Примерная форма Учетной политики для целей налогового учета бюджетного или автономного учреждения, применяющего общую систему налогообложения,
на 2021 год
См. также примерные формы учетной политики на 2021 год:
- для целей налогового учета казенного учреждения;
- для целей налогового учета автономного учреждения, применяющего УСН,
- для целей бюджетного учета в казенных учреждениях и органах власти,
- для целей бухгалтерского учета для бюджетных и автономных учреждений
Приказ
об утверждении [выберите нужное:
- учетной политики для целей налогового учета
- новой редакции учетной политики]
[наименование государственного (муниципального) учреждения]
[число, месяц, год] N [значение]
[место издания приказа]
Об утверждении учетной политики
для целей налогового учета
Руководствуясь Налоговым кодексом Российской Федерации и иными нормативными актами налогового законодательства РФ, приказываю:
1. Утвердить
[выберите нужное:
учетную политику
новую редакцию учетной политики]
[укажите наименование государственного (муниципального) учреждения] для целей налогового учета согласно Приложению к настоящему приказу.
2. Приказ применяется в целях ведения налогового учета начиная с [укажите число, месяц, год].
3. Ознакомить с настоящим Приказом всех сотрудников учреждения, имеющих отношение к учетному процессу.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на [укажите должность ответственного лица].
[Наименование должности] [Подпись] [И.О. Фамилия]
Приложение к приказу
от [число, месяц, год] N [значение]
Учетная политика для целей налогового учета
[наименование государственного (муниципального) учреждения]
1. Организация налогового учета
1.1. Настоящая Учетная политика для целей налогового учета разработана в соответствии с Налоговым кодексом РФ:
- части первой (Федеральный закон от 31.07.1998 N 146-ФЗ);
- части второй (Федеральный закон от 05.08.2000 N 117-ФЗ).
[При наличии обособленных подразделений]
1.2. Настоящая учетная политика является обязательной для всех обособленных подразделений учреждения.
[При наличии обособленных подразделений]
1.2.1. При нахождении нескольких обособленных подразделений учреждения [укажите значение: в одном муниципальном образовании, городах федерального значения, подведомственных разным налоговым органам] постановка учреждения на учет осуществляется в налоговом органе по месту нахождения одного из обособленных подразделений.
[При наличии обособленных подразделений]
1.2.2. Исполнение обязанности учреждения по исчислению, уплате налогов (сборов), страховых взносов и их декларированию по месту нахождения обособленных подразделений возложено непосредственно на эти обособленные подразделения. Перечень обособленных подразделений, которым делегировано такое право приведен в Приложении N [укажите значение] к настоящей учетной политике.
(Основание: ст. 19, п. 3 ст. 80 НК РФ)
1.3. Ведение налогового учета осуществляет [выберите нужное:
- бухгалтерская служба
- бухгалтерская служба учреждения и обособленного подразделения
- централизованная бухгалтерия
- укажите иное подразделение или лицо].
1.4. Обработка учетной информации для целей налогообложения осуществляется [выберите нужное:
- с применением [наименование программного продукта]
- вручную].
1.5. Для систематизации данных первичных документов в качестве регистров налогового учета применяются [выберите нужное:
- регистры бухгалтерского учета,
- регистры бухгалтерского учета, дополненные необходимой информацией,
- аналитические регистры налогового учета],
указанные в Приложении N [значение].
[выберите нужный вариант следующего пункта]
1.6. Регистры налогового учета распечатываются на бумажных носителях не позднее [укажите значение] числа месяца, следующего за отчетным периодом.
или
1.6. Регистры налогового учета оформляются в виде электронного документа с использованием квалифицированной электронной подписи.
Резервное копирование баз данных, учетной информации, включая регистры учета (в том числе при применении "облачных" технологий) осуществляется [укажите периодичность].
Архивирование учетной информации производится [укажите периодичность]. Хранение резервных и архивных копий осуществляется [укажите порядок и места хранения].
Ответственным за обеспечение своевременного резервирования и безопасного хранения баз данных является [укажите должность].
