Вопрос: Предоставление права использования программы для ЭВМ (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2021 г.)

Правообладателем программы для ЭВМ (информационной системы) является гражданин. У него отсутствует необходимое оборудование, и он намерен предоставить программу в пользование муниципальному автономному учреждению, разрешив последнему предоставлять доступ к работе с системой третьим лицам.

Какой договор могут заключить стороны?

Может ли автономное учреждение оказывать такую услугу бесплатно?

В силу принципа свободы договора (ст. 1, 421 ГК РФ) стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами, а также договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Согласно ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если эти правила не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон. Таким образом, для целей квалификации договора его название (лицензионный или договор об оказании услуг) и используемая в нем терминология сами по себе не имеют решающего значения. Квалификация договора осуществляется исходя из сущности взаимоотношений сторон, предусмотренных договором прав и обязанностей (постановление ФАС Поволжского округа от 27.03.2007 N А72-4855/06-26/270, постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 30.08.2007 N Ф04-1829/2007(37512-А81-31)).

Если в рассматриваемой ситуации предмет отношений между правообладателем программы для ЭВМ и учреждением полностью соответствует предмету лицензионного договора (смотрите п. 1 ст. 1235 ГК РФ), для возникновения у учреждения права использовать программу для ЭВМ между этими лицами должен быть заключен лицензионный договор*(1).

Согласно ст. 1238 ГК РФ при письменном согласии лицензиара лицензиат (в рассматриваемой ситуации им является учреждение) может по договору предоставить право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации другому лицу (сублицензионный договор). По сублицензионному договору сублицензиату могут быть предоставлены права использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации только в пределах тех прав и тех способов использования, которые предусмотрены лицензионным договором для лицензиата. Следовательно, для того, чтобы учреждение могло предоставлять право использования программы для ЭВМ третьим лицам, оно должно получить соответствующее согласие правообладателя. Такое согласие может быть выражено как непосредственно в лицензионном договоре, так и в отдельном документе, исходящем от правообладателя*(2). В зависимости от функционала упомянутой в вопросе программы для ЭВМ, существа отношений сторон и потребностей конечных пользователей в сублицензионные договоры в силу уже упомянутого принципа свободы договора могут включаться и элементы, характерные для договора возмездного оказания услуг (в частности, если для использования программы третьими лицами необходимо определенное участие учреждения). Именоваться указанные договоры могут в том числе и упомянутым в вопросе образом ("Сублицензионный договор" или, например, "Договор о предоставлении доступа к информационной системе"), а их квалификация, как уже отмечено, будет определяться не наименованием, а содержанием правоотношений сторон.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (далее - Закон N 174-ФЗ) основной деятельностью автономного учреждения признается деятельность, непосредственно направленная на достижение целей, ради которых автономное учреждение создано. Иные виды деятельности автономное учреждение вправе осуществлять лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его уставе (ч. 7 той же статьи). Исчерпывающий перечень видов деятельности, которые автономное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано, должен содержаться в уставе учреждения (п. 5 ч. 2 ст. 7 Закона N 174-ФЗ). Следовательно, для того, чтобы учреждение правомерно осуществляло деятельность по предоставлению третьим лицам права пользования программой для ЭВМ, в устав учреждения необходимо включить соответствующее положение*(3). Полагаем, в уставе целесообразно указать на то, что такая деятельность может осуществляться учреждением как на безвозмездной, так и на возмездной основе*(4).

В заключение напомним, что согласно п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" юридическое лицо обязано в течение 7 рабочих дней с момента изменения кодов ОКВЭД сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения. При осуществлении юридическим лицом деятельности, код вида которой не внесен в ЕГРЮЛ, либо код внесен, но с нарушением указанного срока, возможно привлечение к административной ответственности по ч. 3 и ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. Вопрос о том, какой код ОКВЭД соответствует осуществляемой учреждением деятельности, должен будет решаться учреждением путем сопоставления фактически осуществляемой деятельности с кодами классификатора ОКВЭД 2 ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), введенного приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Александров Алексей

Ответ прошел контроль качества

18 июня 2021 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Смотрите ст. 1235, 1236, 1237 ГК РФ, а также материалы: Энциклопедия решений. Лицензионный договор; Энциклопедия решений. Существенные условия лицензионного договора; Энциклопедия решений. Форма лицензионного договора.

*(2) Смотрите материал Энциклопедия решений. Сублицензионный договор.

*(3) О внесении изменений в устав автономного учреждения смотрите, например, материал: Вопрос: Каковы пошаговые действия (инструкция) при изменении названия автономного учреждения? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, октябрь 2019 г.).

*(4) Смотрите в связи с этим также материалы: Энциклопедия решений. Особенности правового положения бюджетных и автономных учреждений; Энциклопедия решений. Платные услуги бюджетных, казенных и автономных учреждений.