Пояснительная записка к проекту федерального закона N 802504-7 "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 802504-7 "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"

Досье на проект федерального закона

Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Фонд) на 2020 - 2022 годы разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, и основывается на положениях Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 20 февраля 2019 г., а также Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", и на показателях прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2024 года по базовому варианту (письмо Минэкономразвития России от 27 августа 2019 г. N 28547-ПБ/Д03и).

Доходы бюджета Фонда в части страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на 2020 - 2022 годы сформированы исходя из тарифа страхового взноса в размере 22% в пределах установленной величины базы для исчисления страховых взносов и 10% с сумм выплат, превышающих предельную величину базы для исчисления страховых взносов. Предельная величина базы для исчисления страховых взносов на 2020 - 2022 годы определена исходя из прогнозного размера среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций в соответствующем году, с учетом применения повышающих коэффициентов, установленных законодательством на соответствующий год.

При формировании доходной части бюджета ПФР учтено сохранение на весь период "моратория" на направление страховых взносов на финансирование накопительной пенсии.

Для отдельных категорий плательщиков, определенных законодательством, применены пониженные тарифы страховых взносов с учетом установленных сроков их действия.

В межбюджетных трансфертах из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда, предусмотрена компенсация выпадающих доходов бюджета ПФР в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов, определенная как разница между суммой страховых взносов, которую могли бы уплатить плательщики страховых взносов по тарифу страхового взноса в размере 22% в пределах установленной величины базы для исчисления страховых взносов и 10% свыше установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов, и которая подлежит уплате ими в соответствии с установленными налоговым законодательством пониженными тарифами.

Поступление страховых взносов от плательщиков, не производящих выплаты физическим лицам (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой), определено в фиксированном размере, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 тыс. рублей, плюс 1% с доходов, превышающих 300 тыс. рублей. При этом размер страховых взносов за расчетный период не может превышать восьмикратный фиксированный размер страховых взносов, установленный Налоговым кодексом Российской Федерации. Размер страхового взноса в фиксированном размере для плательщиков, не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за расчетный период 2020 года установлен Налоговым кодексом Российской Федерации в размере 32 448 рублей. Поступление страховых взносов на 2021 и 2022 годы определено исходя из фиксированного размера, прогнозируемого главным администратором доходов бюджета Фонда (Федеральной налоговой службой Российской Федерации).

Страховые взносы по дополнительным тарифам, установленным для отдельных категорий страхователей, в отношении выплат работникам, занятым на работах с особыми условиями труда, дающими право на досрочное назначение пенсии, определены с учетом введения с 1 января 2014 г. специальной оценки условий труда на рабочих местах, проводимой в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда". По результатам которой, в зависимости от установленных классов и подклассов условий труда дополнительный тариф применяется дифференцированно в размерах от 0 до 8 процентов.

На финансовое обеспечение выплаты страховых пенсий предусмотрены межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджету ПФР на валоризацию величины расчетного пенсионного капитала, на компенсацию выпадающих доходов бюджету Фонда в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов, на возмещение расходов по выплате страховых пенсий в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов, а также трансферт на обязательное пенсионное страхование, определенный с учетом досрочного назначения льготных страховых пенсий, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии и компенсации выпадающих доходов в связи с установлением пенсий с учетом начисленных, но неуплаченных страховых взносов.

Бюджетные ассигнования на выплату страховых пенсий в 2020 - 2022 годах определены в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") и Федеральным законом от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" с учетом ежегодной корректировки и индексации страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней с 1 января неработающим пенсионерам.

Бюджетные ассигнования на выплату социальных пенсий и других пенсий по государственному пенсионному обеспечению определены с учетом ежегодной индексации с 1 апреля на прогнозный индекс роста прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год в соответствии с действующим законодательством.

Расходы на осуществление ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан (далее - ЕДВ), пособий, компенсаций определены в 2020 - 2022 годах с учетом ежегодной индексации выплат с 1 февраля на прогнозный индекс потребительских цен за предыдущий год, в соответствии с действующим законодательством. Размер материнского (семейного) капитала в 2020 - 2022 годах определен исходя из темпов роста инфляции.

Бюджет ПФР на 2020 - 2022 годы сформирован с учетом следующих особенностей:

1. Предусмотрены расходы на реализацию федерального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей", включенного в национальный проект "Демография", в части расходов на предоставление материнского (семейного) капитала.

2. В расходах на ЕДВ ветеранам в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" учтены расходы на выплаты новой категории граждан - лицам, принимавшим в соответствии с решениями органов исполнительной власти Республики Дагестан участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 г. в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан.

3. Расходы на выплату федеральной социальной доплаты к пенсии (далее - ФСД) рассчитаны с учетом Правил определения величины прожиточного минимума пенсионера в субъектах Российской Федерации в целях установления социальной доплаты к пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2019 г. N 975.

4. В расходах на компенсационные выплаты родителям (усыновителям) или опекунам (попечителям) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" учтено увеличение размера выплаты до 10 000 рублей в месяц.

5. В расходах на ежегодную денежную выплату к Дню Победы гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, являющимся инвалидами Великой Отечественной войны и участниками Великой Отечественной войны в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 апреля 2019 г. N 186 "О ежегодной денежной выплате некоторым категориям граждан к Дню Победы" учтены средства, зарезервированные на единовременную выплату некоторым категориям граждан к 75-й годовщине празднования Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов.

6. Расходы на выплату страховых пенсий рассчитаны с учетом изменений, внесенных в список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2019 г. N 805.

7. Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету ПФР в виде межбюджетного трансферта на выплату ЕДВ, не включают в себя суммы, предназначенные для предоставления государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг отдельным категориям граждан.

Общее материальное обеспечение неработающих пенсионеров с учетом мер социальной поддержки и установления социальной доплаты к пенсии будет выше прожиточного минимума пенсионера (далее - ПМП) в субъекте Российской Федерации, размер которого не превышает общероссийскую величину ПМП, на сумму индексаций пенсий и ЕДВ в текущем году.

Бюджет Фонда на 2020 год сформирован по доходам в сумме 8 923,9 млрд. рублей (7,9% к объему ВВП) и по расходам в сумме 9 042,3 млрд. рублей (8,0% к объему ВВП), в том числе в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии (далее - распределительная составляющая бюджета): по доходам в сумме 8 876,9 млрд. рублей и по расходам в сумме 8 999,8 млрд. рублей.

Основные характеристики бюджета Фонда по доходам и расходам в 2020 - 2022 годах определены в следующих объемах:

(млрд. рублей)
	Утверждено Законом о бюджете ПФР на 2019 год (28 ноября 2018 г. N 432-ФЗ)	2020 год	Плановый период
			2021 год	2022 год
Доходы - всего	8 612,68	8 923,85	9 296,54	9 720,81
в том числе:
по распределительной составляющей бюджета	8 568,59	8 876,87	9 247,61	9 646,50
по накопительной составляющей бюджета	44,09	46,98	48,93	74,30
Расходы - всего	8 635,91	9 042,26	9 325,03	9 702,29
в том числе:
по распределительной составляющей бюджета	8 568,59	8 999,84	9 276,42	9 646,50
по накопительной составляющей бюджета	67,32	42,42	48,61	55,78
Дефицит (-) / Профицит, превышение доходов над расходами (+), всего	-23,23	-118,41	-28,49	+18,52
по распределительной составляющей бюджета	0,00	-122,97	-28,81	0,00
по накопительной составляющей бюджета	-23,23	+4,56	+0,32	+18,52
Источники покрытия дефицита:
Справочно: Остатки средств бюджета Фонда на начало периода	0,00	122,97	28,81	0,00

Распределение бюджетных ассигнований по разделам расходов бюджета Фонда на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

(млрд. рублей)
	Утверждено Законом о бюджете ПФР на 2019 год (28 ноября 2018 г. N 432-ФЗ)	2020 год	Плановый период
			2021 год	2022 год
Расходы - всего	8 635,91	9 042,26	9 325,03	9 702,29
Рост/снижение в % к 2019 году		104,7	108,0	112,3
в том числе:
Общегосударственные вопросы (392 01 00)	118,95	122,31	125,52	129,42
Удельный вес, в %	1,4	1,4	1,3	1,3
Рост, в % к 2019 году		102,8	105,5	108,8
Образование (392 07 00)	0,13	0,13	0,14	0,14
Удельный вес, в %	0,0015	0,0015	0,0015	0,0015
Рост/снижение, в % к 2019 году		100,0	107,7	107,7
Социальная политика (392 10 00)	8 516,83	8 919,82	9 199,36	9 572,72
Удельный вес, в %	98,6	98,6	98,7	98,7
Рост/снижение, в % к 2019 году		104,7	108,0	112,4

1. Доходы бюджета Фонда

Доходная часть бюджета ПФР на 2020 - 2022 годы сформирована в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и другими законодательными и нормативными актами.

1.1. Налоговые и неналоговые доходы

1.1.1. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование

Расчет поступлений страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществлен исходя из прогноза Минэкономразвития России по фонду заработной платы работников организаций на 2020 год в сумме 25 909 млрд. рублей, на 2021 год в сумме 27 591 млрд. рублей, на 2022 год в сумме 29 545 млрд. рублей.

Предельная величина базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование определена исходя из прогнозного размера среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций на соответствующий финансовый год (2020 год - 48 942 рубля, 2021 год - 51 904 рубля, 2022 год - 55 295 рублей) с учетом применения к нему повышающих коэффициентов в 2020 году в размере 2,2, в 2021 году - 2,3, а в 2022 году - индексации с 1 января на темп роста средней заработной платы в Российской Федерации.

С учетом этого предельная величина базы для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование нарастающим итогом с начала расчетного периода составит в 2020 году - 1 292 тыс. рублей, в 2021 году - 1 433 тыс. рублей, в 2022 году - 1 526 тыс. рублей.

Коэффициент корректировки базы для исчисления страховых взносов в пределах ее предельной величины определен на основании данных единовременного обследования Росстата по распределению численности работников по размерам заработной платы "Сведения о распределении численности работников по размерам заработной платы" за апрель 2019 года и данных за 2018 год отчета по форме 8-СВ "О базе для исчисления страховых взносов и структуре начислений по страховым взносам" на 2020 год - в размере 0,894, на 2021 - 2022 годы - в размере 0,900.

Объем поступлений страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от плательщиков, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, с учетом погашения задолженности за истекшие расчетные периоды и мобилизации доходов прогнозируется в 2020 году в сумме 5 376,60 млрд. рублей, в 2021 году - 5 744,45 млрд. рублей, в 2022 году - 6 149,73 млрд. рублей, в том числе поступления на страховую и накопительную пенсии составят соответственно:

в 2020 году - 5 376,49 и 0,11 млрд. рублей;

в 2021 году - 5 744,38 и 0,07 млрд. рублей;

в 2022 году - 6 149,68 и 0,05 млрд. рублей.

Поступление страховых взносов от плательщиков, не производящих выплаты физическим лицам - индивидуальных предпринимателей (в том числе адвокаты и нотариусы, занимающиеся частной практикой), с учетом поступлений в счет погашения задолженности за расчетные периоды, истекшие до 2010 года и до 2013 года, прогнозируется на 2020 год в сумме 161,14 млрд. рублей, на 2021 год - 179,35 млрд. рублей, на 2022 год - 189,65 млрд. рублей, в том числе на страховую и накопительную пенсии соответственно:

в 2020 году - 161,07 и 0,07 млрд. рублей;

в 2021 году - 179,31 и 0,04 млрд. рублей;

в 2022 году - 189,62 и 0,03 млрд. рублей.

Поступление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование определено с учетом применения усредненного коэффициента сбора - 0,995.

Поступление страховых взносов, уплачиваемых лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, прогнозируется на 2020 год в сумме 172,7 млн. рублей, на 2021 год - 250,7 млн. рублей, на 2022 год - 364,0 млн. рублей.

Поступление страховых взносов на страховую пенсию по дополнительному тарифу, установленному для отдельных категорий страхователей в отношении выплат в пользу застрахованных лиц, занятых на работах, дающих право на назначение страховой пенсии ранее общеустановленного пенсионного возраста, учтены: в 2020 году в сумме 82,56 млрд. рублей, в 2021 году - 87,93 млрд. рублей, в 2022 году - 94,15 млрд. рублей.

Поступление дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и взносов работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, зачисляемые в Фонд в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2008 г. N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", учтены соответственно на 2020 год в сумме 4,4 млрд. рублей и 81,3 млн. рублей, на 2021 год - 4,2 млрд. рублей и 80,0 млн. рублей, на 2022 год - 4,1 млрд. рублей и 79,0 млн. рублей.

Поступления взносов от организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, зачисляемые в ПФР на выплату доплат к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, прогнозируются на 2020 год в сумме 8,6 млрд. рублей, на 2021 год - 9,2 млрд. рублей, на 2022 год - 9,8 млрд. рублей.

Поступления взносов от организаций угольной промышленности, зачисляемые в ПФР на выплату доплат к пенсии работникам угольной промышленности, прогнозируются на 2020 год в сумме 2,5 млрд. рублей, на 2021 год - 2,7 млрд. рублей, на 2022 год - 2,9 млрд. рублей.

Поступления минимального налога, зачисляемого в бюджет ПФР (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 г.) на выплату страховых пенсий, прогнозируются на 2020 год в сумме 1,5 млн. рублей, на 2021 год в сумме 1,0 млн. рублей, на 2022 год 0,7 млн. рублей.

1.1.2. Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам

Поступление недоимки, пеней, штрафов по взносам в Фонд в связи с задолженностью, образовавшейся по состоянию на 1 января 2001 года, на основании действующих графиков погашения задолженности, утвержденных в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 8 июня 2001 г. N 458, от 1 октября 2001 г. N 699, с соглашениями, заключенными в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 2002 г. N 83-ФЗ, а также иными решениями Правительства Российской Федерации, на 2020 год в сумме 15,1 млн. рублей, на 2021 год в сумме 2,8 млн. рублей, на 2022 год в сумме 0,5 млн. рублей.

