Как начисляется северный коэффициент (за работу в условиях Крайнего Севера)? Если сотрудник работает удаленно, то коэффициент начисляется исходя из места нахождения сотрудника или работодателя?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Размер районного коэффициента, применяемого к заработной плате дистанционного работника, определяется в зависимости от места осуществления работником трудовой деятельности.
Обоснование вывода:
В соответствии со ст. 146 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере. Применительно к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям данная гарантия реализуется, в частности, путем оплаты труда работников с применением районного коэффициента к заработной плате (ст. 315 ТК РФ).
По смыслу приведенных норм принципиальное значение для установления работнику районного коэффициента имеет именно место выполнения работником трудовой функции, а не место нахождения работодателя. Справедливость данного вывода подтверждается в том числе и Верховным Судом РФ (смотрите п. 1 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденном 26.02.2014, определение от 06.05.2011 N 78-В11-16). Аналогичный тезис приведен и в письме Роструда от 29.06.2011 N 1891-6-1.
Трудовое законодательство не предусматривает каких-либо исключений из правила об оплате труда работников, занятых на работах в особых климатических условиях, с применением районных коэффициентов в отношении дистанционных работников. Следовательно, вопрос о том, применяется ли к заработной плате работника районный коэффициент и в каком именно размере, решается именно в зависимости от места выполнения работником трудовой функции. Аналогичную точку зрения высказывают и специалисты Роструда (смотрите, например, ответ 1, ответ 2, ответ 3, ответ 4, ответ 5 с портала "Онлайнинспекция.РФ").
Обращаем внимание, что в соответствии с частью второй ст. 57 ТК РФ одним из обязательных условий трудового договора является условие о месте работы. Каких-либо исключений для трудовых договоров о дистанционной работе трудовое законодательство не устанавливает. Следовательно, в таких договорах также должно быть определено место работы (смотрите, например, определение Новгородского облсуда от 05.06.2019 N 33-1509/2019).
Хотя в соответствии с позицией Верховного Суда РФ, приведенной в Обзоре, утвержденном 26.02.2014, под местом работы понимается расположенная в определённой местности (населенном пункте) конкретная организация, ее представительство, филиал, иное обособленное структурное подразделение, применение такого подхода к определению места работы дистанционных работников представляется не вполне корректным. Правовой смысл включения в трудовой договор условия о месте работы, на наш взгляд, заключается в том, чтобы обеспечить работнику возможность выполнять трудовую функцию на удобной для него территории, согласованной с работодателем, и получать в связи с этим установленные законом гарантии и компенсации, обусловленные работой в конкретной местности. Таким образом, в ситуациях, когда работа выполняется в месте, отличном от места нахождения работодателя и его структурных подразделений, как в случае с дистанционной работой, в качестве места работы следует указывать фактическое место выполнения трудовой функции. Специалисты Роструда и Минфина России также указывают на тот факт, что местом работы дистанционного работника является место его нахождения (место исполнения трудовых обязанностей) (смотрите письмо Роструда от 07.10.2013 N ПГ/8960-6-1, консультации дежурного инспектора портала Роструда "Онлайнинспекция.РФ", письма Минфина России от 14.04.2014 N 03-03-06/1/16788, от 08.08.2013 N 03-03-06/1/31945). Указание в качестве места работы адреса организации будет неверным (консультация Роструда).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сутулин Павел
Ответ прошел контроль качества
19 мая 2023 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Подробнее о Правовой поддержке компании "Гарант"