Пояснительная записка к проекту федерального закона N 639698-8 "Об исполнении бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации за 2023 год" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 639698-8 "Об исполнении бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации за 2023 год"

Досье на проект федерального закона

Основные характеристики бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) на 2023 год утверждены Федеральным законом от 5 декабря 2022 г. N 467-ФЗ "О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" (далее - Закон о бюджете Фонда на 2023 год) по доходам - в сумме 13 711,2 млрд. рублей, по расходам - в сумме 13 541,3 млрд. рублей.

В 2023 году исполнение бюджета Фонда по доходам осуществлялось на основе прогнозных поступлений в части межбюджетных трансфертов из федерального бюджета - в соответствии с уточненной бюджетной росписью расходов федерального бюджета на 2023 год, в части межбюджетных трансфертов из Федерального фонда обязательного медицинского страхования - в соответствии с уточненной бюджетной росписью расходов бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2023 год, по расходам - на основе сводной бюджетной росписи бюджета Фонда на 2023 год с учетом изменений, внесенных в нее в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и по основаниям, установленным Законом о бюджете Фонда на 2023 год (далее - уточненная сводная роспись).

Исходя из этого, общий объем доходов бюджета Фонда на 2023 год составил 12 830,4 млрд. рублей, из них 12 748,9 млрд. рублей в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии; общий объем расходов составил 14118,3 млрд. рублей, из них 14 071,7 млрд. рублей в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии.

Бюджет Фонда за 2023 год исполнен по доходам в сумме 13 264,9 млрд. рублей (8,0% к ВВП) или 103,4% от прогнозируемых объемов, в том числе в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии на 13 212,7 млрд. рублей или 103,6% прогнозных поступлений, из них в части: обязательного пенсионного страхования (далее - ОПС) 9 242,1 млрд. рублей; обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - ОСС) 940,0 млрд. рублей; обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - НС) 208,2 млрд. рублей.

Исполнение бюджета Фонда по расходам за 2023 год составило 13 858,3 млрд. рублей (8,3% к ВВП) или 98,2% к уточненной сводной росписи, в том числе 13 819,7 млрд. рублей в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, из них: по расходам на ОПС - 9 227,5 млрд. рублей; на ОСС - 823,9 млрд. рублей; на НС - 123,8 млрд. рублей.

Сумма межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета, составила 4 019,8 млрд. рублей.

Сумма межбюджетных трансфертов, полученных из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, составила 87,6 млрд. рублей.

Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации поступили в сумме 278,5 млрд. рублей.

На исполнение публичных нормативных обязательств в 2023 году направлено 13 400,2 млрд. рублей.

Общий объем дефицита бюджета Фонда за 2023 год составил 593,4 млрд. рублей.

Основные показатели исполнения бюджета Фонда за 2023 год (справка об основных характеристиках бюджета Фонда за 2023 год приведена в приложении 1 к пояснительной записке):

(млрд. рублей)
Основные показатели	Утверждено Законом о бюджете Фонда на 2023 год	Уточненная сводная роспись на 2023 год*	Кассовое исполнение за 2023 год	Процент кассового исполнения к:
				закону	уточненной сводной росписи
ДОХОДЫ - всего,	13 711,22	12 830,37	13 264,89	96,7	103,4
в том числе:
в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии	13 629,66	12 748,90	13 212,70	96,9	103,6
из них:
ОПС	9 047,88	8 732,56	9 242,14	102,1	105,8
ОСС	929,87	929,58	939,96	101,1	101,1
НС	185,76	185,76	208,18	112,1	112,1
по накопительной составляющей бюджета	81,56	81,47	52,19	64,0	64,1
РАСХОДЫ - всего,	13 541,34	14 118,32	13 858,33	102,3	98,2
в том числе:
в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии	13 494,76	14 071,74	13 819,69	102,4	98,2
из них:
ОПС	9 060,67	9 302,21	9 227,52	101,8	99,2
ОСС	838,16	838,95	823,90	98,3	98,2
НС	129,71	129,08	123,84	95,5	95,9
по накопительной составляющей бюджета	46,58	46,58	38,64	82,9	82,9
ДЕФИЦИТ (-), ПРОФИЦИТ (+), - всего, в том числе:	+169,88	-1 287,95	-593,44
в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии	+134,90	-1 322,84	-606,99
из них:
ОПС	-12,79	-569,65	+14,62
ОСС	+91,71	+90,63	+116,06
НС	+56,05	+56,68	+84,34
переданные полномочия	-0,07	-900,50	-822,01
по накопительной составляющей бюджета	+34,98	+34,89	+13,55

------------------------------

* Для доходов - прогноз поступлений на 2023 год, в части межбюджетных трансфертов из федерального бюджета - показатели уточненной росписи расходов федерального бюджета на 2023 год.

------------------------------

Проект федерального закона "Об исполнении бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации за 2023 год" в полной мере соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Проект федерального закона "Об исполнении бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации за 2023 год" не влияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Проект федерального закона "Об исполнении бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации за 2023 год" не содержит требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Законопроект не содержит положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности, в соответствии с пунктом 60.1 Регламента Правительства Российской Федерации не подлежит оценке регулирующего воздействия. Принятие проекта не потребует анализа правоприменительной практики, обусловившей необходимость изменения правового регулирования, не окажет социально-экономического и финансового влияния на субъекты предпринимательской и иной экономической деятельности.

1. Исполнение бюджета Фонда по доходам

1.1. Налоговые и неналоговые доходы

1.1.1. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) тариф страхового взноса на обязательное пенсионное страхование и на обязательное социальное страхование сформирован исходя из единых тарифов страховых взносов в размере 30% в пределах установленной величины базы для исчисления страховых взносов и 15,1% с сумм выплат, превышающих единую предельную величину базы для исчисления страховых взносов, с учетом норматива в размере 72,8% на ОПС и в размере 8,9% на ОСС. Предельная величина базы для исчисления страховых взносов в отношении каждого физического лица с учетом применения повышающих коэффициентов, установленных законодательством, к размеру средней заработной платы в Российской Федерации на 2023 год составила 1 917 тыс. рублей.

Для отдельных категорий плательщиков применены пониженные тарифы страховых взносов с учетом установленных сроков их действия.

Согласно положениям Федерального закона N 167-ФЗ суммы выпадающих доходов бюджета Фонда в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование компенсируются за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда (в 2023 году на компенсацию выпадающих доходов из федерального бюджета в бюджет Фонда поступило 594,5 млрд. рублей).

В соответствии с Законом о бюджете Фонда на 2023 год объем поступлений страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (ОПС) в бюджет Фонда определен в сумме 7 272,96 млрд. рублей исходя из прогнозируемого фонда заработной платы (далее - ФЗП) - 35 826 млрд. рублей. По оценке Минэкономразвития России от 29.09.2023 ФЗП на 2023 год вырос на 2 333 млрд. рублей и составил 38 159 млрд. рублей, что на 11,3% выше аналогичного показателя 2022 года.

В целом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2023 год поступило 7 742,9 млрд. рублей, что на 1 553,6 млрд. рублей больше фактических поступлений за 2022 год. Годовой прогнозный план поступлений выполнен на 106,5%.

Объем поступлений страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в 2023 году составил 7 743,1 млрд. рублей.

Страховые взносы на выплату страховых пенсий от плательщиков, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, с учетом погашения задолженности за истекшие расчетные периоды в 2023 году составили 6 816 466,5 млн. рублей, а также за расчетные периоды до 2023 года включительно - 699 591,3 млн. рублей.

Страховые взносы на страховую пенсию в фиксированном размере от плательщиков, не производящих выплаты физическим лицам (в том числе индивидуальным предпринимателям, адвокатам, медиаторам, нотариусам, занимающимся частной практикой, арбитражным управляющим, оценщикам, патентным поверенным и иным лицам, занимающимся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой), с учетом поступлений с дохода, превышающего 300,0 тыс. рублей за расчетный период, а также в счет погашения задолженности за расчетные периоды, истекшие до 2023 года, поступили в сумме 28 508,5 млн. рублей.

Уточнение ранее поступивших страховых взносов на страховую пенсию в счет погашения недоимки по страховым взносам в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2023 года, составило 77,4 млн. рублей.

Поступление сумм в счет погашения недоимки по страховым взносам на страховую пенсию в виде фиксированного платежа по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2023 года, составило 77 904,9 млн. рублей.

Поступления страховых взносов на страховую пенсию по дополнительному тарифу, установленному для отдельных категорий страхователей в отношении выплат в пользу застрахованных лиц, занятых на работах, дающих право на назначение страховой пенсии ранее общеустановленного пенсионного возраста, за 2023 год составили всего 119 198,3 млн. рублей, в том числе: по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") - 35 978,6 млн. рублей, по пунктам 2-18 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" - 83 219,7 млн. рублей.

Страховые взносы, уплачиваемые лицами, добровольно вступившими в правоотношения по ОПС, зачисляемые в Фонд на выплату страховой пенсии за 2023 год, поступили в объеме 1 511,8 млн. рублей.

Уточнение ранее поступивших сумм страховых взносов на выплату накопительной пенсии за 2023 год в условиях действия "моратория" на направление страховых взносов на финансирование накопительной пенсии фактически полностью относится к расчетным периодам до 1 января 2014 года и составило 189,4 млн. рублей.

Взносы от организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, зачисляемые в Фонд на выплату ежемесячной доплаты к пенсии, поступили в бюджет Фонда за отчетный период в сумме 10 153,7 млн. рублей.

Взносы от организаций угольной промышленности, зачисляемые в Фонд на выплату ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям работников угольной промышленности, за отчетный период поступили в сумме 3 989,9 млн. рублей.

1.1.2. Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

В 2023 году в доход бюджета Фонда поступили страховые взносы на ОСС в сумме 866,5 млрд. рублей или 101,2% утвержденных бюджетных назначений, в том числе:

предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в сумме 833 331,8 млн. рублей;

от организаций, производящих выплаты и иные вознаграждения в пользу прокуроров, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, судей федеральных судов, мировых судей в объеме 4 410,2 млн. рублей;

за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, в сумме 28 488,7 млн. рублей;

уплачиваемые лицами, добровольно вступившими в правоотношения по ОСС, в объеме 261,8 млн. рублей.

При этом поступление страховых взносов на ОСС по сравнению с 2022 годом выросло на 261,3 млрд. рублей или на 43,2%.

Согласно положениям Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" и Налогового кодекса Российской Федерации суммы выпадающих доходов бюджета Фонда в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на обязательное социальное страхование компенсируются за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда (в 2023 году на компенсацию выпадающих доходов из федерального бюджета в бюджет Фонда поступило 72,7 млрд. рублей).

1.1.3. Страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

В 2023 году в бюджет Фонда поступили страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, включая недоимку, пени и штрафы, в сумме 206,6 млрд. рублей или 113,8% от запланированных.

К уровню 2022 года поступления выросли на 16,5% или на 29,2 млрд. рублей.

Увеличение поступлений страховых взносов обусловлено увеличением ФЗП, на который начисляются взносы (сложившегося по итогам 2023 года в сумме 40 129,2 млрд. рублей), на 12% к учтенному в расчетах к Закону о бюджете Фонда на 2023 год (35 826 млрд. рублей). В результате влияния данного фактора в доход бюджета Фонда поступили дополнительные доходы в сумме 14,9 млрд. рублей.

Средний размер тарифа страховых взносов сложился в размере 0,52%, что на 0,02 процентных пункта больше планового тарифа (0,50%). В результате страховых взносов получено больше на 7,8 млрд. рублей.

Фактический коэффициент полноты сбора страховых взносов составил 0,9791, что больше планового показателя (0,9757) на 0,0034. Это увеличило доходы бюджета Фонда по данной статье на 2,2 млрд. рублей.

В доход бюджета Фонда по данной статье получено больше пеней и штрафов на 0,2 млрд. рублей.

1.1.4. Реализация федеральных законов от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" и от 30 апреля 2008 г. N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"

В 2023 году Фондом и его территориальными органами была продолжена реализация Федерального закона от 30 апреля 2008 г. N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".

По состоянию на 1 января 2024 года число граждан, состоящих в правоотношениях по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты ДСВ, составило 15,2 млн. человек, из них право на софинансирование формирования пенсионных накоплений имеют 106,5 тыс. человек.

В 2023 году в бюджет Фонда поступило 667,0 млн. рублей дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и взносов работодателей в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию.

В 2023 году на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц за счет средств Фонда национального благосостояния в бюджет Фонда поступили средства из федерального бюджета в форме межбюджетных трансфертов в сумме 1 625,1 млн. рублей.

По состоянию на 1 января 2024 года в информационной базе персонифицированного учета содержится 159,9 млн. актуальных индивидуальных лицевых счетов.

1.1.5. Налоги на совокупный доход

Сумма минимального налога, зачисляемого в бюджет Фонда (уплаченного (взысканного) за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года) составила 891,8 тыс. рублей.

Уточнение ранее поступивших сумм налогов на совокупный доход за 2023 год составило 2 752,1 тыс. рублей, в том числе:

налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения 2 514,8 тыс. рублей;

единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности 191,3 тыс. рублей;

единого сельскохозяйственного налога 46,0 тыс. рублей.

1.1.6. Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам

Уточнение поступивших ранее сумм недоимки, пеней и штрафов по взносам в Фонд в связи с задолженностью, образовавшейся по состоянию на 1 января 2001 г., на основании действующих графиков погашения задолженности, утвержденных в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 8 июня 2001 г. N 458 "О порядке и условиях проведения реструктуризации просроченной задолженности (основного долга и процентов, пеней и штрафов) сельскохозяйственных предприятий и организаций по федеральным налогам и сборам, а также по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов", от 1 октября 2001 г. N 699 "О порядке и условиях проведения реструктуризации имеющейся у организаций по состоянию на 1 января 2001 г. задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, а также по пеням и штрафам, начисленным на указанную задолженность по данным учета налоговых органов на дату принятия решения о реструктуризации", с соглашениями, заключенными в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 2002 г. N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей", а также иными решениями Правительства Российской Федерации, составило 4,4 млн. рублей.

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" с 1 января 2010 года утратила свою силу глава 24 Налогового кодекса Российской Федерации "Единый социальный налог". Поступление задолженности плательщиков по отмененному единому социальному налогу составило 6,7 млн. рублей.

Уточнение ранее поступившего налога, взимаемого в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения, составило15,8 тыс. рублей.

1.1.7. Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

Доходы от размещения средств бюджета Фонда составили 43 357,2 млн. рублей, из них:

от инвестирования средств пенсионных накоплений, перечисленных управляющими компаниями в соответствии с законодательством Российской Федерации, 23 017,9 млн. рублей;

от размещения Фондом средств, сформированных за счет сумм страховых взносов на накопительную пенсию, 0,7 млн. рублей;

от размещения Фондом средств, сформированных за счет сумм дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и взносов работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, 33,2 млн. рублей;

от размещения временно свободных средств Фонда, сформированных за счет поступления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний 497,5 млн. рублей. В соответствии со статьей 166.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2012 г. N 1396 "Об утверждении Правил формирования, размещения и расходования резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" размещение резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществляется Федеральным казначейством в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, для осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета;

от инвестирования средств резерва Фонда по обязательному пенсионному страхованию 19 807,8 млн. рублей.

Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении, сложились в сумме 4,2 млн. рублей.

Прочие поступления от использования имущества, находящегося в оперативном управлении Фонда, составили 389,4 тыс. рублей (плата, вносимая победителем аукциона в случае приобретения им права заключения государственного контракта с Фондом, плата за право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).

1.1.8. Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства

Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства поступили в общей сумме 7 752,5 млн. рублей, в том числе:

19,7 млн. рублей - доходы, поступившие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

3,2 млн. рублей - средства, поступившие от возврата учреждениями субсидий на выполнение ими государственного задания прошлых лет;

0,7 млн. рублей - доходы, поступившие от возврата льготными категориями граждан стоимости проезда, в связи с неправомерным использованием талона на право безденежного проезда в поездах дальнего следования к месту лечения и обратно;

130,2 млн. рублей - средства, поступившие в возмещение расходов, излишне понесенных Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации на осуществление специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVED-19), медицинским работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVED-19);

5,8 млн. рублей - доходы, поступившие в возмещение расходов, излишне понесенных Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации на осуществление специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования;

7 521,3 млн. рублей - суммы переплат пенсий, пособий и иных социальных выплат, суммы от возврата средств материнского (семейного) капитала, образовавшиеся в прошлом финансовом году и прочие;

71,6 млн. рублей - доходы от возврата средств материнского (семейного) капитала, направленных на улучшение жилищных условий, в случае выплаты возмещения публично-правовой компанией по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков или прекращения договора счета эскроу в части возмещения дебиторской задолженности прошлых лет.

1.1.9. Доходы от продажи материальных и нематериальных активов

Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении Фонда, поступили в общей сумме 1 813,0 тыс. рублей, в том числе;

213,9 тыс. рублей в части реализации основных средств (доходы от возмещения ущерба по недостаче основных средств);

1 599,1 тыс. рублей в части реализации материальных запасов (сдача металлолома после уничтожения основных средств, макулатуры).

Денежные средства от реализации конфискованного имущества, полученного в результате совершения коррупционных правонарушений, подлежащие зачислению в бюджет Фонда (в части реализации основных средств по указанному имуществу), поступили в сумме 1 548,9 млн. рублей.

Денежные средства от реализации конфискованного имущества, полученного в результате совершения коррупционных правонарушений, подлежащие зачислению в бюджет Фонда (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу), поступили в сумме 153,4 млн. рублей.

1.1.10. Штрафы, санкции, возмещение ущерба

За отчетный период административные штрафы, установленные главой 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг (за исключением штрафов, указанных в пункте 6 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации), выявленные должностными лицами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, составили 126,7 млн. рублей.

Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных государственным контрактом, заключенным Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, составили 133,9 млн. рублей.

Иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед Фондом, составили 1 173,7 млн. рублей.

Денежные средства, обращенные в собственность государства на основании обвинительных приговоров судов по делам о преступлениях коррупционной направленности, подлежащие зачислению в бюджет Фонда, составили 291,0 млн. рублей.

Денежные средства, изымаемые в собственность Российской Федерации в соответствии с решениями судов (за исключением обвинительных приговоров судов), в отношении которых не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства их законного получения, подлежащие зачислению в бюджет Фонда, составили 30 065,0 млн. рублей.

Платежи, уплачиваемые в целях возмещения Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации ущерба, причиненного в результате предоставления работодателями недостоверных сведений для расчета и выплат по обязательному социальному страхованию, составили 328,6 млн. рублей.

Платежи в целях возмещения убытков, причиненных уклонением от заключения с Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации государственного контракта, а также иные денежные средства, подлежащие зачислению в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, составили 2,5 млн. рублей.

Платежи в целях возмещения ущерба при расторжении государственного контракта, заключенного с Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в связи с односторонним отказом исполнителя (подрядчика) от его исполнения поступили в сумме 8,3 тыс. рублей.

Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджета Фонда), составили 155,3 млн. рублей.

Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджета Фонда, составили 1,9 млн. рублей.

Прочее возмещение ущерба, причиненного федеральному имуществу, находящемуся во владении и пользовании Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, зачисляемое в бюджет Фонда, составило 6,9 млн. рублей.

Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по нормативам, действовавшим в 2019 году, сложились в сумме 52,0 млн. рублей.

Доходы от поступления пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в бюджеты государственных внебюджетных фондов в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, сложились в сумме 10 010,5 млн. рублей.