1.1.3. Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

Доходы от временного размещения Пенсионным фондом Российской Федерации средств, сформированных за счет сумм страховых взносов на накопительную пенсию, а также доходы от реализации (погашения) активов, приобретенных за счет средств пенсионных накоплений, учтены на 2020 год в сумме 5,9 млн. рублей, в 2021 году - 3,7 млн. рублей, в 2022 году - 2,3 млн. рублей.

Доходы от временного размещения Пенсионным фондом Российской Федерации средств, сформированных за счет сумм дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и взносов работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, учтены на 2020 год в сумме 99,0 млн. рублей, в 2021 году - 89,5 млн. рублей, в 2022 году - 80,6 млн. рублей.

Доходы от инвестирования средств пенсионных накоплений, перечисляемые в ПФР управляющими компаниями, в 2020 году учтены в сумме 23,2 млрд. рублей, в 2021 году - 24,9 млрд. рублей, в 2022 году -49,6 млрд. рублей.

Доходы от инвестирования средств резерва Фонда по обязательному пенсионному страхованию в 2020 году учтены в сумме 11,8 млрд. рублей, в 2021 году - 12,4 млрд. рублей, в 2022 году - 13,3 млрд. рублей.

Доходы от сдачи в аренду и использования имущества, находящегося в оперативном управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в 2020 году учтены в сумме 10,9 млн. рублей, в 2021 году - 11,4 млн. рублей, в 2022 году - 11,8 млн. рублей.

1.1.4. Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства

Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Пенсионным фондом Российской Федерации и прочие от компенсации затрат бюджета ПФР на 2020 - 2022 годы учтены в бюджете Фонда в сумме 4,2 млрд. рублей ежегодно.

1.1.5. Доходы от продажи материальных и нематериальных активов

Доходы, от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в части реализации основных средств и материальных запасов по указанному имуществу, на 2020 - 2022 годы учтены в сумме 1,7 млн. рублей ежегодно.

1.1.6. Штрафы, санкции, возмещение ущерба

Доходы от денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства, о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности и иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств, и прочих денежных взысканий на 2020 - 2022 годы учтены в сумме 1,7 млрд. рублей ежегодно.

1.1.7. Прочие неналоговые доходы

Доходы от поступления прочих неналоговых поступлений учтены по накопительной составляющей бюджета Фонда в 2020 - 2022 годах в сумме 9,4 млн. рублей ежегодно, по распределительной составляющей бюджета Фонда в 2020 - 2022 годах в сумме 0,7 млн. рублей ежегодно.

1.2. Безвозмездные поступления

1.2.1. Межбюджетные трансферты из федерального бюджета

Общая сумма межбюджетных трансфертов из федерального бюджета соответствует объемам средств, предусмотренных в законопроекте о федеральном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, и составляет в 2020 году 3 238,9 млрд. рублей, в 2021 году - 3 216,0 млрд. рублей, в 2022 году - 3 191,0 млрд. рублей, в том числе:

- на валоризацию расчетного пенсионного капитала: в 2020 году - 694,1 млрд. рублей, в 2021 году - 681,2 млрд. рублей, в 2022 году - 680,3 млрд. рублей;

- на возмещение расходов по выплате страховых пенсий в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов в 2020 году - 100,9 млрд. рублей, в 2021 году - 115,0 млрд. рублей, в 2022 году - 130,7 млрд. рублей;

- на федеральную социальную доплату к пенсии: в 2020 году - 47,9 млрд. рублей, в 2021 году - 44,4 млрд. рублей, в 2022 году - 56,0 млрд. рублей;

- на компенсацию выпадающих доходов бюджета Фонда в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для отдельных категорий страхователей: в 2020 году - 68,8 млрд. рублей, в 2021 году - 73,4 млрд. рублей, в 2022 году - 78,6 млрд. рублей;

- на обязательное пенсионное страхование: в 2020 году - 966,7 млрд. рублей, в 2021 году - 880,9 млрд. рублей, в 2022 году - 795,1 млрд. рублей;

- на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению, ежемесячных доплат к государственным пенсиям (ежемесячному пожизненному содержанию), дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, пособий и компенсаций в 2020 году - 584,4 млрд. рублей, в 2021 году - 629,4 млрд. рублей, в 2022 году - 671,5 млрд. рублей;

- на осуществление выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 г. N 363, от 1 августа 2005 г. N 887: в 2020 году - 3,3 млрд. рублей, в 2021 году - 2,9 млрд. рублей, в 2022 году - 2,6 млрд. рублей;

- на осуществление ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан: в 2020 году - 423,0 млрд. рублей, в 2021 году - 432,8 млрд. рублей, в 2022 году - 447,6 млрд. рублей;

- на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам - получателям страховой пенсии по старости и по инвалидности к месту отдыха и обратно в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-I: в 2020 году - 4,4 млрд. рублей, в 2021 году - 4,7 млрд. рублей, в 2022 году - 5,1 млрд. рублей;

- на компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в другую местность на территории Российской Федерации неработающих пенсионеров в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-I: в 2020 году - 262,6 млн. рублей, в 2021 году - 284,6 млн. рублей, в 2022 году - 309,3 млн. рублей;

- на социальную поддержку Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы: в 2020 году - 103,5 млн. рублей, в 2021 - 2022 годах - 107,9 млн. рублей ежегодно;

- на предоставление материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ в 2020 году - 316,4 млрд. рублей, в 2021 году - 329,2 млрд. рублей, в 2022 году - 299,7 млрд. рублей;

- на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц за счет средств Фонда национального благосостояния: в 2020 году - 4,5 млрд. рублей, в 2021 году - 4,3 млрд. рублей, в 2022 году - 4,1 млрд. рублей;

- на выплату дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения специалистам, осуществлявшим деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации: в 2020 году - 7,8 млрд. рублей, в 2021 году - 8,1 млрд. рублей, в 2022 году - 8,4 млрд. рублей;

- на выплату пенсий некоторым категориям граждан: в 2020 году - 6,5 млрд. рублей, в 2021 году - 8,2 млрд. рублей, в 2022 году - 9,9 млрд. рублей;

- на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Абхазия: в 2020 году - 736,2 млн. рублей, в 2021 году - 706,6 млн. рублей, в 2022 году - 680,8 млн. рублей;

- на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Южная Осетия: в 2020 - 2021 годах - 5,5 млн. рублей ежегодно, в 2022 году - 5,3 млн. рублей;

- на ежегодную денежную выплату к Дню Победы: в 2020 году - 9,0 млрд. рублей, в 2021 году - 0,5 млрд. рублей, в 2022 году - 0,4 млрд. рублей.

1.2.2. Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации

Объемы межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов субъектов Российской Федерации через территориальные органы службы занятости населения субъектов Российской Федерации, на возмещение расходов на выплату пенсий, назначенных досрочно, гражданам, признанным безработными, социального пособия на погребение умерших неработающих пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости населения субъектов Российской Федерации, и на оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг, включая расходы на доставку указанных пенсий и пособий, учтены на 2020 год в сумме 4,5 млрд. рублей, на 2021 год - 5,6 млрд. рублей, на 2022 год - 6,4 млрд. рублей.

1.2.3. Безвозмездные поступления от нерезидентов в бюджет Фонда

Средства, передаваемые Фонду на выплату пенсий и иных социальных выплат, назначенных иностранными государствами лицам, проживающим на территории Российской Федерации, компетентными учреждениями отдельных государств в соответствии с договорами (соглашениями), заключенными Российской Федерацией о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, учтены в доходной части бюджета Фонда как безвозмездные поступления от нерезидентов на 2020 год в общей сумме 853,2 млн. рублей, на 2021 год - 923,0 млн. рублей, на 2022 год - 992,8 млн. рублей.

1.2.4. Безвозмездные поступления от негосударственных организаций

Средства пенсионных накоплений, поступившие в бюджет Фонда от негосударственных пенсионных фондов в соответствии с законодательством Российской Федерации, учтены в 2020 году в сумме 2,5 млрд. рублей, в 2021 году в сумме 2,6 млрд. рублей, в 2022 году в сумме 2,7 млрд. рублей.

2. Основные характеристики пенсионной системы

2.1. Динамика численности пенсионеров

Численность пенсионеров, получающих пенсии через территориальные органы ПФР характеризуется следующими данными:

(тыс. человек)
	Отчет	Прогноз на 2020 год
	на начало 2019 года	на начало 2020 года	на начало 2021 года	увеличение/ уменьшение численности пенсионеров за 2020 год
Всего пенсионеров	43 871,7	43 768,3	43 451,3	-317,0
в том числе:
пенсионеров - получателей страховой пенсии*	40 195,7	39 823,2	39 461,6	-361,6
из них:
пенсионеров - получателей накопительной пенсии	66,3	80,4	94,5	14,1
пенсионеры - получатели срочной пенсионной выплаты	26,4	30,8	35,3	2,3
пенсионеров - получателей пенсий по государственному пенсионному обеспечению	3 676,0	3 945,1	3 989,7	+44,6
из них:
пенсионеры, получающие социальные пенсии	3 189,7	3 219,9	3 250,4	+30,5
Кроме того, военные пенсионеры - получатели страховой пенсии по старости	787,7	796,6	805,5	+8,9

------------------------------

* С учетом получателей страховых пенсий федеральных государственных гражданских служащих, летчиков-испытателей, космонавтов и членов их семей.

------------------------------

2.2. Мероприятия по увеличению пенсий и поддержанию материального обеспечения пенсионеров, планируемые в 2020 году и на плановый период 2021 и 2022 годов

Расходы на выплату страховых пенсий на 2020 - 2022 годы определены с учетом реализации норм Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" и Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" в части темпа роста страховых пенсий выше уровня инфляции, положений данного закона о возможности назначения страховых пенсий гражданам, которым предстояло выйти на пенсию в 2019 году, оформив пенсию на 6 месяцев раньше пенсионного возраста, с учетом назначения страховой пенсии на 24 месяца ранее общеустановленного пенсионного возраста гражданам, имеющим страховой стаж 42 и 37 лет (мужчины и женщины соответственно), а также назначения страховой пенсии по старости при достижении возраста 56 лет женщинам, родившим и воспитавшим до 8 лет четырех детей, и возраста 57 лет женщинам, родившим и воспитавшим до возраста 8 лет троих детей.

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом индексации на 6,6% устанавливается с 1 января 2020 г. в сумме 5 686 рублей 25 копеек.

Индексация страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней в 2020 - 2022 годах определена в соответствии с частью 13 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" о приостановлении до 1 января 2025 г. действия частей 20 - 23 статьи 15, частей 6 и 7 статьи 16 и части 10 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Индексация социальных пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению определена в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" с 1 апреля ежегодно по прогнозному индексу роста прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год (2020 год - 7,0%, 2021 год - 2,6%, 2022 год - 3,1%).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 166-ФЗ следует читать как "15 декабря 2001"

На основании параметров прогноза Минэкономразвития России размеры и сроки индексации (повышения) пенсий на 2020 - 2022 годы определены следующие:

	Прогноз		Плановый период
	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
Параметры прогноза Минэкономразвития России
Индекс потребительских цен декабрь к декабрю, %	103,8	103,0	104,0	104,0
Прожиточный минимум пенсионера (ПМП), руб.	9 078	9 311	9 595	9 908
ПМП за 2018 год - 8 483 руб.
Индексация социальных пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению:
с 1 апреля	2,0%	7,0%	2,6%	3,1%
Индексация (увеличение) страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней:
с 1 января	7,05%	6,6%	6,3%	5,9%
Стоимость одного пенсионного коэффициента:
на 1 января, руб.	87,24*	93,00*	98,86*	104,69*

------------------------------

* Устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий".

------------------------------

2.3. Средние размеры пенсий

Средние размеры пенсий в 2020 году с учетом запланированных мероприятий по их индексации (увеличению) составят:

(рублей)
	Отчет	Прогноз на 2020 год
	на конец 2018 года	на конец 2019 года	на конец 2020 года	увеличение за 2020 год, руб. (%)
Средний размер пенсии	13 384,74	14 208,06	14 947,83	739,77 (5,2%)
Страховая пенсия	13 728,53	14 614,50	15 375,86	761,36 (5,2%)
Страховая пенсия по старости неработающих пенсионеров	14 407,28	15 459,85	16 389,62	929,77 (6,0%)
Социальная пенсия	9 084,18	9 276,03	9 925,35	649,32 (7,0%)

Соотношение среднегодового размера страховой пенсии с ПМП составит: в 2020 году -164,8%, в 2021 году -167,5%, в 2022 году -169,7%.

Соотношение среднегодового размера страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров с ПМП составит: в 2020 году - 176,4%, в 2021 году - 181,0%, в 2022 году - 184,6%.

Соотношение среднегодового размера социальной пенсии с ПМП составит: в 2020 году - 104,9%, в 2021 году - 105,5%, в 2022 году - 105,2%.

Среднегодовой размер накопительной пенсии составит: в 2020 году - 1 014 рублей, в 2021 году - 1 075 рублей, в 2022 году - 1 551 рубль.

Среднегодовой размер срочной пенсионной выплаты составит: в 2020 году - 1 803 рубля, в 2021 году - 2 012 рублей, в 2022 году - 2 222 рубля.

3. Расходы бюджета Фонда в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии (распределительная составляющая)

Общий объем расходов бюджета Фонда на 2020 год по распределительной составляющей составляет 8 999,8 млрд. рублей, из них расходы на пенсионное обеспечение граждан, дополнительное пенсионное и материальное обеспечение некоторых категорий граждан составляют 7 937,9 млрд. рублей (или 88,2%), расходы на финансовое обеспечение ЕДВ - 423,0 млрд. рублей (или 4,7%), на выплату федеральной социальной доплаты к пенсии - 63,4 млрд. рублей (или 0,7%).

3.1. Программная структура расходов бюджета Фонда

3.1.1. Государственная программа Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"

3.1.1.1. Подпрограмма "Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"

3.1.1.1.1 Расходы по основному мероприятию "Оказание мер социальной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны и боевых действий"

В бюджете Фонда учтены средства федерального бюджета на финансовое обеспечение выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан (далее - ДЕМО), также выплат ДЕМО гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 г. N 363 "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов", Указом Президента Российской Федерации от 8 мая 2014 г. N 311 "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий ветеранов Великой Отечественной войны, проживающих в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике", Указом Президента Российской Федерации от 8 июля 2017 г. N 311 "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, проживающих в Государстве Израиль" на 2020 год в сумме 2,8 млрд. рублей, в 2021 году - 2,4 млрд. рублей, в 2022 году - 2,1 млрд. рублей. Расходы на доставку составят 20,5 млн. рублей, 17,7 млн. рублей и 15,3 млн. рублей соответственно.

Размеры ДЕМО по категориям получателей установлены в сумме 500 рублей или 1 000 рублей (без учета их индексации).

В бюджете Фонда учтены расходы на ежемесячную денежную выплату ветеранам в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета в 2020 году в сумме 76,3 млрд. рублей, в 2021 году - 79,7 млрд. рублей, в 2022 году - 84,5 млрд. рублей. Расходы на доставку составят 246,7 млн. рублей, 257,8 млн. рублей, 273,2 млн. рублей соответственно.

Среднегодовое число ЕДВ в 2020 - 2021 годах запланировано в количестве 2,1 млн. ежегодно, в 2022 году - 2,2 млн. В общей сумме средств на осуществление ЕДВ учтены средства, направляемые Минфином России в соответствии с нормами настоящего Федерального закона федеральным органам исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, на осуществление ЕДВ лицам, проходящим (проходившим) указанную службу и имеющим право на получение государственной социальной помощи, включая выплаты в страны Балтии.

Расходы на предоставление единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 65-летием, 67-летием, 70-летием, 73-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов запланированы на 2020 год в общей сумме 246,8 тыс. рублей, в том числе:

- в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 февраля 2010 г. N 247 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" - 27,0 тыс. рублей, расходы на доставку составят 0,2 тыс. рублей;

- в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 595 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 67-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" - 27,0 тыс. рублей, расходы на доставку - 0,2 тыс. рублей;

- в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2015 г. N 100 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" - 41,0 тыс. рублей, расходы на доставку - 0,3 тыс. рублей;

- в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 г. N 195 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" - 150,0 тыс. рублей, расходы на доставку - 1,1 тыс. рублей.

Финансовое обеспечение предоставления единовременной выплаты будет осуществляться за счет переходящих остатков средств федерального бюджета на указанные цели, образовавшихся в бюджете ПФР по состоянию на 1 января 2020 г.

Кроме того, в бюджете Фонда учтены средства федерального бюджета на финансовое обеспечение ежегодной денежной выплаты к Дню Победы гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, являющимся инвалидами Великой Отечественной войны и участниками Великой Отечественной войны в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 апреля 2019 г. N 186 "О ежегодной денежной выплате некоторым категориям граждан к Дню Победы" в 2020 году в сумме 9,0 млрд. рублей, в 2021 году - 0,5 млрд. рублей, в 2022 году - 0,4 млрд. рублей. Расходы на доставку составят 66,8 млн. рублей, 3,4 млн. рублей и 2,8 млн. рублей соответственно.

Размер ежегодной денежной выплаты установлен в сумме 10 000 рублей (без учета индексации).

3.1.1.1.2. Расходы по основному мероприятию "Оказание мер государственной поддержки инвалидам"

В бюджете Фонда учтены расходы на выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан (ДЕМО), а также выплат ДЕМО гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 августа 2005 г. N 887 "О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы" финансируемые за счет средств федерального бюджета в 2020 году - 0,51 млрд. рублей, в 2021 году - 0,50 млрд. рублей, в 2022 году - 0,48 млрд. рублей. Расходы на доставку составят в 2020 году - 2,4 млн. рублей, в 2021 году - 2,3 млн. рублей, в 2022 году - 2,2 млн. рублей.

Размеры ДЕМО по категориям получателей установлены в сумме 1 000 рублей (без учета их индексации).

Кроме того в бюджете Фонда учтены расходы на осуществление ежемесячной денежной выплаты инвалидам финансовое обеспечение которых, осуществляется за счет средства федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в 2020 году в сумме 325,4 млрд. рублей, в 2021 году - 331,6 млрд. рублей, в 2022 году - 341,3 млрд. рублей. Расходы на доставку в 2020 - 2021 годах составят 2,0 млрд. рублей, в 2022 году - 2,1 млрд. рублей. Среднегодовое число ЕДВ запланировано в 2020 году в количестве 11,5 млн., в 2021 году - 11,3 млн., в 2022 году - 11,2 млн.

В общей сумме средств на осуществление ЕДВ учтены средства, направляемые Минфином России в соответствии с нормами настоящего Федерального закона федеральным органам исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, на осуществление ЕДВ лицам, проходящим (проходившим) указанную службу и имеющим право на получение государственной социальной помощи, включая выплаты в страны Балтии.

3.1.1.1.3. Расходы по основному мероприятию "Предоставление социальных доплат к пенсии"

Расходы на выплату федеральной социальной доплаты к пенсии (далее - ФСД) в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" осуществляются за счет средств федерального бюджета, передаваемых в бюджет Фонда.

Выплата федеральной социальной доплаты осуществляется неработающим пенсионерам, у которых минимальный уровень пенсионного обеспечения с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, окажется ниже величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации, не превышающей величину ПМП в целом по Российской Федерации (в 2020 - 2022 годах - 3,1 млн. человек ежегодно).

Расходы на ФСД запланированы в 2020 году в сумме 63,0 млрд. рублей, в 2021 году - 59,7 млрд. рублей, в 2022 году - 55,7 млрд. рублей. Расходы на доставку в 2020 году составят 346,3 млн. рублей, в 2021 году - 328,3 млн. рублей, в 2022 году - 306,1 млн. рублей.

Расходы на ФСД предусмотрены с учетом превышения уровня материального обеспечения неработающего пенсионера над величиной ПМП в субъекте, не превышающего величины ПМП в целом по Российской Федерации, в каждом году на сумму индексаций пенсий и ЕДВ в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 2019 г. N 49-ФЗ "О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" и статью 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", а также с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 2019 г. N 975 "Об утверждении Правил определения величины прожиточного минимума пенсионера в субъектах Российской Федерации в целях установления социальной доплаты к пенсии".

3.1.1.1.4. Расходы по основному мероприятию "Выплата дополнительного материального обеспечения гражданам за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией"

Расходы на выплату дополнительного ежемесячного материального обеспечения (далее - ДМО) в соответствии с Федеральным законом от 4 марта 2002 г. N 21-ФЗ "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией" и выплат ДМО, установленного другими действующими законодательными и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, принятыми до вступления в силу указанного Федерального закона, осуществляются за счет средств федерального бюджета и запланированы в 2020 году в сумме 3,4 млрд. рублей, в 2021 году - 3,3 млрд. рублей, в 2022 году - 3,1 млрд. рублей. Расходы на доставку составят 14,7 млн. рублей, 14,2 млн. рублей и 13,6 млн. рублей соответственно.

3.1.1.1.5. Расходы по основному мероприятию "Оказание мер государственной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний"

В бюджете Фонда учтены расходы на ежемесячную денежную выплату гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета. Расходы на осуществление ЕДВ запланированы в 2020 году в общей сумме 17,3 млрд. рублей с учетом доставки, в 2021 году - 17,5 млрд. рублей, в 2022 году - 17,9 млрд. рублей, в том числе в соответствии со следующими нормативными актами.

1. В соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в 2020 году - 16,3 млрд. рублей, в 2021 году - 16,5 млрд. рублей, в 2022 году - 16,9 млрд. рублей. Расходы на доставку составят 52,5 млн. рублей, 53,2 млн. рублей и 54,4 млн. рублей соответственно.

2. В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" на осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний в 2020 - 2022 годах - 0,56 млрд. рублей ежегодно. Расходы на доставку составят в 2020 - 2022 годах по 2,7 млн. рублей.

3. В соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" на осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний в 2020 году - 0,42 млрд. рублей, в 2021 году - 0,40 млрд. рублей, в 2022 году - 0,39 млрд. рублей. Расходы на доставку составят в 2020 году 2,8 млн. рублей, в 2021 - 2022 годах - 2,7 млн. рублей.

Среднегодовое число ЕДВ в общей сумме запланировано: в 2020 году в количестве 1,72 млн., в 2021 году - 1,69 млн., в 2022 году - 1,66 млн.

В общей сумме средств на осуществление ЕДВ учтены средства, направляемые Минфином России в соответствии с нормами настоящего Федерального закона федеральным органам исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, на осуществление ЕДВ лицам, проходящим (проходившим) указанную службу и имеющим право на получение государственной социальной помощи, включая выплаты в страны Балтии.

3.1.1.1.6. Расходы по основному мероприятию "Предоставление мер государственной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы"

В бюджете Фонда учтены расходы на реализацию государственных функций в части оказания социальной поддержки и выплаты ежемесячной денежной выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Средства на оказание социальной поддержки в установленном порядке направляются Фондом через свои территориальные органы в бюджеты субъектов Российской Федерации на финансирование мероприятий по реализации статей 1, 4 - 9 Закона Российской Федерации от 15 января 1993 г. N 4301-I "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и пункта 4 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 15 января 1993 г. N 4302-I "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" в 2020 году в сумме 62,6 млн. рублей, в 2021 - 2022 годах - 65,2 млн. рублей.

Расходы на финансовое обеспечение ежемесячной денежной выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы запланированы в 2020 году в сумме 1,19 млрд. рублей, в 2021 году - 1,18 млрд. рублей, в 2022 году - 1,17 млрд. рублей. Расходы на доставку в 2020 - 2022 годах составят 1,5 млн. рублей ежегодно.

Среднегодовое число ЕДВ запланировано в 2020 году в количестве 1,51 тыс., в 2021 году - 1,44 тыс., в 2022 году - 1,38 тысяч.

3.1.1.1.7. Расходы по основному мероприятию "Предоставление мер государственной поддержки Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы"

В бюджете Фонда учтены расходы на реализацию государственных функций в части оказания социальной поддержки Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Средства на оказание социальной поддержки в установленном порядке направляются Фондом через свои территориальные органы в бюджеты субъектов Российской Федерации на финансирование мероприятий по реализации статей 1 - 6.1 Федерального закона от 9 января 1997 г. N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" в 2020 году в сумме 40,9 млн. рублей, в 2021 - 2022 годах - 42,7 млн. рублей.

Расходы на финансовое обеспечение ежемесячной денежной выплаты Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы запланированы в 2020 году в сумме 509,8 млн. рублей, в 2021 году - 468,9 млн. рублей, в 2022 году - 434,8 млн. рублей. Расходы на доставку - 2,1 млн. рублей, 2,0 млн. рублей, 1,8 млн. рублей соответственно.

Среднегодовое число ЕДВ запланировано в 2020 году в количестве 0,87 тыс., в 2021 году - 0,78 тыс., в 2022 году - 0,70 тысяч.

3.1.1.1.8. Расходы по основному мероприятию "Оказание поддержки в связи с погребением умерших"

Расходы на выплату социальных пособий на погребение и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг за неработавших на день смерти (далее - выплата пособий и оказание услуг по погребению) умерших пенсионеров определены с учетом ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год.

Расходы на выплату пособий и оказание услуг по погребению за умерших пенсионеров, получавших пенсию по государственному пенсионному обеспечению, за счет средств федерального бюджета, передаваемых бюджету Фонда, определены исходя из ожидаемой численности получателей в 2020 - 2022 годах 49,3 тыс. человек и составят: в 2020 году 331,2 млн. рублей, в 2021 году - 341,2 млн. рублей, в 2022 году - 354,7 млн. рублей. Расходы на доставку составят в 2020 году 4,1 млн. рублей, в 2021 году - 4,2 млн. рублей, в 2022 году - 4,3 млн. рублей.

Расходы на выплату пособий и оказание услуг по погребению умерших пенсионеров - получателей страховой или накопительной пенсии, не работавших на день смерти, определены исходя из ожидаемой общей численности получателей в 2020 - 2022 годах 1,3 млн. человек ежегодно.

Расходы на указанные цели, финансируемые за счет средств бюджета Фонда на обязательное пенсионное страхование, запланированы: в 2020 году в сумме - 8,9 млрд. рублей, в 2021 году - 9,1 млрд. рублей, в 2022 году - 9,5 млрд. рублей. Расходы на доставку составят 110,9 млн. рублей, 114,3 млн. рублей и 118,7 млн. рублей соответственно.

Расходы за счет средств, передаваемых бюджету Фонда из бюджетов субъектов Российской Федерации через органы службы занятости населения субъектов Российской Федерации на выплату пособий и оказание услуг по погребению умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости, определены исходя из ожидаемой общей численности получателей в 2020 - 2022 годах 0,17 тыс. человек ежегодно, в 2020 году составят 1,1 млн. рублей, в 2021 - 2022 годах - 1,2 млн. рублей ежегодно. Расходы на доставку - 15,6 тыс. рублей, 16,7 тыс. рублей и 16,8 тыс. рублей соответственно.

3.1.1.1.9. Расходы по основному мероприятию "Осуществление компенсационных выплат лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами и детьми-инвалидами"

Расходы на компенсационные выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" запланированы в 2020 году в сумме 43,3 млрд. рублей, в 2021 году - 45,6 млрд. рублей, в 2022 году - 47,9 млрд. рублей. Расходы на доставку составят в 2020 - 2021 годах 0,4 млрд. рублей, в 2022 году - 0,5 млрд. рублей.

