Письмо Правительства РФ от 21 сентября 2023 г. N 9811-П13 "Заключение на проект федерального закона N 450126-8 "О внесении изменения в статью 224 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части введения прогрессивной шкалы налогообложения доходов физических лиц", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы Я.Е. Ниловым"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается внести изменение в статью 224 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в целях введения прогрессивной шкалы налогообложения доходов физических лиц, предусмотрев налоговые ставки по налогу на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) в размере от 0 до 35 процентов в зависимости от полученного налогоплательщиками НДФЛ дохода.

Согласно финансово-экономическому обоснованию к законопроекту расчеты о дополнительном поступлении доходов от НДФЛ в бюджеты субъектов Российской Федерации либо о появлении выпадающих доходов указанных бюджетов в связи с принятием соответствующего федерального закона, могут быть произведены после уточнения численности граждан, получающих доходы, облагаемые по ставкам НДФЛ, предусмотренным законопроектом.

Вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части налогообложения доходов физических лиц, превышающих 5 миллионов рублей за налоговый период" с 1 января 2021 г. ставка НДФЛ уже увеличена с 13 до 15 процентов в отношении доходов свыше 5 миллионов рублей в год.

Существующая на сегодняшний день система обложения НДФЛ позволяет говорить о сбалансированном подходе, учитывающем интересы как налогоплательщиков, так и бюджетной системы Российской Федерации.

Также необходимо отметить, что Правительством Российской Федерации ранее была высказана позиция о нецелесообразности введения в настоящее время прогрессивной шкалы НДФЛ (от 21 апреля 2022 г. N 4034п-П13).

С учетом изложенного Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации