,5328% |
5,5328% |
5,5328% |
База для начисления страховых взносов |
4 288 274,7 |
4 640 304,0 |
4 985 206,3 |
База для начисления страховых взносов до предельной величины |
4 288 274,7 |
4 640 304,0 |
4 985 206,3 |
Выпадающие доходы |
698 598,2 |
755 947,0 |
812 134,6 |
17. Плательщики страховых взносов, применяющие специальный налоговый режим "Автоматизированная упрощенная система налогообложения" в соответствии с Федеральный закон от 25 февраля 2022 года N 17-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения" | |||
Пониженный тариф страхового взноса на ОПС |
0,0% |
0,0% |
0,0% |
База для начисления страховых взносов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
База для начисления страховых взносов до предельной величины |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Выпадающие доходы |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Итого выпадающие доходы бюджета СФР, по пп. 1-17 |
594 493 164,5 |
643 295 774,8 |
679 214 859,2 |
Расчет
поступлений страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от индивидуальных предпринимателей на 2023 - 2025 годы
(млн. рублей)
|
2023 год |
2024 год |
2025 год |
1. Страховые взносы на ОПС в фиксированном размере исходя из величины дохода, обеспечивающего формирование не менее одного пенсионного коэффициента | |||
Среднегодовая численность плательщиков, тыс. чел. |
3 366,62 |
3 366,62 |
3 366,62 |
Фиксированный размер страхового взноса на ОПС, руб. (исходя из 1 пенсионного коэффициента) |
36 723,00 |
36 723,00 |
36 723,00 |
Сумма страховых взносов на ОПС в фиксированном размере |
123 640,83 |
123 636,48 |
123 634,37 |
в том числе: на страховую пенсию |
123 632,39 |
123 632,39 |
123 632,39 |
в том числе: на накопительную пенсию |
8,44 |
4,09 |
1,98 |
2. Страховые взносы на ОПС с доходов, превышающих 300 тыс. рублей | |||
2.1. Страховые взносы на ОПС с дохода, превышающего 300 тыс. руб., в размере ниже восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на ОПС | |||
Численность плательщиков, тыс. чел. |
2 117,043 |
2 117,043 |
2 117,043 |
Всего доходы, тыс. руб. |
3 105,963 |
3 105,963 |
3 105,963 |
из них свыше 300 тыс. руб. |
2 805,963 |
2 805,963 |
2 805,963 |
Сумма страховых взносов на ОПС |
59 403,44 |
59 403,43 |
59 403,43 |
в том числе: на страховую пенсию |
59 403,44 |
59 403,43 |
59 403,43 |
в том числе: на накопительную пенсию |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2.2. Страховые взносы на ОПС с дохода, превышающего 300 тыс. руб., в размере восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на ОПС | |||
Численность плательщиков, тыс. чел. |
82,007 |
82,007 |
82,007 |
Размер максимального страхового взноса, руб./год |
241 115,00 |
257 061,00 |
257 061,00 |
Сумма страховых взносов на ОПС |
19 773,12 |
21 080,80 |
21 080,80 |
в том числе: на страховую пенсию |
19 773,12 |
21 080,80 |
21 080,80 |
в том числе: на накопительную пенсию |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2.3. Всего сумма страховых взносов на ОПС |
79 176,56 |
80 484,23 |
80 484,23 |
в том числе: на страховую пенсию |
79 176,56 |
80 484,23 |
80 484,23 |
в том числе: на накопительную пенсию |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3. Всего страховых взносов на ОПС в фиксированном размере с учетом сроков уплаты |
202 817,39 |
204 120,71 |
204 118,60 |
в том числе: на страховую пенсию |
202 808,95 |
204 116,62 |
204 116,62 |
в том числе: на накопительную пенсию |
8,44 |
4,09 |
1,98 |
3.1 Страховые взносы на CП с учетом коэффициента сбора (0,929) |
188 409,51 |
189 624,34 |
189 624,34 |
4. Всего страховых взносов на ОПС от самозанятых граждан, включая суммы в счет погашения задолженности |
188 423,68 |
189 630,27 |
189 626,92 |
в том числе: на страховую пенсию |
188 414,02 |
189 625,79 |
189 624,81 |
в том числе: на накопительную пенсию |
9,66 |
4,48 |
2,11 |
Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"
Проект федерального закона "О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" подготовлен в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанным проектом федерального закона предлагается утвердить доходы и расходы бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, объем межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, объем межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам субъектов Российской Федерации.
Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"
Принятие проекта федерального закона "О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов.
Перечень
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с проектом федерального закона "О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"
Принятие проекта федерального закона "О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.