Вопрос: Имеет ли право работодатель включить в перечень на бесплатное получение молока и других равноценных продуктов работников, которым по результатам специальной оценки труда такие льготы не установлены? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2019 г.)

Имеет ли право работодатель включить в перечень на бесплатное получение молока и других равноценных продуктов работников, которым по результатам специальной оценки труда такие льготы не установлены?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Если по результатам специальной оценки условий труда установлено, что условия труда работников признаны допустимыми, то работодатель вправе принять решение о бесплатной выдаче молока или других равноценных пищевых продуктов, поскольку это не противоречит нормам ТК РФ.

Обоснование вывода:

Согласно ст. 222 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) на работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно молоко или другие равноценные пищевые продукты в соответствии с Нормами и условиями, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16 февраля 2009 г. N 45н (далее - Нормы и условия).

В силу п. 2 Норм и условий, бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов производится работникам в дни фактической занятости во вредных условиях, обусловленных наличием на рабочем месте вредных производственных факторов, которые предусмотрены Перечнем и уровни которых превышают установленные нормативы.

Иными словами, трудовое законодательство обязывает работодателя осуществлять выдачу молока или других равноценных пищевых продуктов только тем работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, на которых воздействуют вредные производственные факторы, указанные в Перечне, и уровни которых превышают установленные нормативы. Поэтому работодатель вправе не осуществлять (прекратить) бесплатную выдачу молока в ситуации, когда проведенная специальная оценка условий труда (далее - также СОУТ) установила либо отсутствие предусмотренных соответствующим Перечнем вредных производственных факторов, либо отсутствие превышения установленных нормативов по вредным производственным факторам, указанным в Перечне.

Таким образом, полагаем, что если в рассматриваемой ситуации по результатам специальной оценки установлено, что уровень воздействия вредных производственных факторов, указанных в Перечне, не превышает установленные нормативы, то работодатель вправе не осуществлять бесплатную выдачу молока или других равноценных пищевых продуктов, а равно принять решение о прекращении*(1) бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов в ситуации, когда работникам до проведения СОУТ выдавалось бесплатно молоко или другие равноценные пищевые продукты в соответствии со ст. 222 ТК РФ, Нормами и условиями.

При этом отметим, в п. 13 Норм и условий прямо установлено, что основанием для принятия работодателем решения о прекращении бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, наравне с результатами проведения специальной оценки условий труда, является наличие согласия первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников на прекращение бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам по результатам проведения на их рабочих местах специальной оценки условий труда. Таким образом, соответствующее согласие профсоюза на отмену является обязательным, и при его отсутствии сохраняется действующий порядок выдачи молока.

В свою очередь, в силу ст.ст. 8 и 9 ТК РФ работодатель может предусмотреть в коллективном договоре, соглашении, локальных нормативных актах или трудовом договоре условия труда, улучшающие положение работников по сравнению с нормами трудового законодательства, а также дополнительные гарантии и компенсации.

Следовательно, если по результатам специальной оценки условий труда установлено, что условия труда работников признаны допустимыми, то работодатель вправе принять решение о бесплатной выдаче молока или других равноценных пищевых продуктов таким работникам, поскольку это не противоречит нормам ТК РФ (смотрите также вопрос-ответ с информационного портала Роструда "Онлайнинспекция.РФ").

Однако в таком случае выдача молока уже будет осуществляться не в соответствии с порядком, установленными п. 2 Норм и условий, а согласно условиям коллективного договора, локального нормативного акта или трудового договора с работником.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Бездеткина Дарья

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Воронова Елена

5 февраля 2019 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

------------------------------------------------------------------------

*(1) Часть 3 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ, где говорится о недопустимости ухудшения порядка и условий компенсационных мер за работу во вредных условиях, применяется только при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте.