Приложение. Примерная форма технического задания на оказание услуг по проведению обязательных энергетических обследований муниципальных учреждений

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 19 июня 2012 г. N 674 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлениюАдминистрации г. Томска
от 29 декабря 2011 г. N 1535
(с изменениями от 11 апреля, 19 июня 2012 г.)

Примерная форма
технического задания на оказание услуг по проведению обязательных энергетических обследований муниципальных учреждений

1. Заказчик: ______________________________________________________

2. Исполнитель: ___________________________________________________

3. Основание для оказания услуг.

Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ";

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.12 2009 N 1830-р "Об утверждении плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации";

Приказ Министерства энергетики РФ от 19.04.2010 N 182 "Об утверждении требований к энергетическому паспорту, составленному по результатам обязательного энергетического обследования, и энергетическому паспорту, составленному на основании проектной документации, и правил направления копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования";

Постановление администрации Города Томска от 03.09.2010 N 896 "Об утверждении городской целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования "Город Томск" на 2010-2012 годы".

4. Цели и задачи проведения энергетического обследования.

4.1. Целью проведения энергетического обследования является определение рационального использования энергоресурсов и повышение энергоэффективности муниципального учреждения.

4.2. Задачи проведения энергетического обследования учреждения:

4.2.1. Получение объективных данных об объеме потребления энергетических ресурсов (по каждому виду энергоресурсов: электроэнергия, тепловая энергия, вода, газ, а также дизельное и иное топливо, мазут, уголь в разрезе обследуемых объектов);

4.2.2. Определение показателей энергетической эффективности каждого обследуемого объекта;

4.2.3. Определение потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности в разрезе обследуемых объектов;

4.2.4. Разработка перечня типовых, общедоступных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и проведение их стоимостной оценки и срока окупаемости (с учетом ежегодного роста тарифов на энергоресурсы) по каждому виду потребляемых энергоресурсов в разрезе обследуемых объектов;

4.2.5. Разработка перечня дополнительных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, отличных от типовых, общедоступных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с обязательным техническим и экономическим обоснованием каждого такого мероприятия и срока его окупаемости (с учетом ежегодного роста тарифов на энергоресурсы) в разрезе обследуемых объектов;

4.2.6. Выявление и анализ причин перерасхода энергоресурсов в разрезе обследуемых объектов.

5. Требования к Исполнителю.

5.1. Является членом саморегулируемой организации в области энергетического обследования, в соответствии с требованиями ч. 4. ст. 15 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".

6. Перечень объектов, подлежащих энергетическому обследованию.

Перечень включает в себя отдельно стоящие здания и сооружения, а также части зданий и/или жилых домов, занимаемые муниципальным учреждением, находящиеся в оперативном управлении.

N п/п	Наименование (вид) объекта	Адрес объекта	Этажность	Общая площадь объекта (площадь объекта, подлежащая обследованию), м2

7. Требования к безопасности.

Техника безопасности по энергетическому обследованию Объектов Заказчика должна соответствовать требованиям действующих МПОТ, ПТЭЭП, ПУЭ, ППБ, ПТЭТЭ, ПБ 12-529-03 и иных действующих нормативных документов в области проведения работ в энергетических системах.

8. Содержание услуг.

Энергетическое обследование каждого из объектов, указанных в п. 6, включает в себя оказание услуг и выполнение работ следующих видов:

8.1. Обследование системы электроснабжения:

- Анализ фактического потребления электроэнергии и его соответствие лимитам за последние 5 лет;

- Сравнительный анализ затрат на электроэнергию за последние 5 лет;

- Анализ договорных отношений на электроснабжение в году, в котором проводится обязательное энергетическое обследование, в том числе анализ правильности применения тарифного меню и определения процента потерь электроэнергии в системе электроснабжения;

- Составление баланса электроэнергии за отчетный год;

- Анализ схемы электроснабжения на соответствие категории надежности;

