Распоряжение Правительства РФ от 16 марта 2020 г. N 635-р О временном ограничении въезда в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе прибывающих с территории Республики Беларусь, а также граждан Республики Беларусь

Распоряжение Правительства РФ от 16 марта 2020 г. N 635-р

С изменениями и дополнениями от:

19, 20, 25 марта, 29 апреля, 15, 29 мая, 6, 25 июня, 24, 31 июля, 1, 21 августа, 2, 12, 20 сентября, 14 октября, 13, 18 ноября, 4, 16, 30 декабря 2020 г., 25, 26 января, 3, 6 февраля 2021 г.

ГАРАНТ:

См. справку "Коронавирус COVID-19"

В целях обеспечения безопасности государства, защиты здоровья населения и нераспространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации", Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств - участников Союзного государства от 24 января 2006 г., а также соответствующими положениями иных применимых международных договоров Российской Федерации:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 29 апреля 2020 г. - Распоряжение Правительства России от 29 апреля 2020 г. N 1170-Р

См. предыдущую редакцию

1. ФСБ России с 00 часов 00 минут по местному времени 18 марта 2020 г. временно ограничить въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе прибывающих с территории Республики Белоруссия, а также граждан Республики Белоруссия.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 6 февраля 2021 г. - Распоряжение Правительства России от 6 февраля 2021 г. N 258-Р

См. предыдущую редакцию

2. Положения пункта 1 настоящего распоряжения не применять в отношении:

аккредитованных или назначенных сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, международных организаций и их представительств, иных официальных представительств иностранных государств, расположенных на территории Российской Федерации, должностных лиц Постоянного Комитета Союзного государства, а также членов семей указанных лиц, депутатов и должностных лиц Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, водителей грузовых автомобилей международного автомобильного сообщения, экипажей воздушных, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, персонала, определенного международными соглашениями Российской Федерации в сфере железнодорожного транспорта, сотрудников Межправительственной фельдъегерской связи, членов официальных делегаций, въезжающих в Российскую Федерацию, при условии предъявления указанными лицами действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и визы либо в безвизовом порядке в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

лиц, имеющих дипломатические, служебные либо обыкновенные частные визы, выданные в связи со смертью близкого родственника, а также обыкновенные частные визы, выданные по решению МИДа России;

граждан государств, в отношениях с которыми у Российской Федерации действуют международные договоры о безвизовых поездках, в случае если эти граждане въезжают в Российскую Федерацию в связи со смертью близкого родственника (супруга, супруги, родителя, детей, усыновителя, усыновленного, опекуна и попечителя), при условии предъявления действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, копии свидетельства либо справки о смерти и документа, подтверждающего степень родства, либо въезжают в Российскую Федерацию по действительным дипломатическим или служебным паспортам;

лиц, являющихся членами семьи (супругами, родителями, детьми, усыновителями, усыновленными), опекунами и попечителями граждан Российской Федерации, при условии предъявления действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и визы либо в безвизовом порядке в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, при условии предъявления копии документа, подтверждающего степень родства;

лиц, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (за исключением лиц, указанных в абзаце тринадцатом пункта 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. N 763-р), а также следующих транзитом через воздушные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации без выхода за их пределы;

лиц, являющихся участниками и членами семей участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", при предъявлении действительных документов, удостоверяющих личность и признаваемых в Российской Федерации в этом качестве, и свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

лиц, участвующих в проведении наладки и технического обслуживания оборудования иностранного производства, указанных в списке, направленном в ФСБ России и МВД России федеральным органом исполнительной власти, в сфере ведения которого находится организация - заказчик оборудования иностранного производства, либо Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом";

лиц, въезжающих в Российскую Федерацию, привлекаемых к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированных специалистов, а также членов семей указанных лиц (супругов, родителей, детей, усыновителей, усыновленных), включенных в список (с указанием пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации и даты въезда), направленный в ФСБ России и МВД России федеральным органом исполнительной власти, в сфере ведения которого находится организация - работодатель или заказчик работ (услуг), либо Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", при условии предъявления указанными лицами действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и визы либо в безвизовом порядке в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

ГАРАНТ:

О вопросах въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан - высококвалифицированных специалистов (ВКС) см. информацию Ростуризма от 14 августа 2020 г.

