Приказ Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" от 13 июля 2015 г. N 1/12-НПА "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги "Выдача справок по архивным документам в установленной сфере деятельности для представления по месту требования"

1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Выдача справок по архивным документам в установленной сфере деятельности для представления по месту требования" (далее - Административный регламент) определяет состав, сроки выполнения и последовательность административных процедур (административных действий) при предоставлении Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" (далее - Корпорация) государственной услуги по выдаче справок по архивным документам, находящимся у нее на хранении, связанным с социальной защитой граждан, предусматривающим пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными обязательствами Российской Федерации.

Действие Административного регламента не распространяется на выдачу справок, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или иную информацию ограниченного доступа.

2. Заявителями на получение государственной услуги являются: физические или юридические лица либо их уполномоченные представители, претендующие на получение государственной услуги.

3. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается в открытой и доступной форме на официальном сайте Корпорации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.rosatom.ru) (далее - сеть "Интернет", официальный сайт Корпорации), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) по адресу: www.gosuslugi.ru, на информационных стендах в местах, предназначенных для предоставления государственной услуги, представляется с использованием средств телефонной, факсимильной и электронной связи, посредством письменных разъяснений, на личном приеме.

4. Место нахождения Корпорации: ул. Большая Ордынка, дом 24, Москва, 119017.

5. График (режим) работы Корпорации:

понедельник - четверг 9:00 - 18:00;

пятница 9:00-16:45; перерыв 12:00-13:00;

предпраздничные дни 9:00 - 17:00;

суббота и воскресенье выходные дни.

6. Адрес официального сайта Корпорации: www.rosatom.ru.

7. Номер телефона-автоинформатора Корпорации для справок: 8 (499) 949-45-35. Телефон-автоинформатор должен обеспечивать возможность получения заявителем информации о предоставлении государственной услуги в круглосуточном режиме.

8. Адрес электронной почты Корпорации: info@rosatom.ru.

9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей работник Корпорации подробно и в вежливой форме информирует обратившегося о ходе предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию:

о наименовании организации, в которую позвонил заявитель;

о фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности работника Корпорации, принявшего телефонный вызов;

о входящем номере, под которым зарегистрирован в Корпорации запрос, и результате его рассмотрения;

о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги;

о сроках предоставления государственной услуги.

При необходимости работник, принявший звонок, должен переадресовать (перевести) его на работника, который обладает соответствующей компетенцией для ответа на поставленные вопросы.

10. На информационных стендах Корпорации в местах предоставления государственной услуги размещаются:

11. На официальном сайте Корпорации размещаются:

12. В целях информирования заявителей сведения о ходе предоставления государственной услуги могут быть направлены в формате текстовых сообщений посредством электронной почты либо передачи коротких текстовых сообщений (при наличии сведений об электронной почте заявителя) с использованием сервисов Единого портала государственных услуг.

13. Наименование государственной услуги - "Выдача справок по архивным документам в установленной сфере деятельности для представления по месту требования".

14. Государственная услуга предоставляется Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом".

15. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень, указанный в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

16. Результатами предоставления государственной услуги является предоставление:

архивных справок;

архивных выписок;

архивных копий;

информационных писем о пересылке запроса по адресу предполагаемого места хранения искомых архивных документов в другие архивы, органы государственной власти Российской Федерации, местного самоуправления, государственные учреждения и организации;

информационных писем об отсутствии запрашиваемой информации;

информационных писем о невозможности исполнения запроса.

17. Государственная услуга предоставляется в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации запроса заявителя.

18. Участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не предусмотрено.

19. Срок предоставления государственной услуги может быть продлен не более чем на 30 дней.

20. Срок направления заявителю документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, - не позднее 1 дня, следующего за днем их оформления.

21. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст. 1, 2; N 4, ст. 445);

Федеральным законом от 01.12.2007 N 317-ФЗ "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 49, ст. 6078; 2009, N 29, ст. 3642; 2010, N 23, ст. 2789; N 48, ст. 6246; 2011, N 1, ст. 49; N 29, ст. 4281, 4291; N 30, ст. 4591, 4596; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7025; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 27, ст. 3480; 2014, N 23, ст. 2928; 2015, N 1, ст.52);

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3873, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30, ст. 4587, N 49, ст. 7061, 2012, N 31, ст. 4322, 2013, N 14, ст. 1651, 27, ст. 3477, 3480, N 30, 4084, N 51, ст. 6679, N 52, ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009, 2014 N 26, ст. 3366, N 30, ст. 4264, N 49, ст. 6928, 2015 N 1, ст. 67, ст. 72);

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410, N 31, ст. 4196; 2013, N 19, ст. 2307; N 27, ст. 3474; 2014, N 48, ст. 6638);

Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации 2004, N 43, ст. 4169, 2006, N 50, ст. 5280, 2007, N 49, ст. 6079, 2008, N 20, ст. 2253, 2010, N 19, ст. 2291, N 31, ст. 4196; 2013, N 7, ст. 611, 2014, N 40, ст. 5320);

Законом Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 15, ст. 1768; 1997, N 41, стр. 8220 - 8235, ст. 4673; 2002, N 52, ст. 5288; 2003, N 6, ст. 549, N 27, ст. 2700, N 46, ст. 4449; 2004, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607; 2007, N 49, ст. 6055, ст. 6079; 2009, N 29, ст. 3617; 2010, N 47, ст. 6033; 2011, N 30, ст. 4590, ст. 4596; N 46, ст. 6407; 2013, N 51, ст. 6697, 2015, N 10, ст. 1393);

Федеральным законом от 29.07.2004 N 98-ФЗ "О коммерческой тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3283; 2006, N 6, ст. 636; N 52, ст. 5497; 2007, N 31, ст. 4011; 2011, N 29, ст. 4291, 2014, N 11, ст. 1100);

постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 N 1233 "Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти и уполномоченном органе управления использованием атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3165, 2012, N 31, ст. 4368);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50, ст. 7070; N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506);

приказом Министерства культуры Российской Федерации от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 06.03.2007, рег. N 9059, 05.05.2009, рег. N 13893 "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 2007, N 20, Российская газета 2009, N 89).

22. Для предоставления государственной услуги заявители представляют (направляют) запрос, в котором указываются:

23. При представлении (направлении) запроса к нему прилагаются:

24. Заявитель по своему усмотрению вправе приложить к запросу иные документы и материалы, связанные с запросом (или их копии), например:

необходимые страницы трудовой книжки;

документы о награждении.

25. Все представляемые вместе с запросом документы, материалы или их копии, указанные в пунктах 23, 24 настоящего Административного регламента, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык в установленном порядке*.

26. Все предусмотренные настоящим Административным регламентом документы, материалы или их копии, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть поданы заявителем в письменной форме либо в форме электронного документа в соответствии с требованиями статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

27. Для получения государственной услуги в электронной форме заявитель направляет запрос в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала.

28. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, должны быть четкими для прочтения.

29. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

30. Запрещается требовать от заявителя:

31. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.

32. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.

33. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является непредставление заявителем сведений, необходимых для его исполнения, указанных в пунктах 22 и 23 настоящего Административного регламента, в течение срока, указанного в пункте 19 настоящего Административного регламента.

34. При предоставлении государственной услуги предоставление иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не предусмотрены.

35. Плата за предоставление государственной услуги не взимается.

36. Время ожидания в очереди при подаче запроса заявителя и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.

37. Регистрация запроса заявителя осуществляется в порядке, установленном пунктом 48 настоящего Административного регламента.

38. Срок регистрации запроса заявителя не должен превышать 3 дней с момента поступления запроса в Корпорацию.

39. Прием запросов заявителей и их регистрация осуществляются в специально выделенных для этих целей помещениях Корпорации.

40. В помещениях для приема заявителей оборудуются места для ожидания, имеющие стулья, столы для оформления документов.

Текстовая информация о предоставлении государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении Корпорации для приема заявителей.

41. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

42. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.

43. При получении запроса заявителя через Единый портал работник Корпорации, ответственный за принятие запросов, в день регистрации запроса заявителя направляет заявителю подтверждение о получении запроса заявителя.

44. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

45. Запрос направляется в Корпорацию одним из следующих способов по выбору заявителя:

по почте;

по электронной почте с использованием сети "Интернет";

в форме электронного документа с использованием Единого портала;

при личном обращении (либо через своего представителя).

46. Основанием для начала административной процедуры является регистрация запроса.

47. Уведомление о получении запроса направляется заявителю только в случае получения запроса по электронной почте или с использованием Единого портала. При личном обращении на экземпляре запроса заявителя ставится отметка о том, что запрос принят.

48. Регистрация запроса осуществляется работником Корпорации, ответственным за регистрацию входящих документов. Регистрация осуществляется в системе электронного документооборота с присвоением уникального номера документа. Регистрационный номер запроса может быть сообщен заявителю по его запросу, сделанному по телефону или направленному по электронной почте.

49. Результатом выполнения административной процедуры является передача запроса исполнителю.

50. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 дня с момента поступления запроса в Корпорацию.

51. Основанием для начала административной процедуры по исполнению запроса является получение запроса исполнителем.

52. Исполнение запроса заключается в подготовке ответа заявителю после анализа информации, содержащейся в запросе и приложенных к нему документов (при их наличии), на основании архивных документов, находящихся на хранении у Корпорации.

53. В ходе исполнения запроса может быть принято решение о продлении срока оказания государственной услуги при отсутствии в запросе необходимых сведений для его исполнения, указанных в пунктах 22 и 23 настоящего Административного регламента на срок, указанный в пункте 19 настоящего Административного регламента. Заявитель извещается о необходимости предоставить недостающие сведения.

54. Результатом административной процедуры является подготовка ответа на запрос в форме одного из документов, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента.

55. Максимальный срок административной процедуры составляет 24 дня с момента получения запроса исполнителем.

56. Началом административной процедуры по регистрации и направлению или выдаче ответа на запрос заявителю является получение работником Корпорации, ответственным за регистрацию, исходящих документов, ответа на запрос в форме одного из документов, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента. Регистрация осуществляется в системе электронного документооборота с присвоением уникального номера документа.

57. Ответ на запрос направляется заявителю способом, выбранным заявителем при подаче запроса. При отсутствии в запросе указания на способ получения ответа, ответ направляется по почтовому адресу заявителя. Ответ в форме архивной справки, архивной выписки или архивной копии направляется заявителю только заказным письмом или выдается на руки.

58. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 3 дня с момента получения работником Корпорации, ответственным за направление или выдачу ответов заявителям, одного из документов, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента.

59. В случае выявления опечаток (ошибок) в ответе заявителю они исправляются путем выдачи нового документа, предусмотренного пунктом 16 настоящего Административного регламента, в срок 5 дней с момента обращения заявителя за исправлением допущенных опечаток (ошибок).

62. В целях осуществления контроля полноты и качества предоставления государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав заявителей проводятся плановые и внеплановые проверки.

63. Периодичность проведения плановых проверок устанавливается генеральным директором Корпорации либо уполномоченным им работником Корпорации.

64. Для проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги (далее - проверка) Корпорацией формируется комиссия, состав которой утверждается приказом Корпорации.

65. По окончании проведения проверки составляется акт, состоящий из констатирующей части, выводов и предложений, направленных на улучшение предоставления государственной услуги.

66. Внеплановые проверки проводятся в случае жалобы на действия (бездействие) работников Корпорации.

67. О результатах проведенной внеплановой проверки заявитель информируется в письменной форме на бумажном носителе.

68. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, работники Корпорации несут ответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги решения и (или) действия (бездействие) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

69. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес Корпорации:

70. Заявитель имеет право подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие) Корпорации, а также ее должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).

71. Предметом жалобы являются:

72. Жалоба на решение, принятое должностным лицом Корпорации, подается заявителем в Корпорацию.

73. Заявитель имеет право обратиться с жалобой в письменной форме по почте, с использованием официального сайта Корпорации, Единого портала, а также жалоба может быть принята при личном приеме заявителя.

74. Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия должностных лиц Корпорации осуществляются в соответствии с Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829, 2014, N 50, ст. 7113).

75. Жалоба должна содержать:

76. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

77. Жалобы заявителей, поданные в письменной форме на бумажном носителе или форме электронного документа, остаются без рассмотрения в следующих случаях:

78. Жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления в Корпорацию.

79. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Корпорации, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

80. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.

81. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

82. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме на бумажном носителе или форме электронного документа.

83. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2011, N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 52, ст. 6995), или признаков состава преступления, должностное лицо Корпорации, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в правоохранительные органы.

84. Решение должностного лица Корпорации по жалобе обжалуется в судебном порядке.

85. Заявители имеют право обратиться в Корпорацию за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в письменной форме по почте, с использованием официального сайта Корпорации, Единого портала.

86. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить на информационных стендах Корпорации в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Корпорации, на Едином портале.