Применение электронных документов в гражданских правоотношениях: условия и возможности
Е.А. Шелепина,
кандидат юридических наук,
заведующая кафедрой гражданского права
и гражданского процесса Северо-Западного
института (филиала) Московского государственного
юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА)
Журнал "Законы России: опыт, анализ, практика", N 10, октябрь 2017 г., с. 31-39.
Впервые легальное определение электронного документа было дано в Федеральном законе от 10 января 2001 г. N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи"*(1) (ст. 3) (далее - Закон об ЭЦП), согласно которому электронный документ - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме. Вводя категорию "электронный документ", наше законодательство придавало юридическую силу электронному документообороту только при условии, что электронные документы подписаны таким типом подписи, как электронная цифровая подпись, к которой, в свою очередь, также предъявлялись достаточно жесткие требования.
Характерно, что в международно-правовых актах термин "электронный документ" не используется*(2). Типовой закон ЮНСИТРАЛ "Об электронной торговле" использует более широкий термин Data message - "сообщение данных" (иногда переводят как "информационное сообщение"), что означает информацию, подготовленную, отправленную, полученную или хранимую с помощью электронных, оптических или аналогичных средств, включая электронный обмен данными, электронную почту, телеграмму, телекс или телефакс, но не ограничиваясь ими*(3). Аналогичный широкий подход к определению сообщения данных через информацию применяется и в Типовом законе ЮНСИТРАЛ "Об электронных подписях", а также и в Конвенции ООН 2005 г. "Об использовании электронных сообщений в международных договорах"*(4). При этом данный подход не ограничивается какими-то средствами создания, передачи, хранения информации. Это оправданно в связи с тем, что различные средства фиксации информации могут сочетаться или меняться в цепочке электронных сообщений.
Конвенция ООН "Об использовании электронных сообщений в международных договорах" наряду с понятием сообщение данных использует такую категорию, как электронное сообщение: "электронное сообщение" - это любое сообщение, которое стороны передают с помощью сообщений данных в контексте заключения или исполнения договора". В качестве такового может выступать любое информационное сообщение. Основной особенностью электронного сообщения является то, что это информация в динамическом состоянии. Поэтому Конвенция устанавливает, что требование письменной формы считается выполненным путем представления электронного сообщения, если содержащаяся в нем информация является доступной для ее последующего использования. Данное условие имеет значение во всех правопорядках, в том числе и в национальном.
Динамический характер информации попытался учесть российский законодатель в Федеральном законе от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"*(5) (далее - Закон об информации), впервые установив понятие "электронное сообщение" - "информация, переданная или полученная пользователем информационно-телекоммуникационной сети". То есть в качестве электронного сообщения может выступать любая информация, переданная или полученная таким образом.
Однако введение категории "электронное сообщение" привело к коллизии с Законом об ЭЦП, который использует термин "электронный документ". Поэтому законодатель установил, что электронное сообщение, подписанное электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи, признается электронным документом, равнозначным документу, подписанному собственноручной подписью... (ст. 11 Закона об информации). В действительности же по российскому законодательству термины "электронный документ" и "электронное сообщение" неравнозначны (так, электронный документ, в отличие от электронного сообщения, может передаваться на дискете, флэш-карте, иных подобных носителях, а электронное сообщение имеет отношение только к информационно-телекоммуникационной сети, исходя из смысла Закона об информации).
Понятие "электронный документ" было включено и в Закон об информации (ст. 2), согласно которому электронный документ - это документированная информация, представленная в электронной форме, т.е. в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах.
Применительно к гражданским правоотношениям понятие электронного документа и электронного обмена данными долгое время отсутствовали. Важное событие произошло с принятием Федерального закона от 8 марта 2015 г. N 42-ФЗ, которым понятие "электронный документ" включено в Гражданский кодекс РФ (ст. 434) (далее - ГК РФ) применительно к письменной форме договоров: электронным документом, передаваемым по каналам связи, признается информация, подготовленная, отправленная, полученная или хранимая с помощью электронных, магнитных, оптических либо аналогичных средств, включая обмен информацией в электронной форме и электронную почту. В отличие от рассмотренных выше национальных актов ГК РФ трактует электронный документ достаточно широко, не ограничиваясь только электронными средствами, что соответствует позиции ЮНСИТРАЛ и Типовому закону "Об электронной торговле".