Выплаты осуществляются за счет средств федерального бюджета, передаваемых бюджету Фонда. Размер выплаты установлен в сумме 1 200 рублей в месяц с применением к нему районного коэффициента в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2008 г. N 774 "О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами". Среднегодовое число нетрудоспособных граждан, за которыми осуществляется уход, в 2020 году запланировано в количестве 2,8 млн. человек, в 2021 году - 3,0 млн. человек, в 2022 году - 3,1 млн. человек.

Расходы на ежемесячные выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" осуществляются за счет средств федерального бюджета, передаваемых бюджету Фонда. На реализацию указанных выплат в 2020 году привлекаются остатки средств Фонда, образовавшиеся в результате неполного их использования по состоянию на 1 января 2019 г., в сумме 28,4 млрд. рублей, в 2021 году - 13,1 млрд. рублей. Расходы на компенсационные выплаты в 2020 году запланированы в сумме 64,3 млрд. рублей, в 2021 году - 67,5 млрд. рублей, в 2022 году - 70,4 млрд. рублей. Расходы на доставку составят 0,4 млрд. рублей ежегодно. Размер выплаты установлен с применением районного коэффициента родителям (усыновителям), опекунам (попечителям) в сумме 10 000 рублей в месяц, а также в случае ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства другим лицам в сумме 1 200 рублей в месяц. Среднегодовая численность детей-инвалидов и инвалидов с детства, за которыми осуществляется уход, в 2020 - 2022 годах запланирована в количестве 0,6 млн. человек.

3.1.1.2 Подпрограмма "Старшее поколение"

3.1.1.2.1. Расходы по основному мероприятию "Оказание мер социальной поддержки пенсионерам в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностях"

В бюджете Фонда учтены средства федерального бюджета на осуществление расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-I "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (далее - Закон N 4520-I): на 2020 год в сумме 4,4 млрд. рублей, в 2021 году - 4,7 млрд. рублей, в 2022 году - 5,1 млрд. рублей. Запланированные средства в установленном порядке направляются на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда указанным категориям пенсионеров (с учетом расходов на доставку сумм компенсации), финансовое обеспечение указанной выплаты по исковым требованиям граждан на основании вступивших в законную силу решений судов, на изготовление специальных талонов (направлений) на получение в транспортных организациях, с которыми заключены соответствующие договоры, проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионеров к месту отдыха и обратно. Расходы на доставку составят в 2020 году 11,3 млн. рублей, в 2021 году - 11,0 млн. рублей, в 2022 году - 11,9 млн. рублей.

Порядок финансирования указанных мероприятий определен постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 176 "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно".

Расходы, связанные с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей неработающих пенсионеров, являющихся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в соответствии с частью 6 статьи 35 Закона N 4520-I, запланированы в 2020 - 2022 годах в сумме 0,3 млрд. рублей ежегодно и осуществляются за счет средств федерального бюджета.

Средства планируется направить на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, и стоимости провоза багажа в размере фактически произведенных расходов.

Порядок компенсации указанных мероприятий определен постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1351 "О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей".

3.1.1.3. Подпрограмма "Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей"

3.1.1.3.1. Расходы по основному мероприятию "Предоставление материнского (семейного) капитала"

На реализацию Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в рамках национального проекта "Демография" по федеральному проекту "Финансовая поддержка семей при рождении детей" в бюджете Фонда учтены бюджетные ассигнования из федерального бюджета на предоставление материнского (семейного) капитала (далее - МСК) на 2020 год в общей сумме 316,2 млрд. рублей, исходя из ожидаемого количества обращений - 998,8 тыс. человек, на 2021 год - 329,0 млрд. рублей (1 002,0 тыс. человек), на 2022 год - 299,5 млрд. рублей (809,6 тыс. человек), включая расходы на предоставление МСК гражданам Российской Федерации, проживающим за пределами Российской Федерации.

В 2020 году размер МСК определен исходя из индекса роста потребительских цен 3,0% и составит 466 617 рублей, в 2021 - 2022 годах исходя из индекса роста потребительский цен 4,0% составит 485 282 рубля и 504 693 рубля соответственно.

Указанные средства на основании поданных заявлений о распоряжении средствами МСК в установленном порядке направляются:

- на погашение за счет средств МСК основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, включая ипотечные, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей;

- на улучшение жилищных условий;

- на получение образования ребенком (детьми);

- на формирование накопительной пенсии матери;

- на компенсацию или оплату расходов на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

- на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка после 1 января 2018 г. в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".

Средства МСК, направляемые по заявлениям на формирование накопительной пенсии матери, будут передаваться в негосударственные пенсионные фонды и в управляющие компании с отражением по соответствующей целевой статье расходов и в составе остатка средств пенсионных накоплений.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" на основании заявления об отказе от направления средств (части средств) МСК на формирование накопительной пенсии предусмотрено направление указанных средств по другим направлениям использования средств МСК в 2020 - 2022 годах в сумме 14,0 млн. рублей ежегодно.

3.2. Непрограммная структура расходов бюджета Фонда

3.2.1. Расходы в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"

Расходы на выплату страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в 2020 году запланированы в сумме 7 366,6 млрд. рублей, в 2021 году - 7 594,4 млрд. рублей, в 2022 году - 7 944,9 млрд. рублей.

Расходы на доставку в 2020 году составят 36,6 млрд. рублей, в 2021 году - 37,6 млрд. рублей, в 2022 году - 39,3 млрд. рублей.

В общей сумме расходов по целевой статье расходов "Выплата страховой пенсии" отражены:

1) расходы на валоризацию расчетного пенсионного капитала (финансовое обеспечение осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых бюджету Фонда);

2) расходы на выплату страховой пенсии в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов (финансовое обеспечение осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых бюджету Фонда). К возмещению подлежат расходы за периоды, указанные в пунктах 1, 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" за периоды ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом, или за лицом, достигшим возраста 80 лет, периоды проживания супругов военнослужащих и супругов работников дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации в местах, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до 1,5 лет до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, прохождения военной службы по призыву, а также на реализацию прав при установлении страховой пенсии отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 4 июня 2011 г. N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан";

3) расходы на выплату страховой пенсии гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, (с учетом выплат за прошлые периоды, а также затрат на перевод пенсий за пределы Российской Федерации).

3.2.2. Расходы в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 2016 г. N 385-ФЗ "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию"

Расходы на единовременную выплату в размере 5 000 рублей запланированы в 2020 году в сумме 930,0 тыс. рублей, расходы на доставку составят 5,1 тыс. рублей.

Финансовое обеспечение предоставления единовременной выплаты будет осуществляться за счет переходящих остатков средств федерального бюджета на указанные цели, образовавшихся в бюджете Фонда по состоянию на 1 января 2020 года.

3.2.3. Расходы в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"

Расходы на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению, доплат к пенсиям в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" запланированы в 2020 году в сумме 498,1 млрд. рублей, в 2021 году - 522,4 млрд. рублей, в 2022 году - 546,1 млрд. рублей.

Расходы на доставку составят 2,4 млрд. рублей, 2,6 млрд. рублей и 2,7 млрд. рублей соответственно.

Расходы осуществляются за счет средств федерального бюджета, передаваемых бюджету Фонда.

В общей сумме расходов отражены расходы на выплату пенсий гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации (с учетом выплат за прошлые периоды, а также затрат на перевод указанных пенсий за пределы Российской Федерации).

3.2.4. Расходы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 августа 2003 г. N 995 "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении лиц, замещавших должности первых заместителей и заместителей министров Союза ССР и РСФСР, первых заместителей и заместителей председателей государственных комитетов Союза ССР и РСФСР, заместителей управляющих делами Советов Министров Союза ССР и РСФСР и заместителей председателей комитетов народного контроля Союза ССР и РСФСР"

Расходы на выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 августа 2003 г. N 995 "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении лиц, замещавших должности первых заместителей и заместителей министров Союза ССР и РСФСР, первых заместителей и заместителей председателей государственных комитетов Союза ССР и РСФСР, заместителей управляющих делами Советов Министров Союза ССР и РСФСР и заместителей председателей комитетов народного контроля Союза ССР и РСФСР", Распоряжением Президента Российской Федерации от 11 сентября 2007 г. N 491-рп "Об установлении лицам, замещавшим должности торговых представителей Союза ССР и торговых представителей Российской Федерации и получающим трудовую пенсию по старости (инвалидности), дополнительного ежемесячного материального обеспечения" и другими законодательными и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, принятыми после вступления в силу данного Указа, запланированы в 2020 году в сумме 37,4 млн. рублей, в 2021 году - 36,3 млн. рублей, в 2022 году - 33,9 млн. рублей.

Расходы на доставку составят 35,4 тыс. рублей, 34,5 тыс. рублей и 32,1 тыс. рублей соответственно.

Среднегодовое число получателей выплаты в 2020 - 2022 годах запланировано в количестве 0,2 тыс. человек.

Финансовое обеспечение указанных выплат осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых бюджету Фонда.

3.2.5. Расходы в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации" на выплату пенсий, назначенных досрочно, гражданам, признанным безработными

Расходы на выплату пенсий, назначенных досрочно, гражданам, признанным безработными, в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации" запланированы в 2020 году в сумме 4,4 млрд. рублей, в 2021 году - 5,6 млрд. рублей, в 2022 году - 6,4 млрд. рублей.

Расходы на доставку - 10,4 млн. рублей, 13,1 млн. рублей и 15,1 млн. рублей соответственно.

Финансовое обеспечение выплаты пенсий, назначенных досрочно гражданам, признанным безработными, с учетом расходов на их доставку в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется за счет средств бюджета Фонда с последующим возмещением за счет средств, передаваемых бюджету Фонда из бюджетов субъектов Российской Федерации через органы службы занятости населения субъектов Российской Федерации на указанные цели.

3.2.6. Расходы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 г. N 1563 "О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации"

В бюджете Фонда учтены расходы на дополнительное ежемесячное пожизненное материальное обеспечение гражданам, осуществлявшим деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации и (или) в военных представительствах Минобороны России, созданных в этих организациях, с учетом расходов на их доставку в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 г. N 1563 "О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации", осуществляется за счет средств федерального бюджета и постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2005 г. N 549 "О мероприятиях по совершенствованию системы социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации" в 2020 году в общей сумме 7,8 млрд. рублей, в 2021 году - 8,1 млрд. рублей, в 2022 году - 8,4 млрд. рублей и расходы на доставку в сумме 23,4 млн. рублей, 24,3 млн. рублей, 25,1 млн. рублей соответственно.

Расходы на указанные выплаты соответствуют объемам средств, предусмотренным федеральным законом о федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов для направления в Минобороны России и Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом".

3.2.7. Расходы в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2001 г. N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации"

Расходы на выплату ежемесячных доплат к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2001 г. N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации", финансируемые за счет взносов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей, запланированы в 2020 году в сумме 8,6 млрд. рублей, в 2021 году - 9,2 млрд. рублей, в 2022 году - 9,8 млрд. рублей.

Расходы на доставку составят 15,9 млн. рублей, 15,5 млн. рублей и 15,1 млн. рублей соответственно.

3.2.8. Расходы в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности"

Расходы на выплату ежемесячных доплат к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", финансируемые за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности, запланированы в 2020 году в сумме 2,5 млрд. рублей, в 2021 году - 2,7 млрд. рублей, в 2022 году - 2,9 млрд. рублей.

Расходы на доставку в 2020 году составят 10,9 млн. рублей, в 2021 - 2022 годах - 10,8 млн. рублей.

3.2.9. Расходы на выплату пенсий некоторым категориям граждан Российской Федерации

Расходы на осуществление выплаты пенсии некоторым категориям граждан Российской Федерации в 2020 году - 6,5 млрд. рублей, в 2021 году -8,2 млрд. рублей, в 2022 году - 9,9 млрд. рублей.

3.2.10. Расходы на пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и городе федерального значения Севастополе, в соответствии с Федеральным законом от 22 декабря 2014 г. N 421-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной защиты (поддержки), а также выплат по обязательному социальному страхованию отдельным категориям граждан, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя"

Расходы на страховое обеспечение по общеобязательному государственному пенсионному страхованию, причитающееся гражданам, подлежавшим общеобязательному государственному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 31 декабря 2014 г., а также выплат по обязательному социальному страхованию отдельных категорий граждан, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, в 2020 году запланированы в сумме 124,5 тыс. рублей, в 2021 году - 92,2 тыс. рублей, в 2022 году - 41,1 тыс. рублей.

Расходы на доставку составят 1,6 тыс. рублей, 1,4 тыс. рублей и 0,6 тыс. рублей соответственно.

3.2.11. Расходы на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, проживающих в Республике Абхазия, в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2015 г. N 387-ФЗ "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Абхазия"

Расходы на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Абхазия, в 2020 году составят 736,2 млн. рублей, в 2021 году - 706,6 млн. рублей, в 2022 году - 680,8 млн. рублей.

Финансовое обеспечение указанных выплат осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых бюджету Фонда.

3.2.12. Расходы на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, проживающих в Республике Южная Осетия, в соответствии с Федеральным законом от 3 апреля 2017 г. N 53-ФЗ "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Южная Осетия"

Расходы на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Южная Осетия, в 2020 - 2021 годах составят 5,5 млн. рублей ежегодно, в 2022 году - 5,3 млн. рублей.

Финансовое обеспечение указанных выплат осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых бюджету Фонда.

3.2.13. Расходы на выплату пенсий и иных социальных выплат, назначенных иностранными государствами лицам, проживающим на территории Российской Федерации

В бюджете Фонда учтены расходы на выплату пенсий и иных социальных выплат, назначенных иностранными государствами лицам, проживающим на территории Российской Федерации, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств, передаваемых Фонду компетентными учреждениями отдельных государств, в 2020 году в общей сумме 853,2 млн. рублей, в 2021 году - 923,0 млн. рублей, в 2022 году - 992,8 млн. рублей, из них:

- в соответствии с Договором между Эстонской Республикой и Российской Федерацией о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14 июля 2011 г. в 2020 году - 442,0 млн. рублей, в 2021 году - 478,4 млн. рублей, в 2022 году - 514,8 млн. рублей;

- в соответствии с Договором между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 18 декабря 2007 г. в 2020 году - 115,8 млн. рублей, в 2021 году - 123,4 млн. рублей, в 2022 году - 130,9 млн. рублей;

- в соответствии с Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 г. в 2020 году - 255,9 млн. рублей, в 2021 году - 275,6 млн. рублей, в 2022 году - 295,2 млн. рублей;

- в соответствии с Договором между Российской Федерацией и Республикой Болгарией о социальном обеспечении от 27 февраля 2009 г. в 2020 году - 22,0 млн. рублей, в 2021 году - 23,3 млн. рублей, в 2022 году - 24,6 млн. рублей;

- в соответствии с Соглашением между Российской Федерацией и Правительством Литовской Республикой о пенсионном обеспечении от 29 июня 1999 г. в 2020 году - 5,4 млн. рублей, в 2021 году - 5,9 млн. рублей, в 2022 году - 6,4 млн. рублей;

- в соответствии с Договором между Российской Федерацией и Государством Израиль о сотрудничестве в области социального пенсионного обеспечения от 6 июня 2016 г. в 2020 году - 12,0 млн. рублей, в 2021 году - 16,5 млн. рублей, в 2022 году - 20,9 млн. рублей.

3.2.14. Обеспечение деятельности Фонда и его территориальных органов и бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства ПФР

Формирование расходов на содержание органов Фонда осуществлено на основании Методических указаний по распределению бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов по кодам классификации расходов бюджетов.

Суммарные расходы на финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности Фонда и его территориальных органов на 2020 год предусмотрены в сумме 122,5 млрд. рублей, или 1,4% от общих расходов бюджета, на 2021 год в сумме 125,7 млрд. рублей или 1,3% от общих расходов бюджета, на 2022 год 129,6 млрд. рублей или 1,3% от общих расходов бюджета.

В состав расходов на содержание органов Фонда включены расходы на оплату труда работников с учетом уточнения (увеличения) бюджетных ассигнований на ежегодное с 1 октября повышение оплаты труда на прогнозный уровень инфляции в 2020 году - на 3,0%, в 2021 году - на 4,0% и в 2022 году - на 4,0%, расходы для оплаты стоимости проезда к месту отпуска и обратно лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера, служебных командировках, выплаты доплаты до установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, выплаты компенсационного характера работникам системы ПФР в соответствии с нормативными актами Фонда, зарегистрированными в Минюсте России, материального стимулирования работникам ПФР, а также ежемесячные компенсационные выплаты работодателем в размере 50% минимального размера оплаты труда, назначаемые и выплачиваемые находящимся в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и находящимся в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. N 1206 "Об утверждении порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан", и другие расходы.

Также включены расходы на оплату услуг связи, коммунальных услуг, аренду помещений, содержание имущества, текущий и капитальный ремонт, уплату налогов и другие расходы, связанные с текущей деятельностью Фонда.

Кроме того, в состав расходов включены расходы на приобретение вычислительной техники, на развитие и модернизацию корпоративной сети передачи данных (КСПД) и локальных вычислительных сетей, защиту информации, на разработку и сопровождение программного обеспечения, ведение Федерального реестра инвалидов и Единой государственной информационной системы социального обеспечения и другие аналогичные расходы.

Учтены расходы по реализации федеральных законов и других нормативных актов, связанных с выполнением Пенсионным фондом Российской Федерации функций по реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, персонифицированному учету пенсионных прав застрахованных лиц, выплате пенсионных накоплений застрахованным лицам, реализации программы государственного софинансирования пенсий и других функций.

Предусмотрены бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства на 2020 год в сумме 1,8 млрд. рублей, на 2021 - 2022 годы - 1,3 млрд. рублей ежегодно.

В состав расходов включены расходы по контрактам на строительство (реконструкцию) объектов, переходящим на 2020 год, расходы на строительство (приобретение) объектов для размещения органов Фонда в Крымском федеральном округе, расходы по обустройству инженерных сетей, по обеспечению надлежащей пожарной защищенности административных зданий и служебных помещений.

В проект бюджета Фонда включены расходы на финансирование научно-исследовательских работ в 2020 - 2022 годах в сумме 45,2 млн. рублей ежегодно.

Затраты на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров Фонда на 2020 год определены в сумме 134,96 млн. рублей, на 2021 год в сумме 140,51 млн. рублей, на 2022 год в сумме 142,35 млн. рублей.

Средства, планируемые на переподготовку и повышение квалификации кадров, будут направлены для решения следующих задач: совершенствование системы непрерывного профессионального обучения работников Пенсионного фонда Российской Федерации с использованием современных образовательных технологий; обеспечение актуализации профессиональных знаний работников ПФР; обеспечение федерального и регионального уровней обучения в соответствии с целями и приоритетами, стоящими перед ПФР, переподготовка и повышение квалификации работников, в том числе в сфере закупок, а также по направлению "Информационная безопасность" в связи с необходимостью получения лицензий на виды деятельности, связанные с шифровальными (криптографическими) средствами с учетом требований постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N 313. Также предусмотрено обучение работников ПФР, в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 27 июня 2016 г. N 584 "Об особенностях применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности". Во исполнение Национального плана противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 г. N 378 "О национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы" предусмотрено обучение работников по дополнительным образовательным программам (повышение квалификации) в области противодействия коррупции. Кроме того во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 18 октября 2018 г. N 2258-р "Об утверждении Методических рекомендаций по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства предусмотрено обучение требованиям антимонопольного законодательства и антимонопольного комплекса.

Расходы на международное сотрудничество на 2020 - 2022 годы определены в объеме 8,6 млн. рублей; 8,7 млн. рублей и 8,8 млн. рублей соответственно и включают взносы в Международную ассоциацию социального обеспечения (МАСО).

Уплата взносов в МАСО осуществляется в соответствии с пунктом 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 25 мая 1992 г. N 2845-I "О представительстве Российской Федерации в Международной ассоциации социального обеспечения", согласно которому Фонд принимает участие в деятельности МАСО в рамках своей компетенции в качестве полноправного члена и осуществляет уплату доли неправительственной части ежегодных членских взносов в МАСО (пункт 53 Устава МАСО).

3.2.15. Расходы на информационно-разъяснительную работу

На финансовое обеспечение мероприятий в области социальной политики, в части проводимой ПФР информационно-разъяснительной работы среди граждан по направлениям: информирования о совершенствовании пенсионной системы, правилах формирования пенсии и пенсионных прав граждан в системе обязательного пенсионного страхования, индексации пенсий и социальных выплат, государственных услугах, оказываемых ПФР гражданам и работодателям, включая обеспечение территориальных органов ПФР полиграфической продукцией по актуальным вопросам пенсионного и социального обеспечения, планируется направить в 2020 году 1,2 млрд. рублей, в 2021 году - 1,3 млрд. рублей, в 2022 году - 1,0 млрд. рублей.

Объем бюджетных ассигнований на 2020 - 2021 годы включает расходы на информационно-разъяснительную работу, а также расходы на реализацию информационно-разъяснительной работы в части формирования и ведения сведений о трудовой деятельности работников в электронном виде.

В том числе в связи с реализацией п. 13 постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 23 мая 2019 г. N 6192-7 ГД "Об информации Министра труда и социальной защиты Российской Федерации М.А. Топилина" в расходы на информационно-разъяснительную работу включено дополнительное финансирование информационно-разъяснительной работы в 2020 году в объеме 250,0 млн. рублей, в 2021 году - 260,0 млн. рублей, в 2022 году - 270,4 млн. рублей.

4. Доходы и расходы бюджета Фонда, связанные с формированием средств для финансирования накопительной пенсии (накопительная составляющая)

Доходы и расходы бюджета Фонда по накопительной составляющей на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов сформированы в соответствии с положениями Федеральных законов от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах", от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации", от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", от 30 апреля 2008 г. N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", от 30 ноября 2011 г. N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", от 28 декабря 2013 г. N 422-ФЗ "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений", от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" и нормативными правовыми актами, регулирующими правоотношения в сфере накопительного элемента обязательного и дополнительного пенсионного страхования, действие которых распространяется на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, и прогнозируются в следующих объемах:

в 2020 году - доходы в сумме 47,0 млрд. рублей, расходы в сумме 42,4 млрд. рублей;

в 2021 году - доходы в сумме 48,9 млрд. рублей, расходы в сумме 48,6 млрд. рублей;

в 2022 году - доходы в сумме 74,3 млрд. рублей, расходы в сумме 55,8 млрд. рублей.

Профицит бюджета Фонда по накопительной составляющей на 2020 год планируется в размере 4,6 млрд. рублей (доходы 47,0 млрд. рублей, расходы 42,4 млрд. рублей), на 2021 год - 0,3 млрд. рублей (доходы 48,9 млрд. рублей, расходы 48,6 млрд. рублей) и образуется в связи с уменьшением передачи средств пенсионных накоплений в НПФ, что связано со снижением количества заявлений застрахованных лиц о переходе из Фонда в НПФ. На 2022 год профицит планируется в размере 18,5 млрд. рублей (доходы 74,3 млрд. рублей, расходы 55,8 млрд. рублей) и образуется в связи с поступлением в бюджет Фонда доходов от инвестирования, перечисленных УК, в большем объеме по сравнению с 2021 годом, что является следствием выхода на пенсию граждан - женщин 1967 года рождения.

В доходах бюджета Фонда по накопительной составляющей на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов учтены прогнозируемые суммы следующих поступлений:

страховые взносы на накопительную пенсию, страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, недоимка по страховым взносам в виде фиксированного платежа по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2010 г., пени, штрафы и иные финансовые санкции, поступающие в Фонд в связи с неисполнением обязанностей по уплате взносов на накопительную пенсию, в общей сумме в 2020 году - 183,4 млн. рублей, в 2021 году - 119,3 млн. рублей, в 2022 году - 78,4 млн. рублей;

доходы от временного размещения Фондом средств, сформированных за счет сумм страховых взносов на накопительную пенсию, а также доходы от реализации (погашения) активов, приобретенных за счет средств пенсионных накоплений, в 2020 году - 5,9 млн. рублей, в 2021 году - 3,7 млн. рублей, в 2022 году - 2,3 млн. рублей;

дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию и взносы работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, зачисляемые в Фонд, в 2020 году - 4,5 млрд. рублей, в 2021 году - 4,3 млрд. рублей, в 2022 году - 4,2 млрд. рублей;

средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Фонда на софинансирование формирования пенсионных накоплений, в 2020 году - 4,5 млрд. рублей, в 2021 году - 4,3 млрд. рублей, в 2022 году - 4,1 млрд. рублей;

доходы от временного размещения Фондом средств, сформированных за счет сумм дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и взносов работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, в 2020 году - 99,0 млн. рублей, в 2021 году - 89,5 млн. рублей, в 2022 году - 80,6 млн. рублей.

В составе доходов запланированы средства, поступающие от НПФ в соответствии с законодательством Российской Федерации, в 2020 году - 2,5 млрд. рублей, в 2021 году - 2,6 млрд. рублей, в 2022 году - 2,7 млрд. рублей.

В доходной части бюджета учтены доходы от инвестирования средств пенсионных накоплений:

полученные Фондом от инвестирования средств резерва Фонда по обязательному пенсионному страхованию в 2020 году - 11,8 млрд. рублей, в 2021 году - 12,4 млрд. рублей, в 2022 году - 13,3 млрд. рублей;

перечисленные управляющими компаниями в 2020 году - 23,2 млрд. рублей, в 2021 году - 24,9 млрд. рублей, в 2022 году - 49,6 млрд. рублей, из них в 2020 году предусмотрено на уплату гарантийных взносов в фонд гарантирования пенсионных накоплений - 0,4 млрд. рублей, на отчисление в резерв ПФР по обязательному пенсионному страхованию - 2,3 млрд. рублей.

Прочие неналоговые поступления по накопительной составляющей бюджета Фонда запланированы в 2020 - 2022 годах в сумме 9,4 млн. рублей ежегодно.

В составе доходов также учтены средства МСК, передаваемые по заявлению на формирование накопительной пенсии матери, в 2020 году -234,5 млн. рублей, в 2021 году - 254,0 млн. рублей, в 2022 году - 246,6 млн. рублей.

Суммы гарантийного восполнения за счет средств резерва Фонда по обязательному пенсионному страхованию, а также суммы гарантийного возмещения в бюджете Фонда на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов не планируются. В случае поступления указанных средств, их фактическое отражение будет произведено в отчете по исполнению бюджета Фонда за соответствующий год.

Расходование средств бюджета Фонда в части, связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, запланировано по следующим направлениям:

расходы на выплату накопительной пенсии запланированы в 2020 году - 1,2 млрд. рублей, в 2021 году - 1,4 млрд. рублей, в 2022 году - 3,7 млрд. рублей с учетом расходов на доставку, которые составят 0,8 млн. рублей, 1,0 млн. рублей и 2,6 млн. рублей соответственно. Планируемое количество получателей в 2020 году составит 94,5 тыс. человек, в 2021 году - 108,5 тыс. человек, в 2022 году - 201,1 тыс. человек. Планируемый средний размер накопительной пенсии в 2020 году составит 1 013,86 рублей, в 2021 году - 1 074,50 рублей, в 2022 году - 1 550,77 рублей.

В расходной части бюджета также предусмотрены расходы на осуществление срочной пенсионной выплаты в 2020 году - 0,8 млрд. рублей, в 2021 году - 1,0 млрд. рублей, в 2022 году - 1,2 млрд. рублей с учетом расходов на доставку, которые составят 1,3 млн. рублей, 1,6 млн. рублей и 2,0 млн. рублей соответственно. Планируемое количество получателей в 2020 году составит 35,3 тыс. человек, в 2021 году - 39,8 тыс. человек, в 2022 году - 44,3 тыс. человек. Планируемый средний размер срочной пенсионной выплаты в 2020 году составит 1 802,71 рублей, в 2021 году - 2 012,27 рублей, в 2022 году - 2 221,83 рублей.

Корректировка размера накопительной пенсии и срочной пенсионной выплаты на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов не запланирована. В случае получения государственной управляющей компанией средствами выплатного резерва в 2019 году инвестиционного дохода, а также, если фактический размер корректирующего коэффициента по итогам 2019 года будет больше 1, корректировка накопительной пенсии и срочной пенсионной выплаты будет произведена за счет средств пенсионных накоплений, перечисленных в Фонд государственной управляющей компанией средствами выплатного резерва. В случае учета средств пенсионных накоплений в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, которые не были учтены при определении суммы средств пенсионных накоплений для исчисления размера накопительной пенсии и срочной пенсионной выплаты при их назначении или предыдущей корректировке, корректировка пенсии будет произведена за счет средств пенсионных накоплений, перечисленных в Фонд управляющими компаниями.

Расходы на осуществление единовременной выплаты средств пенсионных накоплений запланированы в 2020 году - 11,2 млрд. рублей, в 2021 году - 10,6 млрд. рублей, в 2022 году - 20,5 млрд. рублей с учетом расходов на доставку, которые составят 18,0 млн. рублей, 17,0 млн. рублей и 32,7 млн. рублей соответственно. Планируемое количество получателей в 2020 году составит 813,2 тыс. человек, в 2021 году - 726,7 тыс. человек, в 2022 году - 433,3 тыс. человек. Планируемый средний размер единовременной выплаты в 2020 году составит 13,8 тыс. рублей, в 2021 году - 14,6 тыс. рублей, в 2022 году - 47,2 тыс. рублей.

Увеличение в 2022 году расходов на выплату накопительной пенсии и единовременной выплаты средств пенсионных накоплений связано с выходом на пенсию граждан - женщин 1967 года рождения.

Расходы на доставку накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений в соответствии со статьей 30.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" осуществляются за счет средств резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию.

Расходы на выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе за счет резерва ПФР по обязательному пенсионному страхованию, запланированы в 2020 году - 3,5 млрд. рублей, в 2021 году -3,5 млрд. рублей, в 2022 году - 3,6 млрд. рублей.

В соответствии с положениями Федеральных законов от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации", от 30 апреля 2008 г. N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" о праве выбора при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений предусмотрена передача средств пенсионных накоплений в НПФ в 2020 году - 25,3 млрд. рублей, в 2021 году - 31,6 млрд. рублей, в 2022 году - 26,3 млрд. рублей, в том числе связанных с уплатой дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и взносов работодателя, в 2020 году - 2,4 млрд. рублей, в 2021 году - 2,3 млрд. рублей, в 2022 году - 2,2 млрд. рублей, средств МСК, передаваемых на формирование накопительной пенсии матери, в 2020 году - 103,2 млн. рублей, в 2021 году - 111,8 млн. рублей, в 2022 году - 108,5 млн. рублей, средств федерального бюджета, передаваемых на софинансирование формирования пенсионных накоплений, в 2020 году - 2,1 млрд. рублей, в 2021 году - 2,0 млрд. рублей, в 2022 году - 1,9 млрд. рублей.

Увеличение в 2021 году объема передачи средств пенсионных накоплений в НПФ связано с тем, что застрахованные лица, формирующие пенсионные накопления с 2011 года и ранее, при переходе из Фонда в НПФ не теряют инвестиционный доход, поскольку данный переход является срочным.

Расходы по направлению средств МСК, ранее направленных на формирование накопительной пенсии, по другим направлениям использования средств материнского (семейного) капитала, запланированы в 2020 году - 14,0 млн. рублей, в 2021 году - 14,0 млн. рублей, в 2022 году - 14,0 млн. рублей.

На уплату гарантийных взносов в фонд гарантирования пенсионных накоплений, уплачиваемых Фондом в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 422-ФЗ "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений", предусмотрено в 2020 году - 450,0 млн. рублей, в 2021 году - 466,4 млн. рублей, в 2022 году - 481,3 млн. рублей.

Отчисления в резерв ПФР по обязательному пенсионному страхованию в соответствии со статьей 30.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" запланированы в 2020 году - 2,3 млрд. рублей, в 2021 году - 2,4 млрд. рублей, в 2022 году - 2,5 млрд. рублей.

Объем средств резерва ПФР по обязательному пенсионному страхованию на начало 2020 года запланирован в размере 154,6 млрд. рублей, на начало 2021 года - 176,2 млрд. рублей и на начало 2022 года - 192,9 млрд. рублей.

Средняя стоимость чистых активов, рассчитанная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, переданной в доверительное управление управляющим компаниям (919,4 млрд. рублей), суммы средств выплатного резерва, переданной в государственную управляющую компанию средствами выплатного резерва (15,0 млрд. рублей), и суммы средств пенсионных накоплений, сформированной в пользу застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, переданной в доверительное управление государственной управляющей компании средствами выплатного резерва (3,5 млрд. рублей), по состоянию на конец отчетного года, с учетом прироста (дохода) за весь период инвестирования (нарастающим итогом) (908,2 млрд. рублей), составила в 2020 году - 1 846,1 млрд. рублей, в 2021 и 2022 годах - 1 913,5 млрд. рублей и 1 974,6 млрд. рублей соответственно.

Накопительная составляющая бюджета Фонда формируется нарастающим итогом с 1 января 2002 г. В связи с этим суммы средств пенсионных накоплений прошлых периодов, поступающие в Фонд от УК для последующей передачи в другие УК и в НПФ, на финансирование выплат в соответствии с пенсионным законодательством, а также средства от реализации активов (временно размещенных средств), учтены в объеме средств пенсионных накоплений на начало каждого планируемого периода.

В объеме средств пенсионных накоплений на конец периода учтены суммы средств пенсионных накоплений, переданные в доверительное управление УК, средства выплатного резерва, переданные в доверительное управление государственной управляющей компании средствами выплатного резерва, средства пенсионных накоплений, сформированные в пользу застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, переданные в доверительное управление государственной управляющей компании средствами выплатного резерва, суммы средств пенсионных накоплений отчетного периода, передаваемые на временное размещение в разрешенные законодательством Российской Федерации виды активов, остаток средств пенсионных накоплений, не переданных на временное размещение в соответствующем периоде, остатки денежных средств выплатного резерва и средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, находящихся в ПФР, остаток денежных средств резерва ПФР по обязательному пенсионному страхованию.

Объем средств выплатного резерва, переданный в доверительное управление государственной управляющей компании средствами выплатного резерва, по состоянию на начало 2020 года планируется в размере 15,0 млрд. рублей, на начало 2021 года - 17,6 млрд. рублей и на начало 2022 года 19,8 млрд. рублей.

Объем средств пенсионных накоплений, сформированный в пользу застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, переданный в доверительное управление государственной управляющей компании средствами выплатного резерва, на начало 2020 года планируется в размере 3,5 млрд. рублей, на начало 2021 года - 3,8 млрд. рублей и на начало 2022 года 3,9 млрд. рублей.

Объем средств пенсионных накоплений на конец 2020 года оценивается в сумме 1 103,3 млрд. рублей, в том числе:

899,4 млрд. рублей - средства пенсионных накоплений, переданные в доверительное управление УК (с учетом возврата), из них планируемые к передаче в 2020 году (-) 20,0 млрд. рублей;

17,6 млрд. рублей - средства выплатного резерва, переданные в доверительное управление государственной управляющей компании средствами выплатного резерва;

3,8 млрд. рублей - средства пенсионных накоплений, сформированные в пользу застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, переданные в доверительное управление государственной управляющей компании средствами выплатного резерва;

108,9 млн. рублей - остаток денежных средств выплатного резерва, находящихся в ПФР (в размере квартальной выплаты);

84,0 млн. рублей - остаток денежных средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, находящихся в ПФР (в размере квартальной выплаты);

333,6 млн. рублей - остаток денежных средств резерва ПФР по обязательному пенсионному страхованию;

77,1 млн. рублей - средства пенсионных накоплений, направленные на временное размещение в разрешенные законодательством Российской Федерации виды активов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2012 г. N 38 "Об утверждении Правил инвестирования средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, поступивших в течение финансового года в Пенсионный фонд Российской Федерации";

1,5 млрд. рублей - средства пенсионных накоплений, связанные с уплатой дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и взносов работодателя, направленные на временное размещение в разрешенные законодательством Российской Федерации виды активов;

176,2 млрд. рублей - средства резерва ПФР по обязательному пенсионному страхованию, направленные на временное размещение в разрешенные законодательством Российской Федерации виды активов;

4,2 млрд. рублей - остаток денежных средств пенсионных накоплений по состоянию на 1 января 2021 г.

Объем средств пенсионных накоплений на конец 2021 года расчетно составит 1 103,6 млрд. рублей, на конец 2022 года - 1 122,1 млрд. рублей.

5. Изменение остатков средств бюджета Фонда

5.1. Изменение остатков средств распределительной составляющей бюджета Фонда

Остатки средств Фонда в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, определены расчетно: на 1 января 2020 г. с учетом ожидаемого исполнения бюджета Фонда за 2019 год, на 1 января каждого последующего года - в объемах, позволяющих обеспечить своевременную доставку и выплату пенсий и других социальных выплат в первые рабочие дни января.

Учитывая, что бюджет Фонда в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, в 2020 году сбалансирован с учетом переходящих остатков средств бюджета Фонда на 1 января 2020 г., резерв бюджета Фонда, в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", не создается.

5.2. Изменение остатков средств пенсионных накоплений

Изменение остатков средств пенсионных накоплений определено исходя из расчетной оценки объемов пенсионных накоплений на начало и конец планируемого периода.

6. Норматив оборотных денежных средств

В целях обеспечения своевременного финансирования выплаты пенсий норматив оборотных денежных средств устанавливается в размере не менее 25% объема расходов на выплату пенсий предстоящего месяца для авансового перечисления средств организациям, осуществляющим доставку пенсий, пособий и других социальных выплат, и может быть увеличен в отдельные месяцы финансового года в случае необходимости досрочного осуществления финансирования выплаты пенсий.

7. Соответствие международным актам Российской Федерации

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных актов Российской Федерации.

Доходы и расходы
Пенсионного фонда Российской Федерации, связанные с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

