О номере телефона при госрегистрации предприятия питания (Д.А. Столяров, журнал "Предприятия общественного питания: бухгалтерский учет и налогообложение", N 11, ноябрь 2017 г.)

О номере телефона при госрегистрации предприятия питания

Д.А. Столяров,

эксперт журнала "Предприятия общественного питания:

бухгалтерский учет и налогообложение"

Журнал "Предприятия общественного питания: бухгалтерский учет и налогообложение", N 11, ноябрь 2017 г., с. 76-78.

Может ли налоговый орган отказать в государственной регистрации юридического лица (предприятия общественного питания), если в заявлении по форме Р11001 указан номер стационарного телефона без международного телефонного кода либо номер телефона вообще не отражен?

Согласно п. 1.1 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Эти требования, как и формы заявлений, включая форму Р11001 заявления о государственной регистрации юридического лица при создании, утверждены Приказом ФНС РФ от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@.

В разделе I Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган (приложение 20), изложены общие требования к оформлению подаваемых документов, в том числе касающиеся порядка заполнения показателя "контактный телефон" (п. 1.8).

Номер телефона указывается без пробелов и прочерков

Номер стационарного телефона отражается с междугородным телефонным кодом

Каждая скобка и знак "+" указывается в отдельном знако-месте

Здесь же приведены образцы заполнения показателя "контактный телефон":

1) образец заполнения номера стационарного телефона:

Контактный телефон

8

(

4

9

5

)

1

2

3

4

5

6

7

2) образец заполнения номера мобильного телефона:

Контактный телефон

+

7

(

9

1

6

)

1

2

3

4

5

6

7

Основания для отказа в государственной регистрации перечислены в п. 1 ст. 23 Федерального закона N 129-ФЗ, среди них: непредставление заявителем определенных этим законом необходимых для государственной регистрации документов (пп. "а").

В свое время Президиум ВАС РФ в Постановлении от 13.10.2011 N 7075/11 по делу N А46-6896/2010 разъяснил следующее:

"Необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию".

Поэтому заявление о государственной регистрации, содержащее недостоверные сведения, считается непредставленным, что влечет отказ в государственной регистрации в соответствии с пп. "а" п. 2 ст. 23 Федерального закона N 129-ФЗ (Определение ВС РФ от 26.05.2016 N 310-КГ16-748 по делу N А83-752/2015, Постановление АС ВВО от 17.07.2017 N Ф01-2707/2017 по делу N А43-10880/2016).

Еще такая формулировка: нарушение требований к содержанию документов, предъявляемых при регистрации, приравнивается к их отсутствию. Это уже из Определения ВС РФ от 07.07.2016 N 310-КГ16-748 по делу N А83-752/2015.

Ну и о том же самом из Обзора судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов N 2 (2017), направленном Письмом ФНС РФ от 06.07.2017 N ГД-4-14/13154@:

"Установленная законодательством процедура государственной регистрации носит строго формализованный характер, в связи с чем для ее проведения необходимо не только выполнение требований в части предоставления полного пакета документов, но и в части их соответствия по форме и содержанию установленным нормативными актами формам и порядку их заполнения".

В связи с этим налоговики настаивают: при заполнении номера телефона с нарушением требований к оформлению документов регистрирующим органом будет вынесен отказ в государственной регистрации в соответствии с пп. "а" п. 1 ст. 23 Федерального закона N 129-ФЗ (новость "Номер телефона заявителя - это важно!"), опубликованная на официальном сайте ФНС 20.10.2017). Причем, по их мнению, то же самое касается ситуации, когда в заявлении номер телефона вообще не указан. С последним можно не согласиться, так как в судебной практике представлен другой подход (см. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2017 N 09АП-19835/2017 по делу N А40-163937/16). Отсутствие в заявлении номера телефона заявителя не свидетельствует о недостоверности указанных в нем сведений и о том, что заявление не подано, и не является основанием для отказа в государственной регистрации. Из содержания п. 1.8 Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, не усматривается, что указание номера телефона заявителя является обязательным.

* * *

Налоговый орган может отказать в государственной регистрации юридического лица (предприятия общественного питания), если в заявлении по форме Р11001 указан номер стационарного телефона без международного телефонного кода либо номер телефона вообще не отражен.