или
1.6. Регистры налогового учета оформляются на бумажных носителях и/или в виде электронного документа с использованием квалифицированной электронной подписи.
Режим оформления на бумажном носителе: не позднее [укажите значение] числа месяца, следующего за отчетным (налоговым) периодом.
Резервное копирование баз данных, учетной информации, включая регистры учета (в том числе при применении "облачных" технологий) осуществляется [укажите периодичность].
Архивирование учетной информации производится [укажите периодичность]. Хранение резервных и архивных копий осуществляется [укажите порядок и места хранения].
Ответственным за обеспечение своевременного резервирования и безопасного хранения баз данных является [укажите должность].
1.7. Сроки и состав документов, представляемых лицу, ведущему налоговый учет или документооборот, осуществляется в соответствии с Графиком документооборота (Приложение N [укажите значение] к учетной политике).
2. НДС
[Следующий пункт только учреждений, применяющих освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика по НДС. Если освобождение не применяется, не забудьте исправить нумерацию пунктов]
2.1. Учреждение применяет право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика по НДС.
(Основание: ст. 145 НК РФ)
Подробней об освобождении от обязанностей налогоплательщика НДС (ст. 145 НК РФ) в бюджетной сфере см. в материале Энциклопедии решений
2.2. Счет-фактура составляется
[выберите нужное:
- на бумажных носителях
- в электронном виде
- на бумажных носителях и в электронном виде].
(Основание: п. 1 ст. 169 НК РФ)
2.3. Нумерация счетов-фактур производится в порядке возрастания номеров [выберите нужное:
- с начала календарного года
- свой вариант].
[При наличии обособленных подразделений]
2.4. При реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав через обособленные подразделения, при составлении такими обособленными подразделениями счетов-фактур порядковый номер счета-фактуры через разделительную черту дополняется цифровым индексом обособленного подразделения.
Нумерация счетов-фактур производится [выберите нужное:
- в порядке возрастания в целом по организации
- путем резервирования номеров для каждого подразделения
- свой вариант].
(Основание: пп. "а" п. 1 Правил заполнения счетов-фактур, применяемых при расчетах по НДС, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.12.2011 N 1137)
2.5. При изменении стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, указанных в двух и более счетах-фактурах, корректировочный счет-фактура [выберите нужное:
- составляется единый корректировочный счет-фактура
- корректировочный счет-фактура составляется на каждый счет-фактуру
- составляется по согласованию с покупателем - единый корректировочный счет-фактура или отдельные корректировочные счета-фактуры].
(Основание: пп. 13 п.5.2 ст. 169 НК РФ)
2.6. Книга продаж ведется [выберите нужное:
- на бумажных носителях;
- в электронном виде].
(Основание: п. 1 Правил ведения книги покупок и п. 1 Правил ведения книги продаж, применяемых при расчетах по НДС, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.12.2011 N 1137)
[Следующие пункты только учреждений - налогоплательщиков НДС, не применяющих освобождение по ст. 145 НК РФ].
2.7. Книга покупок ведется [выберите нужное:
- на бумажных носителях;
- в электронном виде].
(Основание: п. 1 Правил ведения книги покупок и п. 1 Правил ведения книги продаж, применяемых при расчетах по НДС, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.12.2011 N 1137)
2.8. При совершении операций по реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав лицам, не являющимся налогоплательщиками НДС, и налогоплательщикам, освобожденным от исполнения обязанностей налогоплательщика, при наличии письменного согласия такого лица счет-фактура не составляется.
В книге продаж по таким операциям регистрируется первичный документ или иной документ, содержащий суммарные (сводные) данные по операциям, совершенным в течение календарного месяца.
(Основание: пп. 1 п. 3 ст. 169 НК РФ)
2.9. Раздельный учет сумм НДС по приобретенным товарам (работам, услугам), в том числе основным средствам и нематериальным активам, имущественным правам, обеспечивается [выберите нужное:
- построением системы бухгалтерского учета с применением соответствующих счетов аналитического учета Рабочего плана счетов;
- укажите иной способ].
