Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 1258296-7 "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"
Досье на проект федерального закона
Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Фонд) на 2022 - 2024 годы разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и основывается на положениях Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 21 апреля 2021 года, а также Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" и на показателях прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2024 года по базовому варианту.
Доходы бюджета Фонда в части страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на 2022 - 2024 годы сформированы исходя из тарифов страховых взносов в размере 22% в пределах установленной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования и 10% с сумм выплат, превышающих предельную величину базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования. Предельная величина базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на 2022 - 2024 годы определена с учетом ее ежегодной индексации с 1 января соответствующего года на рост среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций в Российской Федерации.
При формировании доходной части бюджета ПФР учтено сохранение на весь период "моратория" на направление страховых взносов на финансирование накопительной пенсии.
Для отдельных категорий плательщиков, определенных законодательством, применены пониженные тарифы страховых взносов с учетом установленных сроков их действия, в том числе для плательщиков страховых взносов, признаваемых субъектами малого или среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", основным видом экономической деятельности которых является деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков и среднесписочная численность работников которых превышает 250 человек, в отношении части выплат в пользу физического лица, определяемой по итогам каждого календарного месяца как превышение над величиной минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало расчетного периода, в размере 10 процентов. Начиная с 2024 года для российских организаций, осуществляющих производство и реализацию произведенной ими анимационной аудиовизуальной продукции независимо от вида договора и (или) оказание услуг (выполнение работ) по созданию анимационной аудиовизуальной продукции, применены тарифы страховых взносов, установленные для основной категории плательщиков.
Выпадающие доходы бюджета ПФР в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов компенсируются за счет межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету ПФР из федерального бюджета, определенного как разница между суммами страховых взносов, исчисленных исходя из тарифа 22% в пределах установленной величины базы и 10% с сумм, превышающих предельную величину базы, и подлежащих уплате в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах пониженными тарифами страховых взносов.
Поступление страховых взносов от плательщиков, не производящих выплаты физическим лицам (индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой), определено исходя из фиксированного размера страховых взносов, и, в случае превышения дохода такого плательщика 300 тыс. рублей, уплаты им дополнительно 1% с дохода, превышающего 300 тыс. рублей. При этом размер страховых взносов за расчетный период не может превышать восьмикратный фиксированный размер страховых взносов, установленный Налоговым кодексом Российской Федерации. Фиксированный размер страхового взноса на обязательное пенсионное страхование для упомянутых плательщиков, определен согласно статье 430 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и составляет 34 445 рублей за расчетный период 2022 года, 36 723 рубля - за расчетный период 2023 года. Фиксированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на 2024 год в целях прогнозирования поступлений в бюджет ПФР сохранен на уровне 2023 года в сумме 36 723 рубля.
Страховые взносы по дополнительным тарифам, установленным для отдельных категорий страхователей, в отношении выплат работникам, занятым на работах с особыми условиями труда, дающими право на досрочное назначение пенсии, определены с учетом введения с 1 января 2014 года специальной оценки условий труда на рабочих местах, проводимой в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", по результатам которой в зависимости от установленных классов и подклассов условий труда дополнительный тариф применяется дифференцированно в размерах от 0 до 8 процентов.
На финансовое обеспечение выплаты страховых пенсий предусмотрены межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджету ПФР на валоризацию величины расчетного пенсионного капитала, на компенсацию выпадающих доходов бюджету Фонда в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов, на возмещение расходов по выплате страховых пенсий в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов, а также трансферт на обязательное пенсионное страхование, определенный с учетом досрочного назначения льготных страховых пенсий, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии и компенсации выпадающих доходов в связи с установлением пенсий с учетом начисленных, но неуплаченных страховых взносов.
Бюджетные ассигнования на выплату страховых пенсий в 2022 - 2024 годах определены в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") и Федеральным законом от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" с учетом ежегодной корректировки и индексации страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней с 1 января неработающим пенсионерам.
Бюджетные ассигнования на выплату социальных пенсий и других пенсий по государственному пенсионному обеспечению определены с учетом ежегодной индексации с 1 апреля на прогнозный индекс роста прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год в соответствии с действующим законодательством.
Расходы на осуществление ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан (далее - ЕДВ), пособий, компенсаций определены в 2022 - 2024 годах с учетом ежегодной индексации выплат с 1 февраля на прогнозный индекс потребительских цен за предыдущий год, в соответствии с действующим законодательством, без учета государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
Размер материнского (семейного) капитала в 2022 - 2024 годах определен с учетом темпов роста инфляции.
Бюджет ПФР на 2022 - 2024 годы сформирован в условиях передачи Пенсионному фонду Российской Федерации полномочий на осуществление новых социальных выплат с учетом проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и следующих особенностей:
1. В соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Федеральный закон N 81-ФЗ) предусмотрены расходы:
- на осуществление выплаты ежемесячного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, в случае если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту их жительства (пребывания) или фактического проживания, в размере 50 процентов величины прожиточного минимума трудоспособного населения в субъекте Российской Федерации;
- на осуществление выплаты ежемесячного пособия на каждого ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет включительно семьям с единственным родителем таких детей или родителем (законным представителем) таких детей, в отношении детей которых предусмотрена уплата алиментов, со среднедушевым доходом на семью, не превышающим величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации, в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей в субъекте Российской Федерации;
- на выплату государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами);
- на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью;
- на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
2. В соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" предусмотрены расходы на осуществление выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО).
3. Предусмотрены расходы на осуществление мер социальной поддержки, предоставляемых отдельным категориям граждан из числа военнослужащих и членов их семей и граждан, подвергшихся воздействию радиации.
4. Расходы на федеральную социальную доплату к пенсии (далее - ФСД) определены с учетом прогнозируемой величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, исчисленной исходя из величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год, и величины прожиточного минимума пенсионера в субъектах Российской Федерации, рассчитанной с применением коэффициента региональной дифференциации, в порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2021 г. N 1022. В результате выплата ФСД в 2022 году будет осуществляться в 53 субъектах Российской Федерации.
Общее материальное обеспечение неработающих пенсионеров с учетом мер социальной поддержки и установления социальной доплаты к пенсии будет выше прожиточного минимума пенсионера (далее - ПМП) в субъекте Российской Федерации, размер которого не превышает общероссийскую величину ПМП, на сумму индексаций пенсий и ЕДВ в текущем году, но не ниже суммы индексации предыдущего года.
5. В расходах на пенсионное обеспечение учтено увеличение размеров пенсий космонавтов в связи с перерасчетом установленных должностных окладов с 1 января 2020 года в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2021 г. N 597 "О внесении изменений в пункт 1(1) Положения о материальном обеспечении космонавтов в Российской Федерации".
6. В объеме расходов на страховые пенсии учтено сохранение повышения фиксированной выплаты в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" при выезде получателей из сельской местности.
7. В условиях подготовки к предоставлению мер социальной поддержки в формате Социального казначейства предусмотрены расходы на создание и внедрение единой централизованной цифровой платформы в социальной сфере, осуществляемые за счет средств ПФР.
Бюджет Фонда на 2022 год сформирован по доходам в сумме 10 032,5 млрд. рублей (7,5% к объему ВВП) и по расходам в сумме 10 154,8 млрд. рублей (7,6% к объему ВВП), в том числе в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии (далее - распределительная составляющая бюджета): по доходам в сумме 9 961,8 млрд. рублей и по расходам в сумме 10 110,5 млрд. рублей.
Основные характеристики бюджета Фонда по доходам и расходам в 2022 - 2024 годах определены в следующих объемах:
(млрд. рублей) | ||||
|
Утверждено Законом о бюджете ПФР на 2021 год (от 8 декабря 2020 года N 388-ФЗ) |
2022 год |
Плановый период |
|
2023 год |
2024 год |
|||
Доходы - всего |
9 101,84 |
10 032,46 |
10 591,99 |
11 074,71 |
в том числе: |
|
|
|
|
по распределительной составляющей бюджета |
9 032,30 |
9 961,84 |
10 520,49 |
11 001,68 |
по накопительной составляющей бюджета |
69,54 |
70,62 |
71,50 |
73,03 |
Расходы - всего |
9 596,68 |
10 154,85 |
10 573,83 |
11 167,40 |
в том числе: |
|
|
|
|
по распределительной составляющей бюджета |
9 567,50 |
10 110,50 |
10 528,47 |
11 120,84 |
по накопительной составляющей бюджета |
29,18 |
44,35 |
45,36 |
46,56 |
Дефицит (-) / Профицит, превышение доходов над расходами (+), всего |
-494,84 |
-122,39 |
+18,16 |
-92,69 |
по распределительной составляющей бюджета |
-535,20 |
-148,66 |
-7,98 |
-119,16 |
по накопительной составляющей бюджета |
+40,36 |
+26,27 |
+26,14 |
+26,47 |
Источники покрытия дефицита: |
|
|
|
|
Справочно: Остатки средств бюджета Фонда на начало периода в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии |
535,20 |
148,66 |
7,98 |
119,16 |
Распределение бюджетных ассигнований по разделам расходов бюджета Фонда на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
(млрд. рублей) | ||||
|
Утверждено Законом о бюджете ПФР на 2021 год (8 декабря 2020 года N 388-ФЗ) |
2022 год |
Плановый период |
|
2023 год |
2024 год |
|||
Расходы - всего |
9 596,68 |
10 154,85 |
10 573,83 |
11 167,40 |
Рост/снижение в % к 2021 году |
|
105,8 |
110,2 |
116,4 |
в том числе: |
|
|
|
|
Общегосударственные вопросы (392 01 00) |
124,19 |
122,25 |
125,46 |
128,43 |
Удельный вес, в % |
1,3 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
Рост, в % к 2021 году |
|
98,4 |
101,0 |
103,4 |
Образование (392 07 00) |
0,12 |
0,105 |
0,108 |
0,106 |
Удельный вес, в % |
0,0013 |
0,001 |
0,001 |
0,001 |
Рост/снижение, в % к 2021 году |
|
87,5 |
90,0 |
88,3 |
Социальная политика (392 10 00) |
9 472,38 |
10 032,50 |
10 448,26 |
11 038,86 |
Удельный вес, в % |
98,7 |
98,8 |
98,8 |
98,8 |
Рост/снижение, в % к 2021 году |
|
105,9 |
110,3 |
116,5 |
1. Доходы бюджета Фонда
Доходная часть бюджета ПФР на 2022 - 2024 годы сформирована в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и другими законодательными и нормативными актами.
1.1. Налоговые и неналоговые доходы
1.1.1. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование
Расчет поступлений страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществлен исходя из прогноза Минэкономразвития России по фонду заработной платы работников организаций на 2022 год в сумме 31 699 млрд. рублей, на 2023 год в сумме 33 905 млрд. рублей, на 2024 год в сумме 36 235 млрд. рублей.
Предельная величина базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование определена с учетом ежегодной индексации с 1 января на темп роста среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций в Российской Федерации.
В результате предельная величина базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование нарастающим итогом с начала расчетного периода составит в 2022 году - 1 566 тыс. рублей, в 2023 году - 1 668 тыс. рублей, в 2024 году - 1 778 тыс. рублей.
Коэффициент корректировки базы для исчисления страховых взносов в пределах ее предельной величины определен на основании данных единовременного обследования Росстата по распределению численности работников по размерам заработной платы "Сведения о распределении численности работников по размерам заработной платы" за апрель 2021 года и данных за 2020 год отчета по форме 8-СВ "О базе для исчисления страховых взносов и структуре начислений по страховым взносам" на 2022 - 2024 годы в размере 0,884.
Объем поступлений страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от плательщиков, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, с учетом погашения задолженности за истекшие расчетные периоды прогнозируется в 2022 году в сумме 6 054,46 млрд. рублей, в 2023 году - 6 475,84 млрд. рублей, в 2024 году - 6 921,37 млрд. рублей, в том числе поступления на страховую и накопительную пенсии составят соответственно:
в 2022 году - 6 054,42 и 0,04 млрд. рублей;
в 2023 году - 6 475,82 и 0,02 млрд. рублей;
в 2024 году - 6 921,36 и 0,01 млрд. рублей.
Поступление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от плательщиков, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, определено с учетом применения коэффициента сбора - 0,999.
Поступление страховых взносов от плательщиков, не производящих выплаты физическим лицам - индивидуальных предпринимателей (в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой), с учетом поступлений в счет погашения задолженности за расчетные периоды, истекшие до 2010 года и до 2013 года, прогнозируется на 2022 год в сумме 157,75 млрд. рублей, на 2023 год - 165,53 млрд. рублей, на 2024 год - 166,50 млрд. рублей, в том числе на страховую и накопительную пенсии соответственно:
в 2022 году - 157,71 и 0,04 млрд. рублей;
в 2023 году - 165,50 и 0,03 млрд. рублей;
в 2024 году - 166,48 и 0,02 млрд. рублей.
Поступление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от плательщиков, не производящих выплаты физическим лицам - индивидуальных предпринимателей, определено с учетом применения коэффициента сбора - 0,786.
Поступление страховых взносов, уплачиваемых лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, прогнозируется на 2022 год в сумме 1,6 млрд. рублей, на 2023 год - 3,8 млрд. рублей, на 2024 год - 8,7 млрд. рублей.
Поступление страховых взносов на страховую пенсию по дополнительному тарифу, установленному для отдельных категорий страхователей в отношении выплат в пользу застрахованных лиц, занятых на работах, дающих право на назначение страховой пенсии ранее общеустановленного пенсионного возраста, учтены: в 2022 году в сумме 95,8 млрд. рублей, в 2023 году - 102,4 млрд. рублей, в 2024 году - 109,5 млрд. рублей.
Поступление дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и взносов работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, зачисляемые в Фонд в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2008 г. N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", учтены соответственно на 2022 год в сумме 3,3 млрд. рублей и 55,5 млн. рублей, на 2023 год - 3,2 млрд. рублей и 54,5 млн. рублей, на 2024 год - 3,2 млрд. рублей и 53,5 млн. рублей.
Поступления взносов от организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, зачисляемые в ПФР на выплату доплат к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, прогнозируются на 2022 год в сумме 9,1 млрд. рублей, на 2023 год - 9,7 млрд. рублей, на 2024 год - 10,4 млрд. рублей.
Поступления взносов от организаций угольной промышленности, зачисляемые в ПФР на выплату доплат к пенсии работникам угольной промышленности, прогнозируются на 2022 год в сумме 3,0 млрд. рублей, на 2023 год - 3,2 млрд. рублей, на 2024 год - 3,4 млрд. рублей.
1.1.2. Налоги на совокупный доход
Поступление минимального налога, зачисляемого в бюджет ПФР (уплаченного (взысканного) за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года) прогнозируется на 2022 - 2023 годы в сумме 0,4 млн. рублей, на 2024 год - 0,3 млн. рублей.
1.1.3. Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам
Поступление недоимки, пеней, штрафов по взносам в Фонд в связи с задолженностью, образовавшейся по состоянию на 1 января 2001 года, на основании действующих графиков погашения задолженности, утвержденных в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 8 июня 2001 г. N 458, от 1 октября 2001 г. N 699, с соглашениями, заключенными в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 2002 г. N 83-ФЗ, а также иными решениями Правительства Российской Федерации, прогнозируется на 2022 год в сумме 32,1 млн. рублей, на 2023 год в сумме 25,0 млн. рублей, на 2024 год в сумме 19,5 млн. рублей.
1.1.4. Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности
Доходы от временного размещения Пенсионным фондом Российской Федерации средств, сформированных за счет сумм страховых взносов на накопительную пенсию, а также доходы от реализации (погашения) активов, приобретенных за счет средств пенсионных накоплений, учтены на 2022 год в сумме 1,6 млн. рублей, в 2023 году - 0,9 млн. рублей, в 2024 году - 0,5 млн. рублей.
Доходы от временного размещения Пенсионным фондом Российской Федерации средств, сформированных за счет сумм дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и взносов работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, учтены на 2022 год в сумме 31,6 млн. рублей, в 2023 году - 28,6 млн. рублей, в 2024 году - 25,7 млн. рублей.
Доходы от инвестирования средств пенсионных накоплений, перечисленные в ПФР управляющими компаниями, в 2022 году учтены в сумме 47,3 млрд. рублей, в 2023 году - 47,5 млрд. рублей, в 2024 году - 48,4 млрд. рублей.
Доходы от инвестирования средств резерва Фонда по обязательному пенсионному страхованию в 2022 году учтены в сумме 10,5 млрд. рублей, в 2023 году - 10,9 млрд. рублей, в 2024 году - 11,3 млрд. рублей.
Доходы от сдачи в аренду и использования имущества, находящегося в оперативном управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в 2022 году учтены в сумме 6,0 млн. рублей, в 2023 году - 5,9 млн. рублей, в 2024 году - 6,3 млн. рублей.
1.1.5. Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства
Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Пенсионным фондом Российской Федерации, и прочие доходы от компенсации затрат бюджета ПФР на 2022 - 2024 годы учтены в бюджете Фонда в сумме 6,0 млрд. рублей ежегодно.
1.1.6. Доходы от продажи материальных и нематериальных активов
Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении Пенсионного фонда Российской Федерации, в части реализации основных средств и материальных запасов по указанному имуществу, на 2022 - 2024 годы учтены в сумме 3,0 млн. рублей ежегодно.