граждан Республики Белоруссия, являющихся сотрудниками белорусских компаний, принимающих участие в работах по обеспечению беспрерывного производственного процесса на промышленных объектах в Российской Федерации в сфере ядерной энергетики, строительства, добычи нефти и газа, переработки полезных ископаемых, направляемых на промышленные объекты в Российской Федерации для работы вахтовым методом, указанных в списке, направленном в ФСБ России и МВД России федеральным органом исполнительной власти, в сфере ведения которого находится организация - заказчик указанных работ, либо Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", и следующих через российско-белорусскую государственную границу или пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации;

лиц, постоянно проживающих на территории г. Байконур Кзыл-Ординской области Республики Казахстан либо командируемых на территорию Республики Казахстан для участия в выполнении государственных программ Российской Федерации, президентских программ, Федеральной космической программы России, межгосударственных и федеральных целевых программ, программ Союзного государства и программ международного сотрудничества в области космической деятельности, указанных в списке, направленном в ФСБ России Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", при условии предъявления указанными лицами действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и визы либо в безвизовом порядке в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

лиц, въезжающих в Российскую Федерацию в целях лечения, при условии предъявления действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и визы либо в безвизовом порядке в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, а также документов (копий документов), выданных медицинской организацией, подтверждающих приглашение на лечение, с указанием времени проведения лечения или документов (копий документов), оформленных Минздравом России;

ГАРАНТ:

См. рекомендации медицинским организациям по оформлению приглашений иностранным гражданам, желающим получить медицинские услуги на территории РФ, направленные письмом Минздрава России от 11 декабря 2020 г. N 21-2/И/1-19205

лиц, въезжающих в Российскую Федерацию к нуждающимся в уходе больным близким родственникам (супругам, родителям, детям, усыновителям, усыновленным), опекунам и попечителям, при условии предъявления действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и визы либо в безвизовом порядке в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, а также документов (копий документов), выданных медицинской организацией, подтверждающих их состояние, и копии документа, подтверждающего степень родства;

граждан иностранных государств по перечню согласно приложению N 1, въезжающих в Российскую Федерацию из государств их гражданской принадлежности через воздушные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации;

лиц, имеющих вид на жительство либо иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание в иностранном государстве, указанном в приложении N 1 к настоящему распоряжению, и въезжающих в Российскую Федерацию из указанного государства через воздушные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации;

граждан Республики Абхазия, въезжающих в Российскую Федерацию из Республики Абхазия;

лиц, въезжающих в Российскую Федерацию, привлекаемых к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированных специалистов в области спорта, и членов их семей (супругов, родителей, детей, усыновителей, усыновленных), а также лиц, участвующих в спортивных мероприятиях на территории Российской Федерации, и членов их семей (супругов, родителей, детей, усыновителей, усыновленных), включенных в список (с указанием пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации и даты въезда), направленный Минспортом России в ФСБ России, МВД России и Росавиацию, при условии предъявления указанными лицами действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, а также обыкновенных рабочих или обыкновенных гуманитарных виз в целях осуществления спортивных связей либо в безвизовом порядке в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

ГАРАНТ:

Распоряжением Правительства РФ от 21 августа 2020 г. N 2150-р установлено, что на участников, почетных гостей, представителей прессы и лиц, участвующих в подготовке российского этапа чемпионата мира FIA "Формула 1" и автомобильных гонок поддержки, в период с 21 августа по 31 октября 2020 г. действие настоящего распоряжения не распространяется

граждан Республики Южная Осетия, въезжающих в Российскую Федерацию из Республики Южная Осетия;

лиц, следующих в Российскую Федерацию автомобильным, воздушным, железнодорожным или морским транспортом в целях смены экипажей морских и речных судов, находящихся в портах Российской Федерации, при условии предъявления действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и визы либо в безвизовом порядке в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, при наличии действительных документов, удостоверяющих личность моряка, и включении в судовую роль или выписку из судовой роли;

лиц, участвующих в проведении контроля качества оборудования, изготавливаемого российскими юридическими лицами и поставляемого в соответствии с контрактами, регулирующими сооружение объектов использования атомной энергии за рубежом, и в рамках реализации международных договоров Российской Федерации, по спискам, направляемым Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" в ФСБ России и МВД России;

лиц, участвующих в работах по сертификации новых воздушных судов и поддержании летной годности воздушных судов отечественного производства российских эксплуатантов по спискам, направляемым Минпромторгом России в ФСБ России и МВД России;

граждан Республики Белоруссия и лиц, имеющих вид на жительство либо иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание в Республике Белоруссия, въезжающих в Российскую Федерацию из Республики Белоруссия через воздушные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также следующих в Российскую Федерацию железнодорожным пассажирским транспортом;

лиц, получивших разрешение на переезд в Российскую Федерацию в соответствии с Соглашением между Российской Федерацией и Туркменистаном о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев, подписанным в г. Ашхабаде 23 декабря 1993 г., а также внесенных в это разрешение членов их семей при предъявлении действительных документов, удостоверяющих личность и признаваемых в Российской Федерации в этом качестве, и разрешения на переезд в Российскую Федерацию, выданного в соответствии с указанным Соглашением;

лиц, являющихся генетическими родителями детей, рожденных на территории Российской Федерации суррогатными матерями, въезжающих в Российскую Федерацию в целях государственной регистрации рождения ребенка, сведения о которых направлены Минздравом России в ФСБ России и МВД России, при условии предъявления указанными лицами действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и визы либо в безвизовом порядке в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

лиц, следующих в Российскую Федерацию через воздушные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации в целях смены экипажей воздушных судов, при условии предъявления действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и визы либо в безвизовом порядке в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и при условии предъявления удостоверения члена экипажа воздушного судна и задания на полет или генеральной декларации воздушного судна на планируемый рейс;

граждан государств - членов Евразийского экономического союза, которые въезжают в Российскую Федерацию с 1 февраля по 1 марта 2021 г. (включительно) из Республики Армения или Республики Белоруссия через воздушные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации согласно приложению N 2, при условии предъявления ими действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, а также выявленных отрицательных результатов исследований на новую коронавирусную инфекцию, отображаемых в мобильном приложении "Путешествую без COVID-19".