Уточнение ранее поступивших штрафов по страховым взносам за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, составило 3,3 млн. рублей.

Всего поступления от денежных взысканий (штрафов) и прочих поступлений в возмещение ущерба составили 42 344,7 млн. рублей.

1.1.11. Прочие неналоговые доходы

Капитализированные платежи предприятий в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" поступили в бюджет Фонда в сумме 509,3 млн. рублей.

Уточнение ранее учтенных неналоговых поступлений по распределительной составляющей бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации составило 852,3 млн. рублей.

Прочие неналоговые поступления по накопительной составляющей бюджета Фонда составили 10,0 млн. рублей.

Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджет Фонда в 2023 году составили 103,0 млн. рублей.

В 2023 году в соответствии со статьей 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации зачислены в бюджет Фонда прочие неналоговые доходы бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в части невыясненных поступлений, по которым не осуществлен возврат (уточнение) не позднее трех лет со дня их зачисления на единый счет бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в объеме 0,2 млн. рублей.

1.2. Безвозмездные поступления

1.2.1. Межбюджетные трансферты из федерального бюджета

За 2023 год общая сумма средств федерального бюджета, переданных Фонду из федерального бюджета в форме межбюджетных трансфертов, составила 4 019 826,9 млн. рублей, в том числе по следующим направлениям финансирования:

484 997,0 млн. рублей - на валоризацию величины расчетного пенсионного капитала;

55 007,8 млн. рублей - на возмещение расходов по выплате страховых пенсий в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов;

317 881,4 млн. рублей - на обязательное пенсионное страхование;

667 171,6 млн. рублей - на компенсацию выпадающих доходов бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством для отдельных категорий страхователей;

32 616,5 млн. рублей - на выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии;

151,3 млн. рублей - на осуществление ежегодной денежной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации к Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов;

1413,1 млн. рублей - на осуществление выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов;

2 959,1 млн. рублей - на выплату дополнительного материального обеспечения, доплат к пенсиям, пособий и компенсаций;

451,2 млн. рублей - на осуществление выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения инвалидов вследствие военной травмы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 августа 2005 г. N 887 "О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы";

63,4 млн. рублей - на осуществление дополнительного материального обеспечения лиц, проходивших службу по контракту в составе российской части смешанных сил по установлению мира и поддержанию правопорядка в зоне грузино-осетинского конфликта;

139 195,0 млн. рублей - на осуществление ежемесячной денежной выплаты инвалидам;

32 740,0 млн. рублей - на осуществление ежемесячной денежной выплаты ветеранам;

10 923,1 млн. рублей - на осуществление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации;

18 818,6 млн. рублей - на осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

601,6 млн. рублей - на осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";

410,3 млн. рублей - на осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, в соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";

12 129,4 млн. рублей - на осуществление компенсации в возмещение вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий, в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

115,3 млн. рублей - на осуществление компенсации в возмещение вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий, в соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";

1 374,8 млн. рублей - на осуществление ежемесячной денежной выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы;

448,3 млн. рублей - на осуществление ежемесячной денежной выплаты Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы;

50,7 млн. рублей - на осуществление ежемесячной денежной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 марта 2020 г. N 180 "О дополнительных мерах социальной защиты некоторых категорий граждан Российской Федерации";

4 604,0 млн. рублей - на оплату стоимости проезда пенсионерам к месту отдыха и обратно один раз в два года в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях";

540,9 млн. рублей - на осуществление компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в другую местность на территории Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

136.8 млн. рублей - на социальную поддержку Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы;

84,8 млн. рублей - на социальную поддержку Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы;

426 337,3 млн. рублей - на предоставление материнского (семейного) капитала, из них 476,3 млн. рублей - средства материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии;

1 602,3 млн. рублей - на осуществление выплаты ежемесячного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;

197 013,7 млн. рублей - на ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет;

8 492,8 млн. рублей - на осуществление выплаты материального обеспечения специалистам, осуществлявшим деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации;

8 282,1 млн. рублей - на осуществление выплаты пенсии некоторым категориям граждан Российской Федерации;

256.9 млн. рублей - на осуществление пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Абхазия;

0,9 млн. рублей - на осуществление пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Южная Осетия;

1 625,1 млн. рублей - на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц за счет средств Фонда национального благосостояния;

167,9 млн. рублей - на осуществление выплаты ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет;

134 496,5 млн. рублей - на осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка;

6 880,9 млн. рублей - на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";

937 325,5 млн. рублей - на выплату ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка;

1 399,3 млн. рублей - на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью;

70.3 млн. рублей - на выплату инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств";

4 255,9 млн. рублей - на выплату компенсаций членам семей погибших военнослужащих;

787,6 млн. рублей - на обеспечение проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца;

8 569,4 млн. рублей - на выплату пособий и компенсаций членам семей погибших (умерших) военнослужащих (граждан, проходивших военные сборы, инвалидов вследствие военной травмы), а также лицам, которым установлена инвалидность вследствие военной травмы после увольнения с военной службы, и лицам, уволенным с военной службы в связи с признанием их негодными к военной службе вследствие военной травмы;

35.4 млн. рублей - на выплату ежемесячного пособия детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях);

30,7 млн. рублей - на выплату пособий на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций;

636,0 млн. рублей - на осуществление единовременных выплат в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 30 апреля 2022 г. N 247 "О поддержке волонтерской деятельности на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" и от 29 декабря 2022 г. N 972 "О дополнительных социальных гарантиях лицам, направленным (командированным) на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, и членам их семей", от 14 июля 2023 г. N 518 "О дополнительных социальных гарантиях лицам, выполняющим работы на территориях отдельных субъектов Российской Федерации, и членам их семей";

42 254,1 млн. рублей - на осуществление компенсационных выплат лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами;

70,1 тыс. рублей - на осуществление единовременных денежных компенсаций реабилитированным лицам;

18,4 млн. рублей - на выплату пособий гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

4,2 тыс. рублей - на выплату пособий гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";

0,2 млн. рублей - на выплату пособий гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, в соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";

60 878,8 млн. рублей - на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий;

6 465,1 млн. рублей - на оплату четырех дополнительных выходных дней работающим родителям (опекунам, попечителям) для ухода за детьми-инвалидами;

3 405,4 млн. рублей - на осуществление выплаты пособия по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным ребенком в возрасте до 8 лет в части, превышающей размер указанного пособия, определяемый в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица;

200,0 млн. рублей - на оказание услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов;

6 950,1 млн. рублей - на оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в части оплаты санаторно-курортного лечения, а также проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно;

381.2 млн. рублей - на выплату пособий по временной нетрудоспособности отдельным категориям граждан в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов;

40,0 тыс. рублей - на выплату пособий по беременности и родам отдельным категориям граждан в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов;

72,2 млн. рублей - на выплату капитализированных повременных платежей;

6,0 млн. рублей - на осуществление компенсационных выплат некоторым категориям граждан Российской Федерации

242 311,7 млн. рублей - на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению;

29,6 млн. рублей - на выплату доплат к пенсиям;

453.3 млн. рублей - на выплату социального пособия на погребение и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг за умерших, получавших пенсии по государственному пенсионному обеспечению;

6 507,9 млн. рублей - на выплату пособий при рождении ребенка лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

76 595,8 млн. рублей - на осуществление ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы;

47 162,0 млн. рублей - на выплату пособий по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами);

0,2 млн. рублей - на выплату пособий по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами);

2 982,3 млн. рублей - прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

1.2.2. Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации

Фондом в 2023 году получено средств межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации в сумме 278 465,9 млн. рублей, в том числе:

46 627,6 млн. рублей - на ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет;

205 588,8 млн. рублей - на выплату ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка;

24 406,2 млн. рублей - на выплату пенсий и осуществление ежемесячных пенсионных выплат, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области;

1 842,9 млн. рублей - на возмещение расходов на выплату пенсий, назначенных досрочно гражданам, признанным безработными;

0,4 млн. рублей - на возмещение гражданам, признанным безработными, социального пособия на погребение умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости, и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг.

1.2.3. Межбюджетные трансферты из бюджета Фонда обязательного медицинского страхования

В бюджет Фонда в 2023 году поступили средства из бюджета Федерального Фонда обязательного медицинского страхования в сумме 87 651,3 млн. рублей:

11 715,1 млн. рублей - на оплату медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде, а также профилактического медицинского осмотра ребенка в течение первого года жизни;

75 936,2 млн. рублей - на осуществление специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования.

1.2.4. Доходы бюджета Фонда от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет

Доходы бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от возврата бюджетными учреждениями остатков субсидий прошлых лет поступили в сумме 499,0 млн. рублей.

Доходы бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от возврата иными организациями остатков субсидий прошлых лет сложились в объеме 15,5 млн. рублей.

Доходы бюджета Фонда от возврата остатков иных межбюджетных трансфертов на социальную поддержку Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы составили 3,9 млн. рублей.

Доходы бюджета Фонда от возврата остатков иных межбюджетных трансфертов на социальную поддержку Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы из бюджетов субъектов Российской Федерации составили 2,3 млн. рублей.

1.2.5. Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет

Возврат остатков субвенций на ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет из бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в бюджеты субъектов Российской Федерации составил 3 680,2 млн. рублей.

Возврат остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" из бюджета Фонда в бюджеты субъектов Российской Федерации осуществлен в сумме 4,8 млн. рублей.

Возврат остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на оплату медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде, а также профилактического медицинского осмотра ребенка в течение первого года жизни из бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования составил 0,2 млн. рублей.

Возврат остатков прочих субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджета Фонда в федеральный бюджет осуществлен в объеме 52 736,4 млн. рублей

1.2.6. Безвозмездные поступления от нерезидентов в бюджет Фонда

Безвозмездные поступления от нерезидентов в бюджет Фонда в 2023 году сложились в сумме 2 385,9 млн. рублей.

Поступления в бюджет Фонда от Эстонской Республики на выплату пенсий гражданам Эстонской Республики, проживающим на территории Российской Федерации, составили 1 360,2 млн. рублей; от Латвийской Республики - 377,5 млн. рублей; от Республики Беларусь - 580,6 млн. рублей; от Республики Болгария - 65,4 млн. рублей; от Литовской Республики - 1,6 млн. рублей; от Республики Казахстан - 0,6 млн. рублей.

1.2.7. Безвозмездные поступления от негосударственных организаций

Средства пенсионных накоплений, поступившие в бюджет Фонда из негосударственных пенсионных фондов в соответствии с законодательством Российской Федерации, составили в общей сумме 6 738,6 млн. рублей, в том числе:

6 706,3 млн. рублей - для перечисления в управляющие компании или государственную управляющую компанию;

7,7 млн. рублей - для зачисления в резерв Фонда по обязательному пенсионному страхованию в связи с отсутствием правопреемников умерших застрахованных лиц;

24,6 млн. рублей - сформированные за счет средств материнского (семейного) капитала для последующего направления на улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми).

2. Основные характеристики пенсионной и социальной системы

2.1. Динамика численности пенсионеров и средних размеров назначенных пенсий

Общая численность пенсионеров, состоящих на учете в территориальных органах Фонда и получающих пенсии в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", на конец 2023 года составила 41,1 млн. человек.

Число получателей пенсий за 2023 год характеризуются следующими данными:

(тыс. человек)
	На конец 2023 года
Всего пенсионеров,	41 107,0
в том числе:
пенсионеров - получателей страховой пенсии, всего*	37 140,3
- пенсионеров по старости, всего	33 424,4
из них получатели досрочных пенсий из числа граждан, признанных безработными	9,5

- пенсионеров по инвалидности	2 186,1
- пенсионеров по случаю потери кормильца	1 440,6
пенсионеров, получающих социальные пенсии	3 408,9
пенсионеров - военнослужащих, ставших инвалидами в период прохождения ими военной службы по призыву и членов их семей - получателей пенсии по случаю потери кормильца	33,8
получателей пенсий из числа граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и приравненных к ним граждан, а также граждан, пострадавших в результате других радиационных и техногенных катастроф	524,0
Из общего числа пенсионеров:
получатели срочной пенсионной выплаты	38,7
получатели накопительной пенсии	105,6
Кроме того:
военные пенсионеры - получатели страховой пенсии по старости	764,3
получатели срочной пенсионной выплаты и накопительной пенсии, страховая пенсия которым не назначена	17,7

------------------------------

* С учетом получателей страховых пенсий, федеральных государственных гражданских служащих, летчиков-испытателей, космонавтов и членов их семей, народных депутатов.

------------------------------

Средний размер назначенных пенсий на конец 2023 года составил 19 638,79 рубля, страховая пенсия - 20 286,53 рубля, страховая пенсия по старости - 21 042,0 рубля, социальная пенсия - 12 516,51 рубля, пенсия военнослужащих срочной службы и членов их семей - 16 826,63 рубля.

2.2. Мероприятия по повышению пенсий и улучшению материального положения отдельных категорий граждан

С учетом реализации норм Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" (далее - Федеральный закон N 350-ФЗ), Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" в части обеспечения темпа роста уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции в 2023 году проведены следующие мероприятия.

1. С 1 января 2023 года в соответствии со статьей 10 Федерального закона N 350-ФЗ стоимость одного пенсионного коэффициента установлена в размере 123 рублей 77 копеек, размер фиксированной выплаты к страховой пенсии установлен в сумме 7 567 рублей 33 копейки. В результате размеры страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии неработающих пенсионеров увеличены на 4,8%, с учетом индексации, проведенной с 1 июня 2022 года на 10%, с целью нивелирования влияния инфляции, увеличение составило 15,28% при инфляции 2022 года -11,9%.

2. С 1 апреля 2023 года в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2023 г. N 404 "Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2023 г. социальных пенсий" осуществлена индексация на 3,3% (исходя из темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за 2022 год) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, в том числе социальных пенсий и других выплат, размер увеличения которых зависит от роста социальных пенсий. Совокупное увеличение пенсий по государственному пенсионному обеспечению составило 13,6% с учетом индексации, проведенной с 1 июня 2022 года на 10%.

Всего за 2023 год на индексацию (увеличение) пенсий было направлено 367.9 млрд, рублей.

3. С 1 августа 2023 года осуществлен ежегодный перерасчет размеров страховых пенсий пенсионерам, осуществлявшим работу в 2022 году, на основании поступивших в 2022 году за застрахованное лицо страховых взносов, не учтенных при назначении пенсии или корректировке размеров пенсий на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета. Расходы составили 11,8 млрд, рублей.

В результате мероприятий по повышению пенсий средний размер пенсионного обеспечения получателей страховой пенсии по сравнению с соответствующими данными на конец 2022 года увеличился на 1 163,08 рубля и на 31 декабря 2023 года составил 20 286,53 рубля, средний размер пенсионного обеспечения получателей страховой пенсии по старости увеличился на 1 233,72 рубля или на 6,2% и составил 21 042,0 рубля.

Средний размер пенсионного обеспечения получателей социальной пенсии на конец 2023 года составил 12 516,51 рубля, увеличившись с начала 2023 года на 383,47 рубля.

В целом рост среднего размера страховых пенсий за 2023 год составил 6,1% к уровню 2022 года.

На конец 2023 года общий уровень материального обеспечения пенсионеров из числа инвалидов и участников Великой Отечественной войны (с учетом пенсии, ежемесячных выплат отдельным категориям граждан, дополнительного ежемесячного материального обеспечения) составил в среднем около 46,2 тыс. рублей и 60,3 тыс. рублей соответственно (увеличение за 2023 год - от 1,8 тыс. рублей до 2,9 тыс. рублей); у вдов военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы, получающих две пенсии, - 39.9 тыс. рублей (увеличение за 2023 год -1,9 тыс. рублей).

В соответствии с законодательством Российской Федерации с 1 февраля 2023 года размеры ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан (далее - ЕДВ) и пособие на погребение увеличены на 11,9%.

Размер материнского (семейного) капитала определен исходя из индекса роста потребительских цен в 2022 году 11,9% и составил:

586 946,72 рубля при условии, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникло до 31 декабря 2019 года включительно, а также в случае рождения (усыновления) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;

775 628,25 рубля в случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 1 января 2020 года, а также в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2020 года при условии, что ранее право на дополнительные меры государственной поддержки не возникло.

3. Исполнение бюджета Фонда по расходам в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии (распределительная составляющая)

Общий объем расходов бюджета Фонда за 2023 год составил 13 858,3 млрд, рублей, из них 13 819,7 млрд, рублей - расходы в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии.

3.1. Программная структура расходов бюджета Фонда

Исполнение Закона о бюджете Фонда на 2023 год осуществлялось в соответствии с Положением о системе управления государственными программами Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. N 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации".

3.1.1. Государственная программа Российской Федерации "Содействие занятости населения"

3.1.1.1. Расходы по комплексу процессных мероприятий "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2021 г. N 362 "О государственной поддержке в 2023 году юридических лиц, включая некоммерческие организации, и индивидуальных предпринимателей в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан" Фондом предоставлялись субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях их стимулирования к трудоустройству безработных граждан на сумму 1 636,5 млн. рублей, что в 2,7 раза больше, чем в 2022 году. Для исполнения расходов на осуществление указанной выплаты привлекались переходящие остатки средств федерального бюджета по состоянию на 1 января 2023 года в результате неполного их использования в 2022 году.

Отмечается значительное увеличение заинтересованности работодателей в участии данной программы. Расширены критерии для участия, как работодателей, так и граждан, заинтересованных в трудоустройстве.

3.1.2. Государственная программа Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"

3.1.2.1. Расходы по комплексу процессных мероприятий "Предоставление мер государственной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний"

Расходы на осуществление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации, в 2023 году составили 10 718,7 млн. рублей или 95,6% к уточненной сводной росписи. Расходы на доставку составили 5,8 млн. рублей. На осуществление данной выплаты поступили средства из федерального бюджета в сумме 10 923,1 млн. рублей.

В бюджете Фонда предусматривались расходы на осуществление ежемесячных денежных выплат (далее - ЕДВ) и меры социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Суммарные расходы на осуществление ЕДВ гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, за отчетный период составили 19 426,0 млн. рублей. Расходы на доставку составили 50,4 млн. рублей, в том числе по следующим нормативным актам:

на ЕДВ в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Федеральный закон N 1244-1) - 18 454,7 млн. рублей или 96,8% к уточненной сводной росписи. Расходы на доставку составили 45,9 млн. рублей. В бюджет Фонда по данной выплате поступили средства федерального бюджета в сумме 18 818,6 млн. рублей;

на осуществление ЕДВ в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (далее - Федеральный закон N 2-ФЗ) 586,3 млн. рублей или 97,4% к уточненной сводной росписи. Расходы на доставку составили 2,3 млн. рублей. В бюджет Фонда по данной выплате поступили средства федерального бюджета в сумме 601,6 млн. рублей;

на осуществление ЕДВ в соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (далее - Федеральный закон N 175-ФЗ) 385,0 млн. рублей или 94% к уточненной сводной росписи. Расходы на доставку составили 2,2 млн. рублей. В бюджет Фонда по данной выплате поступили средства федерального бюджета в сумме 410,3 млн. рублей.

Кроме того, на осуществление выплат ЕДВ привлекались переходящие остатки средств федерального бюджета по состоянию на 1 января 2023 года.

Численность получателей ЕДВ из числа граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, на конец 2023 года составила 1 609,4 тыс. человек.