- Оценка состояния коммерческого и технического учета электрической энергии и отчетности потребления;

- Тепловизионное обследование распределительных устройств (электрощитовых) в соответствии с РД-34.45-51.300-97;

- Анализ эффективности установки многотарифного учета электроэнергии на основании суточного графика потребления;

- Перечень, характеристика и оценка энергетической эффективности электроснабжающего и энергопотребляющего оборудования;

- Анализ и оценка системы освещения (в разрезе всех типовых помещений, к которым выставлены нормативные требования, при организации доступа энергоаудитора в эти помещения);

- Проведение замеров освещенности и коэффициента пульсации в типовых помещениях, к которым выставлены нормативные требования (в соответствии с ГОСТ 24940-96);

- Разработка вариантов замены эксплуатируемых осветительных приборов на энергосберегающие модели светильников с учётом существующих нормативных требований к освещению;

- Анализ фактических и нормативных удельных расходов электроэнергии (на 1 учащегося, 1 человека,1 м2 площади в зависимости от назначения объекта);

- Выводы и разработка мероприятий по рациональному использованию электрической энергии с оценкой эффективности, объема затрат на их внедрение (экономическое обоснование) в ценах года, в котором проводится обязательное энергетическое обследование, срока окупаемости (с учетом ежегодного роста тарифов на энергоресурсы) каждого мероприятия, а также приоритетности выполнения.

8.2. Обследование системы теплоснабжения:

- Анализ фактического потребления теплоэнергии и его соответствие лимитам за последние 5 лет, в том числе с учетом сопоставимых условий 1;

- Сравнительный анализ затрат на теплоэнергию за последние 5 лет;

- Анализ договорных отношений на теплоснабжение в году, в котором проводится обязательное энергетическое обследование;

- Расчет и анализ потерь тепловой энергии в тепловой сети, находящейся на балансе учреждения;

- Анализ распределения тепловых нагрузок в системах отопления, вентиляции и горячего водоснабжения;

- Составление баланса тепловой энергии за отчетный год;

- Анализ схемы теплоснабжения, оценка энергетической эффективности основного оборудования системы теплоснабжения, в том числе анализ состояния запорной арматуры;

- Оценка состояния коммерческого и технического учета тепловой энергии и отчетности потребления;

- Тепловизионное обследование системы теплоснабжения (тепловой узел, радиаторы отопления выборочно);

- Анализ фактических и нормативных удельных расходов теплоносителя (на 1 м2/ м3 площади);

- Выводы и разработка мероприятий по рациональному использованию тепловой энергии с оценкой эффективности, объема затрат на их внедрение (экономическое обоснование) в ценах года, в котором проводится обязательное энергетическое обследование, срока окупаемости (с учетом ежегодного роста тарифов на энергоресурсы) каждого мероприятия, а также приоритетности выполнения.

8.3. Обследование системы водоснабжения:

- Анализ фактического потребления воды и его соответствие лимитам за последние 5 лет;

- Сравнительный анализ затрат на водоснабжение за последние 5 лет;

- Анализ договорных отношений на водоснабжение в году, в котором проводится обязательное энергетическое обследование;

- Оценка состояния коммерческого и технического учета и отчетности потребления;

- Анализ фактических и нормативных удельных расходов воды (на 1 учащегося, 1 человека, 1 м2 площади зависимости от назначения объекта);

- Выводы и разработка мероприятий по рациональному использованию воды с оценкой эффективности, объема затрат на их внедрение (экономическое обоснование) в ценах года, в котором проводится обязательное энергетическое обследование, срока окупаемости (с учетом ежегодного роста тарифов на энергоресурсы) каждого мероприятия, а также приоритетности выполнения.