Доходы, администрируемые Следственным комитетом Российской Федерации, от реализации конфискованного имущества, полученного в результате совершения коррупционных правонарушений, подлежащие зачислению в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на 2022 - 2024 годы учтены в сумме 1,4 млн. рублей.
1.1.7. Штрафы, санкции, возмещение ущерба
Доходы от штрафов, неустойки, пеней, уплаченных в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных государственным контрактом, заключенным ПФР, либо в силу закона или договора, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед ПФР, а также платежи в целях возмещения убытков, причиненных уклонением от заключения или расторжением в одностороннем порядке государственного контракта с ПФР, а также денежные средства, подлежащие зачислению в бюджет ПФР за нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, а также от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств, прочее возмещение ущерба, причиненного имуществу, находящемуся во владении и пользовании ПФР, административные штрафы, установленные главой 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные нарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг и прочих денежных взысканий на 2022 - 2024 годы учтены в бюджете Фонда в сумме 1,6 млрд. рублей ежегодно.
1.1.8. Прочие неналоговые доходы
Доходы от поступления прочих неналоговых поступлений учтены по накопительной составляющей бюджета Фонда в 2022 - 2024 годах в сумме 8,4 млн. рублей ежегодно, по распределительной составляющей бюджета Фонда в 2022 - 2024 годах в сумме 0,02 млн. рублей ежегодно.
1.2. Безвозмездные поступления
1.2.1. Межбюджетные трансферты из федерального бюджета
Общая сумма межбюджетных трансфертов из федерального бюджета соответствует объемам средств, предусмотренных в законопроекте о федеральном бюджете на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов, и составляет в 2022 году 3 630,8 млрд. рублей, в 2023 году - 3 750,4 млрд. рублей, в 2024 году - 3 771,8 млрд. рублей, в том числе:
- на валоризацию расчетного пенсионного капитала: в 2022 году - 712,5 млрд. рублей, в 2023 году - 708,5 млрд. рублей, в 2024 году - 721,4 млрд. рублей;
- на возмещение расходов по выплате страховых пенсий в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов в 2022 году - 125,3 млрд. рублей, в 2023 году - 139,8 млрд. рублей, в 2024 году - 155,9 млрд. рублей;
- на обязательное пенсионное страхование: в 2022 году - 416,6 млрд. рублей, в 2023 году - 317,2 млрд. рублей, в 2024 году - 107,2 млрд. рублей;
- на компенсацию выпадающих доходов бюджета Фонда в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для отдельных категорий страхователей: в 2022 году - 499,0 млрд. рублей, в 2023 году - 533,8 млрд. рублей, в 2024 году - 570,2 млрд. рублей;
- на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению, ежемесячных доплат к государственным пенсиям (ежемесячному пожизненному содержанию), дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, пособий и компенсаций в 2022 году - 676,2 млрд. рублей, в 2023 году - 706,1 млрд. рублей, в 2024 году - 764,4 млрд. рублей;
- на федеральную социальную доплату к пенсии: в 2022 году - 77,0 млрд. рублей, в 2023 году - 88,9 млрд. рублей, в 2024 году - 105,5 млрд. рублей;
- на ежегодную денежную выплату к Дню Победы: в 2022 году - 0,3 млрд. рублей, в 2023 году - 0,2 млрд. рублей, в 2024 году - 0,1 млрд. рублей;
- на осуществление выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 г. N 363, от 1 августа 2005 г. N 887: в 2022 году - 2,3 млрд. рублей, в 2023 году - 2,0 млрд. рублей, в 2024 году - 1,8 млрд. рублей;
- на ежемесячную выплату дополнительного материального обеспечения лиц, проходивших службу по контракту в составе российской части смешанных сил по установлению мира и поддержанию правопорядка (Смешанных миротворческих сил) в зоне грузино-осетинского конфликта в период с 6 июля 1992 года по 31 октября 2009 года: в 2022 году - 39,5 млн. рублей, в 2023 году - 41,0 млн. рублей, в 2024 году - 42,7 млн. рублей;
- на осуществление ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан: в 2022 году - 435,6 млрд. рублей, в 2023 году - 450,1 млрд. рублей, в 2024 году - 464,8 млрд. рублей;
- на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам - получателям страховой пенсии по старости и по инвалидности к месту отдыха и обратно в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-I: в 2022 году - 4,7 млрд. рублей, в 2023 году - 5,1 млрд. рублей, в 2024 году - 5,3 млрд. рублей;
- на компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в другую местность на территории Российской Федерации неработающих пенсионеров в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-I: в 2022 году - 0,5 млрд. рублей, в 2023 году - 0,6 млрд. рублей, в 2024 году - 0,7 млрд. рублей;
- на социальную поддержку Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы: в 2022 году - 93,1 млн. рублей, в 2023 году - 94,4 млн. рублей, в 2024 году - 93,5 млн. рублей;
- на предоставление материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ: в 2022 году - 443,1 млрд. рублей, в 2023 году - 541,9 млрд. рублей, в 2024 году - 601,5 млрд. рублей;
- на выплату ежемесячного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности: в 2022 году - 21,5 млрд. рублей, в 2023 году - 24,7 млрд. рублей, в 2024 году - 26,8 млрд. рублей;
- на выплату ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет: в 2022 году - 76,4 млрд. рублей, в 2023 году - 86,3 млрд. рублей, в 2024 году - 95,1 млрд. рублей;
- на выплату дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения специалистам, осуществлявшим деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации: в 2022 году - 8,1 млрд. рублей, в 2023 году - 8,3 млрд. рублей, в 2024 году - 8,9 млрд. рублей;
- на выплату пенсий некоторым категориям граждан: в 2022 году - 8,5 млрд. рублей, в 2023 году - 9,7 млрд. рублей, в 2024 году - 10,9 млрд. рублей;
- на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Абхазия: в 2022 году - 0,5 млрд. рублей, в 2023 году - 0,5 млрд. рублей, в 2024 году - 0,4 млрд. рублей;
- на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Южная Осетия: в 2022 году - 3,0 млн. рублей, в 2023 году - 2,4 млн. рублей, в 2024 году - 1,3 млн. рублей;
- на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц за счет средств Фонда национального благосостояния: в 2022 году - 3,2 млрд. рублей, в 2023 году - 3,2 млрд. рублей, в 2024 году - 3,1 млрд. рублей;
- на выплату пособий в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей": в 2022 году - 87,5 млрд. рублей, в 2023 году - 91,0 млрд. рублей, в 2024 году - 94,7 млрд. рублей;
- на выплату инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) в 2022 - 2024 годах предусмотрено 39,6 млн. рублей ежегодно;
- на предоставление мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации: в 2022 году - 20,9 млрд. рублей, в 2023 году - 21,8 млрд. рублей, в 2024 году - 22,6 млрд. рублей;
- на предоставление мер социальной поддержки, предоставляемых отдельным категориям граждан из числа военнослужащих и членов их семей: в 2022 году - 10,9 млрд. рублей, в 2023 году - 10,6 млрд. рублей, в 2024 году - 10,3 млрд. рублей;
- на выплату единовременных денежных компенсаций реабилитированным лицам в 2022 - 2024 годах предусмотрено 1,0 млн. рублей ежегодно.
1.2.2. Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации
Объемы межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов субъектов Российской Федерации через территориальные органы службы занятости населения субъектов Российской Федерации, на возмещение расходов на выплату пенсий, назначенных досрочно, гражданам, признанным безработными, социального пособия на погребение умерших неработающих пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости населения субъектов Российской Федерации, и на оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг, включая расходы на доставку указанных пенсий и пособий, учтены на 2022 год в сумме 3,7 млрд. рублей, на 2023 год - 3,9 млрд. рублей, на 2024 год - 4,2 млрд. рублей.
1.2.3. Безвозмездные поступления от нерезидентов в бюджет Фонда
Средства, передаваемые Фонду на выплату пенсий и иных социальных выплат, назначенных иностранными государствами лицам, проживающим на территории Российской Федерации, компетентными учреждениями отдельных государств в соответствии с договорами (соглашениями), заключенными Российской Федерацией о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, учтены в доходной части бюджета Фонда как безвозмездные поступления от нерезидентов на 2022 год в общей сумме 1,5 млрд. рублей, на 2023 год - 1,7 млрд. рублей, на 2024 год - 1, 8 млрд. рублей.
1.2.4. Безвозмездные поступления от негосударственных организаций
Средства пенсионных накоплений, поступившие в бюджет Фонда от негосударственных пенсионных фондов в соответствии с законодательством Российской Федерации, учтены в 2022 году в сумме 6,0 млрд. рублей, в 2023 году в сумме 6,3 млрд. рублей, в 2024 году в сумме 6,6 млрд. рублей.
2. Основные характеристики пенсионной системы
2.1. Динамика численности пенсионеров
Численность пенсионеров, получающих пенсии через территориальные органы ПФР, характеризуется следующими данными:
(тыс. человек) | ||||
|
Отчет |
Прогноз на 2022 год |
||
на начало 2021 года |
на начало 2022 года |
на начало 2023 года |
увеличение/ уменьшение численности пенсионеров за 2022 год |
|
Всего пенсионеров |
42 984,0 |
42 586,9 |
42 260,5 |
-326,4 |
в том числе: |
|
|
|
|
пенсионеров - получателей страховой пенсии* |
39 232,3 |
38 764,7 |
38 380,1 |
-384,6 |
из них: |
|
|
|
|
пенсионеров - получателей накопительной пенсии |
86,0 |
120,0 |
191,4 |
+71,4 |
пенсионеры - получатели срочной пенсионной выплаты |
34,2 |
46,7 |
38,1 |
-8,6 |
пенсионеров - получателей пенсий по государственному пенсионному обеспечению |
3 751,7 |
3 822,2 |
3 880,4 |
+58,2 |
из них: |
|
|
|
|
пенсионеры, получающие социальные пенсии |
3 237,5 |
3 269,9 |
3 312,3 |
+42,4 |
Кроме того, военные пенсионеры - получатели страховой пенсии по старости |
793,7 |
787,7 |
781,7 |
-6,0 |
------------------------------
* С учетом получателей страховых пенсий федеральных государственных гражданских служащих, летчиков-испытателей, космонавтов и членов их семей.
------------------------------
2.2. Мероприятия по увеличению пенсий и поддержанию материального обеспечения пенсионеров, планируемые в 2022 году и на плановый период 2023 и 2024 годов
Расходы на выплату страховых пенсий на 2022 - 2024 годы определены с учетом реализации норм Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" и Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" в части темпа роста страховых пенсий выше уровня инфляции, положений данного закона о возможности назначения страховых пенсий гражданам, которым предстояло выйти на пенсию в 2020 году, оформив пенсию на 6 месяцев раньше пенсионного возраста, с учетом назначения страховой пенсии на 24 месяца ранее общеустановленного пенсионного возраста гражданам, имеющим страховой стаж 42 и 37 лет (мужчины и женщины соответственно), а также назначения страховой пенсии по старости при достижении возраста 56 лет женщинам, родившим и воспитавшим до 8 лет четырех детей, и возраста 57 лет женщинам, родившим и воспитавшим до возраста 8 лет троих детей.
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом индексации на 5,9% устанавливается с 1 января 2022 года в сумме 6 401 рубль 10 копеек.
Индексация страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней в 2022 - 2024 годах определена в соответствии с частью 13 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" о приостановлении до 1 января 2025 года действия частей 20 - 23 статьи 15, частей 6 и 7 статьи 16 и части 10 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Индексация социальных пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению определена в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" с 1 апреля ежегодно по прогнозному индексу роста прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год (2022 год - 7,7%, 2023 год - 2,5%, 2024 год - 9,9 процента).
На основании параметров прогноза Минэкономразвития России определены следующие размеры индексации (повышения) пенсий на 2022 - 2024 годы:
|
Прогноз |
Плановый период |
||
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|
Параметры прогноза Минэкономразвития России |
|
|
|
|
Индекс потребительских цен декабрь к декабрю, % |
105,8 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
Прожиточный минимум пенсионера (ПМП), руб. |
10 022 |
10 277 |
11 293 |
12 107 |
ПМП за 2020 год - 9 308 руб. |
|
|
|
|
Индексация социальных пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению: |
|
|
|
|
с 1 апреля |
3,4% |
7,7% |
2,5% |
9,9% |
Индексация (увеличение) страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней: |
|
|
|
|
с 1 января |
6,3% |
5,9% |
5,6% |
5,5% |
Стоимость одного пенсионного коэффициента: |
|
|
|
|
на 1 января, руб. |
98,86* |
104,69* |
110,55* |
116,63* |
------------------------------
* Устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий".
------------------------------
2.3. Среднегодовые размеры пенсий
Среднегодовые размеры пенсий в 2022 году с учетом запланированных мероприятий по их индексации (увеличению) составят:
(рублей) | ||||
|
Факт |
Прогноз |
||
2020 год |
2021 год |
2022 год |
увеличение за 2022 год, руб. (%) |
|
Страховая пенсия |
15 407,12 |
16 296,51 |
17 115,19 |
818,68 (5,0%) |
Страховая пенсия по старости неработающих пенсионеров |
16 502,42 |
17 536,58 |
18 520,70 |
984,12 (5,6%) |
Социальная пенсия |
9 723,42 |
10 113,61 |
10 790,88 |
715,71 (7,1%) |
Соотношение среднегодового размера страховой пенсии с ПМП составит: в 2022 году - 166,5%, в 2023 году - 158,4%, в 2024 году - 154,7%.
Соотношение среднегодового размера страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров с ПМП составит: в 2022 году - 180,2%, в 2023 году - 172,5%, в 2024 году - 169,1%.
Соотношение среднегодового размера социальной пенсии с ПМП составит: в 2022 году - 105,0%, в 2023 году - 99,1%, в 2024 году - 99,9%.
Среднегодовой размер накопительной пенсии составит: в 2022 году - 2 050 рублей, в 2023 году - 2 172 рубля, в 2024 году - 2 294 рубля.
Среднегодовой размер срочной пенсионной выплаты составит: в 2022 году - 2 298 рублей, в 2023 году - 2 499 рублей, в 2024 году - 2 701 рубль.
3. Расходы бюджета Фонда в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии (распределительная составляющая)
Общий объем расходов бюджета Фонда на 2022 год по распределительной составляющей составляет 10 109,8 млрд. рублей, из них расходы на пенсионное обеспечение граждан, дополнительное пенсионное и материальное обеспечение некоторых категорий граждан составляют 8 791,6 млрд. рублей (или 87,0%), расходы на финансовое обеспечение ЕДВ - 435,6 млрд. рублей (или 4,3%), на выплату федеральной социальной доплаты к пенсии - 77,0 млрд. рублей (или 0,8 процента).
3.1. Программная структура расходов бюджета Фонда
3.1.1. Государственная программа Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"
3.1.1.1. Комплексы процессных мероприятий
3.1.1.1.1. Расходы по комплексу процессных мероприятий "Предоставление мер социальной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны и боевых действий"
В бюджете Фонда учтены средства федерального бюджета на финансовое обеспечение выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан (далее - ДЕМО), также выплат ДЕМО гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 г. N 363 "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов", Указом Президента Российской Федерации от 8 мая 2014 г. N 311 "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий ветеранов Великой Отечественной войны, проживающих в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике", Указом Президента Российской Федерации от 8 июля 2017 г. N 311 "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, проживающих в Государстве Израиль" на 2022 год в сумме 1,8 млрд. рублей, в 2023 году - 1,5 млрд. рублей, в 2024 году - 1,3 млрд. рублей. Расходы на доставку составят 13,1 млн. рублей, 11,0 млн. рублей и 9,4 млн. рублей соответственно.
Размеры ДЕМО по категориям получателей установлены в сумме 500 рублей или 1 000 рублей (без учета их индексации).
В бюджете Фонда учтены расходы на ежемесячную денежную выплату ветеранам в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета в 2022 году в сумме 77,2 млрд. рублей, в 2023 году - 81,1 млрд. рублей, в 2024 году - 85,3 млрд. рублей. Расходы на доставку составят 200,3 млн. рублей, 210,3 млн. рублей, 221,3 млн. рублей соответственно.
Среднегодовое число ЕДВ в 2022 - 2023 годах запланировано в количестве 1,9 млн. ежегодно, в 2024 году - 2,0 млн. В общей сумме средств на осуществление ЕДВ учтены средства, направляемые Минфином России федеральным органам исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, на осуществление ЕДВ лицам, проходящим (проходившим) указанную службу и имеющим право на получение государственной социальной помощи, включая выплаты в страны Балтии.
В бюджете Фонда учтены расходы на финансовое обеспечение ежемесячной денежной выплаты военнослужащим, проходившим военную службу в составе 6 парашютно-десантной роты 104 гвардейского парашютно-десантного полка 76 гвардейской воздушно-десантной дивизии в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 марта 2020 г. N 180 "О дополнительных мерах социальной защиты некоторых категорий граждан Российской Федерации". Расходы на осуществление ЕДВ запланированы в 2022 году в сумме 47,8 млн. рублей, в 2023 году - 49,8 млн. рублей, в 2024 году - 51,8 млн. рублей. Расходы на доставку - 124,2 тыс. рублей, 129,3 тыс. рублей, 134,5 тыс. рублей соответственно.
