Письмо Правительства Российской Федерации от 13 марта 2024 г. N ДГ-П4-7452 "Заключение на проект федерального закона N 600538-8 "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы Я.Е. Ниловым"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается установить размеры окладов по типовым должностям и окладов по специальным званиям сотрудников, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации (далее - государственные органы), не ниже установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации размеров окладов по типовым должностям и окладов по специальным званиям соответствующих категорий сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.

Согласно финансово-экономическому обоснованию реализация предусмотренных законопроектом положений потребует дополнительных расходов федерального бюджета. Вместе с тем в нарушение требований статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации законопроектом не определены источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств.

При этом следует отметить, что в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" для исчисления пенсии, назначаемой сотрудникам государственных органов, учитываются в том числе должностной оклад и оклад по специальному званию.

Таким образом, реализация положений законопроекта повлечет дополнительные расходы федерального бюджета не только в отношении проходящих службу сотрудников, но и пенсионеров из числа лиц, проходивших службу в государственных органах, и членов их семей.

Кроме того, в сопроводительных материалах к законопроекту отсутствует информация, необходимая для оценки финансово-экономических последствий принятия соответствующего федерального закона.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко