Комментарий к решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30 июня 2017 г. N 80 "О свидетельствах о государственной регистрации продукции" (И.С. Сергеева, журнал "Нормативные акты для бухгалтера", N 22, ноябрь 2017 г.)

Комментарий к решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30 июня 2017 г. N 80
"О свидетельствах о государственной регистрации продукции"

И.С. Сергеева,

эксперт "НА"

Журнал "Нормативные акты для бухгалтера", N 22, ноябрь 2017 г., с. 74.

В пределах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) товары перемещаются без применения санитарного контроля - за исключением случаев, когда такой контроль необходим для охраны жизни и здоровья человека, выполнения международных обязательств и иных случаев, указанных в пункте 1 статьи 29 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014) (подп. 5 п. 1 ст. 25, п. 2 ст. 29 Договора о ЕАЭС).

На таможенной границе ЕАЭС санитарные меры применяются в отношении товаров, включенных в соответствии с решением Евразийской экономической комиссии в единый перечень продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) (п. 3 Протокола о применении санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер (Приложение N 12 к Договору о ЕАЭС)).

Товары, подлежащие санитарному контролю, пересекают таможенную границу ЕАЭС только через специально оборудованные пункты пропуска и только при наличии свидетельства о государственной регистрации.

Единая форма свидетельства о государственной регистрации удостоверяет соответствие товаров единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям ЕАЭС. Единые реестры выданных свидетельств о государственной регистрации размещены на официальном сайте ЕАЭС (п.п. 9, 21 Приложения N 2 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному решением Высшего Евразийского экономического совета от 23.12.2014 N 98).

На сегодняшний день вопросы санитарного контроля товаров регулируют документы, утвержденные решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 N 299, а именно:

- Единый перечень продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза;

- Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю);

- Единая форма документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров) (Единая форма свидетельства о государственной регистрации);

- Положение о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за лицами и транспортными средствами, пересекающими таможенную границу Евразийского экономического союза, подконтрольной продукцией (товарами), перемещаемой через таможенную границу Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза.

Однако с 01.06.2019 все эти документы утратят силу.

В частности, вместо единой формы свидетельства о государственной регистрации, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 N 299, будет действовать единая форма свидетельства о государственной регистрации продукции, утвержденная комментируемым документом. Она приведена на стр. ХХ.

Также с 01.06.2019 вступят в силу утвержденные комментируемым документом:

- правила оформления свидетельства о государственной регистрации продукции;

- порядок формирования и ведения единого реестра свидетельств о государственной регистрации продукции.

Новый бланк свидетельства будет документом строгой отчетности, имеющим не менее четырех степеней защиты, в том числе типографский номер. Бланки свидетельств будут изготовлены в государствах - членах ЕАЭС типографским способом.

Получить свидетельство смогут юридические лица и предприниматели из государств - членов ЕАЭС: изготовители, продавцы (импортеры) или их уполномоченные лица.

В отношении таких свидетельств Евразийская экономическая комиссия будет вести единый реестр с использованием средств интегрированной информационной системы ЕАЭС. Сведения из единого реестра будут открытыми и общедоступными. Предусмотрена возможность предоставления по запросам заинтересованных лиц сведений, содержащихся в национальных частях единого реестра.

Свидетельства о государственной регистрации по прежней форме, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 N 299, будут действительны до окончания срока их действия.