Вопрос: У меня работа неразъездная, в офисе. У моего работодателя в Москве только один офис, где мое рабочее место. Должностных инструкций у меня нет (уточнял в отделе кадров). Примерно раз в месяц просили выехать на день на территорию заказчика. Распоряжение насчет выездов всегда устное. Иногда дублируется в корпоративном чате в мессенджере. С некоторых пор поступило устное распоряжение о постоянной работе на территории и на оборудовании заказчика. При этом участились выезды в другие офисы заказчика. При этом работодатель мне не обеспечивает рабочее место в этих офисах, хотя сохраняет постоянное рабочее место в своем офисе. Для прохода... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", ноябрь 2017 г.)

У меня работа неразъездная, в офисе. У моего работодателя в Москве только один офис, где мое рабочее место. Должностных инструкций у меня нет (уточнял в отделе кадров). Примерно раз в месяц просили выехать на день на территорию заказчика. Распоряжение насчет выездов всегда устное. Иногда дублируется в корпоративном чате в мессенджере. С некоторых пор поступило устное распоряжение о постоянной работе на территории и на оборудовании заказчика. При этом участились выезды в другие офисы заказчика. При этом работодатель мне не обеспечивает рабочее место в этих офисах, хотя сохраняет постоянное рабочее место в своем офисе. Для прохода на территорию заказчика оформляется пропуск (иногда на день, иногда на больший срок), приходится возить с собой паспорт. По ГК я не обязан постоянно иметь на руках паспорт. Вопросы. 1. Не может же быть прописана во внутренних нормативных актах моя обязанность носить с собой паспорт? Читал положение о внутреннем распорядке, там указан только переезд в пределах одной местности. Насчет паспорта ничего нет. Других внутренних нормативных документов на эту тему не нашел. 2. Если обязанности иметь при себе паспорт в рабочее время нет, то не буду носить. Через 2 недели истечет срок действия пропуска на территорию заказчика. Без паспорта и пропуска на рабочее место меня не пропустят. Будет ли здесь нарушение законодательства с моей стороны? 3. Мне нужно будет составить акт о том, что не пускают на рабочее место? Сложность в том, что это территория заказчика, соответственно, все коллеги в десятке километров. Свидетелей среди коллег, скорее всего, не найду. Секретариата/канцелярии у моего работодателя нет (возможно, есть в офисах в других городах, не знаю этого). Как должен поступить по закону в этом случае? 4. Если местные командировки сроком полгода-год (выезд к заказчику) - должна ли работа на территории заказчика оформляться как одна местная командировка или же работодатель правомерно может считать каждый рабочий день местной командировкой и не оформлять специально, не доплачивать?

1. Работодатель не может принудить Вас носить с собой паспорт.

2. Нет, с Вашей стороны нарушения законодательства не будет.

3. Рекомендуем Вам зафиксировать факт недопуска на территорию заказчика для исполнения трудовых обязанностей: найдите свидетелей (это могут быть не только работники заказчика или Вашего работодателя, напишите заявление на имя руководителя организации, в которой работаете. Кроме того, Вы вправе обратиться в территориальный орган Роструда - государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), а также в суд.

Обращаясь в суд, необходимо иметь в виду, что срок исковой давности составляет три месяца. При пропуске такого срока по уважительным причинам суд может восстановить срок.

4. Если местом работы по трудовому договору является место нахождения работодателя, то работа на территории заказчика является командировкой.

Правовое обоснование:

1. и 2. Согласно ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

Согласно ст. 1.1 Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" пропускной режим - порядок, устанавливаемый клиентом или заказчиком, не противоречащий законодательству Российской Федерации, доведенный до сведения персонала и посетителей объектов охраны и обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на объекты охраны (с объектов охраны).

В соответствии со ст. 12.1 Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" в соответствии с договором на оказание охранных услуг, заключенным охранной организацией с клиентом или заказчиком, частные охранники при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов в пределах объекта охраны, а также при транспортировке охраняемых грузов, денежных средств и иного имущества имеют право осуществлять допуск лиц на объекты охраны, на которых установлен пропускной режим, при предъявлении ими документов, дающих право на вход (выход) лиц, въезд (выезд) транспортных средств, внос (вынос), ввоз (вывоз) имущества на объекты охраны (с объектов охраны).

3. Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда). За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

При пропуске по уважительным причинам вышеуказанных сроков, они могут быть восстановлены судом (ст. 392 ТК РФ).

Трудовые споры рассматриваются районными (городскими) судами по месту нахождения работодателя или месту жительства работника.

Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства (ч. 2 ст. 29 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.

4. Согласно ст. 166 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", ноябрь 2017 г.