Вопрос: Включается ли учеба в ВУЗе в страховой стаж для начисления больничного? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, сентябрь 2022 г.)

1. Обучение в каких учебных заведениях (начальное профессиональное, среднеспециальное, высшее - очная форма обучение) входит (засчитывается, включается) в страховой (трудовой) стаж работы?

2. У работника в трудовой книжке имеется запись: "Зачислен слушателем подготовительного отделения (института)".

Обязан ли работодатель включать этот период в страховой (трудовой) стаж работы сотрудника?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Период учебы в образовательных организациях (вузах, ПТУ, колледжах, техникумах, школах и др.) в страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности не включается.

Обоснование вывода:

Основные положения, регламентирующие вопрос исчисления страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, содержатся в ст. 16 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) и Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (утверждены приказом Минтруда России от 09.09.2020 N 585н (далее - Правила)).

Так, п. 2 Правил установлено, что для подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности включаются периоды:

- работы по трудовому договору;

- государственной гражданской или муниципальной службы;

- иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Перечень видов иной деятельности, включаемой в страховой стаж, указан в подп. "в" п. 2 Правил. Это, например, периоды:

- деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, частного детектива, частного охранника, члена крестьянского (фермерского) хозяйства до 1 января 2001 г. и после 1 января 2003 г., за которые уплачены платежи на социальное страхование;

- деятельности в качестве адвоката до 1 января 2001 г., а также периоды указанной деятельности, за которые уплачены платежи на социальное страхование, после 1 января 2003 г.;

- замещения государственных должностей РФ, государственных должностей субъектов РФ, а также муниципальных должностей, замещаемых на постоянной основе, и др.;

- прохождения военной службы, а также иной службы, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-I*(1).

Указанный в вопросе период относится к периодам обучения, а гражданин в такой период является обучающимся (ст. 33 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

Обучающиеся не отнесены к числу лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ч. 1 ст. 2 Закона N 255-ФЗ). Поэтому периоды обучения в соответствующих учебных заведениях, самостоятельного освоения лицами дополнительных профессиональных программ (повышения квалификации и профессиональной переподготовки), а также периоды учебы в ординатуре, аспирантуре, докторантуре в страховой стаж не включаются (смотрите информацию ФСС России от 27.07.2015).

Аналогичной позиции придерживаются специалисты Роструда (смотрите ответ с портала "Онлайнинспекция. РФ") и специалисты ФСС (смотрите ответ Фонда социального страхования РФ).

К сведению:

В страховой стаж наравне с вышеуказанными периодами засчитываются периоды прохождения военной службы, а также иной службы, предусмотренной законом РФ от 12.02.1993 N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (ч. 1.1 ст. 16 Закона N 255-ФЗ).

То есть в страховом стаже можно выделить так называемые нестраховые периоды, когда работник не подлежал обязательному социальному страхованию, но эти периоды тем не менее включаются в его страховой стаж. К таким периодам относится, в частности, военная служба. Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон N 53-ФЗ) служба в армии по призыву и по контракту является военной службой*(2). Следовательно, и та и другая служба включаются в страховой стаж для целей назначения пособий.

В соответствии с п. 2 ст. 35 Закона N 53-ФЗ граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования заключают новый контракт о прохождении военной службы.

Граждане, прошедшие военную службу по контракту, а также проходящие или прошедшие военную службу по призыву, при зачислении в указанные образовательные организации заключают контракт о прохождении военной службы до начала обучения.

Таким образом, гражданин в период его обучения в военном профессиональном образовательном учреждении и военном образовательном учреждении высшего образования имеет статус военнослужащего, поэтому такой период должен включаться в период военной службы для целей исчисления страхового стажа.

Рекомендуем также ознакомиться с материалом:

- Энциклопедия решений. Расчет страхового стажа для определения размеров пособий.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Миллер Оксана

Ответ прошел контроль качества

7 сентября 2022 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Согласно ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" служба в армии как по призыву, так и по контракту является военной службой. Следовательно, и та и другая служба включается в страховой стаж для целей назначения пособий.

*(2) Согласно п. 1 ст. 34 Закона N 53-ФЗ граждане, поступившие в военные образовательные учреждения профессионального образования, заключают контракт о прохождении военной службы.