Расходы на выплату ежемесячного дополнительного материального обеспечения лиц, проходивших службу по контракту в составе российской части смешанных сил по установлению мира и поддержанию правопорядка (Смешанных миротворческих сил) в зоне грузино-осетинского конфликта, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2020 г. N 263 "О дополнительном материальном обеспечении лиц, проходивших службу по контракту в составе российской части смешанных сил по установлению мира и поддержанию правопорядка в зоне грузино-осетинского конфликта" запланированы в 2022 году в сумме 39,4 млн. рублей, в 2023 году - 41,0 млн. рублей, в 2024 году - 42,7 млн. рублей. Расходы на доставку в 2022 - 2024 годах составят 10,0 тыс. рублей ежегодно.
Расходы на предоставление единовременных выплат некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 65-летием, 67-летием, 70-летием, 73-летием, 75-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов запланированы на 2022 год в общей сумме 791,4 тыс. рублей, в том числе:
- в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 февраля 2010 г. N 247 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" - 30,0 тыс. рублей, расходы на доставку составят 0,2 тыс. рублей;
- в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 595 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 67-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" - 30,0 тыс. рублей, расходы на доставку - 0,2 тыс. рублей;
- в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2015 г. N 100 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" - 50,0 тыс. рублей, расходы на доставку - 0,4 тыс. рублей;
- в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 г. N 195 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" - 50,0 тыс. рублей, расходы на доставку - 0,3 тыс. рублей;
- в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 февраля 2020 г. N 100 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" - 625,0 тыс. рублей, расходы на доставку - 5,3 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение предоставления единовременных выплат будет осуществляться за счет переходящих остатков средств федерального бюджета на указанные цели, образовавшихся в бюджете ПФР по состоянию на 1 января 2022 года.
Кроме того, в бюджете Фонда учтены средства федерального бюджета на финансовое обеспечение ежегодной денежной выплаты к Дню Победы гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, являющимся инвалидами Великой Отечественной войны и участниками Великой Отечественной войны в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 апреля 2019 г. N 186 "О ежегодной денежной выплате некоторым категориям граждан к Дню Победы" в 2022 году в сумме 260,1 млн. рублей, в 2023 году - 183,8 млн. рублей, в 2024 году - 130,1 млн. рублей. Расходы на доставку составят 2,0 млн. рублей, 1,4 млн. рублей и 1,0 млн. рублей соответственно.
Размер ежегодной денежной выплаты установлен в сумме 10 000 рублей (без учета индексации).
3.1.1.1.2. Расходы по комплексу процессных мероприятий "Предоставление мер государственной поддержки инвалидам"
В бюджете Фонда учтены расходы на выплаты ДЕМО некоторым категориям граждан Российской Федерации, а также выплат ДЕМО гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 августа 2005 г. N 887 "О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы", финансируемые за счет средств федерального бюджета в 2022 - 2023 годах - 0,5 млрд. рублей ежегодно, в 2024 году - 0,4 млрд. рублей. Расходы на доставку составят в 2022 году - 2,0 млн. рублей, в 2023 - 2024 годах - 1,9 млн. рублей ежегодно.
Размеры ДЕМО по категориям получателей установлены в сумме 1 000 рублей (без учета их индексации).
Кроме того в бюджете Фонда учтены расходы на осуществление ЕДВ инвалидам, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в 2022 году в сумме 336,9 млрд. рублей, в 2023 году - 347,1 млрд. рублей, в 2024 году - 357,2 млрд. рублей. Расходы на доставку в 2022 - 2023 годах составят 1,9 млрд. рублей ежегодно, в 2024 году - 2,0 млрд. рублей. Среднегодовое число ЕДВ запланировано в 2022 году в количестве 10,9 млн, в 2023 году - 10,8 млн, в 2024 году - 10,6 млн.
В общей сумме средств на осуществление ЕДВ учтены средства, направляемые Минфином России федеральным органам исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, на осуществление ЕДВ лицам, проходящим (проходившим) указанную службу и имеющим право на получение государственной социальной помощи, включая выплаты в страны Балтии.
3.1.1.1.3. Расходы по комплексу процессных мероприятий "Предоставление мер социальной поддержки пенсионерам"
Расходы на выплату федеральной социальной доплаты к пенсии (далее - ФСД) в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" осуществляются за счет средств федерального бюджета, передаваемых в бюджет Фонда.
Выплата ФСД осуществляется неработающим пенсионерам, у которых минимальный уровень пенсионного обеспечения с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, окажется ниже величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации, не превышающей величину ПМП в целом по Российской Федерации (в 2022 - 2023 годах - 3,1 млн. человек ежегодно, в 2024 году - 3,3 млн. человек).
Расходы на ФСД запланированы в 2022 году в сумме 76,6 млрд. рублей, в 2023 году - 88,5 млрд. рублей, в 2024 году - 105,0 млрд. рублей. Расходы на доставку в 2022 году составят 375,2 млн. рублей, в 2023 году - 433,7 млн. рублей, в 2024 году - 514,4 млн. рублей.
Расходы на ФСД предусмотрены с учетом превышения уровня материального обеспечения неработающего пенсионера над величиной ПМП в субъекте, не превышающего величины ПМП в целом по Российской Федерации, в каждом году на сумму индексаций пенсий и ЕДВ в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 2019 г. N 49-ФЗ "О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" и статью 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".
В бюджете Фонда учтены средства федерального бюджета на осуществление расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-I "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (далее - Закон N 4520-I): на 2022 год в сумме 4,7 млрд. рублей, на 2023 год - 5,1 млрд. рублей, на 2024 год - 5,3 млрд. рублей. Запланированные средства в установленном порядке направляются на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда указанным категориям пенсионеров (с учетом расходов на доставку сумм компенсации), финансовое обеспечение указанной выплаты по исковым требованиям граждан на основании вступивших в законную силу решений судов, изготовление специальных талонов (направлений) на получение в транспортных организациях проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионеров к месту отдыха и обратно. Расходы на доставку составят в 2022 году 8,0 млн. рублей, в 2023 году - 8,7 млн. рублей, в 2024 году - 9,4 млн. рублей.
Порядок финансирования указанных мероприятий определен постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 176 "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха и обратно".
Расходы, связанные с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в другую местность на территории Российской Федерации неработающих пенсионеров, являющихся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в соответствии с частью 6 статьи 35 Закона N 4520-I, запланированы в 2022 году в сумме 478,7 млн. рублей, в 2023 году - 564,5 млн. рублей, в 2024 году - 665,8 млн. рублей и осуществляются за счет средств федерального бюджета.
Порядок компенсации указанных мероприятий определен постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1351 "О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей".
3.1.1.1.4. Расходы по комплексу процессных мероприятий "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан"
Расходы на выплату дополнительного ежемесячного материального обеспечения (далее - ДМО) в соответствии с Федеральным законом от 4 марта 2002 г. N 21-ФЗ "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией" и выплат ДМО, установленного другими действующими законодательными и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, принятыми до вступления в силу указанного Федерального закона, осуществляются за счет средств федерального бюджета и запланированы в 2022 году в сумме 3,0 млрд. рублей, в 2023 году - 2,7 млрд. рублей, в 2024 году - 2,6 млрд. рублей. Расходы на доставку составят 11,6 млн. рублей, 10,6 млн. рублей и 10,2 млн. рублей соответственно.
Расходы на компенсационные выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" запланированы в 2022 году в сумме 45,3 млрд. рублей, в 2023 году - 47,1 млрд. рублей, в 2024 году - 49,0 млрд. рублей. Расходы на доставку составят в 2022 - 2023 годах - 0,4 млрд. рублей, в 2024 году - 0,5 млрд. рублей.
Выплаты осуществляются за счет средств федерального бюджета, передаваемых бюджету Фонда. Размер выплаты установлен в сумме 1 200 рублей в месяц с применением к нему районного коэффициента в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2008 г. N 774 "О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами". Среднегодовое число нетрудоспособных граждан, за которыми осуществляется уход, в 2022 году запланировано в количестве 3,0 млн. человек, в 2023 году - 3,1 млн. человек, в 2024 году - 3,2 млн. человек.
Расходы на ежемесячные выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы", осуществляемые за счет средств федерального бюджета, передаваемых бюджету Фонда, запланированы в 2022 году в сумме 71,7 млрд. рублей, в 2023 году - 74,4 млрд. рублей, в 2024 году - 78,1 млрд. рублей. Расходы на доставку составят 0,4 млрд. рублей ежегодно. Размер выплаты установлен с применением районного коэффициента родителям (усыновителям), опекунам (попечителям) в сумме 10 000 рублей в месяц, а также в случае ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства другим лицам в сумме 1 200 рублей в месяц. Среднегодовая численность детей-инвалидов и инвалидов с детства, за которыми осуществляется уход, в 2022 - 2024 годах запланирована в количестве 0,7 млн. человек.
Расходы на выплату социальных пособий на погребение и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг за неработавших на день смерти умерших пенсионеров (далее - выплата пособий и оказание услуг по погребению) определены с учетом ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год.
Расходы на выплату пособий и оказание услуг по погребению за умерших пенсионеров, получавших пенсию по государственному пенсионному обеспечению, за счет средств федерального бюджета, передаваемых бюджету Фонда, определены исходя из ожидаемой численности получателей в 2022 - 2024 годах 53,4 тыс. человек ежегодно и составят: в 2022 году - 392,7 млн. рублей, в 2023 году - 409,0 млн. рублей, в 2024 году - 425,4 млн. рублей. Расходы на доставку составят в 2022 году 4,0 млн. рублей, в 2023 году - 3,6 млн. рублей, в 2024 году - 3,8 млн. рублей.
Расходы на выплату пособий и оказание услуг по погребению умерших пенсионеров - получателей страховой или накопительной пенсии, не работавших на день смерти, определены исходя из ожидаемой общей численности получателей в 2022 - 2024 годах 1,4 млн. человек ежегодно.
Расходы на указанные цели, финансируемые за счет средств бюджета Фонда на обязательное пенсионное страхование, запланированы: в 2022 году в сумме - 10,2 млрд. рублей, в 2023 году - 10,6 млрд. рублей, в 2024 году - 11,0 млрд. рублей. Расходы на доставку 103,0 млн. рублей, 107,2 млн. рублей и 111,5 млн. рублей соответственно.
Расходы за счет средств, передаваемых бюджету Фонда из бюджетов субъектов Российской Федерации через органы службы занятости населения субъектов Российской Федерации на выплату пособий и оказание услуг по погребению умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости, определены исходя из ожидаемой общей численности получателей в 2022 - 2024 годах - 0,13 тыс. человек, в 2022 - 2023 годах составят 1,0 млн. рублей ежегодно, в 2024 году - 1,1 млн. рублей. Расходы на доставку - 13,4 тыс. рублей, 13,9 тыс. рублей и 14,5 тыс. рублей соответственно.
Расходы на единовременные денежные компенсации реабилитированным лицам в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" осуществляются за счет средств федерального бюджета и запланированы в 2022 - 2024 годах в сумме 1,0 млн. рублей ежегодно. Расходы на доставку составят в 2022 - 2024 годах - 4,5 тыс. рублей ежегодно.
3.1.1.1.5. Расходы по комплексу процессных мероприятий "Предоставление мер государственной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний"
В бюджете Фонда учтены расходы на ЕДВ и меры социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета. Расходы на осуществление мер с учетом доставки запланированы в 2022 году в общей сумме 38,7 млрд. рублей, в 2023 году - 39,8 млрд. рублей, в 2024 году - 41,0 млрд. рублей, в том числе в соответствии со следующими нормативными актами.
Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон N 1244-I) ЕДВ запланированы в 2022 году в сумме 16,8 млрд. рублей, в 2023 году - 17,1 млрд. рублей, в 2024 году - 17,4 млрд. рублей. Расходы на доставку в 2022 году составят 49,7 млн. рублей, в 2023 году - 50,7 млн. рублей, в 2024 году - 51,6 млн. рублей.
Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" на осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний в 2022 - 2024 годах - 0,5 млрд. рублей ежегодно. Расходы на доставку составят в 2022 - 2024 годах по 2,5 млн. рублей.
Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (далее - Федеральный закон N 175-ФЗ) в 2022 - 2024 годах - 0,4 млрд. рублей ежегодно. Расходы на доставку в 2022 году составят 2,5 млн. рублей, в 2023 - 2024 годах - 2,4 млн. рублей ежегодно.
Среднегодовое число ЕДВ запланировано: в 2022 - 2024 годах в количестве 1,6 млн.
В общей сумме средств на осуществление ЕДВ учтены средства, направляемые Минфином России федеральным органам исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, на осуществление ЕДВ лицам, проходящим (проходившим) указанную службу и имеющим право на получение государственной социальной помощи, включая выплаты в страны Балтии.
Расходы на компенсации в возмещении вреда гражданам, подвергшимся воздействию вследствие радиационных аварий, в соответствии с Законом N 1244-I осуществляются за счет средств федерального бюджета и запланированы в 2022 году в сумме 11,0 млрд. рублей, в 2023 году - 11,4 млрд. рублей, в 2024 году - 11,9 млрд. рублей. Расходы на доставку составят 49,7 млн. рублей, 51,6 млн. рублей и 53,7 млн. рублей соответственно.
Расходы на компенсации в возмещении вреда гражданам, подвергшимся воздействию вследствие радиационных аварий, в соответствии с Федеральным законом N 175-ФЗ осуществляются за счет средств федерального бюджета и запланированы в 2022 году в сумме 98,2 млн. рублей, в 2023 году - 102,1 млн. рублей, в 2024 году - 106,2 млн. рублей. Расходы на доставку в 2022 году составят 0,4 млн. рублей, в 2023 - 2024 годах - 0,5 млн. рублей ежегодно.
Расходы на осуществление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации, финансируемые за счет средств федерального бюджета, запланированы в 2022 году в сумме 9,8 млрд. рублей, в 2023 году - 10,2 млрд. рублей, в 2024 году - 10,6 млрд. рублей. Расходы на доставку составят 44,2 млн. рублей, 46,0 млн. рублей, 47,8 млн. рублей соответственно.
3.1.1.1.6. Расходы по комплексу процессных мероприятий "Предоставление мер государственной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы и полным кавалерам ордена Трудовой Славы"
В бюджете Фонда учтены расходы на реализацию государственных функций в части оказания социальной поддержки и осуществления ЕДВ Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, а также Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Средства на оказание социальной поддержки в установленном порядке направляются Фондом через свои территориальные органы в бюджеты субъектов Российской Федерации на финансирование мероприятий по реализации статей 1, 4 - 9 Закона Российской Федерации от 15 января 1993 г. N 4301-I "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и пункта 4 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 15 января 1993 г. N 4302-I "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" в 2022 году в сумме 54,2 млн. рублей, в 2023 году - 55,1 млн. рублей, в 2024 году - 53,8 млн. рублей.
Расходы на финансовое обеспечение ЕДВ Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы запланированы в 2022 - 2024 годах в сумме 1,2 млрд. рублей ежегодно. Расходы на доставку в 2022 - 2024 годах составят 1,3 млн. рублей ежегодно.
Среднегодовое число ЕДВ в 2022 году запланировано в количестве 1,4 тысяч, в 2023 году - 1,3 тысяч, в 2024 году - 1,2 тысяч.
Средства на оказание социальной поддержки в установленном порядке направляются Фондом через свои территориальные органы в бюджеты субъектов Российской Федерации на финансирование мероприятий по реализации статей 1 - 6 1 Федерального закона от 9 января 1997 г. N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" в 2022 году в сумме 38,9 млн. рублей, в 2023 году - 39,3 млн. рублей, в 2024 году - 39,7 млн. рублей.
Расходы на финансовое обеспечение ЕДВ Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы запланированы в 2022 году в сумме 445,8 млн. рублей, в 2023 году - 416,8 млн. рублей, в 2024 году - 387,7 млн. рублей. Расходы на доставку - 1,8 млн. рублей, 1,7 млн. рублей, 1,6 млн. рублей соответственно.
Среднегодовое число ЕДВ запланировано в 2022 году в количестве 0,7 тысяч, в 2023 - 2024 годах - 0,6 тысяч ежегодно.
3.1.1.1.7. Расходы по комплексу процессных мероприятий "Предоставление мер государственной поддержки семьям с детьми"
В бюджете Фонда в соответствии со статьей 12 Федерального закона N 256-ФЗ на основании заявления об отказе от направления средств (части средств) МСК на формирование накопительной пенсии предусмотрено направление указанных средств по другим направлениям использования средств МСК в 2022 - 2024 годах в сумме 15,0 млн. рублей ежегодно.
Расходы в соответствии с Федеральным законом N 81-ФЗ, финансируемые за счет средств федерального бюджета, запланированы:
- на осуществление выплаты ежемесячного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности в 2022 году в сумме 21,5 млрд. рублей, в 2023 году - 24,7 млрд. рублей, в 2024 году - 26,8 млрд. рублей;
- на осуществление выплаты ежемесячного пособия на каждого ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет включительно семьям с единственным родителем таких детей или родителем (законным представителем) таких детей, в отношении детей которых предусмотрена уплата алиментов, со среднедушевым доходом на семью, не превышающим величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации, в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей в субъекте Российской Федерации, в 2022 году в сумме 76,4 млрд. рублей, в 2023 году - 86,3 млрд. рублей, в 2024 году - 95,1 млрд. рублей;
- на выплату государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами) в 2022 году в сумме 85,0 млрд. рублей, в 2023 году - 88,4 млрд. рублей, в 2024 году - 91,9 млрд. рублей; расходы на доставку составят 384,4 млн. рублей, 399,8 млн. рублей, 415,7 млн. рублей соответственно;
- на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву в 2022 - 2023 годах в сумме 0,7 млрд. рублей ежегодно, в 2024 году - 0,8 млрд. рублей; расходы на доставку составят 3,2 млн. рублей, 3,3 млн. рублей, 3,5 млн. рублей соответственно.