(тыс. рублей)
				2020 год	Плановый период
					2021 год	2022 год
Средства пенсионных накоплений по состоянию на начало финансового года, всего				1 098 743 129,5	1 103 307 596,9	1 103 628 993,2
			в том числе:
	средства пенсионных накоплений бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, переданные управляющим компаниям			919 419 874,4	899 402 645,0	880 405 961,2
	средства выплатного резерва бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, переданные государственной управляющей компании средствами выплатного резерва			14 976 472,5	17 572 592,8	19 802 426,4
	средства пенсионных накоплений бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, сформированные в пользу застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, переданные государственной управляющей компании средствами выплатного резерва			3 504 408,1	3 796 322,5	3 859 876,1
	средства пенсионных накоплений, направленные на временное размещение в разрешенные законодательством Российской Федерации виды активов			121 372,9	77 070,4	50 098,4
			из них:
			средства пенсионных накоплений бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, временно размещенные в депозиты в валюте Российской Федерации в кредитных организациях	121 372,9	77 070,4	50 098,4
	средства резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию, направленные на временное размещение в разрешенные законодательством Российской Федерации виды активов			154 600 000,0	176 200 000,0	192 850 000,0
			из них:
			средства резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию, временно размещенные в депозиты в валюте Российской Федерации в кредитных организациях	154 600 000,0	176 200 000,0	192 850 000,0
	средства пенсионных накоплений, сформированные за счет сумм дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и взносов работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, временно размещенные в депозиты в валюте Российской Федерации в кредитных организациях			1 580 297,6	1 505 211,0	1 446 327,5
	остаток денежных средств пенсионных накоплений			4 019 575,1	4 227 252,4	4 635 520,5
	остаток денежных средств выплатного резерва бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации			107 364,1	108 927,6	114 312,1
	остаток денежных средств пенсионных накоплений бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, сформированных в пользу застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата			82 946,8	84 021,7	84 834,0
	остаток денежных средств резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию			330 818,0	333 553,5	379 637,0
Доходы, связанные с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, всего				46 988 233,1	48 928 195,9	74 302 849,3
			в том числе:
	страховые взносы на накопительную пенсию			183 417,1	119 253,6	78 356,8
	дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации			4 422 921,4	4 249 815,5	4 101 744,1
	взносы работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации			81 327,4	80 037,7	79 022,2
	доходы от временного размещения Пенсионным фондом Российской Федерации средств, сформированных за счет сумм страховых взносов на накопительную пенсию, а также доходы от реализации (погашения) активов, приобретенных за счет средств пенсионных накоплений			5 907,9	3 656,9	2 326,5
	доходы от временного размещения Пенсионным фондом Российской Федерации средств, сформированных за счет сумм дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и взносов работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию			99 007,0	89 513,2	80 646,0
	доходы от инвестирования средств пенсионных накоплений, перечисленные управляющими компаниями в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации			23 194 013,0	24 857 662,9	49 572 814,9
	доходы от инвестирования средств резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию			11 751 901,7	12 366 600,4	13 300 967,3
	средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц за счет средств Фонда национального благосостояния			4 492 031,3	4 290 233,8	4 122 321,1
	средства материнского (семейного) капитала, передаваемые на формирование накопительной пенсии			234 469,3	254 008,5	246 557,6
	средства пенсионных накоплений, поступившие от негосударственных пенсионных фондов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации			2 513 847,0	2 608 023,4	2 708 702,8
	прочие неналоговые поступления по накопительной составляющей бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации			9 390,0	9 390,0	9 390,0
Расходы, связанные с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, всего				42 423 765,7	48 606 799,6	55 783 997,0
			в том числе:
	выплата накопительной пенсии			1 150 229,8	1 400 507,4	3 744 490,8
			из них:
			выплата	1 149 425,2	1 399 527,7	3 741 871,5
			доставка	804,6	979,7	2 619,3
	единовременная выплата средств пенсионных накоплений			11 243 637,5	10 633 809,6	20 487 557,8
			из них:
			выплата	11 225 676,4	10 616 822,7	20 454 830,1
			доставка	17 961,1	16 986,9	32 727,7
	срочная пенсионная выплата			765 186,1	962 452,1	1 182 278,1
			из них:
			выплата	763 887,5	960 818,7	1 180 271,6
			доставка	1 298,6	1 633,4	2 006,5
	выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц			3 475 908,8	3 549 871,7	3 597 483,1
	передача средств пенсионных накоплений в негосударственные пенсионные фонды			25 324 824,9	31 579 740,7	26 276 876,0
			в том числе:
			средства материнского (семейного) капитала	103 166,5	111 763,7	108 485,3
			средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц	2 066 334,4	1 973 507,5	1 896 267,7
	направление средств материнского (семейного) капитала, ранее направленных на формирование накопительной пенсии, по другим направлениям использования средств материнского (семейного) капитала			14 000,0	14 000,0	14 000,0
	гарантийные взносы в фонд гарантирования пенсионных накоплений, уплачиваемые Пенсионным фондом Российской Федерации			449 978,6	466 418,1	481 311,2
Средства пенсионных накоплений по состоянию на конец финансового года, всего				1 103 307 596,9	1 103 628 993,2	1 122 147 845,5
			в том числе:
	средства пенсионных накоплений, переданные в доверительное управление управляющим компаниям			899 402 645,0	880 405 961,2	828 283 266,9
		из них средства пенсионных накоплений, переданные в доверительное управление управляющим компаниям в текущем году		-20 017 229,4	-18 996 683,8	-52 122 694,3
			в том числе:
			средства материнского (семейного) капитала	131 302,8	142 244,8	138 072,3
			средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц	2 425 696,9	2 316 726,3	2 226 053,4
	средства выплатного резерва бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, переданные государственной управляющей компании средствами выплатного резерва			17 572 592,8	19 802 426,4	69 502 224,9
	средства пенсионных накоплений бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, сформированные в пользу застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, переданные государственной управляющей компании средствами выплатного резерва			3 796 322,5	3 859 876,1	3 679 878,1
	средства пенсионных накоплений, направленные на временное размещение в разрешенные законодательством Российской Федерации виды активов			77 070,4	50 098,4	32 911,7
			из них:
			средства пенсионных накоплений бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, временно размещенные в депозиты в валюте Российской Федерации в кредитных организациях	77 070,4	50 098,4	32 911,7
	средства резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию, направленные на временное размещение в разрешенные законодательством Российской Федерации виды активов			176 200 000,0	192 850 000,0	213 150 000,0
			из них:
			средства резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию, временно размещенные в депозиты в валюте Российской Федерации в кредитных организациях	176 200 000,0	192 850 000,0	213 150 000,0
	средства пенсионных накоплений, сформированные за счет сумм дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и взносов работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, временно размещенные в депозиты в валюте Российской Федерации в кредитных организациях			1 505 211,0	1 446 327,5	1 396 360,3
	остаток денежных средств пенсионных накоплений			4 227 252,4	4 635 520,5	5 263 255,1
	остаток денежных средств выплатного резерва бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации			108 927,6	114 312,1	357 901,7
	остаток денежных средств пенсионных накоплений бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, сформированных в пользу застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата			84 021,7	84 834,0	85 314,3
	остаток денежных средств резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию			333 553,5	379 637,0	396 732,5

Расчет
бюджетных ассигнований из федерального бюджета на компенсацию выпадающих доходов бюджета ПФР в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на 2020 - 2022 года

(млрд. рублей)
Прогноз Минэкономразвития России от 27 августа 2019 г.	2020 год	2021 год	2022 год
	прогноз
ФЗП, всего	25 909	27 591	29 545
Темп роста	1,055	1,065	1,071
Тариф страхового взноса на ОПС
с сумм, до предельной величины базы	22,0%	22,0%	22,0%
с сумм, свыше предельной величины базы	10,0%	10,0%	10,0%
Коэффициент сбора	0,995	0,995	0,995
1. Российские организации, которые осуществляют деятельность в области информационных технологий, разрабатывают и реализуют разработанные ими программы для ЭВМ, базы данных на материальном носителе или в форме электронного документа по каналам связи независимо от вида договора и (или) оказывают услуги (выполняют работы) по разработке, адаптации, модификации программ для ЭВМ, баз данных (программных средств и информационных продуктов вычислительной техники), устанавливают, тестируют и сопровождают программы для ЭВМ, баз данных
Пониженный тариф страхового взноса на ОПС	8,0%	8,0%	8,0%
База для начисления страховых взносов	393,77	419,37	449,15
База для начисления страховых взносов до предельной величины	250,16	268,18	287,18
Выпадающие доходы	49,14	52,39	56,12
2. Плательщики, производящие выплаты и иные вознаграждения членам экипажей судов, зарегистрированные в Российском международном реестре судов (за исключением судов, используемых для хранения и перевалки нефти, нефтепродуктов в морских портах Российской Федерации), за исполнение трудовых обязанностей члена экипажа судна, - в отношении данных выплат и вознаграждений
Пониженный тариф страхового взноса на ОПС	0,0%	0,0%	0,0%
База для начисления страховых взносов	22,59	24,06	25,77
База для начисления страховых взносов до предельной величины	18,53	19,87	21,27
Выпадающие доходы	4,46	4,77	5,11
3. Некоммерческие организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, применяющие упрощенную систему налогообложения и осуществляющие в соответствии с учредительными документами деятельность в области социального обслуживания граждан, научных исследований и разработок, образования, здравоохранения, культуры и искусства (деятельность театров, библиотек, музеев и архивов) и массового спорта (за исключением профессионального)
Пониженный тариф страхового взноса на ОПС	20,0%	20,0%	20,0%
База для начисления страховых взносов	16,58	17,66	18,91
База для начисления страховых взносов до предельной величины	16,21	17,38	18,61
Выпадающие доходы	0,36	0,37	0,40
4. Благотворительные организации, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке и применяющие упрощенную систему налогообложения
Пониженный тариф страхового взноса на ОПС	20,0%	20,0%	20,0%
База для начисления страховых взносов	4,36	4,64	4,97
База для начисления страховых взносов до предельной величины	4,36	4,64	4,97
Выпадающие доходы	0,08	0,10	0,10
5. Организации, получившие статус участника проекта по осуществлению исследований, разработок и коммерциализации их результатов в соответствии с Федеральным законом от 28 сентября 2010 г. N 244-ФЗ "Об инновационном центре "Сколково" либо участника проекта в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 216-ФЗ "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Пониженный тариф страхового взноса на ОПС	14,0%	14,0%	14,0%
База для начисления страховых взносов	37,30	39,72	42,54
База для начисления страховых взносов до предельной величины	25,48	27,32	29,25
Выпадающие доходы	3,21	3,40	3,65
6. Организации и индивидуальные предприниматели, получившие статус участника свободной экономической зоны в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2014 года N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых в реализации инвестиционного проекта в свободной экономической зоне, информация о котором содержится в инвестиционной декларации, соответствующей требованиям, установленным Федеральным законом от 29 ноября 2014 г. N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя"
Пониженный тариф страхового взноса на ОПС	6,0%	6,0%	6,0%
База для начисления страховых взносов	47,75	50,85	54,46
База для начисления страховых взносов до предельной величины	46,33	49,66	53,18
Выпадающие доходы	7,51	8,03	8,60
7. Организации и индивидуальные предприниматели, получившие статус резидента территории опережающего социально-экономического развития в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации"
Пониженный тариф страхового взноса на ОПС	6,0%	6,0%	6,0%
База для начисления страховых взносов	22,13	23,57	25,24
База для начисления страховых взносов до предельной величины	18,53	19,87	21,27
Выпадающие доходы	3,31	3,53	3,79
8. Организации и индивидуальные предприниматели, получившие статус резидента свободного порта Владивосток в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток"
Пониженный тариф страхового взноса на ОПС	6,0%	6,0%	6,0%
База для начисления страховых взносов	4,14	4,41	4,72
База для начисления страховых взносов до предельной величины	3,71	3,97	4,25
Выпадающие доходы	0,63	0,67	0,73
9. Организации, включенные в единый реестр резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области в соответствии с Федеральным законом "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
Пониженный тариф страхового взноса на ОПС	6,0%	6,0%	6,0%
База для начисления страховых взносов	0,20	0,21	0,22
База для начисления страховых взносов до предельной величины	0,20	0,21	0,22
Выпадающие доходы	0,03	0,04	0,04
10. Российские организации, осуществляющие производство и реализацию произведенной ими анимационной аудиовизуальной продукции независимо от вида договора и (или) оказание услуг (выполнение работ) по созданию анимационной аудиовизуальной продукции
Пониженный тариф страхового взноса на ОПС	8,0%	8,0%	8,0%
База для начисления страховых взносов	0,66	0,70	0,75
База для начисления страховых взносов до предельной величины	0,66	0,70	0,75
Выпадающие доходы	0,09	0,09	0,10
ИТОГО выпадающие доходы бюджета ПФР, по пп. 1 - 10	68,82	73,39	78,64

Бюджетные ассигнования, получаемые в форме межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, на 2020 год

(тыс. рублей)
Наименование	Сумма
Бюджетные ассигнования, получаемые в форме межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, всего	3 238 897 507,3
из них:
на осуществление ежемесячной денежной выплаты ветеранам	76 569 760,0
на осуществление ежемесячной денежной выплаты инвалидам	327 395 837,2
на осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС	16 327 354,8
на осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне	562 883,2
на осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча	418 125,0
на осуществление ежемесячной денежной выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы	1 193 732,9
на осуществление ежемесячной денежной выплаты Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы	511 970,4
на социальную поддержку Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы	62 600,0
на социальную поддержку Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы	40 900,0
на оплату стоимости проезда пенсионерам к месту отдыха и обратно один раз в два года в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"	4 441 666,1
на осуществление выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов	2 784 101,7
на осуществление выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения инвалидов вследствие военной травмы	516 876,1
на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению	500 558 225,8
на выплату доплат к пенсиям, дополнительного материального обеспечения, пособий и компенсаций	3 392 651,0
на выплату доплат к пенсиям	37 466,4
на компенсационные выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами	43 756 354,7
на ежемесячную выплату неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы	36 306 385,4
на выплату социального пособия на погребение и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню услуг за умерших, получавших пенсии по государственному пенсионному обеспечению	335 291,8
на предоставление материнского (семейного) капитала	316 428 110,7
на выплату федеральной социальной доплаты к пенсии	47 856 118,0
на выплату материального обеспечения специалистам, осуществлявшим деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации	7 833 753,9
на валоризацию величины расчетного пенсионного капитала	694 130 692,1
на возмещение расходов по выплате страховых пенсий в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов	100 869 575,5
на компенсацию выпадающих доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование	68 820 000,0
на обязательное пенсионное страхование	966 684 470,4
средства на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц за счет средств Фонда национального благосостояния	4 492 031,3
на осуществление компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в другую местность на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации	262 622,0
на выплату пенсий некоторым категориям граждан Российской Федерации	6 548 599,7
на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Абхазия	736 175,0
на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Южная Осетия	5 544,2
на ежегодную денежную выплату к Дню Победы	9 017 632,0
Бюджетные ассигнования, получаемые в форме межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации, всего	4 456 023,1
в том числе:
на выплату пенсий, назначенных досрочно, гражданам, признанным безработными	4 454 862,6
на выплату социального пособия на погребение умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости, и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг	1 160,5

Бюджетные ассигнования, получаемые в форме межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, на плановый период 2021 и 2022 годов

Сумма (тыс. рублей)
Наименование	Плановый период
	2021 год	2022 год
Бюджетные ассигнования, получаемые в форме межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, всего	3 216 012 805,7	3 191 038 720,5
из них:
на осуществление ежемесячной денежной выплаты ветеранам	79 988 896,2	84 731 454,6
на осуществление ежемесячной денежной выплаты инвалидам	333 635 807,0	343 386 881,7
на осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС	16 559 487,3	16 938 159,3
на осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне	560 765,2	563 546,8
на осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча	405 141,6	396 238,8
на осуществление ежемесячной денежной выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы	1 178 064,3	1 171 631,0
на осуществление ежемесячной денежной выплаты Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы	470 908,8	436 662,5
на социальную поддержку Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы	65 200,0	65 200,0
на социальную поддержку Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы	42 700,0	42 700,0
на оплату стоимости проезда пенсионерам к месту отдыха и обратно один раз в два года в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"	4 707 458,3	5 100 065,0
на осуществление выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов	2 400 677,4	2 089 732,2
на осуществление выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения инвалидов вследствие военной травмы	501 380,7	486 350,1
на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению	524 929 172,8	548 767 032,7
на выплату доплат к пенсиям, дополнительного материального обеспечения, пособий и компенсаций	3 283 516,0	3 149 078,4
на выплату доплат к пенсиям	36 323,1	33 943,3
на осуществление компенсационных выплат лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами	46 003 897,8	48 366 885,9
на ежемесячную выплату неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы	54 754 499,4	70 774 169,8
на выплату социального пособия на погребение и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню услуг за умерших, получавших пенсии по государственному пенсионному обеспечению	345 424,2	359 016,6
на предоставление материнского (семейного) капитала	329 246 760,6	299 699 378,2
на выплату федеральной социальной доплаты к пенсии	44 354 542,2	56 000 040,1
на выплату материального обеспечения специалистам, осуществлявшим деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации	8 129 306,4	8 390 753,2
на валоризацию величины расчетного пенсионного капитала	681 246 728,7	680 255 287,4
на возмещение расходов по выплате страховых пенсий в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов	114 993 700,3	130 690 738,1
на компенсацию выпадающих доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование	73 390 000,0	78 640 000,0
на обязательное пенсионное страхование	880 881 549,2	795 118 127,0
на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц за счет средств Фонда национального благосостояния	4 290 233,8	4 122 321,1
на осуществление компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в другую местность на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации	284 596,1	309 310,5
на выплату пенсий некоторым категориям граждан Российской Федерации	8 151 727,7	9 893 488,9
на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Абхазия	706 638,3	680 830,0
на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Южная Осетия	5 462,4	5 282,1
на ежегодную денежную выплату к Дню Победы	462 239,9	374 415,2
Бюджетные ассигнования, получаемые в форме межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации, всего	5 592 026,7	6 427 514,3
в том числе:
на выплату пенсий, назначенных досрочно, гражданам, признанным безработными	5 590 829,7	6 426 271,4
на выплату социального пособия на погребение умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости, и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг	1 197,0	1 242,9