Расходы на компенсацию в возмещение вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий, в соответствии с Федеральным законом N 1244-1 в 2023 году составили 11 327,2 млн. рублей или 93,0% к уточненной сводной росписи бюджета Фонда. Расходы на доставку составили 4,2 млн. рублей. В бюджет Фонда по данной выплате поступили средства федерального бюджета в сумме 12 129,4 млн. рублей.

Расходы на компенсацию в возмещение вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий, в соответствии с Федеральным законом N 175-ФЗ в 2023 году составили 118,3 млн. рублей или 99,9% к уточненной сводной росписи бюджета Фонда. Расходы на доставку составили 0,1 млн. рублей. В бюджет Фонда по данной выплате поступили средства федерального бюджета в сумме 115,3 млн. рублей, а также на осуществление указанной выплаты привлекались переходящие остатки средств федерального бюджета по состоянию на 1 января 2023 года в результате неполного их использования в 2022 году.

Расходы на осуществление выплат пособий гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, в соответствии с Федеральным законом N 1244-1, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, составили в 2023 году 15 023,3 тыс. рублей или 77,2% к уточненной сводной росписи бюджета Фонда. В бюджет Фонда по данной выплате поступили средства федерального бюджета в сумме 18 428,2 тыс. рублей.

Расходы на осуществление выплаты пособий гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, сверх установленных законодательством норм, в соответствии с Федеральным законом N 175-ФЗ, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, составили в 2023 году 254,5 тыс. рублей или 70,3% к уточненной сводной росписи бюджета Фонда. В бюджет Фонда по данной выплате поступили средства федерального бюджета в сумме 237,2 тыс. рублей, а также на осуществление указанной выплаты привлекались переходящие остатки средств федерального бюджета по состоянию на 1 января 2023 года в результате неполного их использования в 2022 году.

Расходы на осуществление выплаты пособий гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, в соответствии с Федеральным законом N 2-ФЗ, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, составили в 2023 году 5,7 тыс. рублей или 62% к уточненной сводной росписи. В бюджет Фонда по данной выплате поступили средства федерального бюджета в сумме 4,2 тыс. рублей, а также на осуществление указанной выплаты привлекались переходящие остатки средств федерального бюджета по состоянию на 1 января 2023 года в результате неполного их использования в 2022 году.

3.1.2.2. Расходы по комплексу процессных мероприятий "Предоставление мер государственной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы и полным кавалерам ордена Трудовой Славы"

В 2023 году в бюджет Фонда из федерального бюджета на осуществление ЕДВ Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы в соответствии Законом Российской Федерации от 15 января 1993 г. N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" (далее - Федеральный закон N 4301-1) поступили средства в сумме 1 374,8 млн. рублей.

Кассовые расходы на ЕДВ Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы за 2023 год составили 1 472,9 млн. рублей или 99,5% к уточненной сводной росписи. Расходы на доставку составили 1,0 млн. рублей.

Численность получателей ЕДВ из числа Героев и полных кавалеров ордена Славы на конец 2023 года составила 2 145 человек.

На реализацию мер социальной поддержки Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы в соответствии Федеральным законом N 4301-1 в 2023 году в бюджет Фонда поступили средства федерального бюджета в сумме 84,8 млн. рублей.

На осуществление указанной выплаты привлекались переходящие остатки средств федерального бюджета по состоянию на 1 января 2023 года в результате неполного их использования в 2022 году.

Кассовые расходы на социальную поддержку Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы за 2023 год составили 86,8 млн. рублей или 99% к уточненной сводной росписи.

Расходы на социальную поддержку осуществляются на основании и в объемах заявок, представляемых субъектами Российской Федерации.

В 2023 году в бюджет Фонда поступили средства федерального бюджета в сумме 448,3 млн. рублей на осуществление ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 9 января 1997 г. N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы".

Кассовые расходы на ЕДВ Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы за 2023 год составили 425,1 млн. рублей или 94,6% к уточненной сводной росписи. Расходы на доставку составили 1,5 млн. рублей.

Численность получателей ЕДВ из числа Героев и полных кавалеров ордена Трудовой Славы на конец 2023 года составила 581 человек.

В 2023 году в бюджет Фонда поступили средства федерального бюджета в сумме 136,8 млн. рублей на реализацию мер социальной поддержки Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы.

Кассовые расходы на социальную поддержку Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы за 2023 год составили 133,8 млн. рублей или 97,3% к уточненной сводной росписи.

Расходы на социальную поддержку осуществляются на основании и в объемах заявок, представляемых субъектами Российской Федерации.

3.1.2.3. Расходы по комплексу процессных мероприятий "Предоставление мер социальной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны и боевых действий"

Расходы на выплату дополнительного ежемесячного материального обеспечения (далее - ДЕМО) в размере 500 или 1 000 рублей некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне, установленные в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 г. N 363 "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов", составили 1441,7 млн. рублей или 97,5% к уточненной сводной росписи, из них на выплату ДЕМО гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, направлено 36 150,6 тыс. рублей (в отношении 3 941 человека) или 98,6% к уточненным бюджетным показателям. Расходы на доставку составили 9.6 млн. рублей.

За отчетный период на указанные цели в бюджет Фонда поступили межбюджетные трансферты из федерального бюджета в сумме 1 413,1 млн. рублей.

На конец 2023 года численность получателей ДЕМО составила 169.6 тыс. человек.

Расходы на ЕДВ ветеранам в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" осуществлялись за счет средств федерального бюджета, передаваемых в бюджет Фонда.

На финансовое обеспечение ЕДВ ветеранам направлены поступившие в бюджет Фонда межбюджетные трансферты из федерального бюджета в сумме 32 740,0 млн. рублей, а также остатки средств на 1 января 2023 года, сложившиеся в результате поступлений межбюджетных трансфертов в декабре 2022 года из резервного фонда Правительства Российской Федерации (56,5 млрд, рублей) в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2022 г. N 4154-р.

Расходы на ЕДВ ветеранам составили 88 738,0 млн. рублей или 99,2% к уточненной сводной росписи. Расходы на доставку составили 159,4 млн. рублей.

Численность получателей ЕДВ из числа ветеранов на конец 2023 года составила 2 214,2 тыс. человек.

Расходы на осуществление единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 февраля 2010 г. N 247 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" составили 100,0 тыс. рублей или 99,0% к уточненной сводной росписи бюджета Фонда. Расходы на доставку составили 0,9 тыс. рублей.

Расходы на осуществление единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 595 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 67-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" составили 103,0 тыс. рублей или 99,0% к уточненной сводной росписи бюджета Фонда. Расходы на доставку составили 0,9 тыс. рублей.

Расходы на осуществление единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2015 г. N 100 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" составили 521,6 тыс. рублей или 94,3% к уточненной сводной росписи бюджета Фонда. Расходы на доставку составили 5,5 тыс. рублей.

Расходы на осуществление единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 г. N 195 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" составили 63,3 тыс. рублей или 90,4% к уточненной сводной росписи. Расходы на доставку составили 1,0 тыс. рублей.

Расходы на осуществление единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 февраля 2020 г. N 100 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" составили 4 995,4 тыс. рублей или 98,9% к уточненной сводной росписи. Расходы на доставку составили 55,8 тыс. рублей.

Финансовое обеспечение предоставления указанных выплат осуществлялось за счет переходящих остатков средств федерального бюджета, образовавшихся в бюджете Фонда по состоянию на 1 января 2023 года.

Среди получателей выплат наибольшую долю составляют граждане, которые не реализовали свое право на получение единовременных выплат до 1 января 2023 года, а также наследники получателей выплат.

Расходы на осуществление единовременной выплаты в размере 50,0 тыс. рублей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17 сентября 2021 г. N 533 "О единовременной выплате гражданам Российской Федерации, награжденным медалью "За оборону Ленинграда" или знаком "Жителю блокадного Ленинграда", в связи с 80-й годовщиной открытия Дороги жизни" составили 1 967,5 тыс. рублей или 93,7% к уточненной сводной росписи, из них на выплату гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации (1 человек), направлено 50,2 тыс. рублей. Расходы на доставку составили 3,5 тыс. рублей.

Финансовое обеспечение указанной единовременной выплаты в 2023 году осуществлялось за счет остатков средств, предоставленных бюджету Фонда в виде межбюджетных трансфертов, выделенных из резервного фонда Правительства Российской Федерации в 2021 году.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 апреля 2019 г. N 186 "О ежегодной денежной выплате некоторым категориям граждан к Дню Победы" в бюджет Фонда поступили средства федерального бюджета на осуществление ежегодной денежной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации к Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов в сумме 151 310,3 тыс. рублей.

Расходы на предоставление указанной выплаты составили 139 655,9 тыс. рублей или 89,2% к уточненной сводной росписи бюджета Фонда, из них на выплату гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации (в отношении 43 человек), направлено 450,1 тыс. рублей. Расходы на доставку составили 868,4 тыс. рублей.

Расходы на осуществление ЕДВ военнослужащим, проходившим военную службу в составе 6 парашютно-десантной роты 104 гвардейского парашютно-десантного полка 76 гвардейской воздушно-десантной дивизии, и членам их семей, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 марта 2020 г. N 180 "О дополнительных мерах социальной защиты некоторых категорий граждан Российской Федерации" составили 48 560,3 тыс. рублей или 95,5% к уточненной сводной росписи. Расходы на доставку составили 83,2 тыс. рублей.

На указанные цели из федерального бюджета поступили межбюджетные трансферты в сумме 50 749,5 тыс. рублей.

Расходы на выплату ежемесячного дополнительного материального обеспечения лиц, проходивших службу по контракту в составе российской части смешанных сил по установлению мира и поддержанию правопорядка (Смешанных миротворческих сил) в зоне грузино-осетинского конфликта, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2020 г. N 263 "О дополнительном материальном обеспечении лиц, проходивших службу по контракту в составе российской части смешанных сил по установлению мира и поддержанию правопорядка в зоне грузино-осетинского конфликта" составили 62 805,8 тыс. рублей или 99,0% к уточненной сводной росписи. Расходы на доставку составили 31,5 тыс. рублей.

За отчетный период на указанные цели в бюджет Фонда поступили межбюджетные трансферты из федерального бюджета в сумме 63 436,1 тыс. рублей.

Расходы на единовременную выплату гражданам Российской Федерации, награжденным медалью "За оборону Ленинграда" или знаком "Жителю блокадного Ленинграда", в связи с 80-летием полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 сентября 2023 г. N 703 "О единовременной выплате гражданам Российской Федерации, награжденным медалью "За оборону Ленинграда" или знаком "Жителю блокадного Ленинграда", в связи с 80-летием полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады" за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации в 2023 году составили 2 801,2 млн. рублей или 94,4% к уточненной сводной росписи. Расходы на доставку составили 12,8 млн. рублей. На выплату гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации (72 человека), направлено 3 639,8 тыс. рублей.

В бюджет Фонда на указанные цели поступило 2 982,3 млн. рублей.

3.1.2.4. Расходы по комплексу процессных мероприятий "Предоставление мер государственной поддержки инвалидам"

В отчетном периоде расходы на выплату ДЕМО некоторым категориям граждан Российской Федерации в размере 1 000 рублей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 августа 2005 г. N 887 "О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы" составили 467 132,5 тыс. рублей или 98,5% к уточненной сводной росписи, из них на выплату ДЕМО гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации (20 человек), направлено 229,8 тыс. рублей. Расходы на доставку составили 1 639,2 тыс. рублей.

За отчетный период на указанные цели из федерального бюджета в бюджет Фонда поступили средства в сумме 451 208,5 тыс. рублей, кроме того, на осуществление указанной выплаты привлекались переходящие остатки средств федерального бюджета по состоянию на 1 января 2023 года.

На конец 2023 года численность получателей ДЕМО составила 40,1 тыс. человек.

Расходы на ежемесячные денежные выплаты инвалидам в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" осуществлялись за счет средств федерального бюджета, передаваемых в бюджет Фонда, а также за счет остатка средств на 1 января 2023 года, сложившегося в результате поступлений в декабре 2022 года межбюджетных трансфертов из резервного фонда Правительства Российской Федерации в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2022 г. N 4154-р (240,2 млрд, рублей).

Расходы на ежемесячные денежные выплаты инвалидам в 2023 году составили 370 631,1 млн. рублей или 97,7% к уточненной сводной росписи. Расходы на доставку составили 1 716,3 млн. рублей.

За отчетный период в бюджет Фонда на финансовое обеспечение ЕДВ инвалидам поступили межбюджетные трансферты из федерального бюджета в сумме 139 195,0 млн. рублей.

Численность получателей ЕДВ из числа инвалидов на конец 2023 года составила 10 914 тыс. человек.

3.1.2.5. Расходы по комплексу процессных мероприятий "Предоставление мер государственной поддержки семьям с детьми"

Расходы на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, за 2023 год составили 6 740,4 млн. рублей или 97,4% к уточненной сводной росписи, расходы на доставку составили 753,5 тыс. рублей.

За отчетный период на указанные цели в бюджет Фонда поступили межбюджетные трансферты из федерального бюджета в сумме 6 880,9 млн. рублей.

Расходы на выплату ежемесячного пособия женщинам, вставшим на учет, в медицинской организации в ранние сроки беременности, в случае если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту их жительства (пребывания) или фактического проживания, в размере 50 процентов величины прожиточного минимума трудоспособного населения в субъекте Российской Федерации, осуществлялись за счет средств межбюджетных трансфертов предоставляемых бюджету Фонда из федерального бюджета в сумме 1 602,3 млн. рублей, а также остатков средств федерального бюджета и резервного фонда Правительства Российской Федерации^ сложившихся на 1 января 2023 года.

Кассовые расходы на ежемесячные пособия за 2023 год составили 1,0 млн. рублей за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации или 79,6% к уточненной сводной росписи и 2 515,5 млн. рублей или 99,8% к уточненной сводной росписи за счет средств федерального бюджета.

Численность женщин, вставших на учет до 2023 года в медицинской организации в ранние сроки беременности, которым предоставлено пособие, составила в 2023 году 161,7 тыс. человек.

Расходы на выплату ежемесячного пособия на каждого ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет семьям с единственным родителем таких детей или родителем (законным представителем) таких детей, в отношении детей которых предусмотрена уплата алиментов, со среднедушевым доходом на семью, не превышающим величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации, в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей в субъекте Российской Федерации, осуществлялись за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда в виде межбюджетных трансфертов в сумме 167,9 млн. рублей, а также остатков средств федерального бюджета и резервного фонда Правительства Российской Федерации, сложившихся на 1 января 2023 года.

Кассовые расходы на выплату ежемесячного пособия за 2023 год за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации составили 1,9 млн. рублей или 77,2% к уточненной сводной росписи. За счет средств межбюджетных трансфертов из федерального бюджета - 651,3 млн. рублей или 99,8% к уточненной сводной росписи.

Расходы на выплату пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим ОСС, а также уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами) за 2023 год составили 45 419,9 млн. рублей или 93,8% к уточненной сводной росписи, расходы на доставку составили 8,7 млн. рублей.

За отчетный период на указанные цели в бюджет Фонда поступили межбюджетные трансферты из федерального бюджета в сумме 47 162,0 млн. рублей.

Расходы на выплату пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами) за 2023 год составили 126,6 тыс. рублей или 61,2% к уточненной сводной росписи.

За отчетный период на указанные цели в бюджет Фонда поступили межбюджетные трансферты из федерального бюджета в сумме 205,8 тыс. рублей.

Расходы на выплату пособия при рождении ребенка лицам, не подлежащим ОСС, за 2023 год составили 6 740,1 млн. рублей или 96,1% к уточненной сводной росписи, расходы на доставку составили 2,3 млн. рублей.

За отчетный период на указанные цели в бюджет Фонда поступили межбюджетные трансферты из федерального бюджета в сумме 6 507,9 млн. рублей, а также использовался остаток средств на 1 января 2023 года.

С 2023 года Фонд начал выплачивать ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, нуждающимся в социальной поддержке, гражданам. Финансовое обеспечение выплаты частично осуществлялось из бюджетов субъектов Российской Федерации.

В бюджет Фонда поступили: межбюджетные трансферты из федерального бюджета в сумме 937 325,5 млн. рублей, субвенции из бюджетов субъектов Российской Федерации - 205 588,8 млн. рублей.

Расходы на выплату ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в 2023 году составили 1 142 648,1 млн. рублей или 99,9% к уточненной сводной росписи. Расходы по доставке составили 268,0 млн. рублей.

По итогам 2023 года пособие предоставлено в отношении 10,81 млн. детей.

В 2023 году в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2022 г. N 175 "О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей" Фонд продолжал осуществлять ежемесячные денежные выплаты на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет, предоставляемые нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, размер среднедушевого дохода семьи которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации.

Расходы на выплату ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет производились на принципах софинансирования расходных обязательств субъекта на осуществление ежемесячной выплаты - за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда в виде межбюджетных трансфертов, с привлечением бюджетных ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации в форме субвенций на основании соглашений о передаче субъектом Российской Федерации Фонду полномочий по осуществлению ежемесячной выплаты.

В 2023 году в бюджет Фонда поступили: межбюджетные трансферты из федерального бюджета в сумме 197 013,7 млн. рублей, субвенции из бюджетов субъектов Российской Федерации - 46 627,6 млн. рублей.

Кассовые расходы составили 253 583,1 млн. рублей или 99,4% к уточненной сводной росписи. Расходы по доставке составили 102,4 млн. рублей.

В 2023 году осуществлялись расходы на дополнительные меры социальной поддержки семей, имеющих детей, в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 7 апреля 2020 г. N 249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей", от 23 июня 2020 г. N 412 "О единовременной выплате семьям, имеющим детей" и от 17 декабря 2020 г. N 797 "О единовременной выплате семьям, имеющим детей", а также на единовременные выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. N 396 "О единовременной выплате семьям, имеющим детей" (далее - Указ N 396).

Финансовое обеспечение социальных выплат осуществлялось в 2023 году за счет остатков межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, переданных Фонду на указанные цели в 2021 году.

Кассовые расходы на дополнительные меры социальной поддержки семей, имеющих детей, в 2023 году составили 90 тыс. рублей или 100% к уточненной сводной росписи.

Расходы на осуществление единовременной выплаты в соответствии с Указом N 396 составили 420 тыс. рублей или 100% к уточненной сводной росписи.

Расходы на выплату ежемесячных пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, подлежащим ОСС, за 2023 год составили 172 012,3 млн. рублей или 99,7% к уточненной сводной росписи. По сравнению с 2022 годом расходы на выплату ежемесячных пособий по уходу за ребенком увеличились на 1,1%.

Показатели расходов на выплату пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, подлежащим ОСС

Наименование показателя	На конец 2022 года	На конец 2023 года	Изменение
			+/-	%
Расходы на выплату пособий (тыс. рублей)	170 162 358,1	172 012 310,4	+1 849 952,3	+1,1
Средний размер пособия (рублей)	13 576,46	14 790,61	+1 214,15	+8,9

В 2023 году выплачено 11,6 млн. пособий по уходу за ребенком. Правом на получение указанного пособия воспользовались около 1,6 млн. граждан.

Средний размер пособия по уходу за ребенком по отношению к 2022 году возрос на 1 214,15 рубля или на 8,9% и составил 14 790,61 рубля.

Расходы на выплату единовременного пособия при рождении ребенка в 2023 году сложились в сумме 20 970,1 млн. рублей или 99,2% от значения, предусмотренного уточненной сводной росписью. По сравнению с 2022 годом расходы на выплату указанного пособия увеличились на 1 541,6 млн. рублей или на 7,9%.

Показатели расходов на выплату пособий при рождении ребенка гражданам, подлежащим ОСС

Наименование показателя	На конец 2022 года	На конец 2023 года	Изменение
			+/-	%
Расходы на выплату пособий (тыс. рублей)	19 428 479,7	20 970 050,2	+1 541 570,5	+7,9
Средний размер пособия (рублей)	22 013,28	24 564,33	+2 551,05	+11,6

Число выплаченных пособий при рождении ребенка составило 853,7 тыс. выплат.

Средний размер данного пособия увеличился на 2 551,05 рублей к показателю 2022 года и составил 24 564,33 рубля.

На выплату пособий по беременности и родам расходы составили 129 123,7 млн. рублей или 99,3% к уточненной сводной росписи. По сравнению с 2022 годом данные расходы увеличились на 6 587,8 млн. рублей или на 5,4%.

Показатели расходов на выплату пособий по беременности и родам гражданам, подлежащим ОСС

Наименование показателя	На конец 2022 года	На конец 2023 года	Изменение
			+/-	%
Расходы на выплату пособий (тыс. рублей)	122 535 906,9	129 123 669,7	+6 587 762,8	+5,4
Средний размер дневного пособия (рублей)	1 146,96	1 247,86	+100,90	+8,8

Число оплаченных случаев по беременности и родам без учета совместителей составило 705,71 тыс. случаев.

Общее число оплаченных дней по беременности и родам без учета совместителей в отчетном периоде составило 103,5 млн. дней.

Средний размер дневного пособия по беременности и родам составил 1 247,86 рубля, что больше на 8,8%, чем в 2022 году.

Таким образом, увеличение расходов на выплату пособия по беременности и родам связано с ростом среднего дневного размера пособия по беременности и родам и увеличением продолжительности случая по беременности и родам.

Кроме того, с 1 марта 2023 года в рамках реализации Федерального закона от 17 февраля 2023 г. N 20-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений по обязательному социальному страхованию граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" Фондом осуществлялось страховое обеспечение в связи с материнством, предусмотренное Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ).

3.1.2.6. Расходы по комплексу процессных мероприятий "Предоставление мер социальной поддержки пенсионерам"

Расходы на выплату федеральной социальной доплаты к пенсии (далее - ФСД) в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" осуществлялись за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда в виде межбюджетных трансфертов.

Расходы на осуществление ФСД за 2023 год составили 100 280,3 млн. рублей или 90,9% к уточненной сводной росписи, расходы на доставку составили 414,2 млн. рублей.

За отчетный период в бюджет Фонда на финансовое обеспечение ФСД поступили средства федерального бюджета в сумме 32 616,5 млн. рублей, а также использовались денежные средства резервного фонда Правительства Российской Федерации в сумме 78,2 млрд, рублей, направленные в Фонд в декабре 2022 года в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2022 г. N 4154-р.

На конец 2023 года по данным Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, численность получателей доплаты составила 2,8 млн. человек, средний размер доплаты составил 3 026 рублей.

В 2023 году по статье затрат "Оплата стоимости проезда пенсионерам к месту отдыха и обратно один раз в два года" в соответствии Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" в бюджет Фонда поступили средства федерального бюджета в объеме 4 604,0 млн. рублей.

Расходы на оплату стоимости проезда пенсионерам к месту отдыха и обратно один раз в два года осуществлялись в порядке, размере и на условиях, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 176 "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха и обратно" и составили 4 266,8 млн. рублей или 82,8% к утвержденным бюджетным назначениям.

Компенсация предоставлена 253,3 тыс. пенсионеров, в том числе:

компенсацией в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно воспользовались 247,1 тыс. пенсионеров на общую сумму 4 054,9 млн. рублей;

компенсацией в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно воздушным и железнодорожным транспортом, воспользовались 5,6 тыс. пенсионеров на общую сумму 174,5 млн. рублей;

компенсацией в виде сочетания обоих видов компенсации воспользовались 0,6 тыс. пенсионеров на общую сумму 31,7 млн. рублей.

Расходы на доставку сумм компенсаций составили 5,7 млн. рублей.

По сравнению с 2022 годом (232,7 тыс. чел.) численность получателей компенсации увеличилась на 20,6 тыс. человек (8,9%).

В 2023 году по статье затрат "Компенсация расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в другую местность на территории Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации" в бюджет Фонда поступили средства федерального бюджета в объеме 540,9 млн. рублей.

Расходы осуществлялись в порядке, размере и на условиях, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1351 "О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей", и составили 369,5 млн. рублей или 68,3% к утвержденным бюджетным назначениям. Компенсация предоставлена 6 532 пенсионерам и 79 членам семей пенсионеров, находящимся на их иждивении.

Компенсация расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, имеющим на это право, носит заявительный характер, 6 611 человек в 2023 году получили компенсацию.

3.1.2.7. Расходы по комплексу процессных мероприятий "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан"

Расходы на выплату дополнительного материального обеспечения (далее - ДМО) в соответствии с Федеральным законом от 4 марта 2002 г. N 21-ФЗ "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией", а также ДМО, установленного другими законодательными и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, принятыми до вступления в силу указанного Федерального закона, составили 2 864,2 млн. рублей или 97,1% к уточненной сводной росписи, из них на выплату ДМО гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации (21 человека), направлено 4 171,2 тыс. рублей. Расходы на доставку составили 9,0 млн. рублей.

За отчетный период в бюджет Фонда на финансовое обеспечение ДМО поступили межбюджетные трансферты из федерального бюджета в сумме 2 959,1 млн. рублей.

На конец 2023 года численность получателей ДМО составила 10,4 тыс. человек, в зависимости от категории получателей размер доплаты составил от 17 883 до 29 686 рублей.

Суммарные расходы на выплату социальных пособий на погребение и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" за отчетный период составили 11 105,7 млн. рублей, в том числе:

10107,0 млн. рублей (81,5% к уточненной сводной росписи), финансируемые за счет страховых взносов на страховую пенсию, численность получателей на 31.12.2023 составила 1 212,27 тыс. человек;

623,4 млн. рублей (95,5% к уточненной сводной росписи), финансируемые за счет страховых взносов на ОСС, на 31.12.2023 число выплат составило 74,7 тыс.;

374,9 млн. рублей (82,7% к уточненной сводной росписи) - за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета численность получателей на 31.12.2023 составила 44,31 тыс. человек;

0,4 млн. рублей (39,4% к уточненной сводной росписи) - за счет межбюджетных трансфертов, полученных из бюджетов субъектов Российской Федерации через органы службы занятости населения субъектов Российской Федерации, численность получателей на 31.12.2023 составила 51 человек, увеличившись по сравнению с 2022 годом (41 человек).

Из них суммарные расходы на доставку составили 64,2 млн. рублей.

Из общей суммы расходов на выплату социальных пособий на погребение расходы на выплату социальных пособий на погребение граждан, проживающих на дату смерти за пределами Российской Федерации (в отношении 355 человек); составили 2 333,9 тыс. рублей.

Выплата указанных пособий носит заявительный характер. Планирование расходов осуществлялось исходя из фактических данных за 2022 год. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2023 г. N 119 "Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2023 году" размер социального пособия на погребение в 2023 году проиндексирован на 11,9%.

За отчетный период на выплату социального пособия на погребение из федерального бюджета в бюджет Фонда поступили средства в сумме 453,3 млн. рублей.

На осуществление указанной выплаты за счет межбюджетных трансфертов получены средства из бюджетов субъектов Российской Федерации через органы службы занятости населения субъектов Российской Федерации в сумме 393,3 тыс. рублей.

Возмещение расходов на выплату гарантированного перечня услуг на погребение и социальное пособие на погребение страхователям сложилось в сумме 623,4 млн. рублей, или 95,5% от предусмотренного сводной бюджетной росписью.

Снижение возмещения расходов на выплату гарантированного перечня услуг на погребение и социальное пособие на погребение к 2022 году составило 4,7%. Произведено 74,7 тыс. выплат, средний размер пособия составил 8 345,17 рублей.

Расходы на осуществление компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (инвалид I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), престарелый, нуждающийся в постоянном постороннем уходе или достигший возраста 80 лет), установленных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" (далее - Указ N 1455) в размере 1 200 рублей и выплачиваемых с учетом районного коэффициента, составили 40 315,6 млн. рублей или 96,2% к уточненной сводной росписи. Расходы на доставку составили 336,0 млн. рублей.

Из федерального бюджета на указанные выплаты перечислено 42 254,1 млн. рублей.

Расходы на осуществление ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы, установленных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" (далее - Указ N 175) в размере 10 000 рублей родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) и 1 200 рублей - другим лицам и выплачиваемых с учетом районного коэффициента, составили 71 902,6 млн. рублей или 94,3% к уточненной сводной росписи. Расходы на доставку составили 283,8 млн. рублей.

На осуществление указанной выплаты из федерального бюджета перечислено 76 595,8 млн. рублей.

На конец 2023 года численность нетрудоспособных граждан, за которыми осуществляется уход, составила 3 328,04 тыс. человек, в том числе численность граждан, компенсационные выплаты по уходу за которыми установлены в соответствии с Указом N 1455 - 2 624,55 тыс. человек, в соответствии с Указом N 175 - 703,48 тыс. человек, в том числе численность детей-инвалидов и инвалидов с детства I группы, уход за которыми осуществляют родители (усыновители) или опекуны (попечители), составила 555,72 тыс. человек, другие лица - 147,76 тыс. человек.

Расходы на единовременные денежные компенсации реабилитированным лицам за 2023 год составили 9,4 тыс. рублей или 13,4% к уточненной сводной росписи, на осуществление данной выплаты поступили средства из федерального бюджета в сумме 70,1 тыс. рублей.

В 2023 году расходы на оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в части оплаты санаторно-курортного лечения и проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно составили 6 710,8 млн. рублей или 92,7% к уточненной сводной росписи, на осуществление данной выплаты поступили средства из федерального бюджета в сумме 6 950,1 млн. рублей, а также на осуществление указанной выплаты привлекались переходящие остатки средств федерального бюджета по состоянию на 1 января 2023 года в результате неполного их использования в 2022 году.

Основными причинами неполного исполнения плановых показателей:

по санаторно-курортному лечению являются досрочный выезд льготной категории граждан из санаторно-курортных организаций, а также возврат путевок на санаторно-курортное лечение гражданами со сроком заезда в конце ноября - начале декабря, когда уже, по условиям государственных контрактов, нет возможности перераспределить их в связи с истечением срока оказания услуг;

по проезду являются сохранение режима временного ограничения полетов на юге России, а также неиспользование гражданами по разным причинам именных направлений (талонов) на проезд к месту лечения и обратно, полученных в территориальных органах Фонда.

Всего в 2023 году выдано 166,1 тыс. путевок на санаторно-курортное лечение граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

Фондом в 2023 году произведены расходы на оплату четырех дополнительных выходных дней работающим родителям (опекунам^ попечителям) для ухода за детьми-инвалидами в сумме 7 981,6 млн. рублей или 99,9% к уточненной сводной росписи. По отношению к 2022 году расходы увеличились на 19,7%.

На осуществление данной выплаты поступили средства из федерального бюджета в сумме 6 465,1 млн. рублей, а также на осуществление указанной выплаты привлекались переходящие остатки средств федерального бюджета по состоянию на 1 января 2023 года в результате неполного их использования в 2022 году.

В 2023 году Фондом произведены расходы на компенсационные выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в сумме 2 432,9 тыс. рублей или 40,7% к уточненной сводной росписи, на осуществление данной выплаты поступили средства из федерального бюджета в сумме 5 978,3 тыс. рублей.

За счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования в 2023 году Фондом осуществлены специальные социальные выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования, в сумме 73 744,7 млн. рублей или 48,4% к уточненной сводной росписи. Расходы на доставку составили 817,0 тыс. рублей.

На осуществление данной выплаты из бюджета ФФОМС поступило 75 936,2 млн. рублей.

При этом 989 832 медицинским работникам медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования, осуществлена 9 984 561 выплата.

В 2023 году за счет остатков, образовавшихся на 1 января 2023 года в результате неполного использования средств межбюджетных трансфертов из резервного фонда Правительства Российской Федерации, Фондом осуществлены специальные социальные выплаты:

работникам стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания, оказывающим социальные услуги (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание социальных услуг) гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-19), и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в сумме 104,8 тыс. рублей (5 работникам социальных организаций социального обслуживания осуществлено 5 выплат);

медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в сумме 3,7 млн. рублей (2 187 работникам социальных организаций социального обслуживания осуществлена 131 выплата).

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 15 июля 2022 г. N 1268 "О порядке предоставления компенсационной выплаты отдельным категориям лиц, подвергающихся риску заражения новой коронавирусной инфекцией" с 1 июля 2022 года приостановлено действие постановления Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. N 1762 "О государственной социальной поддержке в 2020 - 2022 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации" и постановления Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2020 г. N 1859 "О государственной социальной поддержке в 2020 - 2022 годах работников стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания, оказывающих социальные услуги (участвующих в оказании социальных услуг, обеспечивающих их оказание) гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".

3.1.2.8. Расходы по комплексу процессных мероприятий "Предоставление мер государственной поддержки отдельным категориям государственных служащих, уволенным из их числа, военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов государственной власти, гражданам, проходившим военные сборы, инвалидам вследствие военной травмы, погибшим (умершим) или получившим увечья при исполнении служебных обязанностей, и членам их семей"

Расходы на осуществление выплаты ежемесячного пособия детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях) в 2023 году составили 29 919,8 тыс. рублей или 84,8% к уточненной сводной росписи. Расходы на доставку составили 50,0 тыс. рублей.

За отчетный период в бюджет Фонда на финансовое обеспечение данной выплаты поступили межбюджетные трансферты из федерального бюджета в сумме 35 357,2 тыс. рублей.

Расходы на осуществление выплаты пособий на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций в 2023 году, составили 30 076,3 тыс. рублей или 95,6% к уточненной сводной росписи бюджета Фонда. Расходы на доставку составили 10,6 тыс. рублей.

В 2023 году в бюджет Фонда на финансовое обеспечение данной выплаты поступили межбюджетные трансферты из федерального бюджета в сумме 30 682,2 тыс. рублей.

Расходы на осуществление выплаты пособий и компенсаций членам семей погибших (умерших) военнослужащих (граждан, проходивших военные сборы, инвалидов вследствие военной травмы), а также лицам, которым установлена инвалидность вследствие военной травмы после увольнения с военной службы, и лицам, уволенным с военной службы в связи с признанием их негодными к военной службе вследствие военной травмы в 2023 году составили

7 077,4 млн. рублей или 82,8% к уточненной сводной росписи бюджета Фонда. Расходы на доставку составили 15,1 млн. рублей.

В 2023 году в бюджет Фонда на финансовое обеспечение данной выплаты поступили межбюджетные трансферты из федерального бюджета в сумме 8 569,4 млн. рублей. .

Расходы на осуществление выплаты компенсаций членам семей погибших военнослужащих в 2023 году составили 3 809,1 млн. рублей или 89,5% к уточненной сводной росписи бюджета Фонда. Расходы на доставку составили 0,9 млн. рублей.

Расходы по выплате производились за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в сумме 4 255,9 млн. рублей.

Расходы на обеспечение проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца, в 2023 году составили 797,6 млн. рублей или 99,5% к уточненной сводной росписи. Расходы на доставку составили 0,1 млн. рублей.

В отчетном периоде в бюджет Фонда на финансовое обеспечение данной выплаты поступили межбюджетные трансферты из федерального бюджета в сумме 787,6 млн. рублей.

3.1.2.9. Расходы по комплексу процессных мероприятий "Предоставление выплат по страховому обеспечению обязательного социального страхования"

Расходы на выплату капитализированных повременных платежей в 2023 году осуществлены в сумме 95,9 млн. рублей или 100% к уточненной сводной росписи бюджета Фонда.

В 2023 году в бюджет Фонда на финансовое обеспечение данной выплаты поступили межбюджетные трансферты из федерального бюджета в сумме 72,2 млн. рублей, а также на осуществление указанной выплаты привлекались переходящие остатки средств федерального бюджета по состоянию на 1 января 2023 года в результате неполного их использования в 2022 году.

Расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности по ОСС составили 482 926,4 млн. рублей или 99,7% к показателям уточненной сводной росписи, что меньше на 1,8% показателя 2022 года.

Значительное уменьшение расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности связано со снижением заболеваемости, частичной стабилизацией постковидного периода в субъектах Российской Федерации.

Показатели расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности по ОСС

Наименование показателя	На конец 2022 года	На конец 2023 года	Изменение
			+/-	%
Расходы на выплату пособий (тыс. рублей)	491 556 986,8	482 926 386,5	-8 630 600,3	-1,8
Общее число оплаченных дней	433 978 060	392 089 918	-41 888 142	-9,7
Средний размер дневного пособия (рублей)	1 132,68	1 231,67	+98,99	8,7

Общее число оплаченных дней нетрудоспособности без учета совместителей составило 392,1 млн. дней.

Относительно предыдущего года произошло уменьшение числа случаев нетрудоспособности без учета совместителей на 9,4% и продолжительность одного случая временной нетрудоспособности с 10,71 дня в 2022 году до 10,69 дней в 2023 году.

Среднедневной размер пособия по временной нетрудоспособности увеличился на 8,7% и составил 1 231,67 рублей.

Расходы на выплату пособия по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным ребенком в возрасте до 8 лет в части, превышающей размер указанного пособия, определяемый в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица, в 2023 году составили 2 895,5 млн. рублей или 85% к уточненной сводной росписи бюджета Фонда. В отчетном периоде в бюджет Фонда на финансовое обеспечение данной выплаты поступили межбюджетные трансферты из федерального бюджета в сумме 3 405,4 млн. рублей.

Было выплачено 1 486,4 тыс. пособий 705,9 тыс. граждан.

Кроме того, с 1 марта 2023 года в рамках реализации Федерального закона от 17 февраля 2023 г. N 20-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений по обязательному социальному страхованию граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" Фондом осуществлялось страховое обеспечение по временной нетрудоспособности, предусмотренное Федеральным законом N 255-ФЗ.

Расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности по НС осуществлены в сумме 2 504,1 млн. рублей или 77,7% утвержденных бюджетных назначений, что на 10,7% меньше, чем в 2022 году.

Снижение объема указанных расходов относительно предусмотренных Законом о бюджете Фонда на 2023 год обусловлено уменьшением числа оплаченных дней по временной нетрудоспособности на 546,7 тыс. дней.

Показатели расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности по НС

Наименование показателя	На конец 2022 года	На конец 2023 года	Изменение
			+/-	%
Расходы на выплату пособий (тыс. рублей)	2 805 693,1	2 504 135,5	-301 557,6	-10,7
Общее число оплаченных дней	2 033 ИЗ	1 610 537	- 422 576	-20,8
Средний размер дневного пособия (рублей)	1 380,0	1 554,8	+174,8	+12,7

Средний размер дневного пособия составил 1 554,8 рублей, что на 1,9% больше по отношению к показателям, использованным в расчетах к Закону о бюджете Фонда на 2023 год.

В 2023 году выплачено 11 тыс. единовременных страховых выплат на сумму 2 544,9 млн. рублей или 86,9% от предусмотренных уточненной сводной росписью, что на 7% больше, чем в 2022 году.