Таким образом, электронный документ (и при определенных условиях - электронное сообщение) так же, как и обычный документ, представляет собой информацию, зафиксированную на материальном носителе, и является видом документа.
Для применения в гражданском обороте (а равно и в публичных правоотношениях) и оформления юридически значимых действий электронный документ должен быть не менее надежен, чем "бумажный", следовательно, для электронного документа должна быть обеспечена возможность дальнейшего использования содержащейся в нем информации. Эта возможность характерна для любого письменного документа. Так, согласно Конвенции ООН "Об использовании электронных сообщений в международных договорах" электронное сообщение соответствует требованиям письменной формы, если содержащаяся в нем информация является доступной для ее последующего использования. Это достигается путем фиксации сообщения на материальном носителе.
Как и обычный "бумажный" документ электронный документ связан с конкретным материальным носителем. Это имеет значение для последующего использования электронного документа в качестве доказательства, а также для обеспечения наличия оригинала документа у сторон правоотношении.
Особенностью электронного документа является то, что при копировании, даже если воспроизводится информация и все внешние признаки первого электронного документа, то время создания второго документа будет иное, даже если использован тот же аналог собственноручной подписи*(6). Отсюда все экземпляры электронного документа являются подлинниками данного электронного документа. Электронный документ не может иметь копий в электронном виде. Копии же электронного документа могут быть изготовлены (распечатаны) на бумажном носителе. Поэтому любой представленный суду электронный документ должен рассматриваться как подлинник, и процессуальные нормы о копиях письменных доказательств к электронным документам неприменимы (п.п. 6, 7 ст. 67 ГПК РФ).
В настоящее время на законодательном уровне признается за электронным документом такая же юридическая сила, как и за традиционным печатным источником информации. Это можно проследить на примере материальных и процессуальных норм.
В частности, электронное опубликование официальных документов приравнивается к письменному опубликованию*(7). Зачастую нормативные акты требуют раскрытия юридически значимой информации с использованием именно электронных средств. Это касается, к примеру, эмитентов эмиссионных ценных бумаг*(8), проведения торгов при закупках товаров, работ, услуг для государственных или муниципальных нужд*(9) и др.
Согласно процессуальным актам документы, полученные посредством электронной связи, допускаются в качестве письменных доказательств. Документы, полученные посредством факсимильной, электронной или иной связи, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также документы, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, допускаются в качестве письменных доказательств в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или договором (ч. 3 ст. 75 АПК РФ). Аналогичная норма содержится и в ГПК РФ (ст. 71).
Особое значение имеет электронный документ для договорных правоотношений: в силу п. 2 ст. 434 ГК договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена письмами, телеграммами, телексами, телефаксами и иными документами, в том числе электронными документами, передаваемыми по каналам связи, позволяющими достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору. Таким образом, требование письменной формы договора не означает требования составления определенного и единого документа*(10). Более того, электронный документ может использоваться не только при заключении договоров, но и при их исполнении, изменении, расторжении, в преддоговорных контактах, для обмена иной юридически значимой информацией, хотя в ГК РФ об этом прямо и не указано.
Поскольку любой документ служит внешней формой гражданского правоотношения или юридического факта, то при заключении договоров или совершении иных юридических действий с использованием электронных средств характер и содержание самого правоотношения между сторонами не меняется, равно, как не меняются при этом субъекты и объект правоотношения. При использовании электронных средств не меняется правовая сущность сделки как действия, направленного на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (ст. 153 ГК РФ). Как отмечал А.Б. Венгеров, "появление ЭВМ вносит лишь новые технические правила. Точно так же изобретение новых средств производства не меняет сути самого производства и его цели - создания материальных благ"*(11).
Поскольку электронный документ - это вид документа вообще, то заключение договоров путем обмена такими документами соответствует требованиям письменной формы при соблюдении установленных законом условий.
Сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами (ст. 160 ГК РФ). Таким образом, в качестве необходимых условий признания соблюдения письменной формы сделки предписываются два условия:
а) выражения содержания сделки в документе (т.е. права и обязанности сторон должны быть зафиксированы на каком-либо материальном носителе);
б) наличие такого реквизита, как подпись (каждой из сторон).
Нормы договорного права также требуют для придания договору письменной формы при заключении договоров путем обмена документами, передаваемыми по каналам связи, необходимо достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору (п. 2 ст. 434 ГК РФ).
