Вопрос: Кто (руководитель организации или главный бухгалтер) с 01.01.2019 должен подписывать справку по форме 2-НДФЛ, выданную работнику организации? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2019 г.)

Кто (руководитель организации или главный бухгалтер) с 01.01.2019 должен подписывать справку по форме 2-НДФЛ, выданную работнику организации?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Справка по форме 2-НДФЛ может быть подписана как руководителем организации, так и ее главным бухгалтером при наличии у последнего соответствующих полномочий.

Обоснование вывода:

С 01.01.2019 вступил в силу приказ ФНС России от 02.10.2018 N ММВ-7-11/566@ (далее - Приказ N ММВ-7-11/566@), которым утверждены, в частности, форма сведений о доходах физических лиц и суммах налога на доходы физических лиц "Справка о доходах и суммах налога физического лица" (форма 2-НДФЛ) (приложение N 1 к упомянутому приказу), а также порядок заполнения указанной формы (приложение N 2 к этому приказу, далее - Порядок).

Из п. 1.24 Порядка следует, что справку о доходах и суммах налога физического лица по форме 2-НДФЛ (далее также - Справка) может представить как налоговый агент, так и его представитель. Согласно п. 1.25 Порядка в полях "фамилия, имя, отчество" и "подпись" указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного лица, представившего Справку, и его подпись. А п. 1.26 Порядка предусматривает, что, если Справку представляет представитель налогового агента, в форме 2-НДФЛ должно быть также заполнено поле "Наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя налогового агента (правопреемника налогового агента)".

На наш взгляд, упомянутый Порядок в части указания в Справке сведений о подписавшем ее лице принципиально не отличается от того порядка заполнения формы 2-НДФЛ, который действовал до 01.01.2019. Раздел VII Порядка заполнения формы сведений о доходах физического лица "Справка о доходах физического лица" (форма 2-НДФЛ), утвержденного приказом ФНС России от 30.10.2015 N ММВ-7-11/485@ (утратил силу с 01.01.2019), также предусматривал возможность подписания и представления справки по форме 2-НДФЛ представителем налогового агента.

Приказ N ММВ-7-11/566@ не содержит никаких ограничений в отношении должности работника организации - налогового агента, который вправе подписывать Справку. В связи с этим обратим внимание на правила п.п. 1, 4 ст. 26 НК РФ, согласно которым налоговый агент может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено НК РФ. При этом уполномоченным представителем признается физическое или юридическое лицо, уполномоченное налоговым агентом представлять его интересы в отношениях с налоговыми органами (таможенными органами), иными участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 29 НК РФ). Законными представителями налогового агента - организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов (п. 1 ст. 28 НК РФ).

Пунктом 3 ст. 29 НК РФ установлено, что по общему правилу уполномоченный представитель налогоплательщика-организации осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством РФ. В силу п. 4 ст. 26 НК РФ эта норма применима и к налоговым агентам.

Поскольку НК РФ не исключает такую возможность, полагаем, что справка по форме 2-НДФЛ может быть подписана как руководителем организации (законным представителем юридического лица), так и ее главным бухгалтером, если он наделен полномочиями для подписания таких документов.

Рекомендуем также ознакомиться с материалами:

- Вопрос: Может ли главный бухгалтер подписать за директора справки 2-НДФЛ? Требуется ли для этого доверенность? Если да, то должна ли она быть заверена нотариально? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2018 г.)

- Вопрос: Кто должен в акционерном обществе подписывать справки 2-НДФЛ для передачи в ИФНС: руководитель или главный бухгалтер? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2015 г.)

- Вопрос: В организации возникла необходимость делегирования информационной подписи на следующих документах: справке 2-НДФЛ, СЗВ-М при увольнении, справке о заработной плате, справке о неполучении (получении) и неназначении (назначении) единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия до 1,5 лет. В организации более 50 обособленных подразделений (далее - ОП) в разных регионах. Планируется делегировать данные полномочия. Если директор постоянно в разъездах, кто будет подписывать эти справки? Каков порядок оформления справок, выдаваемых работникам в произвольной форме? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, ноябрь 2017 г.)

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Ерин Павел

Ответ прошел контроль качества

24 января 2019 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.