Уменьшение указанных расходов относительно предусмотренных Законом о бюджете Фонда на 2023 год обусловлено уменьшением среднего размера страховой выплаты на 162 410,43 рублей или на 41,2% по отношению к плановым показателям. Расчет плановых показателей предполагал увеличение размера единовременной страховой выплаты в связи со смертью застрахованного лица до 2 млн. рублей с 1 января 2023 года, при этом Федеральный закон от 3 апреля 2023 г. N 98-ФЗ "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и статьи 14 и 16 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", предусматривающий увеличение размера единовременной страховой выплаты в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием до 2 млн. рублей, вступил в силу 3 апреля 2023 года.

Показатели расходов на единовременные страховые выплаты

Наименование показателя	На конец 2022 года	На конец 2023 года	Изменение
			+/-	%
Расходы на выплаты (тыс. рублей)	2 377 999,0	2 544 899,1	+166 900,1	+7,0
Количество выплат	10 324	10 997	+ 673	+ 6,5
Средний размер выплаты (рублей)	230 336,98	231 417,58	+ 1 080,6	+0,47

Расходы на ежемесячные страховые выплаты составили 80 192,1 млн. рублей или 99,7% к показателям уточненной сводной росписи, что больше на 18,2% к 2022 году.

В декабре 2023 года во исполнение приказа Фонда от 19 декабря 2023 г. N 2520 "О досрочной выплате и доставке пенсий, пособий, ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан и других социальных выплат в декабре 2023 года за январь 2024 года" организована работа по осуществлению ежемесячных страховых выплат получателям в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями за первую декаду января 2024 года в декабре 2023 года в пределах бюджетных ассигнований^ утвержденных на 2023 год.

Показатели расходов на ежемесячные страховые выплаты

Наименование показателя	На конец 2022 года	На конец 2023 года	Изменение
			+/-	%
Расходы на выплаты (тыс. рублей)	67 847 338,4	80 192 071,4	+12 344 733,0	+18,2
Количество выплат	5 090 897	5 763 405	+ 672 508	+ 13,2
Средний размер выплаты (рублей)	13 327,19	13 914,0	+ 586,81	+ 4,4

Средний размер степени утраты профессиональной трудоспособности в 2023 году составил 37,2%, что ниже на 0,2 процентных пункта, чем в 2022 году (37,4%).

Кроме того, с 1 марта 2023 года в рамках реализации Федерального закона от 17 февраля 2023 г. N 20-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений по обязательному социальному страхованию граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" Фондом за счет средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществлялось обеспечение по страхованию, предусмотренное Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон N 125-ФЗ).

Ежегодно в целях обеспечения более высокой степени социальной защиты застрахованных в рамках реализации статьи 12 Федерального закона N 125-ФЗ проводится индексация размеров ежемесячных страховых выплат.

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 30 января 2023 г. N 119 "Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2023 году" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 30 января 2023 г. N 119) ежемесячные страховые выплаты были проиндексированы 382,4 тыс. получателей в 1,119 раза.

Расходы на доставку и пересылку страховых выплат в 2023 году составили 73,5 млн. рублей. Неполное освоение средств на доставку и пересылку страховых выплат обусловлено снижением с 1 января 2023 года размеров тарифов за услуги почтовой связи на пересылку и доставку почтовых переводов денежных средств на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также уменьшением количества пострадавших, получающих страховые выплаты через почтовые отделения, и в связи с переходом данной категории получателей на банковское обслуживание.

В 2023 году расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний (далее - лица, пострадавшие на производстве), обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (далее - обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний) составили 29 389,4 млн. рублей или 99,3% от предусмотренных уточненной сводной росписи и увеличились на 13,5% по сравнению с 2022 годом.

Расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию лиц, пострадавших на производстве (без учета государственного задания), составили 8 011,8 млн. рублей или 98,5% от предусмотренных уточненной сводной росписью, что на 15,2% больше, чем в 2022 году.

На медицинскую помощь застрахованным лицам непосредственно после произошедших тяжелых несчастных случаев на производстве в 2023 году израсходовано 650,9 млн. рублей, что на 9,1% меньше средств, израсходованных на эти цели в 2022 году. Медицинской помощью в 2023 году охвачено 88,7% лиц, пострадавших в результате тяжелых несчастных случаев на производстве, что на 0,1 процентных пункта больше, чем в 2022 году. В результате оплаты расходов на медицинскую помощь за счет средств по данному виду страхования восстановили трудоспособность и возвратились к трудовой деятельности без установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности более 50 процентов от общего числа лиц, завершивших лечение.

В 2023 году для осуществления медицинской, социальной и профессиональной реабилитации лицам, пострадавшим на производстве, предусмотренные средства направлены на:

оплату лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий в сумме 1 019,5 млн. рублей для 73,9 тыс. получателей. По сравнению с 2022 годом произошло уменьшение расходов на 1,2% и количества получателей на 11,5%;

посторонний (специальный медицинский и бытовой) уход в сумме 37.4 млн. рублей, оказанный 9,2 тыс. получателям. По сравнению с 2022 годом произошло увеличение расходов на 0,1% и количества получателей на 1,1%;

осуществление санаторно-курортного лечения в сумме 986,4 млн. рублей для 14,5 тыс. получателей, в том числе 304 получателей с последствиями травм спинного мозга и передвигающихся с помощью колясок и 632 сопровождающих лиц. По сравнению с 2022 годом произошло уменьшение расходов на 15,1%, а получателей - на 25,2% (на 4,9 тыс. получателей);

оплату отпуска (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период лечения пострадавшего и проезда к месту лечения и обратно в сумме 697,8 млн. рублей для 15,4 тыс. получателей. По сравнению с 2022 годом произошло увеличение расходов на 15,5% при уменьшении количества получателей на 3,3%;

проезд для получения отдельных видов медицинской и социальной реабилитации в сумме 357,7 млн. рублей для 53 тыс. получателей. По сравнению с 2022 годом произошло увеличение расходов на 8,5% и получателей на 0,2%;

обеспечение техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями и их ремонт в сумме 3 441,6 млн. рублей для 32 тыс. получателей. По сравнению с 2022 годом произошло увеличение расходов на 35,2% при уменьшении количества получателей на 11,5%;

обеспечение транспортными средствами (автомобилями необходимой модификации) в сумме 787,9 млн. рублей для 871 получателя. По сравнению с 2022 годом произошло увеличение расходов на 58,6% и количества получателей на 55%;

на осуществление текущего, капитального ремонта транспортных средств и приобретение горюче-смазочных материалов, оплаты прочих расходов в сумме 30.4 млн. рублей для 3,2 тыс. получателей. По сравнению с 2022 годом произошло увеличение расходов на 1,3% при уменьшении получателей на 25,4%;

профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования в сумме 2,2 млн. рублей для 42 получателей. По сравнению с 2022 годом произошло увеличение расходов на 10,1% при уменьшении получателей на 10,6%.

Вместе с тем произошло уменьшение расходов по сравнению с 2022 годом: на оплату лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий; медицинскую помощь застрахованным лицам непосредственно после произошедших тяжелых несчастных случаев на производстве; обеспечение санаторно-курортным лечением. Снижение расходов на данные виды реабилитации обусловлено снижением количества застрахованных лиц, имеющих необходимые рекомендации в программе реабилитации пострадавшего, в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания и в случае обеспечения санаторно-курортным лечением на 25,2% (на 4,9 тыс. получателей) связано с увеличением доли получателей услуг реабилитации в центрах реабилитации Фонда.

На обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний с учетом реализации пилотного проекта по проведению профилактики профессиональных заболеваний работников в отдельных видах экономической деятельности (далее - пилотный проект) в 2023 году было израсходовано 21 377,6 млн. рублей или 99,6% от уточненной сводной росписи бюджета Фонда.

На обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний (без учета реализации пилотного проекта) расходы составили 20 950,9 млн. рублей, что по сравнению с 2022 годом больше на 2 002,3 млн. рублей или на 10,6%, в том числе:

для более 2 489,2 тыс. застрахованных приобретены средства индивидуальной защиты на сумму 7 670,9 млн. рублей (36,6% от общей суммы использованных страхователями средств);

более 1 860 тыс. работников прошли обязательные периодические медицинские осмотры, расходы на которые составили 4 643,7 млн. рублей (22,2% от общей суммы использованных страхователями средств);

более 61 тыс. работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации, получили санаторно-курортное лечение на сумму 3 915,0 млн. рублей (18,7% от общей суммы использованных страхователями средств);

более 45 тыс. работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, которым рекомендовано санаторно-курортное лечение в соответствии с заключительными актами по результатам периодических медицинских осмотров, получили его на сумму 2 645,0 млн. рублей (12,6% от общей суммы использованных страхователями средств);

проведена специальная оценка условий труда на более, чем 1 086 тыс. рабочих мест на сумму 948,2 млн. рублей (4,5% от общей суммы использованных страхователями средств);

расходов на данные виды реабилитации обусловлено снижением количества застрахованных лиц, имеющих необходимые рекомендации в программе реабилитации пострадавшего, в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания и в случае обеспечения санаторно-курортным лечением на 25,2% (на 4,9 тыс. получателей) связано с увеличением доли получателей услуг реабилитации в центрах реабилитации Фонда.

На обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний с учетом реализации пилотного проекта по проведению профилактики профессиональных заболеваний работников в отдельных видах экономической деятельности (далее - пилотный проект) в 2023 году было израсходовано 21 377,6 млн. рублей или 99,6% от уточненной сводной росписи бюджета Фонда.

На обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний (без учета реализации пилотного проекта) расходы составили 20 950,9 млн. рублей, что по сравнению с 2022 годом больше на 2 002,3 млн. рублей или на 10,6%, в том числе:

для более 2 489,2 тыс. застрахованных приобретены средства индивидуальной защиты на сумму 7 670,9 млн. рублей (36,6% от общей суммы использованных страхователями средств);

более 1 860 тыс. работников прошли обязательные периодические медицинские осмотры, расходы на которые составили 4 643,7 млн. рублей (22,2% от общей суммы использованных страхователями средств);

более 61 тыс. работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации, получили санаторно-курортное лечение на сумму 3 915,0 млн. рублей (18,7% от общей суммы использованных страхователями средств);

более 45 тыс. работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, которым рекомендовано санаторно-курортное лечение в соответствии с заключительными актами по результатам периодических медицинских осмотров, получили его на сумму 2 645,0 млн. рублей (12,6% от общей суммы использованных страхователями средств);

проведена специальная оценка условий труда на более, чем 1 086 тыс. рабочих мест на сумму 948,2 млн. рублей (4,5% от общей суммы использованных страхователями средств);

В соответствии с пунктом 5 статьи 6 Закона о бюджете Фонда на 2023 год Фонд осуществлял реализацию пилотного проекта по проведению профилактики профессиональных заболеваний работников в отдельных видах экономической деятельности, правила реализации которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2023 г. N 134 "О реализации пилотного проекта по проведению профилактики профессиональных заболеваний работников в отдельных видах экономической деятельности". Сумма расходов на реализацию пилотного проекта в 2023 году составила 426,7 млн. рублей.

В соответствии с Законом о бюджете Фонда на 2023 год и постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1548 "Об утверждении Правил предоставления из бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральным государственным учреждениям, в отношении которых Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя" было предусмотрено 4 370,4 млн. рублей на финансовое обеспечение выполнения государственного задания. Фактически центрам реабилитации Фонда перечислено 4 126,4 млн. рублей в целях оказания свыше 60 тыс. застрахованных лиц, пострадавших на производстве, услуг по медицинской реабилитации и санаторно-курортному лечению на базе центров реабилитации Фонда (или 94,4% от суммы, предусмотренной Законом о бюджете Фонда на 2023 год). По сравнению с 2022 годом расходы на указанные цели увеличились на 308,6 млн. рублей (или на 8,1%).

Перечисление не в полном объеме средств на выполнение государственного задания центрам реабилитации Фонда обусловлено снижением количества поступивших заявлений от пострадавших на производстве на медицинскую реабилитацию и санаторно-курортное лечение в связи со снижением числа страховых случаев в 2023 году.

Выполнение центрами реабилитации Фонда государственного задания составило 4 124,9 млн. рублей (или 99,96% от перечисленных средств). Неиспользованный остаток денежных средств по государственному заданию в сумме 1,5 млн. рублей возвращен в бюджет Фонда.

В целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. N 313 Фонд в 2023 году продолжал исполнять обязанность по предоставлению дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников в виде единовременной страховой выплаты по страховым случаям, наступившим до 15 июля 2022 года, за счет межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету Фонда из резервного фонда Правительства Российской Федерации.

Расходы на единовременные страховые выплаты за 2023 год по 974 случаям заболеваний (смерти) составили 206,5 млн. рублей.

Остаток средств, образовавшийся по состоянию на 1 января 2024 г., в результате неполного использования Фондом в 2023 году межбюджетных трансфертов будет направлен в 2024 году на те же цели.

В соответствии с пунктом 10 Правил назначения и осуществления единовременных выплат, установленных указами Президента Российской Федерации от 30 апреля 2022 г. N 247 "О поддержке волонтерской деятельности на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области", от 29 декабря 2022 г. N 972 "О дополнительных социальных гарантиях лицам, направленным (командированным) на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, и членам их семей" и от 14 июля 2023 г. N 518 "О дополнительных социальных гарантиях лицам, выполняющим работы на территориях отдельных субъектов Российской Федерации, и членам их семей", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2022 г. N 824 (далее - Правила), на Фонд возложена обязанность по осуществлению единовременных выплат волонтерам, лицам, служащим, работникам, получившим увечье (ранение, травму, контузию), а также лицам, служащим, работникам, выполняющим работы по фортификационному оборудованию рубежей и позиций, а в случае гибели (смерти) этих лиц - членам их семей.

Единовременная выплата осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, представляемых бюджету Фонда на соответствующие цели. На реализацию вышеуказанных указов из резервного фонда Правительства Российской Федерации Фонду в 2023 году выделено 636 млн. рублей.

В 2023 году расходы на указанные цели составили 372 млн. рублей.

Расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности отдельным категориям граждан в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов в 2023 году составили 215,0 млн. рублей.

Расходы на выплату пособий по беременности и родам отдельным категориям граждан в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов в 2023 году в связи с отсутствием получателей не производились.

3.1.2.10. Расходы по комплексу процессных мероприятий "Предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа указанной категории детей, а также гражданам, желающим взять детей на воспитание в семью"

Расходы на осуществление выплаты единовременного пособия при всех формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью в 2023 году составили 1 226,2 млн. рублей или 87,6% к уточненной сводной росписи бюджета Фонда. Расходы на доставку составили 0,6 млн. рублей.

За отчетный период в бюджет Фонда на финансовое обеспечение данной выплаты поступили межбюджетные трансферты из федерального бюджета в сумме 1 399,3 млн. рублей.

3.1.2.11. Федеральный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей"

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Федеральный закон N 256-ФЗ) устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Расходы на предоставление материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом N 256-ФЗ в 2023 году осуществлялись за счет межбюджетных трансфертов, передаваемых из федерального бюджета в бюджет Фонда пенсионного и социального Российской Федерации.

В отчетном периоде Фонду переданы средства федерального бюджета на предоставление материнского (семейного) капитала в сумме 426 337,3 млн. рублей.

Согласно части 2 статьи 6 Федерального закона N 256-ФЗ размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2023 г. N 119 установлен коэффициент индексации 1,119. Размер материнского (семейного) капитала в 2023 году составил:

586 946,72 рублей при условии, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникло до 31 декабря 2019 года включительно, а также в случае рождения (усыновления) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;

775 628,25 рублей в случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 1 января 2020 года, а также в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2020 года при условии, что ранее право на дополнительные меры государственной поддержки не возникло.

В ходе реализации Федерального закона N 256-ФЗ в 2023 году территориальными органами Фонда выдано 924 294 государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал, из них в связи с рождением первого ребенка - 503 163.

Федеральный закон N 256-ФЗ предусматривает возможность получения государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал гражданами России, постоянно проживающими за пределами ее территории. Указанным гражданам выдано 854 сертификата.

Количество обращений с заявлениями о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала по основным направлениям расходования средств составило 2 049 412, в том числе на улучшение жилищных условий подано 933 211 заявлений, на оказание платных образовательных услуг - 465 097 заявлений, на формирование накопительной пенсии - 5 174 заявления, на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов - 235 заявлений, на ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет - 645 695 заявлений.

Объем средств, направленных на предоставление дополнительных мер государственной поддержки за 2023 год по всем направлениям использования средств МСК составил 456,0 млрд, рублей, в том числе по направлениям:

на улучшение жилищных условий всего - 394,5 млрд, рублей, из них:

на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам и займам, полученным на приобретение или строительство жилья - 321,6 млрд, рублей; -

на улучшение жилищных условий без привлечения кредитных средств - 72,9 млрд, рублей;

на получение образования детей - 24,3 млрд, рублей;

на формирование накопительной пенсии женщин - 473,9 млн. рублей;

на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов - 7,4 млн. рублей;

на ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет - 36,7 млрд, рублей.

Фактические расходы на предоставление материнского (семейного) капитала по основным направлениям расходования в 2023 году увеличились на 19,3% по отношению к расходам, направленным на реализацию Федерального закона N 256-ФЗ в 2022 году. Данное увеличение обусловлено тем, что в 2023 году размер материнского (семейного) капитала проиндексирован на 11,9%, а также расширением возможности направления средств материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты до достижения ребенком возраста 3 лет независимо от очередности его рождения (до 2023 года ежемесячная выплата осуществлялась в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка).

В течение 2023 года управляющими компаниями и негосударственными пенсионными фондами по 134 заявлениям средства в сумме 48,1 млн. рублей возвращены в связи с отказом застрахованных лиц от направления указанных средств на формирование накопительной пенсии.

Территориальными органами Фонда в 2023 году было принято 141 заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, ранее направленными на формирование накопительной пенсии, на другие направления, предусмотренные Федеральным законом N 256-ФЗ.

По 115 заявлениям средства в сумме 19,58 млн. руб. перечислены:

на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам и займам, полученным на приобретение или строительство жилья, по 20 заявлениям - 7,5 млн. рублей;

на улучшение жилищных условий без привлечения кредитных средств по 10 заявлениям - 3,44 млн. рублей;

на получение образования детей по 85 заявлениям - 8,64 млн. рублей.

С 1 января 2023 г. Фонду переданы полномочия по осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" (далее - Федеральный закон N 418-ФЗ), ранее выплачиваемой субъектами Российской Федерации, вследствие введения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (в отношении ранее назначенных выплат на детей, рожденных не позднее 31 декабря 2022 г., до окончания периода назначения).

Расходы в соответствии с Федеральным законом N 418-ФЗ на осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка составили 131 743,6 млн. рублей или 98% к уточненной сводной росписи бюджета Фонда.

В 2023 году в бюджет Фонда на финансовое обеспечение данной выплаты поступили межбюджетные трансферты из федерального бюджета в сумме 134 496,5 млн. рублей.

Мерами социальной поддержки в 2023 году были охвачены 1 024,5 тыс. детей.

3.1.2.12. Федеральный проект "Социальное казначейство"

Расходы бюджета Фонда на реализацию федерального проекта "Социальное казначейство" за отчетный период составили 4 111,2 млн. рублей или 98,5% к уточненной сводной росписи, из них:

на обеспечение реализации возможности граждан получать адресную поддержку проактивно или на основании заявлений (без истребования документов) посредством внедрения единой централизованной цифровой платформы в социальной сфере составили 2 941,8 млн. рублей;

на создание и внедрение комплексной системы обеспечения информационной безопасности государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" составили 991,0 млн. рублей;

на сопровождение и развитие информационной системы "Единый контакт-центр взаимодействия с гражданами" составили 178,4 млн. рублей.

3.1.3. Государственная программа Российской Федерации "Доступная среда"

3.1.3.1. Расходы по комплексу процессных мероприятий "Обеспечение инвалидов и детей-инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, а также техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий"

Расходы на выплату инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" в 2023 году составили 65,2 млн. рублей или 91,4% к уточненной сводной росписи бюджета Фонда. Расходы на доставку составили 24,4 тыс. рублей. За отчетный период на указанные цели в бюджет Фонда поступили межбюджетные трансферты из федерального бюджета в сумме 70,3 млн. рублей.

На обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации (далее - TCP) в 2023 году предусмотрено 61 694,7 млн. рублей, на административные расходы на осуществление функций по обеспечению инвалидов TCP - в сумме 1 616,4 млн. рублей. За отчетный период на указанные цели в бюджет Фонда поступили межбюджетные трансферты из федерального бюджета в сумме 60 878,8 млн. рублей, а также в соответствии с решением Комиссии Федерального Собрания Российской Федерации по перераспределению бюджетных ассигнований в текущем финансовом году и плановом периоде (протокол от 6 декабря 2023 года N 858) было предусмотрено привлечение средств Фонда в размере 2 212,7 млн. рублей.

Расходы по обеспечению TCP составили 61 409,2 млн. рублей или 99,5% к уточненной сводной росписи бюджета Фонда с учетом остатка средств, не использованных в 2022 году, в сумме 225,6 млн. рублей. Административные расходы на осуществление функций по обеспечению инвалидов TCP составили 1 467,1 млн. рублей или 90,8% к уточненной сводной росписи.

В 2023 году было принято заявок на 416,5 млн. единиц TCP, включая протезно-ортопедические изделия, выдано 412,0 млн. единиц (98,9%), что позволило обеспечить в полном объеме 906,9 тыс. человек, не в полном объеме (частично) 197,1 тыс. человек (при общем количестве обратившихся инвалидов 1 254,2 тыс. человек), с учетом переходящих заявок 2022 года.

За период с января по июль 2023 года (7 месяцев) поступило 221,8 тыс. заявок на электронный сертификат, а с августа по декабрь 2023 года (5 месяцев) 373,3 тыс. заявок. Рост количества выданных электронных сертификатов связан с тем, что в 2023 году перечень TCP, приобретаемых с использованием электронного сертификата, был расширен за счет включения в него протезно-ортопедических изделий, в том числе дорогостоящих протезов, по которым данный вид обеспечения пользуется популярностью у инвалидов. При этом только Отделением Фонда по г. Москве и Московской области для инвалидов, постоянно проживающих в г. Москве, было сформировано электронных сертификатов на сумму более 500 млн. рублей.

В 2023 году на финансовое обеспечение мероприятий по предоставлению услуг по комплексной реабилитации и абилитации в пользу детей-инвалидов, проживающих на территории Свердловской и Тюменской областей, осуществляемое в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2021 г. N 2339 "О реализации пилотного проекта по оказанию услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов", поступили межбюджетные трансферты из федерального бюджета в сумме 200 млн. рублей, а также на осуществление указанной выплаты привлекались переходящие остатки средств федерального бюджета по состоянию на 1 января 2023 года в результате неполного их использования в 2022 году.

Фактические расходы составили 260,0 млн. рублей или 91,1% к уточненной сводной росписи.

В 2023 году выпущено 2 688 электронных сертификатов, по которым услуги получили 1 923 человека в 20 организациях Свердловской и Тюменской областей и 2 федеральных учреждениях, оказывающих услуги по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов, подведомственных Минтруду России (г. Москва и г. Санкт-Петербург).

3.1.4. Государственная программа Российской Федерации "Развитие здравоохранения"

3.1.4.1. Федеральный проект "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям"

Расходы на оплату медицинским организациям и иным организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, участвующим в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, услуг по медицинской помощи, оказанных этими организациями женщинам в период беременности, женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, и по проведению профилактических медицинских осмотров ребенка в течение первого года жизни составили 11 900,5 млн. рублей или 78,5% к ассигнованиям, предусмотренным уточненной сводной росписью. Фондом оплачены услуги по оказанию медицинской помощи в 2023 году медицинскими организациями:

на амбулаторно-поликлиническом этапе в период беременности - 1 046,7 тыс. женщин, в том числе получили услуги по правовой, психологической и медико-социальной помощи 548,7 тыс. женщин;

в период родов и в послеродовой период -1 146,1 тыс. женщин;

проведение профилактических медицинских осмотров ребенка в течение первого года жизни - 1 310,2 тыс. услуг.

В отчетном периоде в бюджет Фонда из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение данной выплаты перечислены межбюджетные трансферты в сумме 11 715,1 млн. рублей.

3.2. Структура расходов бюджета Фонда по непрограммным направлениям деятельности

3.2.1. Расходы в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"

В отчетном периоде расходы на выплату страховых пенсий составили 9 024 185,6 млн. рублей или 99,1% к уточненной сводной росписи (в том числе на выплату страховых пенсий гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, в сумме 15 865,4 млн. рублей) и осуществлялись в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях". Расходы на доставку составили 33 570,2 млн. рублей.

Расходы по целевой статье "Выплата страховой пенсии" осуществлялись, в том числе за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета:

1. На финансовое обеспечение валоризации расчетного пенсионного капитала.

2. На финансовое обеспечение выплаты страховой пенсии в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов.

Численность пенсионеров, в расчетный пенсионный капитал которых включены средства на возмещение уплаты страховых взносов за нестраховые периоды, составила на конец 2023 года 13 472,78 тыс. человек с ростом за 2023 год на 38,24 тыс. человек или 100,3%.

3. На обязательное пенсионное страхование с целью финансового обеспечения:

выплаты страховой пенсии, назначенной досрочно лицам, указанным в статьях 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях". Численность получателей страховой пенсии по старости, не достигших общеустановленного пенсионного возраста, на конец 2023 года составила 2 658,53 тыс. человек;

повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии со статьей 17 Федерального закона "О страховых пенсиях";

выплаты страховых пенсий, исчисленных с учетом начисленных, но не уплаченных страховых взносов.

На цели, указанные в пунктах 1 - 3, из федерального бюджета было направлено 857 886,2 млн. рублей.

3.2.2. Расходы в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 2016 г. N 385-ФЗ "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию"

Расходы на единовременную выплату пенсионерам в размере 5,0 тыс. рублей запланированы в бюджете Фонда в сумме 135,0 тыс. рублей, расходы на доставку - 0,3 тыс. рублей.

Кассовые расходы на единовременную выплату за отчетный период составили 1 507,0 тыс. рублей или 96,9% к уточненной сводной росписи. Расходы на доставку составили 5,9 тыс. рублей.

Финансовое обеспечение предоставления единовременной выплаты пенсионерам осуществлялось за счет переходящих остатков средств федерального бюджета, образовавшихся в бюджете Фонда на указанные цели, по состоянию на 1 января 2023 года.

3.2.3. Расходы в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"

Расходы на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению, доплат к пенсиям за отчетный период составили 636 021,0 млн. рублей или 97,6% к уточненной сводной росписи, из них расходы на выплату пенсий гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, составили 400,7 млн. рублей. Расходы на доставку составили 2 268,4 млн. рублей.

За отчетный период в бюджет Фонда поступили межбюджетные трансферты из федерального бюджета в сумме 242 311,7 млн. рублей, кроме того, использовались денежные средства резервного фонда Правительства Российской Федерации в сумме 412,6 млрд, рублей, направленные в Фонд в декабре 2022 года в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2022 г. N 4154-р.

3.2.4. Расходы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 августа 2003 г. N 995 "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении лиц, замещавших должности первых заместителей и заместителей министров Союза ССР и РСФСР, первых заместителей и заместителей председателей государственных комитетов Союза ССР и РСФСР, заместителей управляющих делами Советов Министров Союза ССР и РСФСР и заместителей председателей комитетов народного контроля Союза ССР и РСФСР"

Расходы на выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 августа 2003 г. N 995 "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении лиц, замещавших должности первых заместителей и заместителей министров Союза ССР и РСФСР, первых заместителей и заместителей председателей государственных комитетов Союза ССР и РСФСР, заместителей управляющих делами Советов Министров Союза ССР и РСФСР и заместителей председателей комитетов народного контроля Союза ССР и РСФСР" (далее - Указ Президента Российской Федерации N 995), распоряжением Президента Российской Федерации от 11 сентября 2007 г. N 491-рп "Об установлении лицам, замещавшим должности торговых представителей Союза ССР и торговых представителей Российской Федерации и получающим трудовую пенсию по старости (инвалидности), дополнительного ежемесячного материального обеспечения" (далее - распоряжение Президента Российской Федерации N 491-рп) и другими законодательными и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, принятыми после вступления в силу Указа Президента Российской Федерации N 995, составили 30 941,1 тыс. рублей или 99,4% к уточненной сводной росписи. Расходы на доставку составили 17,8 тыс. рублей.

По состоянию на конец 2023 года число получателей указанных выплат составило 142 человека, из которых:

122 человека, доплата которым установлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 августа 2003 г. N 995 (средний размер доплаты - 19 286 рублей);

20 человек, доплата которым установлена в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации N 491-рп (средний размер доплаты - 8 376 рублей).

За отчетный период в бюджет Фонда поступили межбюджетные трансферты из федерального бюджета в сумме 29 578,1 тыс. рублей, кроме того, на осуществление указанной выплаты привлекались переходящие остатки средств федерального бюджета по состоянию на 1 января 2023 года в результате неполного их использования в 2022 году.

3.2.5. Расходы в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" на выплату пенсий, назначенных досрочно гражданам, признанным безработными

В 2023 году за счет средств бюджета Фонда осуществлено финансирование выплаты пенсий, назначенных досрочно гражданам, признанным безработными, на сумму 1 851,5 млн. рублей или 84,2% к уточненной сводной росписи. Расходы на доставку составили 1,7 млн. рублей.

На возмещение указанных затрат Фондом в 2023 году получены межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации через органы службы занятости населения субъектов Российской Федерации в объеме 1 842,9 млн. рублей.

Численность получателей досрочных пенсий составила 7,7 тыс. человек.

3.2.6. Расходы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 г. N 1563 "О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации"

Расходы на выплату дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения, устанавливаемого в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 г. N 1563 "О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации", составили 8 158,0 млн. рублей или 95% к сумме, утвержденной уточненной сводной росписью, из них расходы на выплату пенсий гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, составили 1 080,1 тыс. рублей (в отношении 3 человек). Расходы на доставку указанной выплаты составили 17,3 млн. рублей.

Финансовое обеспечение расходов осуществлялось в соответствии с Правилами финансового обеспечения расходов на выплату дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения гражданам, осуществлявшим трудовую деятельность в организациях, осуществляющих виды деятельности в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, и военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2005 г. N 549 "О мероприятиях по совершенствованию системы мер социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации", за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в форме межбюджетных трансфертов на указанные цели, в объеме 8 492,8 млн. рублей.

На конец 2023 года численность получателей дополнительного обеспечения составила 18,1 тыс. человек с учетом пенсионеров, выехавших на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, средний размер доплаты составил 38 540,36 рубля.

Планирование бюджетных ассигнований на указанную выплату производится Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и Министерством обороны Российской Федерации.

3.2.7. Расходы в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2001 г. N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации"

Финансовое обеспечение расходов на выплату доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации осуществляется Фондом за счет поступивших в бюджет Фонда взносов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, сумм пеней, начисленных за несвоевременную уплату взносов, и штрафов (далее - платежи).

За отчетный период в бюджет Фонда поступило указанных платежей в сумме 10 153,7 млн. рублей.

Расходы Фонда на доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации за отчетный период составили 8 162,7 млн. рублей или 83% к уточненной сводной росписи, из них расходы на выплату пенсий гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, составили 18,6 млн. рублей (в отношении 91 человека). Расходы на доставку составили 11,3 млн. рублей.

На конец 2023 года численность получателей доплаты к пенсии составила 35,4 тыс. человек с учетом пенсионеров, выехавших на постоянное жительство за переделы Российской Федерации, средний размер доплаты в среднем по Российской Федерации составил 30 751,74 рубля, в том числе на новых территориях численность получателей доплаты к пенсии составила 55 человек, а средний размер доплаты - 19 186,70 рубля.

Расходы на выплату доплаты к пенсии и оплату услуг по ее доставке осуществляются в объеме фактически поступивших от работодателей взносов.

3.2.8. Расходы в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности"

Финансовое обеспечение расходов на выплату доплаты к пенсии отдельным категориям работников организаций угольной промышленности осуществляется Фондом за счет поступивших в бюджет Фонда взносов, пеней и штрафов, уплачиваемых организациями угольной промышленности.

За отчетный период в бюджет Фонда поступило указанных платежей в сумме 3 989,9 млн. рублей.

Расходы Фонда на доплаты к пенсии работникам угольной промышленности, за отчетный период составили 3 488,8 млн. рублей или 99,8% к уточненной сводной росписи, из них расходы на выплату пенсий гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, составили 3,4 млн. рублей (в отношении 38 человек). Расходы на доставку доплат составили 12,0 млн. рублей.

На конец 2023 года численность получателей доплат к пенсии составила 53,8 тыс. человек с учетом пенсионеров, выехавших на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, средний размер доплаты в среднем по Российской Федерации составил 6 277,65 рубля, в том числе на новых территориях численность получателей доплаты к пенсии составила 8,2 тыс. человек, а средний размер доплаты - 4 492,93 рубля.

Расходы на выплату доплаты к пенсии и оплату услуг по ее доставке осуществляются в объеме фактически поступивших от работодателей взносов.

3.2.9. Расходы на выплату пенсий некоторым категориям граждан Российской Федерации

Кассовые расходы на осуществление выплат пенсий некоторым категориям граждан Российской Федерации в отчетном периоде составили 8 723,8 млн. рублей или 99,9% к уточненной сводной росписи (48,2 тыс. человек).

За отчетный период на указанные цели в бюджет Фонда поступили межбюджетные трансферты из федерального бюджета в сумме 8 282,1 млн. рублей, а также привлекались переходящие остатки средств федерального бюджета по состоянию на 1 января 2023 года.

3.2.10. Расходы на осуществление пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя

Расходы на пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, за 2023 год составили 4,7 тыс. рублей или 94,0% к уточненной сводной росписи.

На конец 2023 года за указанной выплатой обратился 1 человек, размер выплаты составил 4 657,13 рубля.

3.2.11. Расходы на осуществление пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Абхазия, в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2015 г. N 387-ФЗ "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Абхазия"

Расходы на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Абхазия, осуществлялись за счет средств федерального бюджета, передаваемых в бюджет Фонда.

За отчетный период на указанные цели в бюджет Фонда из федерального бюджета поступили средства в сумме 256,9 млн. рублей.

Расходы за 2023 год составили 206,7 млн. рублей.

На конец 2023 года численность получателей доплаты составила 12,47 тыс. человек. Средний размер доплаты составил 1 494,99 рубля.

3.2.12. Расходы на осуществление пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Южная Осетия, в соответствии с Федеральным законом от 3 апреля 2017 г. N 53-ФЗ "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Южная Осетия"

Расходы на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Южная Осетия, осуществлялись за счет средств федерального бюджета, передаваемых в бюджет Фонда. За отчетный период на указанные цели в бюджет Фонда из федерального бюджета поступили средства в сумме 918,1 тыс. рублей.

Расходы за 2023 год составили 467,2 тыс. рублей.

На конец 2023 года численность получателей составила 41 человек, средний размер доплаты составил 863,04 рубля.

3.2.13. Расходы на осуществление единовременной денежной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 августа 2021 г. N 486 "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию"

Финансовое обеспечение единовременной денежной выплаты пенсионерам осуществлялось в 2023 году за счет переходящих остатков средств, предоставленных бюджету Фонда из резервного фонда Правительства Российской Федерации, в сумме 3 316,9 млн. рублей.

Кассовые расходы указанной единовременной денежной выплаты в размере 10,0 тыс. рублей составили 54,4 млн. рублей или 79,7% к уточненной сводной росписи, расходы на доставку составили 0,1 млн. рублей.

3.2.14. Расходы на выплату пенсий и ежемесячных пенсионных выплат в соответствии с федеральными законами от 17 февраля 2023 г. N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" и от 17 февраля 2023 г. N 18-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"

Фондом в 2023 году осуществлялась выплата пенсий и ежемесячных пенсионных выплат, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в сумме 16 300,1 млн. рублей или 67,2% к уточненной сводной росписи. Расходы на доставку составили 32,3 млн. рублей.

На осуществление данных выплат в бюджет Фонда поступили субвенции из бюджетов субъектов Российской Федерации в сумме 24 406,2 млн. рублей.

3.2.15. Расходы на выплату пенсий и иных социальных выплат, назначенных иностранными государствами лицам, проживающим на территории Российской Федерации

Доставка пенсий и иных выплат, установленных государствами-контрагентами, на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с положениями международных договоров (соглашений) о социальном (пенсионном) обеспечении.

Общая численность лиц, получающих иностранные пенсии, по состоянию на 31 декабря 2023 года, составила 12 478 человек (на 31 декабря 2022 года - 10 967 человек).

Безвозмездные поступления от нерезидентов в бюджет Фонда в 2023 году на выплату иностранных пенсий лицам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, составили 2 385 878,6 тыс. рублей, из них поступления от Эстонской Республики - 1 360 158,9 тыс. рублей, от Латвийской Республики - 377 505,7 тыс. рублей, от Республики Беларусь - 580 653,2 тыс. рублей, от Республики Болгария - 65 415,7 тыс. рублей, от Литовской Республики - 1 586,9 тыс. рублей, от Республики Казахстан - 558,2 тыс. рублей, от Государства Израиль поступлений не было.

Исполнение бюджета СФР в части выплаты иностранных пенсий лицам, проживающим на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с международными договорами о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения на основании фактически перечисленных компетентными органами государств-контрагентов средств, с учетом переходящего остатка невыплаченных сумм пенсий по состоянию на начало каждого года и возвратов сумм пенсий за прошлые периоды (при наличии таковых).

С учетом поступлений средств в бюджет Фонда (в соответствии с порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также утверждения (изменения) лимитов бюджетных обязательств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, утвержденным приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 3 марта 2023 г. N 319) бюджетные ассигнования на конец 2023 года в целом составили 2 648 545,8 тыс. рублей.

Общий объем средств на выплату иностранных пенсий в 2023 году составил 2 627 253,0 тыс. рублей, в том числе: остаток средств в бюджете Фонда на 1 января 2023 г. - 240 423,4 тыс. рублей, поступления от компетентных органов - 2 385 878,6 тыс. рублей, возвраты за прошлые годы в сумме 951,0 тыс. рублей.

Кассовые расходы на выплату пенсий осуществлены в общей сумме 2 618 070,1 тыс. рублей:

в соответствии с Договором между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14 июля 2011 года (поступило 1 360 158,9 тыс. рублей, расходы составили 1 594 960,5 тыс. рублей или 99,7% к уточненной сводной росписи);

в соответствии с Договором между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 18 декабря 2007 г. (поступило средств 377 505,7 тыс. рублей, расходы составили 377 440,4 тыс. рублей или 99,6% к уточненной сводной росписи);

в соответствии с Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года и в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года (поступило средств 580 653,2 тыс. рублей, расходы составили 578 695,6 тыс. рублей или 99,7% к уточненной сводной росписи);

в соответствии с Договором между Российской Федерацией и Республикой Болгария о социальном обеспечении от 27 февраля 2009 г. (поступило средств 65415,7 тыс. рублей, расходы составили 65 552,9 тыс. рублей или 99,9% к уточненной сводной росписи);

в соответствии с Соглашением между ПФР и Управлением фонда государственного социального страхования при Министерстве социальной защиты и труда Литовской Республики о порядке перевода пенсий, выплачиваемых в соответствии с частью 3 статьи 7 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о пенсионном обеспечении от 29 июня 1999 г. (поступило средств 1 586,9 тыс. рублей, расходы составили 862,5 тыс. рублей или 92,5% к уточненной сводной росписи);

в соответствии с Договором между Российской Федерацией и Государством Израиль о сотрудничестве в области социального обеспечения от 6 июня 2016 г. выплаты пенсий в 2023 году не осуществлялись;

в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года поступило средств от Республики Казахстан в сумме 558,2 тыс. рублей, расходы составили 558,2 тыс. рублей или 100% к уточненной сводной росписи.

Переходящий остаток средств в бюджете СФР по состоянию на 31 декабря 2023 г. - 9 175,1 тыс. рублей.

3.2.16. Расходы бюджета Фонда на финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Фонда и его территориальных органов, другие мероприятия, связанные с деятельностью Фонда

В 2023 году расходы на финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности Фонда и его территориальных органов по статьям затрат 01 13 73 2 00 90059 100, 01 13 73 2 00 90059 200, 01 13 73 2 00 90059 300, 01 13 73 2 00 90059 800 составили 173 164,3 млн. рублей, что составляет 97,2% к утвержденным бюджетным назначениям.

Средства направлялись на обеспечение деятельности Фонда и его территориальных органов, в том числе на оплату труда с начислениями, оплату услуг связи, коммунальных услуг, аренду помещений, содержание имущества, текущий и капитальный ремонт, уплату налогов и другие расходы, связанные с текущей деятельностью Фонда.

Кроме того, производились расходы на приобретение вычислительной техники, на развитие и модернизацию корпоративной сети передачи данных (КСПД) и локальных вычислительных сетей, защиту информации, на разработку и сопровождение программного обеспечения, ведение Федерального реестра инвалидов и Единой государственной информационной системы социального обеспечения и другие аналогичные расходы.

В 2023 году бюджетом Фонда утверждено бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности 524,3 млн. рублей, исполнение составило 444,5 млн. рублей или 84,8% к годовым бюджетным назначениям.

Основную долю в расходах бюджета составили расходы на строительно-монтажные работы - 325,4 млн. рублей.

В 2023 году строительно-монтажные работы велись по 14 объектам, в 18 зданиях отделений Фонда осуществлено техническое перевооружение. По 28 объектам составлены проектно-изыскательские работы, по которым даны положительные заключения.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016 г. N 1495 "Об утверждении Правил предоставления субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации" была предусмотрена субсидия на осуществление капитальных вложений в размере 267,6 млн. рублей (статья затрат 01 13 73 6 00 94009 464), фактически центрам реабилитации Фонда перечислено 267,6 млн. рублей (или 100% от суммы, предусмотренной Законом о бюджете Фонда на 2023 год). По сравнению с 2022 годом расходы на указанные цели увеличились на 10,1 млн. рублей (или на 3,9%). Одновременно с этим центрам реабилитации Фонда были разрешены к использованию остатки субсидии прошлых лет в размере 87,3 млн. рублей.

Расходы по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров за 2023 год составили 135,3 млн. рублей или 86,6% к уточненной сводной росписи.

Обучение работников системы СФР по программам дополнительного образования проводилось в соответствии с Планом повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров системы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2023 год, утвержденным приказом Фонда от 31 января 2023 г. N 102.

Экономия сложилась в результате снижения начальных (максимальных) цен контрактов в ходе проведения конкурсных процедур, а также отмены части запланированных программ по переподготовке и повышению квалификации кадров в 2023 году.

На выполнение государственного задания по реализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации было перечислено 9,6 млн. рублей или 100% от предусмотренных показателей уточненной сводной росписи.

В 2023 году расходы на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения по статье затрат 10 03 73 7 00 93594 300 составили 169,7 млн. рублей, что составляет 99,8% к утвержденным бюджетным назначениям. Средства направлялись на предоставление работникам Фонда единовременной субсидии на приобретение жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2023 г. N 919 "О предоставлении работникам Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, его территориальных органов и обособленных подразделений единовременной субсидии на приобретение жилого помещения".

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 августа 2023 г. N 1246 "Об утверждении Правил определения объема и условий предоставления из бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации субсидий на иные цели федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" была предусмотрена субсидия на иные цели в размере 181,9 млн. рублей (статья затрат 10 03 73 2 00 90059 612), фактически центрам реабилитации Фонда перечислено 181,8 млн. рублей или 100% от суммы, предусмотренной уточненной сводной росписью. Фактически центрами реабилитации Фонда исполнено 174,0 млн. рублей (или 95,6% от перечисленных средств).

В 2023 году за счет средств, предусмотренных по статье затрат "Международное сотрудничество", произведена уплата членских взносов в Международную ассоциацию социального обеспечения (МАСО) в размере 21,2 млн. рублей или 93,5% к уточненной сводной росписи.

Уплата взносов в МАСО производилась в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 г. N 471 "Об изменениях и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", согласно которому Фонд принимает участие в рамках своей компетенции в деятельности МАСО в качестве полноправного члена и осуществляет уплату доли неправительственной части ежегодных членских взносов в МАСО в соответствии с установленной шкалой взносов за счет средств бюджета Фонда, предусматриваемых на международную деятельность; статьей 53 Устава МАСО и Финансовым регламентом МАСО; приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 16 мая 2023 г. N 464/230 "Об уплате ежегодного членского взноса в Международную ассоциацию социального обеспечения и признании утратившим силу приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 мая 2012 г. N 487 "Об уплате ежегодных членских взносов в Международную ассоциацию социального обеспечения (МАСО)".

3.2.17. Расходы на информационно-разъяснительную работу

На информационно-разъяснительную работу в 2023 году утверждены лимиты бюджетных обязательств в размере 790,0 млн. рублей. Кассовые расходы в 2023 году составили 762,2 млн. рублей.

Расходование средств на федеральном уровне осуществлялось на проведение комплекса информационно-разъяснительных мероприятий, направленных на повышение грамотности и информированности населения, общественности и экспертного сообщества об услугах, предоставляемых Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в 2023 году по следующим направлениям:

разработка дизайн-макетов, печать, упаковка и доставка полиграфической продукции Фонда в центральный аппарат Фонда и отделения Фонда;

подготовка, издание и распространение периодической продукции "Я работаю в Социальном фонде";

проведение анализа мероприятий информационно-разъяснительной работы Фонда и подготовка рекомендаций по проведению информационно-разъяснительной работы; -

создание и размещение информационно-разъяснительных материалов (баннеров) на интернет-ресурсах, новостных сообщений, анимационных информационно-разъяснительных видеороликов и видеопрезентаций, а также размещение с ПОИ-меткой территориальных органов Фонда на ресурсах геосервисов "ЯНДЕКС";

подготовка и публикация информационно-разъяснительных материалов в еженедельных и ежедневных федеральных печатных изданиях общественно-политической направленности, а также на сайтах, в социальных сетях таких изданий с анонсами на главной странице;

производство и размещение в эфире сетевых радиостанций информационно-разъяснительных аудиопроизведений, создание анонса к информационно-разъяснительным аудиопроизведениям;

создание и размещение в эфире федеральных телеканалов информационно-разъяснительных аудиовизуальных произведений.

В рамках осуществления информационно-разъяснительной работы на региональном уровне в период 2023 года отделениями Фонда были реализованы проекты по информационно-разъяснительной работе, направленные на повышение пенсионной и социальной грамотности населения в субъектах Российской Федерации (размещение информационно-разъяснительных материалов Фонда на различных информационных носителях: на региональных телеканалах, на радиостанциях, на региональных интернет-сайтах и др.).

4. Взаимоотношения Фонда с Минфином России по перечислению межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

Остатки межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, образовавшиеся в бюджете Фонда по состоянию на 1 января 2023 г. в результате неполного их использования в 2022 году, согласно части 1 статьи 7 Закона о бюджете Фонда на 2023 год направляются Фондом в 2023 году на те же цели с соответствующим внесением изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Фонда на 2023 год.

Законом о бюджете Фонда на 2023 год объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, передаваемых Фонду в 2023 году, утвержден в сумме 5 076,2 млрд, рублей, уточненной росписью расходов федерального бюджета на 2023 год - 4 020,9 млрд, рублей.

За отчетный период в бюджет Фонда из федерального бюджета поступило 4 019,8 млрд, рублей, в том числе:

- 2 494,7 млрд, рублей - на выплаты пенсий, пособий и других социальных выплат, финансируемых за счет средств федерального бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- 667,2 млрд, рублей - на компенсацию выпадающих доходов бюджета Фонда в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов для отдельных категорий плательщиков, из них на ОПС - 594,5 млрд, рублей, на ОСС - 72,7 млрд, рублей;

- 485,0 млрд, рублей - на валоризацию величины расчетного пенсионного капитала;

- 55,0 млрд, рублей - на возмещение расходов по выплате страховых пенсий в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов;

- 317,9 млрд, рублей - на обязательное пенсионное страхование.

Кассовые расходы бюджета Фонда за 2023 год, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета (с учетом привлечения остатков указанных трансфертов по состоянию на 1 января 2023 года), составили 4 800,9 млрд, рублей.

Письмом Минфина России от 10.03.2023 N 13-05-07/19965 в Фонд направлены показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 2023 год и лимиты бюджетных обязательств на 2023 год, предусматривающие их уменьшение на сумму выделенных в декабре 2022 года средств резервного фонда Правительства Российской Федерации в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2022 г. N 4154-р, в сумме 1 496,2 млрд, рублей в целях обеспечения 100-процентного исполнения обязательств Российской Федерации по выплате пенсий, пособий и иных социальных выплат, в том числе:

на валоризацию величины расчетного пенсионного капитала - 615,0 млрд, рублей;

на возмещение расходов по выплате страховых пенсий в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов - 93,7 млрд, рублей;

на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению - 412,6 млрд, рублей;

на осуществление ежемесячной денежной выплаты инвалидам - 240.2 млрд, рублей;

на осуществление ежемесячной денежной выплаты ветеранам - 56,5 млрд, рублей;

на выплату федеральной социальной доплаты к пенсии - 78.2 млрд, рублей. -

Денежные средства явились финансовым обеспечением бесперебойного осуществления выплаты пенсий, пособий и иных социальных выплат в начале 2023 года в период создания с 1 января 2023 года Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В 2023 году в бюджет Фонда поступили средства, выделенные из резервного фонда Правительства Российской Федерации в соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации:

от 17 ноября 2023 г. N 3240-р - 2 982,3 млн. рублей на осуществление единовременной выплаты гражданам Российской Федерации, награжденным медалью "За оборону Ленинграда" или знаком "Жителю блокадного Ленинграда", в связи с 80-летием полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады;

от 23 ноября 2023 г. N 3321-р - 89 661,9 млн. рублей на финансовое обеспечение выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка;

от 23 декабря 2023 г. N 3881-р - 1 600,0 млн. рублей на исполнение поданных заявок на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями.

5. Исполнение бюджета Фонда по доходам и расходам в части, связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии (накопительная составляющая)

В отчетном году работа Фонда со средствами пенсионных накоплений осуществлялась в соответствии с положениями федеральных законов от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации", от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах", от 30 апреля 2008 г. N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", от 30 ноября 2011 г. N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", от 28 декабря 2013 г. N 422-ФЗ "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации, при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений".

В 2023 году Фондом принято 111,1 тыс. заявлений застрахованных лиц, связанных с реализацией прав при формировании накопительной пенсии. Положительные решения приняты по 102,0 тыс. заявлений (из них: 8,7 тыс. заявлений 2019 года), в том числе:

- о переходе из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в негосударственный пенсионный фонд, осуществляющий деятельность по обязательному пенсионному страхованию, - 6,0 тыс. ( 5,9%), из них о досрочном переходе - 5,5 тыс.;

- о переходе из негосударственного пенсионного фонда в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации - 68,6 тыс. (67,2%), из них о досрочном переходе - 61,3 тыс.;

- о переходе из негосударственного пенсионного фонда в другой негосударственный пенсионный фонд - 26,9 тыс. (26,4%), из них о досрочном переходе - 26,1 тыс.;

- о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) - 0,5 тыс. ( 0,5%).

Доходы, связанные с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, в 2023 году составили 52 186,1 млн. рублей.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в бюджет Фонда на выплату накопительной пенсии, в 2023 году составила (-) 189,4 млн. рублей.

Страховые взносы на финансирование накопительной пенсии поступали в 2023 году в Фонд в счет погашения задолженности по уплате указанных страховых взносов за период 2002 - 2013 годов.

В 2023 году сумма денежных взысканий (штрафов) в части накопительной пенсии за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, составила (-) 1,0 млн. рублей.

В 2023 году в бюджет Фонда поступило 667,0 млн. рублей дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и взносов работодателей в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию.

Сумма доходов, полученных от размещения средств, сформированных за счет сумм страховых взносов на накопительную пенсию, составила 0,7 млн. рублей.

Доходы от инвестирования средств пенсионных накоплений, перечисленные управляющими компаниями (далее - УК) в соответствии с законодательством Российской Федерации, составили 23 017,9 млн. рублей. Указанные средства направлены: на передачу в управляющие компании и негосударственные пенсионные фонды (при реализации прав застрахованных лиц на выбор страховщика); в резерв Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию (при реализации прав застрахованных лиц на выбор страховщика путем подачи заявления о досрочном переходе); на обеспечение выплат за счет средств пенсионных накоплений (накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты и выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц).

Доходы, полученные от размещения средств, сформированных за счет сумм дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и взносов работодателей в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, составили 33,2 млн. рублей.

Доходы от размещения средств резерва Фонда по обязательному пенсионному страхованию составили 19 807,8 млн. рублей.

Средства пенсионных накоплений, переданные негосударственными пенсионными фондами (далее - НПФ) в Фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации, в отчетном году составили 6 738,6 млн. рублей, из них:

объем средств пенсионных накоплений, поступивших от НПФ в бюджет Фонда для перечисления их в управляющие компании или государственную управляющую компанию, составил 6 706,3 млн. рублей;

объем поступлений средств пенсионных накоплений от НПФ для зачисления в резерв Фонда по обязательному пенсионному страхованию составил 7,7 млн. рублей;

средства пенсионных накоплений, сформированные за счет средств материнского (семейного) капитала, поступившие в Фонд из НПФ в случае отказа застрахованного лица от направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии или в случае смерти застрахованного лица, составили 24,6 млн. рублей.

Средства федерального бюджета на предоставление материнского (семейного) капитала, поступившие в бюджет Фонда по заявлениям на формирование накопительной пенсии, составили 476,3 млн. рублей.

Средства федерального бюджета, поступившие на софинансирование формирования пенсионных накоплений в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2008 г. N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", составили 1 625,1 млн. рублей.

Прочие неналоговые поступления по накопительной составляющей бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации составили 9,9 млн. рублей (средства пенсионных накоплений прошлых лет, поступившие как излишне выплаченные правопреемникам умерших застрахованных лиц, в т.ч. взысканные по исполнительным листам; поступившие от доставщика недоставленные суммы правопреемникам умерших застрахованных лиц, суммы единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, срочной пенсионной выплаты и выплаты накопительной пенсии, не выплаченные в связи со смертью застрахованного лица, и др.).

Расходы Фонда, связанные с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, в 2023 году составили 38 639,9 млн. рублей.

Передача средств пенсионных накоплений в НПФ осуществлена в сумме 2 565,9 млн. рублей.

Выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в установленном порядке составили 6 085,3 млн. рублей и осуществлялись в соответствии с Правилами выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. N 711 "Об утверждении Правил выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов", на основании обращений правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений и сумм средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов умерших застрахованных лиц.

Выплаты накопительной пенсии в отчетном периоде составили 1 632,8 млн. рублей, расходы на доставку - 0,7 млн. рублей.

Срочная пенсионная выплата составила 1 138,4 млн. рублей, расходы на доставку - 1,2 млн. рублей.

Единовременная выплата средств пенсионных накоплений составила 26 649,5 млн. рублей, расходы на доставку - 31,4 млн. рублей.

В 2023 году Фондом произведена корректировка размера накопительной пенсии и срочной пенсионной выплаты, данные показатели отражены в таблице:

N п/п	Формализованное наименование управляющей компании	Формализованное наименование инвестиционного портфеля	Номер договора	Виды выплаты	Корректирующий коэффициент, применяемый Фондом при корректировке установленных застрахованным лицам выплат	Объем средств, направляемых Фондом на корректировку размера накопительной пенсии и (или) размера срочной пенсионной выплаты (руб.)	Количество застрахованных лиц
1	ВЭБ УК	Срочных пенсионных выплат	22-12Г067СВ	Срочная пенсионная выплата	1,100188698678	564 325 695,47	41 450
2	ВЭБ УК	Выплатного резерва	22-12Г068НЧ	Накопительная пенсия	1,098335390671	2 504 934 080,61	104 748

Средний размер единовременной выплаты средств пенсионных накоплений и количество решений на 1 января 2024 г. составил 17 279,05 рубля и 12 814 953 решения, по второй единовременной выплате: средств пенсионных накоплений - 34 977,87 рубля и 516 409 решений соответственно.

Количество решений и средний размер решения по выплатам правопреемникам умерших застрахованных лиц за 2023 год составили соответственно 116 657 решений и 52 164,42 рубля.

Доход (положительный результат), полученный государственной управляющей компанией средствами выплатного резерва в 2022 году, составил по выплатному резерву 2 504 934 080,61 рубля и по срочной пенсионной выплате 564 325 695,47 рубля.

Доход (положительный результат), полученный государственной управляющей компанией средствами выплатного резерва в 2023 году, составил по выплатному резерву 2 238 960 535,44 рубля и по срочной пенсионной выплате 418 495 167,23 рубля.

Денежная оценка по состоянию на 31 декабря 2022 г. средств выплатного резерва составила 29 053 241 086,35 рубля и средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, 6 474 751 020,39 рубля.

Денежная оценка обязательств по состоянию на 31 декабря 2022 г. в отношении застрахованных лиц по выплате установленных им накопительной пенсии (выплатной резерв) составила 26 058 163 657,73 рубля и по срочной пенсионной выплате 5 673 198 729,83 рубля.

Корректирующий коэффициент по выплатному резерву составил 1,098335390671, по срочной пенсионной выплате 1,100188698678.

Объем средств, направляемых Фондом на корректировку размера накопительной пенсии (выплатной резерв) в 2023 году, составил 2 504 934 080,61 рубля, по срочной пенсионной выплате - 564 325 695,47 рубля.

Неучтенные страховые взносы на накопительную пенсию размещаются в составе средств резерва Фонда по обязательному пенсионному страхованию. Таким образом, отдельно чистый финансовый результат от размещения неучтенных страховых взносов на накопительную пенсию отсутствует.