Расчет
поступлений страховых взносов на страховую и накопительную пенсии в 2020 году

(млрд. рублей)
N п/п	Показатели	Страхователи, производящие выплаты физическим лицам											всего
		организации и индивидуальные предприниматели, кроме организаций и индивидуальных предпринимателей, для которых в переходный период установлены пониженные тарифы страховых взносов	российские организации, которые осуществляют деятельность в области информационных технологий, разрабатывают и реализуют разработанные ими программы для ЭВМ, базы данных на материальном носителе или в форме электронного документа по каналам связи независимо от вида договора и (или) оказывают услуги (выполняют работы) по разработке, адаптации, модификации программ для ЭВМ, баз данных (программных средств и информационных продуктов вычислительной техники), устанавливают, тестируют и сопровождают программы для ЭВМ, баз данных	плательщики, производящие выплаты и иные вознаграждения членам экипажей судов, зарегистрированные в Российском международном реестре судов (за исключением судов, используемых для хранения и перевалки нефти, нефтепродуктов в морских портах Российской Федерации), за исполнение трудовых обязанностей члена экипажа судна, - в отношении данных выплат и вознаграждений	некоммерческие организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, применяющие упрощенную систему налогообложения и осуществляющие в соответствии с учредительными документами деятельность в области социального обслуживания граждан, научных исследований и разработок, образования, здравоохранения, культуры и искусства (деятельность театров, библиотек, музеев и архивов) и массового спорта (за исключением профессионального)	благотворительные организации, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке и применяющие упрощенную систему налогообложения	организации, получившие статус участника проекта по осуществлению исследований, разработок и коммерциализации их результатов в соответствии с Федеральным законом от 28 сентября 2010 г. N 244-ФЗ "Об инновационном центре "Сколково" либо участника проекта в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 216-ФЗ "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"	организации и индивидуальные предприниматели, получившие статус участника свободной экономической зоны в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2014 г. N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых в реализации инвестиционного проекта в свободной экономической зоне, информация о котором содержится в инвестиционной декларации, соответствующей требованиям, установленным Федеральным законом от 29 ноября 2014 г. N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя"	организации и индивидуальные предприниматели, получившие статус резидента территории опережающего социально-экономического развития в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации"	организации и индивидуальные предприниматели, получившие статус резидента свободного порта Владивосток в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток"	организации, включенные в единый реестр резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области в соответствии с Федеральным законом "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"	российские организации, осуществляющие производство и реализацию произведенной ими анимационной аудиовизуальной продукции независимо от вида договора и (или) оказание услуг (выполнение работ) по созданию анимационной аудиовизуальной продукции
	Исходные параметры:	ФЗП =	25 909	Коэффициент сбора =	0,995	Коэффициент корректировки ФЗП на выплаты, на которые не начисляются страховые взносы в пределах предельной величины облагаемой базы =							0,894
1.	Тариф страхового взноса на ОПС в пределах установленной величины базы для начисления страховых взносов	22,0%	8,0%	0,0%	20,0%	20,0%	14,0%	6,0%	6,0%	6,0%	6,0%	8,0%
	Тариф страхового взноса для сумм выплат, превышающих предельную величину базы для начисления страховых взносов	10,0%
2.	Облагаемая база	22 778,48	250,16	18,53	16,21	4,36	25,48	46,33	18,53	3,71	0,20	0,66	23 162,65
3.	Поступления страховых взносов на ОПС	5 324,70	19,91	0,00	3,23	0,87	3,55	2,77	1,11	0,22	0,01	0,05	5 356,42
	в том числе:
	на страховую пенсию	5 324,70	19,91	0,00	3,23	0,87	3,55	2,77	1,11	0,22	0,01	0,05	5 356,42
	на накопительную пенсию	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
4.	Погашение задолженности (недоимки), пени и штрафы												0,18
	в том числе:
	на страховую пенсию												0,07
	на накопительную пенсию												0,11
5.	Мобилизация доходов												20,00
	в том числе:
	на страховую пенсию												20,00
6.	ВСЕГО (п. 3 + п. 4 + п. 5)												5 376,60
	в том числе:
	на страховую пенсию												5 376,49
	на накопительную пенсию												0,11

Расчет
поступлений страховых взносов на страховую и накопительную пенсии в 2021 году

(млрд. рублей)
		Страхователи, производящие выплаты физическим лицам											всего
		организации и индивидуальные предприниматели, кроме организаций и индивидуальных предпринимателей, для которых в переходный период установлены пониженные тарифы страховых взносов	российские организации, которые осуществляют деятельность в области информационных технологий, разрабатывают и реализуют разработанные ими программы для ЭВМ, базы данных на материальном носителе или в форме электронного документа по каналам связи независимо от вида договора и (или) оказывают услуги (выполняют работы) по разработке, адаптации, модификации программ для ЭВМ, баз данных (программных средств и информационных продуктов вычислительной техники), устанавливают, тестируют и сопровождают программы для ЭВМ, баз данных	плательщики, производящие выплаты и иные вознаграждения членам экипажей судов, зарегистрированные в Российском международном реестре судов (за исключением судов, используемых для хранения и перевалки нефти, нефтепродуктов в морских портах Российской Федерации), за исполнение трудовых обязанностей члена экипажа судна, - в отношении данных выплат и вознаграждений	некоммерческие организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, применяющие упрощенную систему налогообложения и осуществляющие в соответствии с учредительными документами деятельность в области социального обслуживания граждан, научных исследований и разработок, образования, здравоохранения, культуры и искусства (деятельность театров, библиотек, музеев и архивов) и массового спорта (за исключением профессионального)	благотворительные организации, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке и применяющие упрощенную систему налогообложения	организации, получившие статус участника проекта по осуществлению исследований, разработок и коммерциализации их результатов в соответствии с Федеральным законом от 28 сентября 2010 г. N 244-ФЗ "Об инновационном центре "Сколково" либо участника проекта в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 216-ФЗ "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"	организации и индивидуальные предприниматели, получившие статус участника свободной экономической зоны в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2014 г. N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых в реализации инвестиционного проекта в свободной экономической зоне, информация о котором содержится в инвестиционной декларации, соответствующей требованиям, установленным Федеральным законом от 29 ноября 2014 г. N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя"	организации и индивидуальные предприниматели, получившие статус резидента территории опережающего социально-экономического развития в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации"	организации и индивидуальные предприниматели, получившие статус резидента свободного порта Владивосток в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток"	организации, включенные в единый реестр резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области в соответствии с Федеральным законом "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"	российские организации, осуществляющие производство и реализацию произведенной ими анимационной аудиовизуальной продукции независимо от вида договора и (или) оказание услуг (выполнение работ) по созданию анимационной аудиовизуальной продукции
	Исходные параметры:	ФЗП =	27 591	Коэффициент сбора =	0,995	Коэффициент корректировки ФЗП на выплаты, на которые не начисляются страховые взносы в пределах предельной величины облагаемой базы =							0,900
1.	Тариф страхового взноса на ОПС в пределах установленной величины базы для начисления страховых взносов	22,0%	8,0%	0,0%	20,0%	20,0%	14,0%	6,0%	6,0%	6,0%	6,0%	8,0%
	Тариф страхового взноса для сумм выплат, превышающих предельную величину базы для начисления страховых взносов	10,0%
2.	Облагаемая база	24 420,10	268,18	19,87	17,38	4,64	27,32	49,66	19,87	3,97	0,21	0,70	24 831,90
3.	Поступления страховых взносов на ОПС	5 690,32	21,35	0,00	3,46	0,92	3,81	2,96	1,19	0,24	0,01	0,06	5 724,32
	в том числе:
	на страховую пенсию	5 690,32	21,35	0,00	3,46	0,92	3,81	2,96	1,19	0,24	0,01	0,06	5 724,32
	на накопительную пенсию	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
4.	Погашение задолженности (недоимки), пени и штрафы												0,13
	в том числе:
	на страховую пенсию												0,06
	на накопительную пенсию												0,07
5.	Мобилизация доходов												20,00
	в том числе:
	на страховую пенсию												20,00
6.	ВСЕГО (п. 3 + п. 4 + п. 5)												5 744,45
	в том числе:
	на страховую пенсию												5 744,38
	на накопительную пенсию												0,07

Расчет
поступлений страховых взносов на страховую и накопительную пенсии в 2022 году

(млрд. рублей)
		Страхователи, производящие выплаты физическим лицам											всего
		организации и индивидуальные предприниматели, кроме организаций и индивидуальных предпринимателей, для которых в переходный период установлены пониженные тарифы страховых взносов	российские организации, которые осуществляют деятельность в области информационных технологий, разрабатывают и реализуют разработанные ими программы для ЭВМ, базы данных на материальном носителе или в форме электронного документа по каналам связи независимо от вида договора и (или) оказывают услуги (выполняют работы) по разработке, адаптации, модификации программ для ЭВМ, баз данных (программных средств и информационных продуктов вычислительной техники), устанавливают, тестируют и сопровождают программы для ЭВМ, баз данных	плательщики, производящие выплаты и иные вознаграждения членам экипажей судов, зарегистрированные в Российском международном реестре судов (за исключением судов, используемых для хранения и перевалки нефти, нефтепродуктов в морских портах Российской Федерации), за исполнение трудовых обязанностей члена экипажа судна, - в отношении данных выплат и вознаграждений	некоммерческие организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, применяющие упрощенную систему налогообложения и осуществляющие в соответствии с учредительными документами деятельность в области социального обслуживания граждан, научных исследований и разработок, образования, здравоохранения, культуры и искусства (деятельность театров, библиотек, музеев и архивов) и массового спорта (за исключением профессионального)	благотворительные организации, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке и применяющие упрощенную систему налогообложения	организации, получившие статус участника проекта по осуществлению исследований, разработок и коммерциализации их результатов в соответствии с Федеральным законом от 28 сентября 2010 г. N 244-ФЗ "Об инновационном центре "Сколково" либо участника проекта в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 216-ФЗ "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"	организации и индивидуальные предприниматели, получившие статус участника свободной экономической зоны в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2014 г. N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых в реализации инвестиционного проекта в свободной экономической зоне, информация о котором содержится в инвестиционной декларации, соответствующей требованиям, установленным Федеральным законом от 29 ноября 2014 г. N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя"	организации и индивидуальные предприниматели, получившие статус резидента территории опережающего социально-экономического развития в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации"	Организации и индивидуальные предприниматели, получившие статус резидента свободного порта Владивосток в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток"	организации, включенные в единый реестр резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области в соответствии с Федеральным законом "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"	российские организации, осуществляющие производство и реализацию произведенной ими анимационной аудиовизуальной продукции независимо от вида договора и (или) оказание услуг (выполнение работ) по созданию анимационной аудиовизуальной продукции
	Исходные параметры:	ФЗП =	29 545	Коэффициент сбора =	0,995	Коэффициент корректировки ФЗП на выплаты, на которые не начисляются страховые взносы в пределах предельной величины облагаемой базы =							0,900
1.	Тариф страхового взноса на ОПС в пределах установленной величины базы для начисления страховых взносов	22,0%	8,0%	0,0%	20,0%	20,0%	14,0%	6,0%	6,0%	6,0%	6,0%	8,0%
	Тариф страхового взноса для сумм выплат, превышающих предельную величину базы для начисления страховых взносов	10,0%
2.	Облагаемая база	26 149,55	287,18	21,27	18,61	4,97	29,25	53,18	21,27	4,25	0,22	0,75	26 590,50
3.	Поступления страховых взносов на ОПС	6 093,24	22,86	0,00	3,70	0,99	4,07	3,17	1,27	0,25	0,01	0,06	6 129,62
	в том числе:
	на страховую пенсию	6 093,24	22,86	0,00	3,70	0,99	4,07	3,17	1,27	0,25	0,01	0,06	6 129,62
	на накопительную пенсию	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
4.	Погашение задолженности (недоимки), пени и штрафы												0,11
	в том числе:
	на страховую пенсию												0,06
	на накопительную пенсию												0,05
5.	Мобилизация доходов												20,00
	в том числе:
	на страховую пенсию												20,00
6.	ВСЕГО (п. 3 + п. 4 + п. 5)												6 149,73
	в том числе:
	на страховую пенсию												6 149,68
	на накопительную пенсию												0,05

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"

Проект федерального закона "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" подготовлен в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанным проектом федерального закона предлагается утвердить доходы и расходы бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, объем межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, объем межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам субъектов Российской Федерации.

Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"

Принятие проекта федерального закона "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов.

Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"

Принятие проекта федерального закона "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.