8.4. Обследование системы водоотведения:

- Анализ фактических расходов на водоотведение и соответствие лимитам и за последние 5 лет;

- Сравнительный анализ затрат на водоотведение за последние 5 лет;

- Анализ договорных отношений на водоотведение в году, в котором проводится обязательное энергетическое обследование;

- Выводы

8.5. Обследование ограждающих конструкций:

- Характеристика ограждающих конструкций зданий и сооружений;

- Тепловизионное обследование наружных ограждающих конструкций зданий и сооружений;

- Оценка качества изоляции наружных ограждающих конструкций (стены, остекление, фундамент, уплотнения дверных и оконных проемов, чердачный перекрытий) в соответствии с ГОСТ 26629-85;

- Тепловизионное обследование внутренних ограждающих конструкций зданий и сооружений в соответствии с ГОСТ 26629-85;

- Оценка качества изоляции ограждающих конструкций (углы, стыки, уплотнения дверных и оконных проемов);

- Установление фактических теплотехнических характеристик (удельная отопительная характеристика, термическое сопротивление, в том числе с помощью измерителя теплового потока) ограждающих конструкций зданий и сооружений;

- Выводы и разработка мероприятий по повышению теплотехнической эффективности ограждающих конструкций и снижению потерь тепловой энергии с оценкой их эффективности и объема затрат на их внедрение (экономическое обоснование) в ценах года, в котором проводится обязательное энергетическое обследование, срока окупаемости (с учетом ежегодного роста тарифов на энергоресурсы) каждого мероприятия, а также приоритетности выполнения.

8.6. Вентиляция и кондиционирование воздуха:

- Анализ работы систем вентиляции и кондиционирования воздуха;

- Определение удельных показателей энергетической эффективности работы систем вентиляции (на 1 м3 объема);

- Выводы и разработка мероприятий по повышению энергетической эффективности систем вентиляции и кондиционирования с оценкой их эффективности и объема затрат на внедрение (экономическое обоснование) в ценах года, в котором проводится обязательное энергетическое обследование, срока окупаемости (с учетом ежегодного роста тарифов на энергоресурсы) каждого мероприятия, а также приоритетности выполнения.

8.7. Автотранспорт:

- Анализ фактического потребления моторного топлива и его соответствие лимитам за последние 5 лет;

- Анализ фактического и паспортного удельного расхода топлива (на 1 л/т-км/1 л/пасс-км/ 1 л/100 км/ 1 л/моточас) и причин перерасхода топлива и ГСМ;

- Выводы и разработка мероприятий по рациональному использованию моторного топлива с оценкой их эффективности и объема затрат на их внедрение (экономическое обоснование) в ценах года, в котором проводится обязательное энергетическое обследование, срока окупаемости (с учетом ежегодного роста тарифов на энергоресурсы) каждого мероприятия, а также приоритетности выполнения.

Объем затрат на внедрение мероприятий (п. 8.1.-п. 8.7.) должен быть подтвержден документально сторонней организацией, специализирующейся на выполнении работ (оказании услуг, продаже товаров) по предложенным мероприятиям.

8.8. Заключение по энергетическому обследованию

8.9. Расчет целевых показателей

- Расчет целевых показателей в соответствии с таблицей 5 раздела IX "Целевые показатели" приложения к настоящему техническому заданию;

- Выводы по каждому целевому показателю.

9. Этапы энергетического обследования.

N этапа	Название этапа энергетического обследования	Длительность	Результат проведения работ
1	Анализ исходной информации (техническая документация, визуальный осмотр, опросные листы)	10 рабочих дней с момента получения данных от заказчика согласно п. 10 настоящего технического задания	Обработка данных для отчета и энергетического паспорта.
2	Проведение инструментального обследования	не позднее 15 рабочих дней до срока сдачи результата оказанных услуг	Составление протоколов замеров. Анализ систем энергоснабжения на основании инструментальных замеров.
3	Результирующий анализ информации	не позднее 15 рабочих дней до срока сдачи результата оказанных услуг	Разработка мероприятий по энергосбережению, расчет их экономической эффективности и сроков окупаемости.
4	Формирование итоговой документации	15 рабочих дней с момента завершения третьего этапа	Составление отчета по энергетическому обследованию, составление энергетического паспорта

10. Комплект исходной информации.