(Основание: п. 4 ст. 149 НК РФ, п. 4 ст. 170 НК РФ)
2.10. Раздельный учет НДС по облагаемым и не облагаемым НДС операциям (в том числе, по операциям, не являющимся объектом налогообложения), а также по операциям, облагаемым по разным ставкам, обеспечивается [выберите нужное:
- построением системы бухгалтерского учета с применением соответствующих счетов аналитического учета Рабочего плана счетов, а также применением регистров аналитического учета по облагаемым и необлагаемым операциям;
- укажите свой вариант].
(Основание: п. 4 ст. 149 НК РФ, п. 4 ст. 170 НК РФ)
2.11. При принятии к вычету НДС по приобретенным товарам, работам, услугам, которые используются как в облагаемых, так и не облагаемых налогом операциях, суммы "входного" НДС распределяется между операциями, облагаемыми и не облагаемыми НДС (в том числе, по операциям, не являющимися объектом налогообложения).
Пропорция определяется исходя из стоимости отгруженных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, переданных имущественных прав, операции по реализации которых подлежат налогообложению (освобождены от налогообложения), в общей стоимости отгруженных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, переданных имущественных прав за налоговый период. В расчет пропорции не включаются поступления, которые не являются выручкой от реализации товаров (работ, услуг), такие как: суммы штрафных санкций за нарушение контрагентами условий договоров.
Сумма субсидии, включаемая в расчет пропорции за налоговый период, определяется [выберите нужное:
- как кредитовый оборот по счету 4 401 10 000 за соответствующий налоговый период;
- исходя из ежеквартального внутреннего расчета исполнения услуги (работы);
- исходя из графика платежей;
- укажите иной способ].
(Основание: п.п. 4, 4.1 ст. 170 НК РФ)
2.12. Распределение "входного" НДС по приобретенным основным средствам и нематериальным активам, принимаемым к учету в первом или втором месяце квартала, осуществляется в пропорции исходя из стоимости [выберите нужное:
- отгруженных в соответствующем месяце товаров, выполненных работ, оказанных услуг, переданных имущественных прав, операции по реализации которых подлежат налогообложению или освобождены от налогообложения, в общей стоимости отгруженных (выполненных, оказанных, переданных) за месяц товаров (работ, услуг, имущественных прав);
- отгруженных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, переданных имущественных прав, операции по реализации которых подлежат (не подлежат) налогообложению, в общей стоимости отгруженных за налоговый период товаров (выполненных работ, оказанных услуг, переданных имущественных прав)
- укажите иной способ].
(Основание: пп. 1 п. 4.1 ст. 170 НК РФ)
Подробнее о распределении "входного" НДС по приобретенным ОС и НМА см. в Энциклопедии решений
2.13. Если в течение текущего налогового периода не осуществлялась отгрузка товаров (выполнение работ, оказание услуг, реализация имущественных прав), либо осуществлялись только облагаемые (не облагаемые) НДС операции, то пропорция для распределения "входного" НДС между облагаемыми и не облагаемыми операциями [выберите нужное:
- рассчитывается по данным предыдущего налогового периода
- укажите иной метод распределения].
3. Налог на прибыль
3.1. Доходы и расходы признаются [выберите нужное:
- методом начисления
- кассовым методом].
(Основание: статьи п. 1 ст. 271, п. 1 ст. 273 НК РФ)
3.2. Отчетными периодами по налогу на прибыль признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
(Основание: п. 2 ст. 285 НК РФ)
[При наличии обособленных подразделений]
3.3. Для исчисления сумм авансовых платежей и налога, подлежащих уплате по местонахождению обособленных подразделений, используется показатель [выберите нужное:
- расходов на оплату труда
- среднесписочной численности работников].
(Основание: п. 2 ст. 288 НК РФ)
[При наличии обособленных подразделений на территории одного субъекта РФ]
3.4. При наличии нескольких обособленных подразделений на территории одного субъекта РФ распределение прибыли [выберите нужное:
- по каждому из этих подразделений не производится. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, определяется исходя из доли прибыли, приходящейся на все обособленные подразделения, находящиеся на территории этого субъекта РФ, и налог уплачивается через одно (ответственное) подразделение
- осуществляется по каждому из обособленных подразделений. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, уплачивается по месту нахождения каждого из этих подразделений].
(Основание: п. 2 ст. 288 НК РФ)
3.5. Ведение раздельного учета доходов и расходов в целях обеспечения требований пунктов 1 и 2 ст. 251 НК РФ обеспечивается [выберите нужное:
- построением системы бухгалтерского учета с применением соответствующих счетов аналитического учета Рабочего плана счетов;
- применением аналитических таблиц и регистров налогового учета по доходам и расходам, признаваемым и не признаваемым при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций;
- укажите иной метод].
О признании расходов при расчете налога на прибыль см. материал Энциклопедии решений Расходы бюджетного (автономного) учреждения в целях налогообложения прибыли
(Основание: п. 1 ст. 272 НК РФ)
3.6. Доходы, относящиеся к нескольким отчетным (налоговым) периодам, и в случае, если связь между доходами и расходами не может быть определена четко или определяется косвенным путем, признаются [выберите нужное:
- равномерно в течение срока действия договора
- указать свой вариант].
(Основание: п. 1 ст. 272 НК РФ)
3.7. Доходы от сдачи имущества в аренду (субаренду) учитываются в составе [выберите нужное:
- доходов от реализации
- внереализационных доходов].
(Основание: ст. 249, п. 4 ст. 250 НК РФ)
3.8. Доходы от предоставления в пользование прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации учитываются в составе [выберите нужное:
- доходов от реализации
- внереализационных доходов].
(Основание: ст. 249, п. 4 ст. 250 НК РФ)
3.8. К прямым расходам, связанным с производством и реализацией относятся: [выберите одно или несколько значений:
- материальные затраты, определяемые в соответствии с пп. 1 и 4 п. 1 ст. 254 НК РФ;
- расходы на оплату труда персонала, участвующего в процессе производства и реализации, и суммы страховых взносов, начисленные на указанные суммы на оплату труда;
- суммы начисленной амортизации по основным средствам, используемым при производстве;
- укажите нужное].
(Основание: п. 1 ст. 318 НК РФ)
3.9. Расходы, понесенные при оказании услуг в рамках приносящей доход деятельности, признаются [выберите нужное:
- в текущем отчетном периоде в полном объеме без распределения прямых расходов на остатки незавершенного производства;
- по мере реализации услуг, в стоимости которых они учтены в соответствии со ст. 319 НК РФ].
(Основание: абзацы 2, 3 п. 2 ст. 318 НК РФ)
3.10. Прямые расходы на незавершенное производство и на изготовленную в текущем месяце продукцию (выполненные работы, оказанные услуги) распределяются на остатки незавершенного производства [выберите нужное:
- в доле, соответствующей доле таких остатков в исходном сырье (в количественном выражении)
- пропорционально доле незавершенных (или завершенных, но не принятых на конец текущего месяца) заказов на выполнение работ (оказание услуг) в общем объеме выполняемых в течение месяца заказов
- пропорционально доле прямых затрат в плановой (нормативной) стоимости продукции
- укажите иной способ].
(Основание: п. 1 ст. 319 НК РФ)
3.11. При невозможности отнести отдельные виды прямых расходов к конкретному производственному процессу по изготовлению данного вида продукции (выполнения работ, оказания услуг), эти виды прямых расходов распределяются [выберите нужное:
- пропорционально заработной плате работников, осуществляющих конкретный производственный процесс
- пропорционально стоимости материалов, использованных в конкретном производственном процессе
- пропорционально плановой (нормативной) стоимости конкретного производственного процесса
- иным способом].
(Основание: п. 1 ст. 319 НК РФ)
3.12. Общехозяйственные и иные расходы, которые не могут быть непосредственно отнесены на затраты по конкретному виду деятельности, распределяются пропорционально доле соответствующего дохода в суммарном объеме всех доходов.
К распределяемым относятся следующие расходы [выберите одно или несколько значений:
- коммунальные платежи;
- расходы по приобретению и содержанию имущества, которое используется во всех видах деятельности;
- услуги связи;
- уплата имущественных налогов;
- укажите иные расходы].
Для определения доли расходов, признаваемых при налогообложении прибыли, коэффициент распределения определяется по формуле:
,
где:
- коэффициент распределения;
- доходы от платной деятельности, полученные в отчетном периоде и учитываемые при налогообложении;
- средства целевого финансирования, полученные в отчетном периоде.
В целях распределения общехозяйственных и иных расходов доходы и расходы признаются [выберите нужное:
- нарастающим итогом;
- за соответствующий квартал].
Сумма субсидии, включаемая в расчет пропорции за отчетный период определяется [выберите нужное:
- как кредитовый оборот по счету 4 401 10 000 за соответствующий период;
- исходя из ежеквартального внутреннего расчета исполнения услуги (работы);
- исходя из графика платежей;
- укажите иной способ].
(Основание: абзац 4 п. 1 ст. 272 НК РФ)
О распределении общехозяйственных и иных расходов при расчете налога на прибыль см. в Энциклопедии решений
3.13. Стоимость имущества, не являющегося амортизируемым (инструменты, приспособления, инвентарь, приборы, лабораторное оборудование, спецодежда, иное неамортизируемое имущество), признается в составе материальных расходов [выберите нужное:
- единовременно
исходя из срока их использования
- другой экономический показатель].
(Основание: пп. 3 п. 1 ст. 254 НК РФ)
3.14. При списании используемых при производстве (изготовлении) продукции (выполнении работ, оказании услуг) сырья и материалов применяется метод оценки [выберите нужное:
- по стоимости первых по времени приобретений (ФИФО)
- по стоимости единицы запасов
- по средней стоимости].
(Основание: п. 8 ст. 254 НК РФ)
3.15. Амортизация по объектам основных средств начисляется [выберите нужное:
- линейным методом
- нелинейным методом].
(Основание: п. 1 ст. 259 НК РФ)
3.16. Амортизация по амортизируемым основным средствам, используемым как в приносящей доход деятельности, так и в деятельности по выполнению задания, признается в расходах [выберите нужное:
- пропорционально доле соответствующего дохода в суммарном объеме всех доходов учреждения в соответствии с п. 1 ст. 272 НК Р]
- укажите иной порядок].
3.17. Повышающий коэффициент к основной норме амортизации применяется в отношении [выберите нужное:
- объектов договора лизинга;
- амортизируемых основных средств, используемых только для осуществления научно-технической деятельности;
- укажите иные объекты].
(Основание: п.п. 1, 2 ст. 259.3 НК РФ)
3.18. Понижающие коэффициенты к основной норме амортизации применяются в отношении амортизируемых основных средств, указанных в Приложении N [укажите номер приложения].
Налоговым законодательством не установлены понижающие коэффициенты к нормам амортизации. Допускается начисление амортизации по пониженным нормам по решению руководителя организации-налогоплательщика, закрепленному в учетной политике для целей налогообложения (п 4. ст. 259.3 НК РФ).
3.19. Затраты на капитальные вложения и расходы, которые понесены в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, технического перевооружения, частичной ликвидации основных средств (амортизационная премия) [выберите нужное:
- включаются в состав расходов отчетного (налогового) периода. Амортизационная премия применяется в отношении [укажите: всех основных средств либо в отношении каких групп];
- не включаются в состав расходов отчетного (налогового) периода
- укажите свой вариант применения амортизационной премии].
(Основание: п. 9 ст. 258 НК РФ)
3.20. По нематериальным активам амортизация начисляется [выберите нужное:
- линейным методом
нелинейным методом].
(Основание: п. 1 ст. 259 РФ)
3.21. При получении исключительных прав на результаты НИОКР они признаются
[выберите нужное:
- в составе нематериальных активов, которые амортизируются исходя из срока действия патента, свидетельства и (или) из других ограничений сроков использования объектов интеллектуальной собственности
- признаются в составе прочих расходов, которые учитываются в течение двух лет].