3.1.1.1.8. Расходы по комплексу процессных мероприятий "Предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа указанной категории детей, а также гражданам, желающим взять детей на воспитание в семью"
Расходы на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью предусмотрены в 2022 году в сумме 1,4 млрд. рублей, в 2023 году - 1,5 млрд. рублей, в 2024 году - 1,6 млрд. рублей. Расходы на доставку в 2022 году составят 6,6 млн. рублей, в 2023 году - 6,8 млн. рублей, в 2024 году - 7,1 млн. рублей ежегодно.
3.1.1.1.9. Расходы по комплексу процессных мероприятий "Предоставление мер государственной поддержки отдельным категориям государственных служащих, уволенным из их числа и членам их семей, а также военнослужащим и сотрудникам некоторых федеральных органов государственной власти, гражданам в связи с исполнением обязанностей военной службы"
В бюджете Фонда предусмотрены расходы на пособия и компенсации членам семей погибших (умерших) военнослужащих (граждан, проходивших военные сборы, инвалидов вследствие военной травмы), а также лицам, которым установлена инвалидность вследствие военной травмы после увольнения с военной службы, и лицам, уволенным с военной службы в связи с признанием их негодными к военной службе вследствие военной травмы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. N 142 "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", осуществляемые за счет средств федерального бюджета, в 2022 году в сумме 7,2 млрд. рублей, в 2023 году - 6,8 млрд. рублей, в 2024 году - 6,3 млрд. рублей. Расходы на доставку составят 32,7 млн. рублей, 30,6 млн. рублей и 28,6 млн. рублей соответственно.
Расходы на ежемесячные пособия детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 481 "О ежемесячном пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в войсках, органах и учреждениях)" запланированы в 2022 году в сумме 35,3 млн. рублей, в 2023 году - 36,8 млн. рублей, в 2024 году - 38,2 млн. рублей. Расходы на доставку в 2022 - 2024 годах составят 0,2 млн. рублей ежегодно.
Расходы на выплату пособий на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 1051 "О порядке предоставления пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации" запланированы в 2022 году в сумме 30,8 млн. рублей, в 2023 году - 32,1 млн. рублей, в 2024 году - 33,3 млн. рублей. Расходы на доставку в 2022 - 2024 годах составят 139,5 тыс. рублей, 145,1 тыс. рублей, 150,9 тыс. рублей соответственно.
Расходы на выплату компенсаций членам семей погибших военнослужащих в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 г. N 475 "О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате пользования жилым помещением, содержания жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных и других видов услуг" предусмотрены в 2022 году в сумме 3,3 млрд. рублей, в 2023 году - 3,4 млрд. рублей, в 2024 году - 3,5 млрд. рублей. Расходы на доставку составят в 2022 году 14,8 млн. рублей, в 2023 году - 15,4 млн. рублей, в 2024 году - 16,0 млн. рублей.
Расходы на обеспечение проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2006 г. N 313 "Об утверждении Правил обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, таможенных органов Российской Федерации, потерявшим кормильца" предусмотрены в 2022 году в сумме 284,5 млн. рублей, в 2023 году - 295,9 млн. рублей, в 2024 году - 307,8 млн. рублей. Расходы на доставку составят в 2022 и 2023 годах 1,3 млн. рублей, в 2024 году - 1,4 млн. рублей.
3.1.1.2. Федеральные проекты
3.1.1.2.1. Федеральный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей", входящий в состав национального проекта "Демография"
Расходы на реализацию Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Федеральный закон N 256-ФЗ) в рамках национального проекта "Демография" с учетом прогнозируемой численности родившихся в 2022 году - 1 372,9 тыс. человек, в 2023 году - 1 385,5 тыс. человек, в 2024 году - 1 399,2 тыс. человек, по федеральному проекту "Финансовая поддержка семей при рождении детей" на предоставление материнского (семейного) капитала (далее - МСК) предусмотрены в 2022 году в сумме 443,6 млрд. рублей, исходя из ожидаемого количества обращений -1 327,3 тыс. человек, в 2023 году - 549,6 млрд. рублей (1 503,9 тыс. человек), в 2024 году - 620,4 млрд. рублей (1 607,4 тыс. человек), включая расходы на предоставление МСК гражданам Российской Федерации, проживающим за пределами Российской Федерации.
Размер МСК определен исходя из индекса роста потребительских цен в 2022 - 2024 годах - 4,0% и составит:
в 2022 году 503 237,10 рублей при условии, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникло до 31 декабря 2019 года включительно, а также в случае рождения (усыновления) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года, в 2023 году - 523 366,60 рублей, в 2024 году - 544 301,30 рубль;
в 2022 году 665 009,10 рублей в случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 1 января 2020 года, а также в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2020 года при условии, что ранее право на дополнительные меры государственной поддержки не возникло, в 2023 году - 691 609,50 рублей, в 2024 году - 719 273,90 рубля.
Указанные средства на основании поданных заявлений о распоряжении средствами МСК в установленном порядке направляются:
- на уплату первоначального взноса, на погашение за счет средств МСК основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной, на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;
- на улучшение жилищных условий;
- на получение образования ребенком (детьми);
- на получение ежемесячной выплаты в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей", независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) ребенка.
Средства МСК, направляемые по заявлениям на формирование накопительной пенсии матери, будут передаваться в негосударственные пенсионные фонды и в управляющие компании с отражением по соответствующей целевой статье расходов и в составе остатка средств пенсионных накоплений.
3.1.1.2.2. Федеральный проект "Социальное казначейство", не входящий в состав национальных проектов
Расходы на создание и внедрение единой централизованной цифровой платформы в социальной сфере осуществляются за счет средств ПФР и запланированы в 2022 году в сумме 3,0 млрд. рублей, в 2023 году - 3,5 млрд. рублей, в 2024 году - 4,4 млрд. рублей.
3.1.2. Государственная программа Российской Федерации "Доступная среда"
3.1.2.1. Расходы по комплексу процессных мероприятий "Обеспечение инвалидов и детей-инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, а также техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий"
Расходы на осуществление выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" осуществляются за счет средств федерального бюджета и запланированы в 2022 - 2024 годах в сумме 39,4 млн. рублей ежегодно. Расходы на доставку составят в 2022 - 2024 годах 0,2 млн. рублей ежегодно.
3.2. Структура расходов бюджета Фонда по непрограммным направлениям деятельности
3.2.1. Расходы в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"
Расходы на выплату страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в 2022 году запланированы в сумме 8 046,3 млрд. рублей, в 2023 году - 8 277,0 млрд. рублей, в 2024 году - 8 684,7 млрд. рублей.
Расходы на доставку в 2022 году составят 35,8 млрд. рублей, в 2023 году - 36,8 млрд. рублей, в 2024 году - 38,6 млрд. рублей.
В общей сумме расходов по целевой статье расходов "Выплата страховой пенсии" отражены:
1) расходы на валоризацию расчетного пенсионного капитала (финансовое обеспечение осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых бюджету Фонда);
2) расходы на выплату страховой пенсии в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов (финансовое обеспечение осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых бюджету Фонда). К возмещению подлежат расходы за периоды, указанные в пунктах 1, 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" за периоды ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом, или за лицом, достигшим возраста 80 лет, периоды проживания супругов военнослужащих и супругов работников дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации в местах, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до 1,5 лет до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, прохождения военной службы по призыву, а также на реализацию прав при установлении страховой пенсии отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 4 июня 2011 г. N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан";
3) расходы на выплату страховой пенсии гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации (с учетом выплат за прошлые периоды, а также затрат на перевод пенсий за пределы Российской Федерации).
3.2.2. Расходы в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 2016 г. N 385-ФЗ "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию"
Расходы на единовременную выплату в размере 5 000 рублей запланированы в 2022 году в сумме 165,0 тыс. рублей, расходы на доставку составят 0,3 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение предоставления единовременной выплаты будет осуществляться за счет переходящих остатков средств федерального бюджета на указанные цели, образовавшихся в бюджете Фонда по состоянию на 1 января 2022 года.
3.2.3. Расходы в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
Расходы на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению, доплат к пенсиям в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" запланированы в 2022 году в сумме 552,7 млрд. рублей, в 2023 году - 578,1 млрд. рублей, в 2024 году - 630,2 млрд. рублей.
Расходы на доставку в 2022 году составят 2,4 млрд. рублей, в 2023 году - 2,5 млрд. рублей, в 2024 году - 3,1 млрд. рублей.
Расходы осуществляются за счет средств федерального бюджета, передаваемых бюджету Фонда.
В общей сумме расходов отражены расходы на выплату пенсий гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации (с учетом выплат за прошлые периоды, а также затрат на перевод указанных пенсий за пределы Российской Федерации).
3.2.4. Расходы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 августа 2003 г. N 995 "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении лиц, замещавших должности первых заместителей и заместителей министров Союза ССР и РСФСР, первых заместителей и заместителей председателей государственных комитетов Союза ССР и РСФСР, заместителей управляющих делами Советов Министров Союза ССР и РСФСР и заместителей председателей комитетов народного контроля Союза ССР и РСФСР"
Расходы на выплату доплат к пенсиям в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 августа 2003 г. N 995 "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении лиц, замещавших должности первых заместителей и заместителей министров Союза ССР и РСФСР, первых заместителей и заместителей председателей государственных комитетов Союза ССР и РСФСР, заместителей управляющих делами Советов Министров Союза ССР и РСФСР и заместителей председателей комитетов народного контроля Союза ССР и РСФСР", Распоряжением Президента Российской Федерации от 11 сентября 2007 г. N 491-рп "Об установлении лицам, замещавшим должности торговых представителей Союза ССР и торговых представителей Российской Федерации и получающим трудовую пенсию по старости (инвалидности), дополнительного ежемесячного материального обеспечения" и другими законодательными и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, принятыми после вступления в силу данного Указа, запланированы в 2022 году в сумме 32,5 млн. рублей, в 2023 году - 30,3 млн. рублей, в 2024 году - 29,8 млн. рублей.
Расходы на доставку составят 25,8 тыс. рублей, 24,0 тыс. рублей и 23,4 тыс. рублей соответственно.
Среднегодовое число получателей выплаты в 2022 - 2024 годах запланировано в количестве 0,18 тыс. человек, 0,14 тыс. человек и 0,14 тыс. человек соответственно.
Финансовое обеспечение указанных выплат осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых бюджету Фонда.
3.2.5. Расходы в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации" на выплату пенсий, назначенных досрочно, гражданам, признанным безработными
Расходы на выплату пенсий, назначенных досрочно, гражданам, признанным безработными, в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации" запланированы в 2022 году в сумме 3,7 млрд. рублей, в 2023 году - 3,9 млрд. рублей, в 2024 году - 4,2 млрд. рублей.
Расходы на доставку - 7,3 млн. рублей, 7,8 млн. рублей и 8,3 млн. рублей соответственно.
Финансовое обеспечение выплаты пенсий, назначенных досрочно гражданам, признанным безработными, с учетом расходов на их доставку в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется за счет средств бюджета Фонда с последующим возмещением за счет средств, передаваемых бюджету Фонда из бюджетов субъектов Российской Федерации через органы службы занятости населения субъектов Российской Федерации на указанные цели.
3.2.6. Расходы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 г. N 1563 "О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации"
В бюджете Фонда учтены расходы на дополнительное ежемесячное пожизненное материальное обеспечение гражданам, осуществлявшим деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации и (или) в военных представительствах Минобороны России, созданных в этих организациях, с учетом расходов на их доставку в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 г. N 1563 "О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации", осуществляется за счет средств федерального бюджета и постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2005 г. N 549 "О мероприятиях по совершенствованию системы социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации" в 2022 году в общей сумме 8,1 млрд. рублей, в 2023 году - 8,3 млрд. рублей, в 2024 году - 8,9 млрд. рублей и расходы на доставку в сумме 24,4 млн. рублей, 24,7 млн. рублей, 26,6 млн. рублей соответственно.
Расходы на указанные выплаты соответствуют объемам средств, предусмотренным проектом федерального закона о федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов для направления в Минобороны России и Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом".
3.2.7. Расходы в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2001 г. N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации"
Расходы на выплату ежемесячных доплат к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2001 г. N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации", финансируемые за счет взносов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей, запланированы в 2022 году в сумме 9,0 млрд. рублей, в 2023 году - 9,7 млрд. рублей, в 2024 году - 10,3 млрд. рублей.
Расходы на доставку составят 14,7 млн. рублей, 14,5 млн. рублей и 14,4 млн. рублей соответственно.
3.2.8. Расходы в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности"
Расходы на выплату ежемесячных доплат к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", финансируемые за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности, запланированы в 2022 году в сумме 3,0 млрд. рублей, в 2023 году - 3,2 млрд. рублей, в 2024 году - 3,4 млрд. рублей.
Расходы на доставку в 2022 году составят 11,3 млн. рублей, в 2023 - 2024 годах - 11,2 млн. рублей.
3.2.9. Расходы на выплату пенсий некоторым категориям граждан Российской Федерации
Расходы на осуществление выплаты пенсии некоторым категориям граждан Российской Федерации в 2022 году - 8,5 млрд. рублей, в 2023 году -9,7 млрд. рублей, в 2024 году - 10,9 млрд. рублей.
3.2.10. Расходы на пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, в соответствии с Федеральным законом от 22 декабря 2014 г. N 421-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной защиты (поддержки), а также выплат по обязательному социальному страхованию отдельным категориям граждан, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя"
Расходы на страховое обеспечение по общеобязательному государственному пенсионному страхованию, причитающееся гражданам, подлежавшим общеобязательному государственному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 31 декабря 2014 г., а также выплат по обязательному социальному страхованию отдельным категориям граждан, проживающим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, в 2022 году запланированы в сумме 105,6 тыс. рублей, в 2023 году - 5,0 тыс. рублей.
Расходы на доставку в 2022 году составят 1,4 тыс. рублей.
3.2.11. Расходы на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, проживающих в Республике Абхазия, в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2015 г. N 387-ФЗ "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Абхазия"
Расходы на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Абхазия, в 2022 году составят 505,5 млн. рублей, в 2023 году - 454,4 млн. рублей, в 2024 году - 408,5 млн. рублей.
Финансовое обеспечение указанных выплат осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых бюджету Фонда.
3.2.12. Расходы на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, проживающих в Республике Южная Осетия, в соответствии с Федеральным законом от 3 апреля 2017 г. N 53-ФЗ "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Южная Осетия"
Расходы на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Южная Осетия, в 2022 году составят 3,0 млн. рублей, в 2023 году - 2,4 млн. рублей, в 2024 году - 1,3 млн. рублей.
Финансовое обеспечение указанных выплат осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых бюджету Фонда.
3.2.13. Расходы на выплату пенсий и иных социальных выплат, назначенных иностранными государствами лицам, проживающим на территории Российской Федерации
В бюджете Фонда учтены расходы на выплату пенсий и иных социальных выплат, назначенных иностранными государствами лицам, проживающим на территории Российской Федерации, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств, передаваемых Фонду компетентными учреждениями отдельных государств, в 2022 году в общей сумме 1 545,10 млн. рублей, в 2023 году - 1 680,65 млн. рублей, в 2024 году - 1 816,20 млн. рублей, из них:
- в соответствии с Договором между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14 июля 2011 г. в 2022 году - 909,85 млн. рублей, в 2023 году -994,12 млн. рублей, в 2024 году - 1 078,40 млн. рублей;
- в соответствии с Договором между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 18 декабря 2007 г. в 2022 году - 208,67 млн. рублей, в 2023 году - 225,64 млн. рублей, в 2024 году - 242,61 млн. рублей;
- в соответствии с Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 г. в 2022 году - 365,34 млн. рублей, в 2023 году - 394,84 млн. рублей, в 2024 году - 424,34 млн. рублей;
- в соответствии с Договором между Российской Федерацией и Республикой Болгарией о социальном обеспечении от 27 февраля 2009 г. в 2022 году - 36,36 млн. рублей, в 2023 году - 37,53 млн. рублей, в 2024 году - 38,70 млн. рублей;
- в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о пенсионном обеспечении от 29 июня 1999 г. в 2022 году - 4,19 млн. рублей, в 2023 году - 5,03 млн. рублей, в 2024 году - 5,87 млн. рублей;
- в соответствии с Договором между Российской Федерацией и Государством Израиль о сотрудничестве в области социального обеспечения от 6 июня 2016 г. в 2022 году - 20,69 млн. рублей, в 2023 году - 23,49 млн. рублей, в 2024 году - 26,28 млн. рублей.
3.2.14. Обеспечение деятельности Фонда и его территориальных органов и бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства ПФР
Формирование расходов на содержание органов Фонда осуществлено на основании Методических указаний по распределению бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов по кодам классификации расходов бюджетов.