Комплект исходной информации для оказания услуг и выполнения работ согласно п. 8 "Содержание услуг" предоставляется Исполнителю в течение 10 рабочих дней с момента получения Заказчиком официального запроса.

Комплект исходной информации включает в себя только сведения, относящиеся к обследуемым объектам, указанным в п. 6 настоящего технического задания.

В случае невозможности получения запрошенной информации в отчете по результатам энергетического обследования отмечается факт отсутствия информации и прилагается копия документального подтверждения отсутствия запрошенной информации (копия запроса, копия ответа на запрос).

11. Перечень и комплектность результатов, подлежащих приемке.

Исполнителем готовятся и передаются Заказчику следующие документы:

11.1. Отчет по результатам энергетического обследования в соответствии с формой (приложение к настоящему техническому заданию), который должен содержать:

- Перечень документов (с указанием реквизитов), в соответствии и на основании которых проводилось энергетическое обследование;

- Информацию об Исполнителе (энергоаудиторе);

- Состав парка приборов, используемый для проведения энергетического обследования;

- Информацию об обследуемом учреждении, в том числе описание объектов обследования (назначение, технические характеристики здания: тип, серия, год постройки, этажность, строительный объём, отапливаемый объём, общая площадь и т.д.; месторасположение и ориентация по сторонам света; эксплуатационные характеристики здания: число пользователей системами энергоснабжения, температурный режим эксплуатации помещений);

- Описание и результаты оказанных услуг (работ), указанных в п. 8 "Содержание услуг" настоящего технического задания. Репрезентативность результатов обследования должна быть подтверждена соответствующими документами, исполненными по каждому пункту содержания, согласно настоящему техническому заданию;

- Выводы по каждому разделу услуг (работ), с указанием причин завышенного (по сравнению с расчётным либо нормативным) потребления энергоресурсов;

Перечень типовых и отличных от типовых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, с указанием стоимостной оценки каждого мероприятия с документальным подтверждением сторонней организацией, специализирующейся на выполнении работ (оказании услуг, продаже товаров) по предложенным мероприятиям, срока окупаемости (с учетом ежегодного роста тарифов на энергоресурсы) и приоритетности его реализации с целью получения наибольшего экономического эффекта, а также индикаторы указанных мероприятий в цифровом выражении, значение которых позволяет оценить степень эффективности названных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности);

11.2. Согласованный и зарегистрированный энергетический паспорт в СРО, в которой состоит Исполнитель, составленный в соответствии с Приказом Министерства энергетики РФ от 19.04.2010 N 182 (для юридического лица) и иными нормативными правовыми актами.

11.3. Документы, указанные в п. 11.1-11.2 должны быть представлены в количестве двух экземпляров на бумажном носителе и одном экземпляре на электронном носителе в формате Microsot Word, при этом перечень типовых и отличных от типовых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, с указанием стоимостной оценки каждого мероприятия с документальным подтверждением сторонней организацией, специализирующейся на выполнении работ (оказании услуг, продаже товаров) по предложенным мероприятиям, срока окупаемости (с учетом ежегодного роста тарифов на энергоресурсы) и приоритетности его реализации с целью получения наибольшего экономического эффекта, а также индикаторы указанных мероприятий в цифровом выражении, значение которых позволяет оценить степень эффективности названных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности) в формате Microsot Excel.

11.4. Комплект исходной информации, в соответствии и на основании которой проводилось энергетическое обследование;

11.5. Энергетический паспорт в форме электронного документа в формате Portable Document Format (PDF).

Заказчик Исполнитель

_____________________ ____ ________________________

"____" ___________________ "____"__________________