Подробнее см. материал Энциклопедии решений Расходы на НИОКР при налогообложении прибыли
(Основание: п.9 ст. 262 НК РФ)
[следующий пункт только для бюджетного учреждения]
3.22. Учреждение формирует резервы предстоящих расходов, связанных с ведением предпринимательской деятельности. Резерв создается на [укажите срок, на который создается резерв, но не более трех лет]. Расчет резерва приведен в Приложении N [__________].
Учреждение вправе создавать резерв предстоящих расходов, как и остальные резервы, только за счет средств от приносящей доход деятельности.
Подробнее см. материал Энциклопедии решений Резерв предстоящих расходов бюджетного учреждения в целях налогообложения прибыли
(Основание: ст. 267.3 НК РФ)
3.23. Учреждение формирует резерв на ремонт основных средств. Норматив отчислений в резерв составляет [укажите величину] процентов. Расчет резерва на ремонт основных средств приведен в Приложении N [__________].
Подробнее см. материал Энциклопедии решений Резервы под предстоящие ремонты основных средств (в целях налогообложения прибыли)
(Основание: п. 3 ст. 260 НК РФ, ст. 324 НК РФ)
3.24. Учреждение формирует резерв по гарантийному ремонту и гарантийному обслуживанию. Предельный размер отчислений в резерв составляет [укажите величину] процентов, расчет приведен в Приложении N [__________].
Подробнее см. материал Энциклопедии решений Расходы на формирование резерва по гарантийному ремонту и гарантийному обслуживанию в целях налогообложения прибыли
(Основание: ст. 267 НК РФ)
3.25. Учреждение формирует резерв предстоящих расходов на научные исследования и (или) опытно-конструкторские разработки. Резерв создается на [укажите срок, на который создается резерв, но не более трех лет]. Расчет резерва приведен в Приложении N [__________].
Подробнее см. материал Энциклопедии решений Расходы на НИОКР при налогообложении прибыли
(Основание: ст. 267.2 НК РФ)
3.26. Учреждение создает резерв предстоящих расходов на оплату отпусков. Расчет резерва осуществляется в соответствии с Приложением N [__________].
Подробнее см. материал Энциклопедии решений Резервы на оплату отпусков и на выплату ежегодного вознаграждения за выслугу лет в целях налогообложения прибыли
(Основание: ст. 324.1 НК РФ)
3.27. Учреждение создает резерв на выплату ежегодного вознаграждения за выслугу лет. Расчет резерва осуществляется в соответствии с Приложением N [__________].
(Основание: ст. 324.1 НК РФ)
4. Налог на доходы физических лиц
4.1. Учет доходов физических лиц, налоговых вычетов, а также сумм исчисленного и удержанного налога на доходы физических лиц по каждому сотруднику ведется в налоговом регистре по форме, [выберите нужное:
- разработанной учреждением самостоятельно
- предусмотренной программой для ведения учета].
(Основание: п. 1 ст. 230 НК РФ)
4.2. Наряду с налоговым регистром по учету доходов для целей исчисления НДФЛ, ведение которого осуществляется по каждому физическому лицу, налоговым агентом применяются также вспомогательные регистры [выберите нужное:
- по учету имущественных вычетов
- по учету социальных вычетов
- при возврате НДФЛ из бюджета.
- по учету сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом.
- свой вариант].
Формы регистров приведены в Приложении N [укажите номер].
5. Страховые взносы
5.1. Для учета сумм начисленных выплат и относящихся к ним сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование по каждому физическому лицу, в пользу которого осуществлялись выплаты, используется регистр, форма которого приведена в Приложении N [укажите значение] к учетной политике.
(Основание: пп. 2 п. 3.4 ст. 23, п. 4 ст. 431 НК РФ)
5.2. Для учета начислений и перечислений страховых взносов, а также производимых страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ведется в регистре, форма которого приведена в Приложении N [укажите значение] к учетной политике.
(Основание: пп. 17 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.