Средства материнского (семейного) капитала, ранее направленные на формирование накопительной пенсии, подлежащие направлению на улучшение жилищных условий и получение образования ребенком (детьми), составили 19,6 млн. рублей.

Гарантийные взносы в фонд гарантирования пенсионных накоплений, уплачиваемые Фондом в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 422-ФЗ "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений", составили 515,1 млн. рублей.

По состоянию на 1 января 2024 г. доверительное управление средствами пенсионных накоплений осуществляется 11 управляющими компаниями, отобранными по результатам конкурса, государственной управляющей компанией и 28 негосударственными пенсионными фондами.

Объем средств пенсионных накоплений на 1 января 2024 г. составил 1 144,07 млрд, рублей, в том числе:

875,5 млрд, рублей - средства пенсионных накоплений, переданные в доверительное управление УК (с учетом возврата), из них в текущем году передано 11,8 млрд, рублей, возвращено из УК 24,7 млрд, рублей;

24,2 млрд, рублей - средства выплатного резерва, переданные в доверительное управление государственной управляющей компании средствами выплатного резерва;

4,0 млрд, рублей - средства пенсионных накоплений, сформированные в пользу застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, переданные в доверительное управление государственной управляющей компании средствами выплатного резерва;

233,8 млрд, рублей - средства резерва Фонда по обязательному пенсионному страхованию, направленные на размещение в разрешенные законодательством Российской Федерации виды активов;

29,0 млн. рублей - средства пенсионных накоплений бюджета Фонда, направленные на размещение в разрешенные законодательством Российской Федерации виды активов;

5,0 млрд, рублей - остаток денежных средств пенсионных накоплений бюджета Фонда;

502,8 млн. рублей - остаток денежных средств выплатного резерва, находящихся в Фонде;

475,6 млн. рублей - остаток денежных средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, находящихся в Фонде;

536,4 млн. рублей - остаток денежных средств резерва Фонда по обязательному пенсионному страхованию.

Сведения о формировании и использовании резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию

1. Средства резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию

Наименование показателя	Код строки	Код по бюджетной классификации	На начало отчетного периода	На конец отчетного периода
1	2	3	4	5
Средства резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию	010	X	212 612 779 808,25	234 336 425 536,11

2. Формирование резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию

Наименование показателя	Код строки	Плановые назначения	Код дохода по бюджетной классификации	Исполнено
1	2	3	4	5
Объем резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию, всего	010	X	X	22 437 745 679,97
в том числе:
отчисления от дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений по итогам отчетного года	011	54 443 882 000,00	797 11102051066000 120*	0,00
отчисления от средств пенсионных накоплений (при недостаточности или отсутствии дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений по итогам отчетного года)	012	X	X	0,00
пенсионные накопления, не полученные правопреемниками умерших застрахованных лиц	013	X	X	2 428 430 287,83
не учтенные на индивидуальных лицевых счетах суммы страховых взносов на финансирование накопительной пенсии по истечении шести месяцев после окончания финансового года, в течение которого страховые взносы поступили в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации	014	X	X	86 702 024,91
чистый финансовый результат, полученный от размещения не учтенных на индивидуальных лицевых счетах сумм страховых взносов на финансирование накопительной пенсии	015	X	X	0,00
пени, штрафы и финансовые санкции, поступающие в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с законодательством об обязательном пенсионном страховании в связи с неисполнением обязанностей по уплате взносов на финансирование накопительной пенсии, а также за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений по уплате взносов на финансирование накопительной пенсии	016	X	X	-4 094 875,52
доходы от размещения средств резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию	017	14 557 070 300,00	797 11102210066000 120	19 807 786 911,51
средства, взысканные (полученные) в пользу Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений	018	X	X	0,00
суммы превышения, зачисляемые в соответствии с подпунктами 9.2 и 9.3 пункта 2 статьи 10 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации"	019	X	X	0,00
средства, направленные на единовременную выплату и срочную пенсионную выплату и не выплаченные Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в связи со смертью застрахованного лица, в соответствии с частью 10 статьи 9 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений"	020	X	X	13 288 544,49
начисленные и невыплаченные суммы накопительной пенсии, причитавшиеся застрахованному лицу в текущем месяце и оставшиеся не полученными в соответствии с частью 11 статьи 9 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений"	021	X	X	22,21
иные не запрещенные законодательством Российской Федерации поступления	022	X	X	105 632 764,54

------------------------------

* Плановый показатель по коду 797 11102051066000 120 включает в себя все доходы от инвестирования средств пенсионных накоплений, перечисленные управляющими компаниями в бюджет Фонда (Федеральный закон от 05.12.2022 N 467-ФЗ "О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов").

------------------------------

3. Использование резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию

Наименование показателя	Код строки	Код расхода по бюджетной классификации	Исполнено
1	2	3	4
Использование резерва по обязательному пенсионному страхованию Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, всего	010	X	714 099 952,11
в том числе:
на гарантийное восполнение на счета застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации	011	X	0,00
на выплату средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (с учетом возвратов)	012	10017370039500321	360 698 129,63
на оплату услуг по доставке накопительной пенсии	013	10017370030590244	657 831,01
на оплату услуг по доставке срочной пенсионной выплаты	014	10017370030640244	1 194 718,90
на оплату услуг по доставке единовременной выплаты средств пенсионных накоплений	015	10017370030630244	31 369 304,98
исключенные из резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию суммы страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, не учтенные на индивидуальных лицевых счетах, а также чистый финансовый результат от их размещения в случае их учета	016	X	302 838 076,86-
исключенные из резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с подпунктом 9.4 пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" суммы превышения (части сумм превышения) в случае их отражения в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц	017	X	0,00
денежные средства, указанные в частях 10 и 11 статьи 9 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", в случае обращения за их получением граждан, имеющих на них право в порядке наследования в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации	018	X	1 104 974,92
на восстановление на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица средств пенсионных накоплений, направленных в резерв Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию, после поступления средств пенсионных накоплений в соответствии с пунктом 5.3 статьи 36.6 Федерального закона от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах"	019*	X	11 710 692,03
на выплату дохода от инвестирования средств резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию, подлежащих восстановлению на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в случае принятия уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг или судом решения о возврате предыдущему страховщику по обязательному пенсионному страхованию средств пенсионных накоплений в связи с незаключением договора об обязательном пенсионном страховании на том основании, что заявление застрахованного лица о переходе (заявление застрахованного лица о досрочном переходе) из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в негосударственный пенсионный фонд или из одного негосударственного пенсионного фонда в другой негосударственный пенсионный фонд и (или) договор об обязательном пенсионном страховании подписаны не застрахованным лицом и не его уполномоченным представителем, либо в связи с признанием судом договора об обязательном пенсионном страховании не заключенным по иным основаниям или недействительным, в размере, определенном в порядке, установленном Федеральным законом "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации"	020*	X	4 526 223,78
на государственную поддержку формирования долгосрочных сбережений	021**	X	0,00

------------------------------

* Показатели добавлены в связи со вступлением в силу Федерального закона от 21.12.2021 N 415-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Федеральный закон от 24.07.2002 N 111-ФЗ в ред. от 13.06.2023).

** Показатель добавлен в связи со вступлением в силу Федерального закона от 10.07.2023 N 299-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Федеральный закон от 24.07.2002 N 111-ФЗ в ред. от 25.12.2023).

------------------------------

4. Управление средствами резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию

Наименование показателя	Код строки	На начало отчетного периода	На конец отчетного периода
1	2	3	4
Средства резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию, направленные на размещение в разрешенные законодательством Российской Федерации виды активов	010	212 612 779 808,25	234 336 425 536,11
в том числе:
размещенные в государственные ценные бумаги Российской Федерации	011	0,00	0,00
размещенные в денежные средства в рублях на счетах в кредитных организациях	012	0,00	0,00
размещенные в депозиты в валюте Российской Федерации и в иностранной валюте в кредитных организациях	013	210 500 000 000,00	233 800 000 000,00
размещенные в иностранную валюту на счетах в кредитных организациях	014	0,00	0,00
Остаток денежных средств резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию	020	2 112 779 808,25	536 425 536,11

Сведения о формировании и использовании выплатного резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации

1. Средства выплатного резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации

Наименование показателя	Код строки	Код по бюджетной классификации	На начало отчетного периода	На конец отчетного периода
1	2	3	4	5
Средства выплатного резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, всего	010	X	20 629 516199,17	24 716 550 281,87
в том числе:
переданные государственной управляющей компании средствами выплатного резерва	011	797 01060605060000	20 248 808 030,86	24 213 798 130,67
остаток денежных средств выплатного резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, не переданных государственной управляющей компании средствами выплатного резерва	012	797 01050301060002	380 708 168,31	502 752 151,20
из них:
не переданные в соответствии с частью 3 статьи 9 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений"	013	X	65 094 388,78	85 397 147,01

2. Формирование выплатного резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации

Наименование показателя	Код строки	Плановые назначения	Код дохода по бюджетной классификации	Исполнено
1	2	3	4	5
Объем выплатного резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, всего	010	X	X	5 719 774 304,53
в том числе:
отозвано из управляющих компаний	020		X	5 719 774 304,53
из них:
средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица на день, с которого установлена накопительная пенсия, но не менее суммы гарантируемых средств, определяемой в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 422-ФЗ "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений", за исключением средств пенсионных накоплений, за счет которых установлена срочная пенсионная выплата	021	X	X	5 616 843 450,19
средства пенсионных накоплений, чистый финансовый результат от размещения указанных средств, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица позднее дня, с которого установлена накопительная пенсия, исходя из которых произведена корректировка ее размера в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", за исключением средств пенсионных накоплений, которые учтены при корректировке размера срочной пенсионной выплаты в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений"	022	X	X	18 417 324,12
доходы от инвестирования средств пенсионных накоплений, отраженные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица позднее дня, с которого установлена накопительная пенсия, исходя из которых произведена корректировка ее размера в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии"	023	X	X	84 513 530,22
средства пенсионных накоплений, формируемые в пользу застрахованных лиц, которые продолжают (возобновляют) работу и (или) иную деятельность, предусмотренные статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", после установления им накопительной пенсии, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица за период, истекший со дня назначения накопительной пенсии либо со дня последней корректировки ее размера, и исходя из которых произведена корректировка размера накопительной пенсии	024	X	X	Учтены в строке 022
средства, направленные на выплату накопительной пенсии и не выплаченные в связи со смертью застрахованного лица Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, за исключением средств, указанных в части 11 статьи 9 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений"	025	X	X	0,00
суммы гарантийного восполнения при выявлении недостаточности средств выплатного резерва для осуществления выплат за счет средств пенсионных накоплений	026	X	X	0,00

3. Использование выплатного резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации

Наименование показателя	Код строки	Код расхода по бюджетной классификации	Исполнено
1	2	3	4
Использовано выплатного резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, всего	010	X	1 632 740 221,83
в том числе:
суммы денежных средств, поступившие в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации для осуществления выплат накопительной пенсии и еще не выплаченные застрахованным лицам	011	797 11706011066000 180	-77 699,79
суммы накопительной пенсии, выплаченные Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам	012	797 10017370030590 311	1 632 817 921,62

4. Управление средствами выплатного резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации

Наименование показателя	Код строки	На начало отчетного периода	На конец отчетного периода
1	2	3	4
Стоимость активов (денежных средств и ценных бумаг), сформированных за счет средств выплатного резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, всего	010	28 678 699 506,18	34 884 165 387,33
в том числе:
государственных ценных бумаг Российской Федерации, обращающихся на организованных торгах или специально выпущенных для размещения средств институциональных инвесторов, а также при их первичном размещении, если условиями выпуска ценных бумаг предусмотрено обращение на организованных торгах или они специально выпущены для размещения средств институциональных инвесторов, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации и иностранной валюте	011	3 020 568 700,58	12 035 933 099,42
государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации, допущенных к обращению на организованных торгах, а также при их размещении	012	40 475 760,00	0,00
облигаций российских эмитентов, допущенных к обращению на организованных торгах, а также при их размещении, за исключением ценных бумаг, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 3 Инвестиционной декларации государственной управляющей компании средствами выплатного резерва, в соответствии с которой осуществляется инвестирование средств выплатного резерва	013	16 499 206 139,90	19 313 693 065,48
ипотечных ценных бумаг, выпущенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, допущенных к обращению на организованных торгах, а также при их размещении	014	0,00	0,00
средств в валюте Российской Федерации и иностранной валюте на счетах в кредитных организациях	015	1 863 010,12	2 700 808,31
депозитов в валюте Российской Федерации и в иностранной валюте в кредитных организациях	016	0,00	0,00
ценных бумаг международных финансовых организаций, допущенных к размещению и (или) публичному обращению в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации	017	519 100 000,00	0,00
дебиторская задолженность по процентному доходу	018	8 648 111 207,22	3 594 907 881,49
по выплате вознаграждения управляющей компании	019	-50 625 311,64	- 63 069 467,37

Сведения о формировании и использовании средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата

1. Средства пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата

Наименование показателя	Код строки	Код по бюджетной классификации	На начало отчетного периода	На конец отчетного периода
1	2	3	4	5
Средства пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, всего	010	X	4 529 442 914,85	4 482 909 625,94
в том числе:
пенсионные накопления бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, сформированные в пользу застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, переданные государственной управляющей компании средствами выплатного резерва	011	797 01060606060 000	4 194 836 950,08	4 007 338 359,85
остаток денежных средств пенсионных накоплений Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, сформированных в пользу застрахованных лиц, которым установлена срочная выплата, не переданных в доверительное управление государственной управляющей компании средствами выплатного резерва	012	797 01050301060 001	334 605 964,77	475 571 266,09
из них:
не переданные в соответствии с частью 3 статьи 9 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений"	013	X	45 300 467,39	38 068 352,07

2. Формирование средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата

Наименование показателя	Код строки	Плановые назначения	Код дохода по бюджетной классификации	Исполнено
1	2	3	4	5
Объем средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, всего	010	X	X	1 091 846 667,23
в том числе:
отозвано из управляющих компаний:	020			1 091 846 667,23
из них:
средства пенсионных накоплений, сформированные за счет дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата	021	X	X	2 363 319 714,77
средства пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, отозванные из доверительного управления государственной управляющей компании средствами выплатного резерва	022	X	797 01060606060000 650	1 271 473 047,54
средства пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, переданных в доверительное управление государственной управляющей компании средствами выплатного резерва	023		797 01060606060000 550	-1 083 974 457,31

3. Использование средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата

Наименование показателя	Код строки	Код расхода по бюджетной классификации	Исполнено
1	2	3	4
Использование средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, всего	010	X	1 138 379 956,14
в том числе:
срочная пенсионная выплата, выплаченная Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам	011	797 1001737003 0640 311	1 138 395 244,08
средства, направленные на срочную пенсионную выплату и не выплаченные Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации	012	797 1170601106 6000180	-15 287,94

4. Управление средствами пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата

Наименование показателя	Код строки	На начало отчетного периода	На конец отчетного периода
1	2	3	4
Стоимость активов (денежных средств и ценных бумаг), сформированных за счет средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата	010	6 141 549 083,11	6 372 655 798,99
государственных ценных бумаг Российской Федерации, обращающихся на организованных торгах или специально выпущенных для размещения средств институциональных инвесторов, а также при их первичном размещении, если условиями выпуска ценных бумаг предусмотрено обращение на организованных торгах или они специально выпущены для размещения средств институциональных инвесторов, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации и иностранной валюте	011	657 903 443,22	1 514 696 545,70
государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации, допущенных к обращению на организованных торгах, а также при их размещении	012	10 806 509,00	0,00
облигаций российских эмитентов, допущенных к обращению на организованных торгах, а также при их размещении, за исключением ценных бумаг, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 3 Инвестиционной декларации государственной управляющей компании средствами выплатного резерва, в соответствии с которой осуществляется инвестирование средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата	013	3 517 230 038,23	3 499 667 668,18
ипотечных ценных бумаг, выпущенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, допущенных к обращению на организованных торгах, а также при их размещении	014	0,00	0,00
средств в валюте Российской Федерации и иностранной валюте на счетах в кредитных организациях	015	1 026 152,39	2 063 593,14
депозитов в валюте Российской Федерации и в иностранной валюте в кредитных организациях	016	0,00	0,00
ценных бумаг международных финансовых организаций, допущенных к размещению и (или) публичному обращению в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации	017	76 826 800,00	0,00
дебиторская задолженность по процентному доходу	018	1 889 279 534,88	1 368 653 564,44
по выплате вознаграждения управляющей компании	019	- 11 523 394,61	- 12 425 572,47

6. Результаты исполнения бюджета Фонда

6.1. Дефицит (профицит) бюджета Фонда

Общий объем дефицита бюджета Фонда за 2023 год составил 593 445,0 млн. рублей, в том числе дефицит в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, в сумме 606 991,2 млн. рублей, профицит по накопительной составляющей в сумме 13 546,2 млн. рублей. Источником покрытия дефицита бюджета Фонда явились остатки средств, сложившиеся на начало 2023 года.

6.2. Остатки средств бюджета Фонда в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии

Изменения остатков средств распределительной составляющей бюджета Фонда характеризуются следующими показателями:

(млрд. рублей)
	На 1 января 2023 г.	На 1 января 2024 г.	Увеличение (+), уменьшение (-) остатков средств
Остатки средств бюджета Фонда, всего	1 733,3	1 126,5	- 606,8
в том числе:
остаток денежных средств	1 733,3	1 126,5	- 606,8

Курсовая разница по средствам бюджета Фонда составила 202 821,4 тыс. рублей.

Остатки денежных средств бюджета Фонда в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии по состоянию на 1 января 2024 года, составили 1 126 522,4 млн. рублей, из них 98 632,4 млн. рублей - средства федерального бюджета, 5 526,7** - средства бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

------------------------------

** Расчетная величина.

------------------------------

6.3. Остатки средств бюджета Фонда в части, связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии

Изменение остатков средств пенсионных накоплений:

(млрд. рублей)
	На 1 января 2023 г.	На 1 января 2024 г.	Увеличение (+), уменьшение (-) остатков средств
Сумма средств, связанных с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, всего	1 130,52	1 144,07	+13,55
в том числе:
средств, переданных в доверительное управление управляющим компаниям	912,92	903,73	- 9,19
средств пенсионных накоплений бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и средств резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию, размещенных в депозиты в валюте Российской Федерации в кредитных организациях	210,50	233,83	+ 23,33
средств пенсионных накоплений бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, сформированных за счет сумм дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и взносов работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, размещенных в депозиты в валюте Российской Федерации в кредитных организациях	0,44	0,0	-0,44
остаток денежных средств пенсионных накоплений	3,84	4,99	+ 1,15
остаток денежных средств выплатного резерва бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации	0,38	0,50	+ 0,12
остаток денежных средств пенсионных накоплений бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, сформированных в пользу застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата	0,33	0,48	+ 0,15
остаток денежных средств резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию	2,11	0,54	-1,57

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "Об исполнении бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации за 2023 год"

Реализация положений, предусмотренных проектом федерального закона "Об исполнении бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации за 2023 год", не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "Об исполнении бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации за 2023 год"

Принятие Федерального закона "Об исполнении бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации за 2023 год" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов.

Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "Об исполнении бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации за 2023 год"

Принятие Федерального закона "Об исполнении бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации за 2023 год" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.