Для признания в качестве письменного доказательства ЭД должен содержать сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела (что было рассмотрено выше) и обладать таким признаком, как достоверность (ст.ст. 71 ГПК РФ, 75 АПК РФ). Согласно п. 3 ст. 71 АПК РФ доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. При оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство ... подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств (п. 5 ст. 67 ГПК РФ). Таким образом, как материальные, так и процессуальные нормы требуют, чтобы электронный документ был достоверным. Данное требование выполняется, прежде всего, наличием такого реквизита, как подпись.
Под требованием подписи лица при совершении сделки в письменной форме российский законодатель имеет в виду собственноручную подпись уполномоченного на то лица, что подтверждается и включением норм о рукоприкладчике в ст. 160 ГК РФ.
В зарубежных же актах подпись трактуется достаточно широко. В странах общего права в качестве подписи суды рассматривали инициалы, напечатанное имя, клише*(12). Единообразный торговый кодекс США определяет подпись (Signature) как "любой символ, выполненный или принятый стороной с целью подтвердить подлинность написанного"*(13). При этом нет указания на лицо, которое может ставить данный символ.
Подпись является необходимым элементом письменной формы сделки, при отсутствии которого письменная форма договора считается несоблюденной, а сам договор - незаключенным (а в случаях, прямо указанных в законе или в соглашении сторон, несоблюдение простой письменной формы сделки влечет ее недействительность согласно п. 2 ст. 162)*(14).
Что касается процессуальных норм, то документ без надлежащей подписи является недостоверным и не может быть доказательством в суде.
Исходя из особенностей создания, хранения, передачи электронного документа его подписание осуществляется при помощи технических средств (также определяется и достоверность). Если в бумажном документе применяется собственноручная подпись, то в электронном ее функции выполняют аналоги собственноручной подписи.
Аналоги собственноручной подписи могут использоваться как в электронных, так и в бумажных документах.
Общая цель аналогов собственноручной подписи состоит в том, чтобы обеспечить функциональные эквиваленты: а) собственноручных подписей и b) других механизмов удостоверения подлинности, используемых в среде бумажных документов (например, печатей или штампов). Некоторые виды аналогов собственноручной подписи могут подтверждать не только авторство, но и время создания документа, и даже место создания.
Аналоги собственноручной подписи отличаются от традиционной подписи тем, что они могут быть выполнены не только самой стороной сделки, но и иным лицом с применением технических средств (причем лицо может завладеть этими средствами как законным путем, например, по договору, так и неправомерно). Таким образом, аналоги собственноручной подписи - это общее понятие, которое включает различные способы идентификации стороны в сделке, за исключением собственноручной подписи. В п. 2 ст. 160 ГК РФ указаны такие аналоги собственноручной подписи, как факсимильное воспроизведение подписи, электронная цифровая подпись и иные (перечень является открытым).
Однако, согласно п. 2 ст. 160 ГК РФ: "Использование при совершении сделок факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования, электронной подписи либо иного аналога собственноручной подписи допускается в случаях и в порядке, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон". Таким образом, случаи и порядок использования аналогов собственноручной подписи могут быть предусмотрены только законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Говоря о сфере использования аналогов собственноручной подписи, следует заметить, что их применение предусмотрено ГК РФ (п. 2 ст. 160, п. 2 ст. 434 ГК РФ), но это не значит, что они могут также свободно использоваться и в иных правоотношениях.
В правоприменительной практике предпринимались попытки субъектов использовать нормы ст. 160 ГК РФ к налоговым и иным имущественным правоотношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой. Однако суды указывали, что в силу ст. 2 Гражданского кодекса РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством. Поэтому аналоги собственноручной подписи могут применяться в данных правоотношениях только в случаях, прямо предусмотренных законом. Применительно к электронным документам в качестве аналога собственноручной подписи применяется электронная подпись.
Законодательства развитых стран, трактуя подпись широко, как правило, не предусматривают закрытого перечня электронных подписей, поэтому в качестве таковой стороны могут применять различные способы идентификации стороны договора (указание имени лица в тексте самого электронного документа или в отдельном файле, прилагаемом к документу; использование личного номера (числа, символа, иного пароля); использование цифровой подписи (которая применяется с помощью двух ключей и свидетельства, выдаваемого третьим лицом), щелчок кнопкой "мыши" по панели на экране "я принимаю" или "я согласен" или "ОК" - последнее прямо указано ЮНСИТРАЛ в качестве одного из способов электронной подписи)*(15).
Кроме того, современные технологии позволяют создавать и воспроизводить такие типы подписей, как биометрическая (biometric signature), оцифрованная (digitized signature)*(16), рукописная подпись на факсимильном сообщении (handwritten signature on a fax transmittal)*(17).
В Российской Федерации до 2011 г. законодательно был закреплен порядок применения при совершении гражданско-правовых сделок только такого типа электронной подписи, как электронная цифровая подпись. Но с принятием Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи"*(18) (далее - Закон об электронной подписи) получила законодательную трактовку электронная подпись как общая категория.
Электронная подпись (electronic signature) - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию (ст. 2 Закона об электронной подписи).
Данное понятие в большей степени соответствует международно-правовым актам, чем Закон об ЭЦП. Так, согласно ст. 6 Типового закона ЮНСИТРАЛ "Об электронных подписях" электронная подпись - это данные в электронной форме, которые содержатся в сообщении данных, приложены к нему или логически ассоциируются с ним и которые могут быть использованы для идентификации подписавшего в связи с сообщением данных и указания на то, что подписавший согласен с информацией, содержащейся в сообщении данных. При разработке проекта данного Типового закона рабочая группа приняла решение исключить из проекта единообразных правил понятие электронной подписи с высокой степенью защиты и установила лишь общие для всех типов электронной подписи правила. Это было обусловлено тем, что становление инфраструктуры публичных ключей с участием трех сторон соответствует только одной из возможных моделей, в то время как могут быть и иные модели (например, когда независимый сертификационный орган может и не участвовать в данных отношениях или же одновременно выступать как полагающаяся сторона или же различные аспекты сертификационной функции могут выполнять различные субъекты).
Закон об электронной подписи выделяет простую и усиленную электронную подпись, последняя делится на квалифицированную и неквалифицированную (ст. 5).
Простой электронной подписью является электронная подпись, которая посредством использования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формирования электронной подписи определенным лицом.
Усиленной неквалифицированной электронной подписью является электронная подпись, которая:
1) получена в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи;
2) позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ;
3) позволяет обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после момента его подписания;
4) создается с использованием средств электронной подписи.
Усиленной квалифицированной электронной подписью является электронная подпись, которая соответствует всем признакам неквалифицированной электронной подписи и следующим дополнительным признакам:
1) ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате;
2) для создания и проверки электронной подписи используются средства электронной подписи, получившие подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Наибольшей юридической силой обладает квалифицированная подпись, поскольку презюмируется, что информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе (п. 1 ст. 6 Закона об электронной подписи).
Электронная подпись имеет множество преимуществ по сравнению с обычной подписью, она: не утрачивается с утратой документа (как традиционная подпись); может использоваться многократно; в ряде случаев она может заменять собой не только подпись лица, но и печать (п. 3 ст. 6 Закона об электронной подписи); воспроизводится при помощи технических средств и дает более высокие гарантии от подделки, чем собственноручная подпись (которую можно очень профессионально подделать, и порой не каждая экспертиза это сможет установить).
Однако в отношении даже усиленной электронной подписи можно выделить такие недостатки, как зависимость от сохранения в тайне ключа создания электронной подписи, от надежности администратора системы и используемых им средств. Электронная подпись может быть воспроизведена не только одним конкретным лицом, но и любым иным, кто получит доступ к оборудованию, необходимому программному обеспечению и ключам. Отсюда могут возникнуть различного рода правовые проблемы: будет ли иметь такая электронная подпись юридическую силу, кто будет нести ответственность за возможные убытки (перед владельцем ключа подписи, перед пользователями) и др.
В ряде случаев закон прямо предусматривает использование определенного типа электронной подписи.
Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти"*(19) предусматривает применение такого типа электронной подписи, как усиленная квалифицированная электронная подпись, в процессуальных правоотношениях. Причем данные нормы появились не только в гражданском и арбитражном судопроизводстве, но и в уголовном.
Так, АПК РФ допускает возможность подачи в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", таких документов, как исковое заявление, содержащее ходатайство об обеспечении иска, заявление об обеспечении иска, заявление об обеспечении имущественных интересов, ходатайство о приостановлении исполнения судебных актов - при условии, что они подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью (ст.ст. 92, 99, 125, 265.1 АПК РФ).
Судебное решение (судебный акт), за исключением решения, содержащего сведения, составляющие охраняемую федеральным законом тайну, затрагивающие безопасность государства, права и законные интересы несовершеннолетних, решения по делам о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности, может быть изготовлено в форме электронного документа, который подписывается судьей усиленной квалифицированной электронной подписью. В случае, если судебное решение вынесено судом коллегиально, оно подписывается всеми судьями, участвовавшими в рассмотрении дела, усиленной квалифицированной электронной подписью (ст.ст. 15 АПК РФ, 474.1 УПК РФ).
Говоря о возможности заключения договоров путем обмена документами посредством средств связи, необходимо отметить, что не все обязательства могут приобрести таким образом письменную форму.
Во-первых, следует учитывать, что исходя из смысла ст. 434 ГК РФ таким способом (путем электронного документооборота) в письменной форме могут заключаться лишь двух- или многосторонние сделки, так как необходим "обмен документами посредством электронной связи", а для действительности односторонних сделок не требуется обмена документами. Однако само использование электронной подписи в односторонних сделках также возможно в силу п. 2 ст. 160 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (например, выдача платежного поручения на основании договора банковского счета - ст. 847 ГК РФ).
Во-вторых, недопустимо совершать сделки таким способом, если запрет прямо следует из требований закона (например, законодательно установлено требование о наличии бумажного носителя). Так, переводной и простой вексель должен быть составлен только на бумаге (бумажном носителе)*(20). В связи с этим следует учитывать, что нормы вексельного права не могут применяться к обязательствам, оформленным на электронных и магнитных носителях*(21).
В-третьих, в настоящее время в РФ нельзя таким способом заключать договоры, если для них установлено требование о нотариальном удостоверении или государственной регистрации, так как в России установлена явочная система для нотариального удостоверения договоров и государственной регистрации. Однако такая возможность прямо предусмотрена в законодательствах многих зарубежных государств. К примеру, по Закону США от 30 июня 2000 г. "Об электронных подписях в международных и внутригосударственных торговых отношениях" электронный документ с электронной подписью автоматически приравнивается к нотариально удостоверенному - "если закон требует нотариального заверения подписи или документа, то это требование считается исполненным, если электронная подпись уполномоченного на это действие лица вместе с другими необходимыми данными будет приложена к сообщению либо логически ассоциируется с ним" (ст. 101)*(22)).
В-четвертых, не могут совершаться посредством электронного документооборота договоры, если в законе указано, что "договор может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами" (п. 2 ст. 434 ГК РФ). Такие указания есть в ГК РФ по договору купли-продажи недвижимости (ст. 550 ГК РФ), купли-продажи предприятия (ст. 560 ГК РФ), аренды зданий или сооружений (ст. 651 ГК РФ) и некоторым другим.
Международно-правовые акты и зарубежные законодательства часто четко прописывают перечень сделок, которые не могут заключаться в рамках электронного взаимодействия. К таковым чаще всего относят оформление завещаний, доверительной собственности, сделок с недвижимостью, с иностранной валютой, оборотные документы, поскольку к данным сделкам закон часто предусматривает наличие ряда дополнительных требований, исполнение которых невозможно проконтролировать, если сделка совершена с использованием систем электронного документооборота.
Важный вопрос: кто может использовать аналог собственноручной подписи?
Аналог собственноручной подписи, как следует из названия, призван заменить рукоприкладство, а в случае рукоприкладства можно говорить только о физическом лице. Однако у юридического лица есть органы, через которые оно реализует свою дееспособность. В отличие от обычной подписи, поскольку электронная подпись не связана с конкретными биологическими параметрами, она может принадлежать и юридическому лицу как субъекту права. Существовавший ранее в Законе об ЭЦП запрет на обладание электронной цифровой подписью юридическим лицом был не вполне обоснован, что не позволяло производить автоматическое подписание документов компьютерными системами и подписывать за один раз пакет документов, а равно создавало множество иных проблем на практике. Кроме того, указанное положение усложняло признание в России электронных подписей зарубежных юридических лиц*(23). Во многих государствах владельцем закрытого ключа могли быть как физические лица, так и юридические (к примеру, Беларусь, Канада, США).
Закон об электронной подписи 2011 г. не ограничивает круг лиц, создающих или использующих электронную подпись только физическими лицами. В случае выдачи сертификата ключа проверки электронной подписи юридическому лицу в качестве владельца сертификата ключа проверки электронной подписи наряду с указанием наименования юридического лица указывается физическое лицо, действующее от имени юридического лица на основании учредительных документов юридического лица или доверенности (п. 3 ст. 14) (этого не требуется в случае автоматического создания электронных подписей). Не могут быть владельцем сертификата ключа проверки филиалы и представительства юридических лиц.
Важно, что Закон об электронной подписи допускает, что одной электронной подписью могут быть подписаны несколько связанных между собой электронных документов (пакет электронных документов). При подписании электронной подписью пакета электронных документов каждый из электронных документов, входящих в этот пакет, считается подписанным электронной подписью того вида, которой подписан пакет электронных документов (п. 4 ст. 6).
Таким образом, электронный документ обеспечивает письменную форму юридически значимых действий и является юридически значимым при соответствии требованиям, установленным законом. Для установления достоверности электронных документов согласно российскому законодательству при совершении сделок в отсутствие специального соглашения сторон могут применяться виды электронной подписи, указанные в Законе об электронной подписи. Использование иных аналогов собственноручной подписи для выполнения требований письменной формы сделок требует в отсутствие законодательной регламентации, чтобы способы и порядок их применения были предусмотрены соглашением сторон (п. 2 ст. 160 ГК РФ).
Библиографический список
1. Венгеров А.Б. Право и информация в условиях автоматизации управления. М., 1975.
2. Долинская В.В. Информационно-правовое обеспечение гражданского (хозяйственного) оборота: Глава 5 // Стратегия современного социохозяйственного развития России: экономические и правовые аспекты: монография / под ред. В.В. Долинской, А.О. Иншаковой, В.В. Сорокожердьева. Краснодар, 2014.
3. Научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / под ред. В.П. Мозолина, М.Н. Малеиной. М.: Норма, 2004.
4. Халфина Р.С. Значение и сущность договора в советском социалистическом гражданском праве. М.: Изд-во Академии наук СССР, 1954.
5. Neal Hutchko. Electronic Signature Statutes [Электронный ресурс] // URL: http://www.rjop.com/publish45.htm#top (дата обращения: 01.06.2017).
6. Sharon Christensen, William Duncan and Rouhshi Low. The Statute of Frauds in the Digital Age - Maintaining the Integrity of Signatures [Электронный ресурс] // URL: http://www.murdoch.edu.au/elaw/issues/v10n4/christensen104_text.html (дата обращения: 01.06.2017).
7. Stephen W. Snively. Electronic Signatures and Commercial Real Estate Transactions [Электронный ресурс] // URL: http://www.hklaw.com/content/Newsletters/Property/1Property02.pdf (дата обращения: 01.06.2017).
------------------------------------------------------------------------
*(1) СЗ РФ. 2002. N 2. Ст. 127 (утр. силу).
*(2) См., например: Международные правила толкования торговых терминов "ИНКОТЕРМС 2000" используют термин "электронные сообщения (EDI)" (п. А.8).
*(3) Типовой закон ЮНСИТРАЛ "Об электронной торговле" (принят в г. Нью-Йорке 28 мая - 14 июня 1996 г. на 29-й сессии ЮНСИТРАЛ) // Комиссия ООН по праву международной торговли. Ежегодник. 1996. Том XXVII. Нью-Йорк: Организация Объединенных Наций, 1998. С. 319-323.
*(4) Типовой закон ЮНСИТРАЛ от 5 июля 2001 г. "Об электронных подписях" // http://www.uncitral.org/stable/ml-elecsig-r.pdf; Конвенция ООН "Об использовании электронных сообщений в международных договорах" (совершена в Нью-Йорке 23 ноября 2005 г.) // http://www.ifap.ru/ (дата обращения: 01.06.2017).
*(5) СЗ РФ. 2006. N 31 (ч. 1). Ст. 3448.
*(6) Ранее ГОСТ 6.10.4-84 "Придание юридической силы документам на машинном носителе и машинограмме, создаваемым средствами вычислительной техники" использовал термины "подлинники, дубликаты, копии документов на машинном носителе", но также признавал за ними равную юридическую силу, т.е. силу подлинника.
*(7) См.: Решение Верховного Суда РФ от 9 августа 2000 г. N ГКПИ00-178.
*(8) См.: Положение о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг (утв. Банком России 30 декабря 2014 г. N 454-П) // Вестник Банка России. 2015. N 18-19.
*(9) См.: Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" // СЗ РФ. 2013. N 14. Ст. 1652.
*(10) См.: Халфина Р.С. Значение и сущность договора в советском социалистическом гражданском праве. М.: Изд-во Академии наук СССР, 1954. С. 232.
*(11) Венгеров А.Б. Право и информация в условиях автоматизации управления. М., 1975. С. 16.
*(12) См.: Sharon Christensen, William Duncan and Rouhshi Low. The Statute of Frauds in the Digital Age - Maintaining the Integrity of Signatures // http://www.murdoch.edu.au/elaw/issues/v10n4/christensen104_text.html (дата обращения: 01.06.2017).
*(13) UCC (PART 2. GENERAL DEFINITIONS AND PRINCIPLES OF INTERPRETATION &1-201. General Definitions § 1-201(37) // http://www.law.cornell.edu/ucc/1/article1.htm#s1-201 (дата обращения: 01.06.2017).
*(14) К примеру, в Германии несоблюдение предписанной законом формы однозначно влечет недействительность сделки (&.125 ГГУ) // http://dejure.org/gesetze/BGB (дата обращения: 01.06.2017).
*(15) См.: Пункт 82 Руководства по принятию Типового закона ЮНСИТРАЛ "Об электронных подписях", 2001 год. Нью-Йорк: ООН, 2002. С. 51.
*(16) Neal Hutchko. Electronic Signature Statutes // http://www.rjop.com/publish45.htm#top (дата обращения: 01.06.2017).
*(17) Stephen W. Snively. Electronic Signatures and Commercial Real Estate Transactions // http://www.hklaw.com/content/Newsletters/Property/1Property02.pdf (дата обращения: 01.06.2017).
*(18) СЗ РФ. 2011. N 15. Ст. 2036.
*(19) СЗ РФ. 2016. N 26 (ч. I). Ст. 3889.
*(20) См.: Статья 4 Федерального закона от 11 марта 1997 г. N 48-ФЗ "О переводном и простом векселе" // СЗ РФ. 1997. N 11. Ст. 1238.
*(21) См.: Постановление Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ N 33/14 от 4 декабря 2000 г. "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с обращением векселей" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2001. N 3.
*(22) Закон США от 30 июня 2000 г. "Об электронных подписях в международных и внутригосударственных торговых отношениях" (Electronic Signatures in Global and National Commerce Act 2000) // http://www.russianlaw.net/law/doc/a127.htm (дата обращения: 01.06.2017).
*(23) См.: Научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / под ред. В.П. Мозолина, М.Н. Малеиной. М.: Норма, 2004.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Шелепина Е.А. Применение электронных документов в гражданских правоотношениях: условия и возможности
Shelepina E.A. The Use of Electronic Documents in Civil matters: the Conditions and possibilities
Е.А. Шелепина - кандидат юридических наук, заведующая кафедрой гражданского права и гражданского процесса Северо-Западного института (филиала) Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА)
Shelepina E.A. - Candidate of Laws, Head of Civil Law and Civil Procedure Department of North-Western Institute (branch) of Kutafin Moscow State Law University (MSAL)
Применение электронных документов в гражданских правоотношениях прямо предусмотрено Гражданским кодексом РФ и иными актами, содержащими нормы гражданского законодательства. Автор анализирует правовые основы, условия и возможности применения электронных документов в договорных и иных гражданских правоотношениях, а также проводит аналогию с некоторыми зарубежными актами, определяет тенденции российского правового регулирования данной сферы отношений.
The use of electronic documents in civil legal relations is expressly provided in the Civil code and other acts containing norms of civil law. The author analyzes the legal framework, conditions and opportunities of application of electronic documents in contractual and other civil relations, and draws an analogy with some foreign acts, defines trends of the Russian legal regulation of this sphere of relations.
Ключевые слова: электронный документ; электронная подпись; гражданские правоотношения; договоры.
Keywords: electronic document; electronic signature; civil matters, contracts.
Применение электронных документов в гражданских правоотношениях: условия и возможности
Автор
Е.А. Шелепина - кандидат юридических наук, заведующая кафедрой гражданского права и гражданского процесса Северо-Западного института (филиала) Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА)
"Законы России: опыт, анализ, практика", 2017, N 10