Суммарные расходы на финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности Фонда и его территориальных органов на 2022 год предусмотрены в объеме 125,4 млрд. рублей, или 1,2% от общих расходов бюджета, на 2023 год в объеме 129,1 млрд. рублей или 1,2% от общих расходов бюджета, на 2024 год - 133,0 млрд. рублей или 1,2% от общих расходов бюджета.
В составе расходов на содержание органов Фонда учтена ежегодная индексация с 1 октября в 2022 году - 4%, в 2023 году - 4% и в 2024 году - 4% на оплату труда работников ПФР, расходы для оплаты стоимости проезда к месту отпуска и обратно лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера, служебными командировками, выплаты доплаты до установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, выплаты компенсационного характера работникам системы ПФР в соответствии с нормативными актами Фонда, зарегистрированными в Минюсте России, материального стимулирования работникам ПФР, а также ежемесячные компенсационные выплаты работодателем в размере 50% минимального размера оплаты труда, назначаемые и выплачиваемые находящимся в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и находящимся в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 года N 1206 "Об утверждении порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан", и другие расходы.
Также включены расходы на оплату услуг связи, коммунальных услуг, аренду помещений, содержание имущества, текущий и капитальный ремонт, уплату налогов, изготовление пенсионных свидетельств и другие расходы, связанные с текущей деятельностью Фонда.
Кроме того, в состав расходов включены расходы на приобретение вычислительной техники, на развитие и модернизацию корпоративной сети передачи данных (КСПД) и локальных вычислительных сетей, защиту информации, на разработку и сопровождение программного обеспечения, ведение Федерального реестра инвалидов и Единой государственной информационной системы социального обеспечения, создание единой централизованной цифровой платформы в социальной сфере, являющейся структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан" (пункт 3.1.1.2.2 настоящей Пояснительной записки) и другие аналогичные расходы.
Учтены расходы по реализации федеральных законов и других нормативных актов, связанных с выполнением Пенсионным фондом Российской Федерации функций по реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, персонифицированному учету пенсионных прав застрахованных лиц, выплате пенсионных накоплений застрахованным лицам, реализации программы государственного софинансирования пенсий и других функций.
Предусмотрены бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства на 2022 год в объеме 1,0 млрд. рублей, на 2023 - 2024 годы - 1,1 млрд. рублей ежегодно.
В состав расходов включены расходы по контрактам на строительство (реконструкцию) объектов, переходящим на 2022 год, расходы на строительство (приобретение) объектов для размещения органов Фонда в Крымском федеральном округе, расходы по обустройству инженерных сетей, по обеспечению надлежащей пожарной защищенности административных зданий и служебных помещений.
В проект бюджета Фонда включены расходы на финансирование научно-исследовательских работ: в 2022 году в размере 20,0 млн. рублей, в 2023 - 2024 годах - 30 млн. рублей ежегодно.
Затраты на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров Фонда на 2022 год определены в сумме 105,5 млн. рублей, на 2023 год в сумме 107,7 млн. рублей, на 2024 год в сумме 106,5 млн. рублей.
Средства, планируемые на переподготовку и повышение квалификации кадров, будут направлены для решения следующих задач: совершенствование системы непрерывного профессионального обучения работников Пенсионного фонда Российской Федерации с использованием современных образовательных технологий; обеспечение актуализации профессиональных знаний работников ПФР; обеспечение федерального и регионального уровней обучения в соответствии с целями и приоритетами, стоящими перед ПФР, переподготовка и повышение квалификации работников, в том числе в сфере закупок, а также работников системы ПФР, имеющих допуск к сведениям, составляющим государственную тайну в соответствии с Законом от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне", по направлению "Информационная безопасность" в связи с необходимостью получения лицензий на виды деятельности, связанные с шифровальными (криптографическими) средствами с учетом требований постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N 313. Кроме того, во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 18 октября 2018 г. N 2258-р "Об утверждении Методических рекомендаций по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства" предусмотрено обучение требованиям антимонопольного законодательства и антимонопольного комплекса.
Расходы на международное сотрудничество на 2022 год определены в объеме 10,5 млн. рублей, на 2023 - 2024 годы - 10,6 млн. рублей и включают взносы в Международную ассоциацию социального обеспечения (далее - МАСО).
Уплата взносов в МАСО осуществляется в соответствии с пунктом 1 постановления Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 25 мая 1992 г. N 2845-I "О представительстве Российской Федерации в Международной ассоциации социального обеспечения", согласно которому Фонд принимает участие в деятельности МАСО в рамках своей компетенции в качестве полноправного члена и осуществляет уплату доли неправительственной части ежегодных членских взносов в МАСО (пункт 53 Устава МАСО).
3.2.15. Расходы на информационно-разъяснительную работу
На финансовое обеспечение мероприятий в области социальной политики, в части проводимой ПФР информационно-разъяснительной работы среди граждан по направлениям: информирования о совершенствовании пенсионной системы, правилах формирования пенсии и пенсионных прав граждан в системе обязательного пенсионного страхования, индексации пенсий и социальных выплат, государственных услугах, оказываемых ПФР гражданам и работодателям, включая обеспечение территориальных органов ПФР полиграфической продукцией по актуальным вопросам пенсионного и социального обеспечения, планируется направить в 2022 - 2023 годах 0,7 млрд. рублей ежегодно, в 2024 году - 0,8 млрд. рублей.
4. Доходы и расходы бюджета Фонда, связанные с формированием средств для финансирования накопительной пенсии (накопительная составляющая)
Доходы и расходы бюджета Фонда по накопительной составляющей на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов сформированы в соответствии с положениями Федеральных законов от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах", от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации", от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", от 30 апреля 2008 г. N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", от 30 ноября 2011 г. N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", от 28 декабря 2013 г. N 422-ФЗ "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений", от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" и нормативными правовыми актами, регулирующими правоотношения в сфере накопительного элемента обязательного и дополнительного пенсионного страхования, действие которых распространяется на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, и прогнозируются в следующих объемах:
в 2022 году - доходы в сумме 70,62 млрд. рублей, расходы в сумме 44,35 млрд. рублей;
в 2023 году - доходы в сумме 71,50 млрд. рублей, расходы в сумме 45,36 млрд. рублей;
в 2024 году - доходы в сумме 73,02 млрд. рублей, расходы в сумме 46,56 млрд. рублей.
Профицит бюджета Фонда по накопительной составляющей на 2022 год планируется в размере 26,27 млрд. рублей (доходы 70,62 млрд. рублей, расходы 44,35 млрд. рублей), на 2023 год - 26,14 млрд. рублей (доходы 71,50 млрд. рублей, расходы 45,36 млрд. рублей), на 2024 год - 26,46 млрд. рублей (доходы 73,02 млрд. рублей, расходы 46,56 млрд. рублей) и образуется в связи с поступлением в значительном объеме в бюджет Фонда доходов от инвестирования, перечисленных УК, что является следствием выхода на пенсию граждан - женщин 1967 года рождения.
В доходах бюджета Фонда по накопительной составляющей на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов учтены прогнозируемые суммы следующих поступлений:
страховые взносы на накопительную пенсию, страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, недоимка по страховым взносам в виде фиксированного платежа по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2010 года, пени, штрафы и иные финансовые санкции, поступающие в Фонд в связи с неисполнением обязанностей по уплате взносов на накопительную пенсию, в общей сумме в 2022 году - 83,0 млн. рублей, в 2023 году - 52,2 млн. рублей, в 2024 году - 33,0 млн. рублей;
доходы от временного размещения Фондом средств, сформированных за счет сумм страховых взносов на накопительную пенсию, а также доходы от реализации (погашения) активов, приобретенных за счет средств пенсионных накоплений, в 2022 году - 1,6 млн. рублей, в 2023 году - 0,9 млн. рублей, в 2024 году - 0,5 млн. рублей;
дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию и взносы работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, зачисляемые в Фонд, в 2022 году - 3,3 млрд. рублей, в 2023 - 2024 годах - 3,2 млрд. рублей ежегодно;
средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Фонда на софинансирование формирования пенсионных накоплений, в 2022 году - 3,2 млрд. рублей, в 2023 году - 3,2 млрд. рублей, в 2024 году - 3,1 млрд. рублей;
доходы от временного размещения Фондом средств, сформированных за счет сумм дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и взносов работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, в 2022 году - 31,6 млн. рублей, в 2023 году - 28,6 млн. рублей, в 2024 году - 25,7 млн. рублей.
В составе доходов запланированы средства, поступающие от НПФ в соответствии с законодательством Российской Федерации, в 2022 году - 6,0 млрд. рублей, в 2023 году - 6,3 млрд. рублей, в 2024 году - 6,6 млрд. рублей.
В доходной части бюджета учтены доходы от инвестирования средств пенсионных накоплений:
полученные Фондом от инвестирования средств резерва Фонда по обязательному пенсионному страхованию в 2022 году - 10,5 млрд. рублей, в 2023 году - 10,9 млрд. рублей, в 2024 году - 11,3 млрд. рублей;
перечисленные управляющими компаниями в 2022 году - 47,3 млрд. рублей, в 2023 году - 47,5 млрд. рублей, в 2024 году - 48,4 млрд. рублей, из них предусмотрено на уплату гарантийных взносов в фонд гарантирования пенсионных накоплений в 2022 - 2023 годах - 0,5 млрд. рублей ежегодно, в 2024 году - 0,6 млрд. рублей, на отчисление в резерв ПФР по обязательному пенсионному страхованию - 2,6 млрд. рублей.
Прочие неналоговые поступления по накопительной составляющей бюджета Фонда запланированы в 2022 - 2024 годах в сумме 8,4 млн. рублей ежегодно.
В составе доходов также учтены средства МСК, передаваемые по заявлению на формирование накопительной пенсии матери, в 2022 году -181,6 млн. рублей, в 2023 году - 282,6 млн. рублей, в 2024 году - 296,8 млн. рублей.
Суммы гарантийного восполнения за счет средств резерва Фонда по обязательному пенсионному страхованию, а также суммы гарантийного возмещения в бюджете Фонда на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов не планируются. В случае поступления указанных средств, их фактическое отражение будет произведено в отчете по исполнению бюджета Фонда за соответствующий год.
Расходование средств бюджета Фонда в части, связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, запланировано по следующим направлениям:
расходы на выплату накопительной пенсии запланированы в 2022 году - 3,8 млрд. рублей, в 2023 году - 5,5 млрд. рублей, в 2024 году - 7,2 млрд. рублей с учетом расходов на доставку, которые составят 2,3 млн. рублей, 3,3 млн. рублей и 4,3 млн. рублей соответственно. Планируемое количество получателей в 2022 году составит 155,7 тыс. человек, в 2023 году - 210,6 тыс. человек, в 2024 году - 262,3 тыс. человек. Планируемый средний размер накопительной пенсии в 2022 году составит 2 049,85 рублей, в 2023 году - 2 171,68 рублей, в 2024 году - 2 293,51 рублей.
В расходной части бюджета также предусмотрены расходы на осуществление срочной пенсионной выплаты в 2022 году - 1,2 млрд. рублей, в 2023 году - 1,4 млрд. рублей, в 2024 году - 1,6 млрд. рублей с учетом расходов на доставку, которые составят 1,6 млн. рублей, 2,0 млн. рублей и 2,3 млн. рублей соответственно. Планируемое количество получателей в 2022 году составит 42,4 тыс. человек, в 2023 году - 46,5 тыс. человек, в 2024 году - 50,7 тыс. человек. Планируемый средний размер срочной пенсионной выплаты в 2022 году составит 2 297,53 рублей, в 2023 году - 2 499,14 рублей, в 2024 году - 2 700,75 рублей.
Корректировка размера накопительной пенсии и срочной пенсионной выплаты на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов не запланирована. В случае получения государственной управляющей компанией средствами выплатного резерва в 2021 году инвестиционного дохода, а также, если фактический размер корректирующего коэффициента по итогам 2021 года будет больше 1, корректировка накопительной пенсии и срочной пенсионной выплаты будет произведена за счет средств пенсионных накоплений, перечисленных в Фонд государственной управляющей компанией средствами выплатного резерва. В случае учета средств пенсионных накоплений в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, которые не были учтены при определении суммы средств пенсионных накоплений для исчисления размера накопительной пенсии и срочной пенсионной выплаты при их назначении или предыдущей корректировке, корректировка пенсии будет произведена за счет средств пенсионных накоплений, перечисленных в Фонд управляющими компаниями.
Расходы на осуществление единовременной выплаты средств пенсионных накоплений запланированы в 2022 году - 26,9 млрд. рублей, в 2023 году - 25,8 млрд. рублей, в 2024 году - 24,9 млрд. рублей с учетом расходов на доставку, которые составят 45,6 млн. рублей, 43,8 млн. рублей и 42,2 млн. рублей соответственно. Планируемое количество получателей в 2022 году составит 772,3 тыс. человек, в 2023 году - 720,2 тыс. человек, в 2024 году - 673,0 тыс. человек. Планируемый средний размер единовременной выплаты в 2022 году составит 34,8 тыс. рублей, в 2023 году - 35,8 тыс. рублей, в 2024 году - 36,9 тыс. рублей.
Расходы на доставку накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений в соответствии со статьей 30.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" осуществляются за счет средств резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию.
Расходы на выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе за счет резерва ПФР по обязательному пенсионному страхованию, запланированы в 2022 году - 5,7 млрд. рублей, в 2023 году - 5,9 млрд. рублей, в 2024 году - 6,1 млрд. рублей.
В соответствии с положениями Федеральных законов от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации", от 30 апреля 2008 г. N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" о праве выбора при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений предусмотрена передача средств пенсионных накоплений в НПФ в 2022 - 2024 годах в сумме 6,2 млрд. рублей ежегодно, в том числе связанных с уплатой дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и взносов работодателя в 2022 году - 1,7 млрд. рублей, в 2023 году - 1,7 млрд. рублей, в 2024 году - 1,6 млрд. рублей, средств МСК, передаваемых на формирование накопительной пенсии матери, в 2022 году - 99,9 млн. рублей, в 2023 году - 155,5 млн. рублей, в 2024 году - 163,3 млн. рублей, средств федерального бюджета, передаваемых на софинансирование формирования пенсионных накоплений, в 2022 году - 1,3 млрд. рублей, в 2023 году - 1,3 млрд. рублей, в 2024 году - 1,2 млрд. рублей.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона N 256-ФЗ на основании заявления об отказе от направления средств (части средств) МСК на формирование накопительной пенсии предусмотрено направление указанных средств по другим направлениям, предусмотренным статьями 10, 11 и 11.1 Федерального закона N 256-ФЗ, в 2022 - 2024 годах в сумме 15,0 млн. рублей ежегодно.
На уплату гарантийных взносов в фонд гарантирования пенсионных накоплений, уплачиваемых Фондом в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 422-ФЗ "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений", предусмотрено в 2022 году - 510,0 млн. рублей, в 2023 году - 530,7 млн. рублей, в 2024 году - 550,9 млн. рублей.
Отчисления в резерв ПФР по обязательному пенсионному страхованию в соответствии со статьей 30.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" запланированы в 2022 году - 2,6 млрд. рублей, в 2023 году - 2,7 млрд. рублей, в 2024 году - 2,8 млрд. рублей.
Объем средств резерва ПФР по обязательному пенсионному страхованию на начало 2022 года запланирован в размере 186,7 млрд. рублей, на начало 2023 года - 203,5 млрд. рублей и на начало 2024 года - 221,1 млрд. рублей.
Средняя стоимость чистых активов, рассчитанная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, переданной в доверительное управление управляющим компаниям (901,0 млрд. рублей), суммы средств выплатного резерва, переданной в государственную управляющую компанию средствами выплатного резерва (17,2 млрд. рублей), и суммы средств пенсионных накоплений, сформированной в пользу застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, переданной в доверительное управление государственной управляющей компании средствами выплатного резерва (4,2 млрд. рублей), по состоянию на конец отчетного года, с учетом прироста (дохода) за весь период инвестирования (нарастающим итогом) (1 169,9 млрд. рублей), составила в 2022 году - 2 092,3 млрд. рублей, в 2023 и 2024 годах - 2 177,4 млрд. рублей и 2 260,2 млрд. рублей соответственно.
Накопительная составляющая бюджета Фонда формируется нарастающим итогом с 1 января 2002 года. В связи с этим суммы средств пенсионных накоплений прошлых периодов, поступающие в Фонд от УК для последующей передачи в другие УК и в НПФ, на финансирование выплат в соответствии с пенсионным законодательством, а также средства от реализации активов (временно размещенных средств), учтены в объеме средств пенсионных накоплений на начало каждого планируемого периода.
В объеме средств пенсионных накоплений на конец периода учтены суммы средств пенсионных накоплений, переданные в доверительное управление УК, средства выплатного резерва, переданные в доверительное управление государственной управляющей компании средствами выплатного резерва, средства пенсионных накоплений, сформированные в пользу застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, переданные в доверительное управление государственной управляющей компании средствами выплатного резерва, суммы средств пенсионных накоплений отчетного периода, передаваемые на временное размещение в разрешенные законодательством Российской Федерации виды активов, остаток средств пенсионных накоплений, не переданных на временное размещение в соответствующем периоде, остатки денежных средств выплатного резерва и средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, находящихся в ПФР, остаток денежных средств резерва ПФР по обязательному пенсионному страхованию.
Объем средств выплатного резерва, переданный в доверительное управление государственной управляющей компании средствами выплатного резерва, по состоянию на начало 2022 года планируется в размере 17,2 млрд. рублей, на начало 2023 года - 67,3 млрд. рублей и на начало 2024 года 113,8 млрд. рублей.
Объем средств пенсионных накоплений, сформированный в пользу застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, переданный в доверительное управление государственной управляющей компании средствами выплатного резерва, на начало 2022 года планируется в размере 4,2 млрд. рублей, на начало 2023 года - 5,1 млрд. рублей и на начало 2024 года 5,5 млрд. рублей.
Объем средств пенсионных накоплений на конец 2022 года оценивается в сумме 1 142,6 млрд. рублей, в том числе:
858,5 млрд. рублей - средства пенсионных накоплений, переданные в доверительное управление УК (с учетом возврата), из них планируемые к передаче в 2022 году (-) 42,5 млрд. рублей;
67,3 млрд. рублей - средства выплатного резерва, переданные в доверительное управление государственной управляющей компании средствами выплатного резерва;
5,1 млрд. рублей - средства пенсионных накоплений, сформированные в пользу застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, переданные в доверительное управление государственной управляющей компании средствами выплатного резерва;
957,5 млн. рублей - остаток денежных средств выплатного резерва, находящихся в ПФР (в размере квартальной выплаты);
292,5 млн. рублей - остаток денежных средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, находящихся в ПФР (в размере квартальной выплаты);
267,1 млн. рублей - остаток денежных средств резерва ПФР по обязательному пенсионному страхованию;
23,2 млн. рублей - средства пенсионных накоплений, направленные на временное размещение в разрешенные законодательством Российской Федерации виды активов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2012 г. N 38 "Об утверждении Правил инвестирования средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, поступивших в течение финансового года в Пенсионный фонд Российской Федерации";
1,6 млрд. рублей - средства пенсионных накоплений, связанные с уплатой дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и взносов работодателя, направленные на временное размещение в разрешенные законодательством Российской Федерации виды активов;
203,2 млрд. рублей - средства резерва ПФР по обязательному пенсионному страхованию, направленные на временное размещение в разрешенные законодательством Российской Федерации виды активов;
5,4 млрд. рублей - остаток денежных средств пенсионных накоплений по состоянию на 1 января 2023 года.
Объем средств пенсионных накоплений на конец 2023 года расчетно составит 1 168,7 млрд. рублей, на конец 2024 года - 1 195,2 млрд. рублей.
5. Изменение остатков средств бюджета Фонда
5.1. Изменение остатков средств распределительной составляющей бюджета Фонда
Остатки средств Фонда в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, определены расчетно: на 1 января 2022 г. с учетом ожидаемого исполнения бюджета Фонда за 2021 год, на 1 января каждого последующего года - в объемах, позволяющих обеспечить своевременную доставку и выплату пенсий и других социальных выплат в первые рабочие дни января.
Учитывая, что бюджет Фонда в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, в 2022 году сбалансирован с учетом переходящих остатков средств бюджета Фонда на 1 января 2022 года, резерв бюджета Фонда, в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", не создается.
5.2. Изменение остатков средств пенсионных накоплений
Изменение остатков средств пенсионных накоплений определено исходя из расчетной оценки объемов пенсионных накоплений на начало и конец планируемого периода.
6. Норматив оборотных денежных средств
В целях обеспечения своевременного финансирования выплаты пенсий норматив оборотных денежных средств устанавливается в размере не менее 25% объема расходов на выплату пенсий предстоящего месяца для авансового перечисления средств организациям, осуществляющим доставку пенсий, пособий и других социальных выплат, и может быть увеличен в отдельные месяцы финансового года в случае необходимости досрочного осуществления финансирования выплаты пенсий.
7. Соответствие международным актам Российской Федерации
Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
Принятие проекта не потребует анализа правоприменительной практики, обусловившей необходимость изменения правового регулирования, не окажет социально-экономического и финансового влияния на субъекты предпринимательской и иной экономической деятельности. Законопроект направлен на достижение целей государственных программ Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" и "Доступная среда".
Законопроект в соответствии с п. 60(1) Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 года N 260, не подлежит оценке регулирующего воздействия.
Законопроект не содержит требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.
Бюджетные ассигнования, получаемые в форме межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, на 2022 год
(тыс. рублей) | |
Наименование |
Сумма |
Бюджетные ассигнования, получаемые в форме межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, всего |
3 630 827 157,0 |
из них: |
|
на осуществление ежемесячной денежной выплаты ветеранам |
77 436 204,9 |
на осуществление ежемесячной денежной выплаты инвалидам |
338 756 308,9 |
на осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС |
16 818 185,8 |
на осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне |
550 285,5 |
на осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча |
386 554,4 |
на осуществление ежемесячной денежной выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы |
1 180 065,5 |
на осуществление ежемесячной денежной выплаты Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы |
447 603,2 |
на осуществление ежемесячной денежной выплаты военнослужащим, проходившим военную службу в составе 6 парашютно-десантной роты 104 гвардейского парашютно-десантного полка 76 гвардейской воздушно-десантной дивизии |
47 970,6 |
на социальную поддержку Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы |
54 200,0 |
на социальную поддержку Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы |
38 900,0 |
на оплату стоимости проезда пенсионерам к месту отдыха и обратно один раз в два года в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" |
4 708 253,9 |
на осуществление выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов |
1 825 215,2 |
на осуществление выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения инвалидов вследствие военной травмы |
475 252,2 |
на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению |
555 102 062,9 |
на выплату доплат к пенсиям, дополнительного материального обеспечения, пособий и компенсаций |
2 983 989,7 |
на выплату доплат к пенсиям |
32 520,8 |
на компенсационные выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами |
45 691 159,4 |
на ежемесячную выплату неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы |
72 008 880,6 |
на выплату социального пособия на погребение и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню услуг за умерших, получавших пенсии по государственному пенсионному обеспечению |
396 774,3 |
на предоставление материнского (семейного) капитала |
443 135 261,7 |
на выплату федеральной социальной доплаты к пенсии |
76 954 243,9 |
на выплату материального обеспечения специалистам, осуществлявшим деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации |
8 152 011,0 |
на обязательное пенсионное страхование |
416 586 178,5 |
на валоризацию величины расчетного пенсионного капитала |
712 465 666,2 |
на возмещение расходов по выплате страховых пенсий в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов |
125 325 748,3 |
на компенсацию выпадающих доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование |
499 035 308,4 |
средства на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц за счет средств Фонда национального благосостояния |
3 200 442,5 |
на осуществление компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в другую местность на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации |
478 697,2 |
на выплату пенсий некоторым категориям граждан Российской Федерации |
8 488 699,0 |
на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Абхазия |
505 480,3 |
на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Южная Осетия |
2 992,4 |
на ежегодную денежную выплату к Дню Победы |
262 090,4 |
на выплату дополнительного материального обеспечения лиц, служивших в смешанных миротворческих силах |
39 453,6 |
на выплату ежемесячного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности |
21 473 361,0 |
на выплату ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет |
76 401 967,8 |
на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
709 787,3 |
на выплату пособия при рождении ребенка лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством |
7 201 546,4 |
на выплату пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами) |
78 143 257,2 |
на выплату пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами) |
341,6 |
на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью |
1 455 938,8 |
на выплату инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств |
39 578,3 |
на осуществление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации |
9 814 448,1 |
на выплату компенсации в возмещение вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС |
11 024 552,2 |
на выплату компенсации в возмещение вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча |
98 629,9 |
на выплату единовременных денежных компенсаций реабилитированным лицам |
1 005,0 |
на выплату компенсации членам семей погибших (умерших) военнослужащих (граждан, проходивших военные сборы, инвалидов вследствие военной травмы), а также лицам, которым установлена инвалидность вследствие военной травмы после увольнения с военной службы, и лицам, уволенным с военной службы в связи с признанием их негодными к военной службе вследствие военной травмы |
7 254 416,8 |
на выплату компенсации членам семей погибших военнослужащих |
3 283 363,0 |
на обеспечение проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца |
285 833,7 |
на выплату ежемесячного пособия детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях) |
35 506,1 |
на выплату пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций |
30 962,6 |
Бюджетные ассигнования, получаемые в форме межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации, всего |
3 718 694,9 |
в том числе: |
|
на выплату пенсий, назначенных досрочно, гражданам, признанным безработными |
3 717 711,5 |
на выплату социального пособия на погребение умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости, и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг |
983,4 |
Бюджетные ассигнования, получаемые в форме межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, на плановый период 2023 и 2024 годов
(тыс. рублей) | ||
Наименование |
Сумма |
|
2023 год |
2024 год |
|
Бюджетные ассигнования, получаемые в форме межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, всего |
3 750 363 520,3 |
3 771 788 454,7 |
из них: |
|
|
на осуществление ежемесячной денежной выплаты ветеранам |
81 318 213,9 |
85 560 316,7 |
на осуществление ежемесячной денежной выплаты инвалидам |
349 033 611,1 |
359 216 691,0 |
на осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС |
17 143 826,1 |
17 453 269,4 |
на осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне |
551 666,5 |
552 342,2 |
на осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча |
379 147,5 |
371 870,1 |
на осуществление ежемесячной денежной выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы |
1 191 763,0 |
1 166 803,1 |
на осуществление ежемесячной денежной выплаты Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы |
418 524,2 |
389 227,5 |
на осуществление ежемесячной денежной выплаты военнослужащим, проходившим военную службу в составе 6 парашютно-десантной роты 104 гвардейского парашютно-десантного полка 76 гвардейской воздушно-десантной дивизии |
49 957,7 |
51 956,1 |
на социальную поддержку Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы |
55 100,0 |
53 800,0 |
на социальную поддержку Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы |
39 300,0 |
39 700,0 |
на оплату стоимости проезда пенсионерам к месту отдыха и обратно один раз в два года в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" |
5 121 350,4 |
5 326 621,0 |
на осуществление выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов |
1 552 501,5 |
1 329 246,6 |
на осуществление выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения инвалидов вследствие военной травмы |
456 160,5 |
437 836,3 |
на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению |
580 671 756,7 |
633 308 469,4 |
на выплату доплат к пенсиям, дополнительного материального обеспечения, пособий и компенсаций |
2 727 014,3 |
2 627 841,5 |
на выплату доплат к пенсиям |
30 335,9 |
29 838,8 |
на осуществление компенсационных выплат лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами |
47 553 804,6 |
49 492 423,5 |
на ежемесячную выплату неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы |
74 745 801,9 |
78 497 921,0 |
на выплату социального пособия на погребение и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню услуг за умерших, получавших пенсии по государственному пенсионному обеспечению |
412 627,5 |
429 164,1 |
на предоставление материнского (семейного) капитала |
541 933 167,2 |
601 528 916,6 |
на выплату федеральной социальной доплаты к пенсии |
88 941 628,1 |
105 495 640,5 |
на выплату материального обеспечения специалистам, осуществлявшим деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации |
8 279 943,9 |
8 906 020,2 |
на обязательное пенсионное страхование |
317 218 415,1 |
107 232 235,6 |
на валоризацию величины расчетного пенсионного капитала |
708 527 793,0 |
721 416 978,7 |
на возмещение расходов по выплате страховых пенсий в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов |
139 780 029,7 |
155 875 718,9 |
на компенсацию выпадающих доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование |
533 768 966,1 |
570 176 773,6 |
на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц за счет средств Фонда национального благосостояния |
3 158 813,9 |
3 117 726,5 |
на осуществление компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в другую местность на территории Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации |
564 532,1 |
665 762,3 |
на выплату пенсий некоторым категориям граждан Российской Федерации |
9 659 650,1 |
10 924 772,1 |
на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Абхазия |
454 395,3 |
408 471,9 |
на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Южная Осетия |
2 366,0 |
1 305,3 |
на ежегодную денежную выплату к Дню Победы |
185 218,3 |
131 045,2 |
на выплату дополнительного материального обеспечения лиц, служивших в смешанных миротворческих силах |
41 048,8 |
42 686,8 |
на выплату ежемесячного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности |
24 657 005,1 |
26 783 930,3 |
на выплату ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет |
86 345 297,3 |
95 138 593,5 |
на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
738 178,8 |
767 706,0 |
на выплату пособия при рождении ребенка лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством |
7 560 151,3 |
7 896 588,0 |
на выплату пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами) |
81 192 630,6 |
84 392 141,6 |
на выплату пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами) |
355,5 |
370,5 |
на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью |
1 514 526,6 |
1 575 107,6 |
на выплату инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств |
39 578,3 |
39 578,3 |
на осуществление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации |
10 207 025,9 |
10 615 307,1 |
на выплату компенсации в возмещение вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС |
11 465 533,7 |
11 924 155,1 |
на выплату компенсации в возмещение вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча |
102 575,1 |
106 678,0 |
на выплату единовременных денежных компенсаций реабилитированным лицам |
1 005,0 |
1 005,0 |
на выплату компенсации членам семей погибших (умерших) военнослужащих (граждан, проходивших военные сборы, инвалидов вследствие военной травмы), а также лицам, которым установлена инвалидность вследствие военной травмы после увольнения с военной службы, и лицам, уволенным с военной службы в связи с признанием их негодными к военной службе вследствие военной травмы |
6 790 134,1 |
6 355 565,5 |
на выплату компенсации членам семей погибших военнослужащих |
3 414 697,4 |
3 551 285,4 |
на обеспечение проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца |
297 267,1 |
309 157,6 |
на выплату ежемесячного пособия детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях) |
36 926,4 |
38 403,5 |
на выплату пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций |
32 201,2 |
33 489,2 |
Бюджетные ассигнования, получаемые в форме межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации, всего |
3 949 192,1 |
4 190 686,3 |
в том числе: |
|
|
на выплату пенсий, назначенных досрочно, гражданам, признанным безработными |
3 948 167,5 |
4 189 620,4 |
на выплату социального пособия на погребение умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости, и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг |
1 024,6 |
1 065,9 |
Доходы и расходы
Пенсионного фонда Российской Федерации, связанные с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
(тыс. рублей) | ||||||
|
2022 год |
Плановый период |
||||
2023 год |
2024 год |
|||||
Средства пенсионных накоплений по состоянию на начало финансового года, всего |
1 116 295 377,7 |
1 142 568 967,7 |
1 168 709 585,4 |
|||
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
средства пенсионных накоплений бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, переданные управляющим компаниям |
900 992 398,0 |
858 463 338,7 |
819 141 856,0 |
||
|
средства выплатного резерва бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, переданные государственной управляющей компании средствами выплатного резерва |
17 220 272,8 |
67 266 775,0 |
113 759 379,5 |
||
|
средства пенсионных накоплений бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, сформированные в пользу застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, переданные государственной управляющей компании средствами выплатного резерва |
4 220 862,7 |
5 094 145,6 |
5 542 347,3 |
||
|
средства пенсионных накоплений, направленные на временное размещение в разрешенные законодательством Российской Федерации виды активов |
37 410,0 |
23 177,3 |
14 465,1 |
||
|
|
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
средства пенсионных накоплений бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, временно размещенные в депозиты в валюте Российской Федерации в кредитных организациях |
37 410,0 |
23 177,3 |
14 465,1 |
|
средства резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию, направленные на временное размещение в разрешенные законодательством Российской Федерации виды активов |
186 450 000,0 |
203 200 000,0 |
220 820 000,0 |
||
|
|
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
средства резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию, временно размещенные в депозиты в валюте Российской Федерации в кредитных организациях |
186 450 000,0 |
203 200 000,0 |
220 820 000,0 |
|
средства пенсионных накоплений, сформированные за счет сумм дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и взносов работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, временно размещенные в депозиты в валюте Российской Федерации в кредитных организациях |
1 712 928,5 |
1 602 545,9 |
1 581 489,0 |
||
|
остаток денежных средств пенсионных накоплений |
4 892 520,0 |
5 401 946,9 |
5 827 110,7 |
||
|
остаток денежных средств выплатного резерва бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации |
317 677,0 |
957 503,4 |
1 372 321,5 |
||
|
остаток денежных средств пенсионных накоплений бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, сформированных в пользу застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата |
240 940,7 |
292 452,6 |
348 929,9 |
||
|
остаток денежных средств резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию |
210 368,0 |
267 082,3 |
301 686,4 |
||
Доходы, связанные с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, всего |
70 620 615,4 |
71 497 771,1 |
73 026 077,0 |
|||
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
страховые взносы на накопительную пенсию |
83 034,8 |
52 171,7 |
32 956,6 |
||
|
дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации |
3 259 869,9 |
3 217 468,1 |
3 175 617,5 |
||
|
взносы работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации |
55 539,1 |
54 531,8 |
53 542,9 |
||
|
доходы от временного размещения Пенсионным фондом Российской Федерации средств, сформированных за счет сумм страховых взносов на накопительную пенсию, а также доходы от реализации (погашения) активов, приобретенных за счет средств пенсионных накоплений |
1 602,9 |
938,6 |
520,3 |
||
|
доходы от временного размещения Пенсионным фондом Российской Федерации средств, сформированных за счет сумм дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и взносов работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию |
31 612,3 |
28 590,8 |
25 716,9 |
||
|
доходы от инвестирования средств пенсионных накоплений, перечисленные управляющими компаниями в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации |
47 311 724,3 |
47 504 652,0 |
48 382 997,8 |
||
|
доходы от инвестирования средств резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию |
10 457 912,7 |
10 872 282,8 |
11 324 830,0 |
||
|
средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц за счет средств Фонда национального благосостояния |
3 200 442,5 |
3 158 813,9 |
3 117 726,5 |
||
|
средства материнского (семейного) капитала, передаваемые на формирование накопительной пенсии |
181 558,6 |
282 649,2 |
296 833,0 |
||
|
средства пенсионных накоплений, поступившие от негосударственных пенсионных фондов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации прочие неналоговые поступления по накопительной составляющей бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации |
6 028 911,6 |
6 317 265,5 |
6 606 928,8 |
||
8 406,7 |
8 406,7 |
8 406,7 |
||||
Расходы, связанные с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, всего |
44 347 025,4 |
45 357 153,4 |
46 564 739,4 |
|||
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
выплата накопительной пенсии |
3 832 311,5 |
5 492 579,6 |
7 222 282,0 |
||
|
|
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
выплата |
3 830 013,5 |
5 489 286,0 |
7 217 951,2 |
|
|
|
доставка |
2 298,0 |
3 293,6 |
4 330,8 |
|
единовременная выплата средств пенсионных накоплений |
26 893 704,8 |
25 828 746,5 |
24 879 271,9 |
||
|
|
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
выплата |
26 848 063,1 |
25 784 912,1 |
24 837 048,9 |
|
|
|
доставка |
45 641,7 |
43 834,4 |
42 223,0 |
|
срочная пенсионная выплата |
1 171 448,1 |
1 397 673,7 |
1 643 814,0 |
||
|
|
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
выплата |
1 169 810,4 |
1 395 719,7 |
1 641 515,9 |
|
|
|
доставка |
1 637,7 |
1 954,0 |
2 298,1 |
|
выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц |
5 733 653,2 |
5 908 731,6 |
6 073 207,4 |
||
|
передача средств пенсионных накоплений в негосударственные пенсионные фонды |
6 190 910,7 |
6 183 678,3 |
6 180 241,8 |
||
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
средства материнского (семейного) капитала |
99 857,2 |
155 457,1 |
163 258,2 |
|
|
|
средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц |
1 280 177,0 |
1 263 525,6 |
1 247 090,6 |
|
направление средств материнского (семейного) капитала, ранее направленных на формирование накопительной пенсии, по другим направлениям использования средств материнского (семейного) капитала |
15 000,0 |
15 000,0 |
15 000,0 |
||
|
гарантийные взносы в фонд гарантирования пенсионных накоплений, уплачиваемые Пенсионным фондом Российской Федерации |
509 997,1 |
530 743,7 |
550 922,3 |
||
Средства пенсионных накоплений по состоянию на конец финансового года, всего |
1 142 568 967,7 |
1 168 709 585,4 |
1 195 170 923,0 |
|||
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
средства пенсионных накоплений, переданные в доверительное управление управляющим компаниям |
858 463 338,7 |
819 141 856,0 |
780 719 416,8 |
||
|
|
из них средства пенсионных накоплений, переданные в доверительное управление управляющим компаниям в текущем году |
- 42 529 059,3 |
- 39 321 482,7 |
- 38 422 439,2 |
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
средства материнского (семейного) капитала |
81 701,4 |
127 192,1 |
133 574,8 |
|
|
|
средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц |
1 920 265,5 |
1 895 288,3 |
1 870 635,9 |
|
средства выплатного резерва бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, переданные государственной управляющей компании средствами выплатного резерва |
67 266 775,0 |
113 759 379,5 |
159 230 781,4 |
||
|
средства пенсионных накоплений бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, сформированные в пользу застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, переданные государственной управляющей компании средствами выплатного резерва |
5 094 145,6 |
5 542 347,3 |
5 652 215,7 |
||
|
средства пенсионных накоплений, направленные на временное размещение в разрешенные законодательством Российской Федерации виды активов |
23 177,3 |
14 465,1 |
9 085,2 |
||
|
|
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
средства пенсионных накоплений бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, временно размещенные в депозиты в валюте Российской Федерации в кредитных организациях |
23 177,3 |
14 465,1 |
9 085,2 |
|
средства резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию, направленные на временное размещение в разрешенные законодательством Российской Федерации виды активов |
203 200 000,0 |
220 820 000,0 |
239 220 000,0 |
||
|
|
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
средства резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию, временно размещенные в депозиты в валюте Российской Федерации в кредитных организациях |
203 200 000,0 |
220 820 000,0 |
239 220 000,0 |
|
средства пенсионных накоплений, сформированные за счет сумм дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и взносов работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, временно размещенные в депозиты в валюте Российской Федерации в кредитных организациях |
1 602 545,9 |
1 581 489,0 |
1 560 635,8 |
||
|
остаток денежных средств пенсионных накоплений |
5 401 946,9 |
5 827 110,7 |
6 211 915,6 |
||
|
остаток денежных средств выплатного резерва бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации |
957 503,4 |
1 372 321,5 |
1 804 487,8 |
||
|
остаток денежных средств пенсионных накоплений бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, сформированных в пользу застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата |
292 452,6 |
348 929,9 |
410 379,0 |
||
|
остаток денежных средств резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию |
267 082,3 |
301 686,4 |
352 005,7 |
Расчет
поступлений страховых взносов на страховую и накопительную пенсии в 2022 году
млрд. рублей | |||||||||||||||||
|
|
Страхователи, производящие выплаты физическим лицам |
Всего |
||||||||||||||
Организации и индивидуальные предприниматели, кроме организаций и индивидуальных предпринимателей, для которых в переходный период установлены пониженные тарифы страховых взносов |
Российские организации, которые осуществляют деятельность в области информационных технологий, разрабатывают и реализуют разработанные ими программы для ЭВМ, базы данных на материальном носителе или в форме электронного документа по каналам связи независимо от вида договора и (или) оказывают услуги (выполняют работы) по разработке, адаптации, модификации программ для ЭВМ, баз данных (программных средств и информационных продуктов вычислительной техники), устанавливают, тестируют и сопровождают программы для ЭВМ, баз данных |
Плательщики, производящие выплаты и иные вознаграждения членам экипажей судов, зарегистрированные в Российском международном реестре судов (за исключением судов, используемых для хранения и перевалки нефти, нефтепродуктов в морских портах Российской Федерации), за исполнение трудовых обязанностей члена экипажа судна, - в отношении данных выплат и вознаграждений |
Некоммерческие организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, применяющие упрощенную систему налогообложения и осуществляющие в соответствии с учредительными документами деятельность в области социального обслуживания граждан, научных исследований и разработок, образования, здравоохранения, культуры и искусства (деятельность театров, библиотек, музеев и архивов) и массового спорта (за исключением профессионального) |
Благотворительные организации, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке и применяющие упрощенную систему налогообложения |
Организации, получившие статус участника проекта по осуществлению исследований, разработок и коммерциализации их результатов в соответствии с Федеральным законом от 28 сентября 2010 г. N 244-ФЗ "Об инновационном центре "Сколково" либо участника проекта в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 216-ФЗ "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
Организации и индивидуальные предприниматели, получившие статус участника свободной экономической зоны в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2014 г. N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых в реализации инвестиционного проекта в свободной экономической зоне, информация о котором содержится в инвестиционной декларации, соответствующей требованиям, установленным Федеральным законом от 29 ноября 2014 г. N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" |
Организации и индивидуальные предприниматели, получившие статус резидента территории опережающего социально-экономического развития в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" |
Организации и индивидуальные предприниматели, получившие статус резидента свободного порта Владивосток в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток" |
Организации, включенные в единый реестр резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области в соответствии с Федеральным законом "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" |
Российские организации, осуществляющие производство и реализацию произведенной ими анимационной аудиовизуальной продукции независимо от вида договора и (или) оказание услуг (выполнение работ) по созданию анимационной аудиовизуальной продукции |
Плательщики, получившие статус участника специального административного района в соответствии с Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N 291-ФЗ "О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края", производящие выплаты и иные вознаграждения членам экипажей судов, зарегистрированные в Российском открытом реестре судов указанными плательщиками, за исполнение трудовых обязанностей члена экипажа судна, - в отношении данных выплат и вознаграждений |
Плательщики страховых взносов, признаваемые субъектами малого или среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в отношении части выплат в пользу физического лица, определяемой по итогам каждого календарного месяца как превышение над величиной минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало расчетного периода |
Российские организации, осуществляющие деятельность по проектированию и разработке изделий электронной компонентной базы и электронной (радиоэлектронной) продукции |
Плательщики страховых взносов, признаваемые субъектами малого или среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", основным видом экономической деятельности которых является деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков и среднесписочная численность работников которых превышает 250 человек, в отношении части выплат в пользу физического лица, определяемой по итогам каждого календарного месяца как превышение над величиной минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало расчетного периода. |
|||
|
Исходные параметры: ФЗП = 31 699 |
Коэффициент сбора = 0,999 |
Коэффициент корректировки ФЗП на выплаты, на которые не начисляются страховые взносы в пределах предельной величины облагаемой базы = 0,884 |
||||||||||||||
1. |
Тариф страхового взноса на ОПС в пределах установленной величины базы для начисления страховых взносов |
22,0% |
6,0% |
0,0% |
20,0% |
20,0% |
14,0% |
6,0% |
6,0% |
6,0% |
6,0% |
8,0% |
0,0% |
10,0% |
6,0% |
10,0% |
|
|
Тариф страхового взноса для сумм выплат, превышающих предельную величину базы для начисления страховых взносов |
10,0% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Облагаемая база |
24 211,97 |
390,00 |
26,16 |
35,35 |
4,52 |
58,00 |
46,98 |
38,19 |
10,47 |
2,53 |
1,51 |
0,00 |
3 185,13 |
3,74 |
7,37 |
28 021,92 |
3. |
Поступления страховых взносов на ОПС |
5 689,77 |
23,38 |
0,00 |
7,06 |
0,90 |
8,11 |
2,82 |
2,29 |
0,63 |
0,15 |
0,12 |
0,00 |
318,19 |
0,22 |
0,74 |
6 054,38 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
на страховую пенсию |
5 689,77 |
23,38 |
0,00 |
7,06 |
0,90 |
8,11 |
2,82 |
2,29 |
0,63 |
0,15 |
0,12 |
0,00 |
318,19 |
0,22 |
0,74 |
6 054,38 |
|
на накопительную пенсию |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
4. |
Погашение задолженности (недоимки), пени и штрафы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0,08 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
на страховую пенсию |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0,04 |
|
на накопительную пенсию |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0,04 |
5. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 054,46 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
на страховую пенсию |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 054,42 |
|
на накопительную пенсию |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0,04 |
Расчет
поступлений страховых взносов на страховую и накопительную пенсии в 2023 году
млрд. рублей | |||||||||||||||||
|
|
Страхователи, производящие выплаты физическим лицам |
Всего |
||||||||||||||
Организации и индивидуальные предприниматели, кроме организаций и индивидуальных предпринимателей, для которых в переходный период установлены пониженные тарифы страховых взносов |
Российские организации, которые осуществляют деятельность в области информационных технологий, разрабатывают и реализуют разработанные ими программы для ЭВМ, базы данных на материальном носителе или в форме электронного документа по каналам связи независимо от вида договора и (или) оказывают услуги (выполняют работы) по разработке, адаптации, модификации программ для ЭВМ, баз данных (программных средств и информационных продуктов вычислительной техники), устанавливают, тестируют и сопровождают программы для ЭВМ, баз данных |
Плательщики, производящие выплаты и иные вознаграждения членам экипажей судов, зарегистрированные в Российском международном реестре судов (за исключением судов, используемых для хранения и перевалки нефти, нефтепродуктов в морских портах Российской Федерации), за исполнение трудовых обязанностей члена экипажа судна, - в отношении данных выплат и вознаграждений |
Некоммерческие организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, применяющие упрощенную систему налогообложения и осуществляющие в соответствии с учредительными документами деятельность в области социального обслуживания граждан, научных исследований и разработок, образования, здравоохранения, культуры и искусства (деятельность театров, библиотек, музеев и архивов) и массового спорта (за исключением профессионального) |
Благотворительные организации, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке и применяющие упрощенную систему налогообложения |
Организации, получившие статус участника проекта по осуществлению исследований, разработок и коммерциализации их результатов в соответствии с Федеральным законом от 28 сентября 2010 г. N 244-ФЗ "Об инновационном центре "Сколково" либо участника проекта в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 216-ФЗ "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
Организации и индивидуальные предприниматели, получившие статус участника свободной экономической зоны в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2014 г. N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых в реализации инвестиционного проекта в свободной экономической зоне, информация о котором содержится в инвестиционной декларации, соответствующей требованиям, установленным Федеральным законом от 29 ноября 2014 г. N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" |
Организации и индивидуальные предприниматели, получившие статус резидента территории опережающего социально-экономического развития в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" |
Организации и индивидуальные предприниматели, получившие статус резидента свободного порта Владивосток в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток" |
Организации, включенные в единый реестр резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области в соответствии с Федеральным законом "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" |
Российские организации, осуществляющие производство и реализацию произведенной ими анимационной аудиовизуальной продукции независимо от вида договора и (или) оказание услуг (выполнение работ) по созданию анимационной аудиовизуальной продукции |
Плательщики, получившие статус участника специального административного района в соответствии с Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N 291-ФЗ "О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края", производящие выплаты и иные вознаграждения членам экипажей судов, зарегистрированные в Российском открытом реестре судов указанными плательщиками, за исполнение трудовых обязанностей члена экипажа судна, - в отношении данных выплат и вознаграждений |
Плательщики страховых взносов, признаваемые субъектами малого или среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в отношении части выплат в пользу физического лица, определяемой по итогам каждого календарного месяца как превышение над величиной минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало расчетного периода |
Российские организации, осуществляющие деятельность по проектированию и разработке изделий электронной компонентной базы и электронной (радиоэлектронной) продукции |
Плательщики страховых взносов, признаваемые субъектами малого или среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", основным видом экономической деятельности которых является деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков и среднесписочная численность работников которых превышает 250 человек, в отношении части выплат в пользу физического лица, определяемой по итогам каждого календарного месяца как превышение над величиной минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало расчетного периода. |
|||
|
Исходные параметры: ФЗП = 33 905 |
Коэффициент сбора = 0,999 |
Коэффициент корректировки ФЗП на выплаты, на которые не начисляются страховые взносы в пределах предельной величины облагаемой базы = 0,884 |
||||||||||||||
1. |
Тариф страхового взноса на ОПС в пределах установленной величины базы для начисления страховых взносов |
22,0% |
6,0% |
0,0% |
20,0% |
20,0% |
14,0% |
6,0% |
6,0% |
6,0% |
6,0% |
8,0% |
0,0% |
10,0% |
6,0% |
10,0% |
|
|
Тариф страхового взноса для сумм выплат, превышающих предельную величину базы для начисления страховых взносов |
10,0% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Облагаемая база |
25 896,88 |
417,14 |
27,98 |
37,81 |
4,84 |
62,04 |
50,25 |
40,85 |
11,20 |
2,71 |
1,61 |
0,00 |
3 406,82 |
4,00 |
7,89 |
29 972,02 |
3. |
Поступления страховых взносов на ОПС |
6 085,80 |
25,00 |
0,00 |
7,55 |
0,97 |
8,68 |
3,01 |
2,45 |
0,67 |
0,16 |
0,13 |
0,00 |
340,34 |
0,24 |
0,79 |
6 475,79 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
на страховую пенсию |
6 085,80 |
25,00 |
0,00 |
7,55 |
0,97 |
8,68 |
3,01 |
2,45 |
0,67 |
0,16 |
0,13 |
0,00 |
340,34 |
0,24 |
0,79 |
6 475,79 |
|
на накопительную пенсию |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
4. |
Погашение задолженности (недоимки), пени и штрафы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0,05 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
на страховую пенсию |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0,03 |
|
на накопительную пенсию |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0,02 |
5. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 475,84 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
на страховую пенсию |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 475,82 |
|
на накопительную пенсию |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0,02 |
Расчет
поступлений страховых взносов на страховую и накопительную пенсии в 2024 году
млрд. рублей | ||||||||||||||||
|
|
Страхователи, производящие выплаты физическим лицам |
Всего |
|||||||||||||
Организации и индивидуальные предприниматели, кроме организаций и индивидуальных предпринимателей, для которых в переходный период установлены пониженные тарифы страховых взносов |
Российские организации, которые осуществляют деятельность в области информационных технологий, разрабатывают и реализуют разработанные ими программы для ЭВМ, базы данных на материальном носителе или в форме электронного документа по каналам связи независимо от вида договора и (или) оказывают услуги (выполняют работы) по разработке, адаптации, модификации программ для ЭВМ, баз данных (программных средств и информационных продуктов вычислительной техники), устанавливают, тестируют и сопровождают программы для ЭВМ, баз данных |
Плательщики, производящие выплаты и иные вознаграждения членам экипажей судов, зарегистрированные в Российском международном реестре судов (за исключением судов, используемых для хранения и перевалки нефти, нефтепродуктов в морских портах Российской Федерации), за исполнение трудовых обязанностей члена экипажа судна, - в отношении данных выплат и вознаграждений |
Некоммерческие организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, применяющие упрощенную систему налогообложения и осуществляющие в соответствии с учредительными документами деятельность в области социального обслуживания граждан, научных исследований и разработок, образования, здравоохранения, культуры и искусства (деятельность театров, библиотек, музеев и архивов) и массового спорта (за исключением профессионального) |
Благотворительные организации, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке и применяющие упрощенную систему налогообложения |
Организации, получившие статус участника проекта по осуществлению исследований, разработок и коммерциализации их результатов в соответствии с Федеральным законом от 28 сентября 2010 г. N 244-ФЗ "Об инновационном центре "Сколково" либо участника проекта в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 216-ФЗ "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
Организации и индивидуальные предприниматели, получившие статус участника свободной экономической зоны в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2014 г. N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых в реализации инвестиционного проекта в свободной экономической зоне, информация о котором содержится в инвестиционной декларации, соответствующей требованиям, установленным Федеральным законом от 29 ноября 2014 г. N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" |
Организации и индивидуальные предприниматели, получившие статус резидента территории опережающего социально-экономического развития в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" |
Организации и индивидуальные предприниматели, получившие статус резидента свободного порта Владивосток в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток" |
Организации, включенные в единый реестр резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области в соответствии с Федеральным законом "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" |
Плательщики, получившие статус участника специального административного района в соответствии с Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N 291-ФЗ "О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края", производящие выплаты и иные вознаграждения членам экипажей судов, зарегистрированные в Российском открытом реестре судов указанными плательщиками, за исполнение трудовых обязанностей члена экипажа судна, - в отношении данных выплат и вознаграждений |
Плательщики страховых взносов, признаваемые субъектами малого или среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в отношении части выплат в пользу физического лица, определяемой по итогам каждого календарного месяца как превышение над величиной минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало расчетного периода |
Российские организации, осуществляющие деятельность по проектированию и разработке изделий электронной компонентной базы и электронной (радиоэлектронной) продукции |
Плательщики страховых взносов, признаваемые субъектами малого или среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", основным видом экономической деятельности которых является деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков и среднесписочная численность работников которых превышает 250 человек, в отношении части выплат в пользу физического лица, определяемой по итогам каждого календарного месяца как превышение над величиной минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало расчетного периода |
|||
|
Исходные параметры: ФЗП = 36 235 |
Коэффициент сбора = 0,999 |
Коэффициент корректировки ФЗП на выплаты, на которые не начисляются страховые взносы в пределах предельной величины облагаемой базы = 0,884 |
|||||||||||||
1. |
Тариф страхового взноса на ОПС в пределах установленной величины базы для начисления страховых взносов |
22,0% |
6,0% |
0,0% |
20,0% |
20,0% |
14,0% |
6,0% |
6,0% |
6,0% |
6,0% |
0,0% |
10,0% |
6,0% |
10,0% |
|
|
Тариф страхового взноса для сумм выплат, превышающих предельную величину базы для начисления страховых взносов |
10,0% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Облагаемая база |
27 678,27 |
445,81 |
29,90 |
40,41 |
5,17 |
66,30 |
53,70 |
43,66 |
11,97 |
2,89 |
0,00 |
3 640,95 |
4,28 |
8,43 |
32 031,74 |
3. |
Поступления страховых взносов на ОПС |
6 504,69 |
26,72 |
0,00 |
8,07 |
1,03 |
9,27 |
3,22 |
2,62 |
0,72 |
0,17 |
0,00 |
363,73 |
0,26 |
0,84 |
6 921,34 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
на страховую пенсию |
6 504,69 |
26,72 |
0,00 |
8,07 |
1,03 |
9,27 |
3,22 |
2,62 |
0,72 |
0,17 |
0,00 |
363,73 |
0,26 |
0,84 |
6 921,34 |
|
на накопительную пенсию |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
4. |
Погашение задолженности (недоимки), пени и штрафы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0,03 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
на страховую пенсию |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0,02 |
|
на накопительную пенсию |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0,01 |
5. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 921,37 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
на страховую пенсию |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 921,36 |
|
на накопительную пенсию |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0,01 |
Расчет бюджетных ассигнований
из федерального бюджета на компенсацию выпадающих доходов бюджета ПФР в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на 2022 - 2024 года
(тыс. рублей) | |||
Прогноз Минэкономразвития России |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
|
ФЗП, всего |
31 699 |
33 905 |
36 235 |
Темп роста, % |
107,2 |
107,0 |
106,9 |
Тариф страхового взноса на ОПС |
|
|
|
с сумм, до предельной величины базы |
22,0% |
22,0% |
22,0% |
с сумм, свыше предельной величины базы |
10,0% |
10,0% |
10,0% |
Коэффициент сбора |
0,999 |
0,999 |
0,999 |
1. Российские организации, которые осуществляют деятельность в области информационных технологий, разрабатывают и реализуют разработанные ими программы для ЭВМ, базы данных на материальном носителе или в форме электронного документа по каналам связи независимо от вида договора и (или) оказывают услуги (выполняют работы) по разработке, адаптации, модификации программ для ЭВМ, баз данных (программных средств и информационных продуктов вычислительной техники), устанавливают, тестируют и сопровождают программы для ЭВМ, баз данных | |||
Пониженный тариф страхового взноса на ОПС |
6,0% |
6,0% |
6,0% |
База для начисления страховых взносов |
605 429 357,6 |
647 568 211,7 |
692 072 039,3 |
База для начисления страховых взносов до предельной величины |
389 996 169,9 |
417 140 528,7 |
445 808 319,8 |
Выпадающие доходы |
83 858 763,2 |
89 695 467,6 |
95 859 747,4 |
2. Плательщики, производящие выплаты и иные вознаграждения членам экипажей судов, зарегистрированные в Российском международном реестре судов (за исключением судов, используемых для хранения и перевалки нефти, нефтепродуктов в морских портах Российской Федерации), за исполнение трудовых обязанностей члена экипажа судна, - в отношении данных выплат и вознаграждений | |||
Пониженный тариф страхового взноса на ОПС |
0,0% |
0,0% |
0,0% |
База для начисления страховых взносов |
32 738 388,0 |
35 017 032,3 |
37 423 561,7 |
База для начисления страховых взносов до предельной величины |
26 157 075,8 |
27 977 650,2 |
29 900 401,3 |
Выпадающие доходы |
6 406 275,2 |
6 852 162,2 |
7 323 073,9 |
3. Некоммерческие организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, применяющие упрощенную систему налогообложения и осуществляющие в соответствии с учредительными документами деятельность в области социального обслуживания граждан, научных исследований и разработок, образования, здравоохранения, культуры и искусства (деятельность театров, библиотек, музеев и архивов) и массового спорта (за исключением профессионального) | |||
Пониженный тариф страхового взноса на ОПС |
20,0% |
20,0% |
20,0% |
База для начисления страховых взносов |
38 418 055,8 |
41 092 014,1 |
43 916 043,9 |
База для начисления страховых взносов до предельной величины |
35 351 506,0 |
37 812 027,5 |
40 410 641,7 |
Выпадающие доходы |
1 012 671,4 |
1 083 155,0 |
1 157 594,3 |
4. Благотворительные организации, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке и применяющие упрощенную систему налогообложения | |||
Пониженный тариф страхового взноса на ОПС |
20,0% |
20,0% |
20,0% |
База для начисления страховых взносов |
5 180 186,6 |
5 540 735,9 |
5 921 520,4 |
База для начисления страховых взносов до предельной величины |
4 523 475,7 |
4 838 316,9 |
5 170 828,0 |
Выпадающие доходы |
155 984,5 |
166 841,2 |
178 307,3 |
5. Организации, получившие статус участника проекта по осуществлению исследований, разработок и коммерциализации их результатов в соответствии с Федеральным законом от 28 сентября 2010 г. N 244-ФЗ "Об инновационном центре "Сколково" либо участника проекта в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 216-ФЗ "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" | |||
Пониженный тариф страхового взноса на ОПС |
14,0% |
14,0% |
14,0% |
База для начисления страховых взносов |
85 276 163,6 |
91 211 521,3 |
97 479 991,2 |
База для начисления страховых взносов до предельной величины |
58 002 648,8 |
62 039 726,2 |
66 303 377,9 |
Выпадающие доходы |
7 360 195,8 |
7 872 477,2 |
8 413 509,6 |
6. Организации и индивидуальные предприниматели, получившие статус участника свободной экономической зоны в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2014 г. N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых в реализации инвестиционного проекта в свободной экономической зоне, информация о котором содержится в инвестиционной декларации, соответствующей требованиям, установленным Федеральным законом от 29 ноября 2014 г. N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" | |||
Пониженный тариф страхового взноса на ОПС |
6,0% |
6,0% |
6,0% |
База для начисления страховых взносов |
50 169 109,0 |
53 660 959,4 |
57 348 784,2 |
База для начисления страховых взносов до предельной величины |
46 975 852,8 |
50 245 447,5 |
53 698 542,8 |
Выпадающие доходы |
7 827 626,6 |
8 372 442,0 |
8 947 834,2 |
7. Организации и индивидуальные предприниматели, получившие статус резидента территории опережающего социально-экономического развития в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" | |||
Пониженный тариф страхового взноса на ОПС |
6,0% |
6,0% |
6,0% |
База для начисления страховых взносов |
42 718 944,1 |
45 692 251,1 |
48 832 430,1 |
База для начисления страховых взносов до предельной величины |
38 194 055,2 |
40 852 422,7 |
43 659 986,7 |
Выпадающие доходы |
6 556 974,2 |
7 013 350,1 |
7 495 339,4 |
8. Организации и индивидуальные предприниматели, получившие статус резидента свободного порта Владивосток в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток" | |||
Пониженный тариф страхового взноса на ОПС |
6,0% |
6,0% |
6,0% |
База для начисления страховых взносов |
12 292 406,0 |
13 147 977,2 |
14 051 565,9 |
База для начисления страховых взносов до предельной величины |
10 473 682,9 |
11 202 668,0 |
11 972 566,2 |
Выпадающие доходы |
1 855 803,9 |
1 984 970,8 |
2 121 387,1 |
9. Организации, включенные в единый реестр резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области в соответствии с Федеральным законом "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" | |||
Пониженный тариф страхового взноса на ОПС |
6,0% |
6,0% |
6,0% |
База для начисления страховых взносов |
2 711 337,4 |
2 900 050,8 |
3 099 355,5 |
База для начисления страховых взносов до предельной величины |
2 530 797,4 |
2 706 945,0 |
2 892 978,6 |
Выпадающие доходы |
422 558,6 |
451 969,4 |
483 030,8 |
10. Российские организации, осуществляющие производство и реализацию произведенной ими анимационной аудиовизуальной продукции независимо от вида договора и (или) оказание услуг (выполнение работ) по созданию анимационной аудиовизуальной продукции | |||
Пониженный тариф страхового взноса на ОПС |
8,0% |
8,0% |
|
База для начисления страховых взносов |
1 807 132,8 |
1 932 912,1 |
|
База для начисления страховых взносов до предельной величины |
1 507 290,9 |
1 612 200,8 |
|
Выпадающие доходы |
240 763,9 |
257 521,5 |
|
11. Плательщики, получившие статус участника специального административного района в соответствии с Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N 291-ФЗ "О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края", производящие выплаты и иные вознаграждения членам экипажей судов, зарегистрированные в Российском открытом реестре судов указанными плательщиками, за исполнение трудовых обязанностей члена экипажа судна, - в отношении данных выплат и вознаграждений | |||
Пониженный тариф страхового взноса на ОПС |
0,0% |
0,0% |
0,0% |
База для начисления страховых взносов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
База для начисления страховых взносов до предельной величины |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Выпадающие доходы |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
12. Плательщики страховых взносов, признаваемые субъектами малого или среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в отношении части выплат в пользу физического лица, определяемой по итогам каждого календарного месяца как превышение над величиной минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало расчетного периода | |||
Тариф страхового взноса на ОПС с сумм, до предельной величины базы |
22,0% |
22,0% |
22,0% |
Пониженный тариф страхового взноса на ОПС |
10,0% |
10,0% |
10,0% |
База для начисления страховых взносов сверх МРОТ до предельной величины |
3 185 127 427,6 |
3 406 817 404,2 |
3 640 949 364,0 |
Выпадающие доходы |
381 833 076,0 |
408 409 270,4 |
436 477 009,8 |
13. Российские организации, осуществляющие деятельность по проектированию и разработке изделий электронной компонентной базы и электронной (радиоэлектронной) продукции. | |||
Пониженный тариф страхового взноса на ОПС |
6,0% |
6,0% |
6,0% |
База для начисления страховых взносов |
3 970 243,0 |
4 246 578,3 |
4 538 422,4 |
База для начисления страховых взносов до предельной величины |
3 740 308,6 |
4 000 640,1 |
4 275 582,3 |
Выпадающие доходы |
620 821,4 |
664 031,5 |
709 666,8 |
14. Плательщики страховых взносов, признаваемые субъектами малого или среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", основным видом экономической деятельности которых является деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков и среднесписочная численность работников которых превышает 250 человек, в отношении части выплат в пользу физического лица, определяемой по итогам каждого календарного месяца как превышение над величиной минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало расчетного периода | |||
Тариф страхового взноса на ОПС с сумм, до предельной величины базы |
22,0% |
22,0% |
22,0% |
Пониженный тариф страхового взноса на ОПС |
10,0% |
10,0% |
10,0% |
База для начисления страховых взносов до предельной величины |
7 372 319,9 |
7 885 445,2 |
8 427 368,8 |
Выпадающие доходы |
883 793,7 |
945 307,2 |
1 010 273,0 |
ИТОГО выпадающие доходы бюджета ПФР, по пп. 1-14 |
499 035 308,4 |
533 768 966,1 |
570 176 773,6 |
Расчет
поступлений страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от индивидуальных предпринимателей на 2022 - 2024 годы
млн. рублей | |||
|
2022 год |
2023 год |
2024 год |
1. Страховые взносы на ОПС в фиксированном размере исходя из величины дохода, обеспечивающего формирование не менее одного пенсионного коэффициента | |||
Среднегодовая численность плательщиков, тыс. чел. |
3 871,81 |
3 871,81 |
3 871,81 |
Фиксированный размер страхового взноса на ОПС, руб. (исходя из 1 пенсионного коэффициента) |
34 445,00 |
36 723,00 |
36 723,00 |
Сумма страховых взносов на ОПС в фиксированном размере |
133 398,35 |
142 207,35 |
142 199,93 |
в том числе: на страховую пенсию |
133 364,50 |
142 184,48 |
142 184,48 |
в том числе: на накопительную пенсию |
33,85 |
22,87 |
15,45 |
2. Страховые взносы на ОПС с доходов, превышающих 300 тыс. рублей | |||
2.1. Страховые взносы на ОПС с дохода, превышающего 300 тыс. руб., в размере ниже восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на ОПС | |||
Численность плательщиков, тыс. чел. |
1 589,572 |
1 589,572 |
1 589,572 |
Всего доходы, тыс. руб. |
3 404,12 |
3 404,12 |
3 404,12 |
из них свыше 300 тыс. руб. |
3 104,124 |
3 104,124 |
3 104,124 |
Сумма страховых взносов на ОПС |
49 342,29 |
49 342,29 |
49 342,29 |
в том числе: на страховую пенсию |
49 342,29 |
49 342,29 |
49 342,29 |
в том числе: на накопительную пенсию |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2.2. Страховые взносы на ОПС с дохода, превышающего 300 тыс. руб., в размере восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на ОПС | |||
Численность плательщиков, тыс. чел. |
78,886 |
78,886 |
78,886 |
Размер максимального страхового взноса, руб./год |
227 136,00 |
241 115,00 |
257 061,00 |
Сумма страховых взносов на ОПС |
17 917,85 |
19 020,60 |
20 278,51 |
в том числе: на страховую пенсию |
17 917,85 |
19 020,60 |
20 278,51 |
в том числе: на накопительную пенсию |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2.3. Всего сумма страховых взносов на ОПС |
67 260,14 |
68 362,89 |
69 620,80 |
в том числе: на страховую пенсию |
67 260,14 |
68 362,89 |
69 620,80 |
в том числе: на накопительную пенсию |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3. ВСЕГО страховых взносов на ОПС в фиксированном размере с учетом сроков уплаты |
200 658,49 |
210 570,24 |
211 820,72 |
в том числе: на страховую пенсию |
200 624,64 |
210 547,37 |
211 805,28 |
в том числе: на накопительную пенсию |
33,85 |
22,86 |
15,45 |
3.1 Страховые взносы на CП с учетом коэффициента сбора (0,786) |
157 690,96 |
165 490,23 |
166 478,95 |
4. ВСЕГО страховых взносов на ОПС от самозанятых граждан, включая суммы в счет погашения задолженности |
157 749,59 |
165 525,09 |
166 500,30 |
в том числе: на страховую пенсию |
157 706,33 |
165 497,06 |
166 482,02 |
в том числе: на накопительную пенсию |
43,26 |
28,03 |
18,28 |
Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"
Проект федерального закона "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" подготовлен в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанным проектом федерального закона предлагается утвердить доходы и расходы бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, объем межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, объем межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам субъектов Российской Федерации.
Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"
Принятие проекта федерального закона "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов.
Перечень
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"
Принятие проекта федерального закона "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.