Информация об изменениях:

Распоряжение дополнено пунктом 2 ¹ с 19 марта 2020 г. - Распоряжение Правительства России от 19 марта 2020 г. N 671-Р

2 ¹. В связи с экономической и транспортной блокадой Украиной отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, руководствуясь принципами гуманности, положения пункта 1 настоящего распоряжения не применять в отношении граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, при наличии в паспорте гражданина Украины либо документе, удостоверяющем личность, предусмотренном Указом Президента Российской Федерации от 18 февраля 2017 г. N 74 "О признании в Российской Федерации документов и регистрационных знаков транспортных средств, выданных гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины", отметки о регистрации по месту жительства на территории соответствующего района Донецкой или Луганской области Украины.

Информация об изменениях:

Распоряжение дополнено пунктом 2 ² с 19 марта 2020 г. - Распоряжение Правительства России от 19 марта 2020 г. N 671-Р

2 ². Роспотребнадзору и его территориальным органам обеспечить осуществление санитарно-карантинного контроля при въезде в Российскую Федерацию лиц, указанных в пункте 2 ¹ настоящего распоряжения.

Информация об изменениях:

Распоряжение дополнено пунктом 2 ³ с 26 января 2021 г. - Распоряжение Правительства России от 26 января 2021 г. N 140-Р

2 ³. Федеральным органам исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" представлять в ФСБ России соответственно списки лиц, указанные в абзацах восьмом, девятом, одиннадцатом, семнадцатом, двадцатом и двадцать первом пункта 2 настоящего распоряжения, сведения о лицах, указанные в абзаце двадцать четвертом пункта 2 настоящего распоряжения, посредством их направления с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в ведомственный сегмент Минцифры России государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, для последующей передачи в ведомственный сегмент ФСБ России указанной государственной системы.

ГАРАНТ:

См. информацию Правительства РФ от 14 января 2021 г. "Алгоритм подачи заявок на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан, в том числе в целях получения медицинских услуг"

3. Росавиации в суточный срок проинформировать соответствующие авиакомпании о предусмотренном пунктом 1 настоящего распоряжения временном ограничении въезда в Российскую Федерацию (с учетом положения пункта 2 настоящего распоряжения).

Информация об изменениях:

Распоряжение дополнено пунктом 3 ¹ с 25 марта 2020 г. - Распоряжение Правительства России от 25 марта 2020 г. N 730-Р

3 ¹. Минтрансу России проинформировать российские и иностранные транспортные компании о предусмотренных в настоящем распоряжении мерах.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 16 декабря 2020 г. - Распоряжение Правительства России от 16 декабря 2020 г. N 3359-Р

См. предыдущую редакцию

4. МВД России и его территориальным органам временно приостановить прием документов, оформление и выдачу приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам и лицам без гражданства, за исключением водителей грузовых автомобилей международного автомобильного сообщения, экипажей воздушных, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, а также лиц, указанных в абзацах пятом, шестом, восьмом, девятом, двенадцатом - семнадцатом, девятнадцатом - двадцать первом и двадцать четвертом пункта 2 настоящего распоряжения, а также разрешений на привлечение и использование иностранных работников и разрешений на работу иностранным гражданам, находящимся за пределами территории Российской Федерации, за исключением иностранных граждан, указанных в абзацах девятом и семнадцатом пункта 2 настоящего распоряжения.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 26 января 2021 г. - Распоряжение Правительства России от 26 января 2021 г. N 140-Р

См. предыдущую редакцию

5. МИДу России:

временно приостановить прием документов, оформление и выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации всех категорий виз;

с 00 часов 00 минут по местному времени 18 марта 2020 г. временно приостановить оформление виз в форме электронного документа иностранным гражданам;

абзац утратил силу с 24 июля 2020 г. - Распоряжение Правительства России от 24 июля 2020 г. N 1915-Р

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

уведомить иностранные государства о предусмотренных мерах, подчеркнув, что они обоснованы особыми обстоятельствами и носят исключительно временный характер.

Положения абзаца второго настоящего пункта не применять в отношении:

лиц, указанных в абзацах втором - тринадцатом, семнадцатом и двадцать третьем пункта 2 настоящего распоряжения, которым оформляются дипломатические, служебные, обыкновенные деловые, обыкновенные частные, обыкновенные рабочие, а также обыкновенные гуманитарные визы;

лиц, указанных в абзацах четырнадцатом и пятнадцатом пункта 2 настоящего распоряжения, которым оформляются визы в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации на территории иностранных государств, указанных в приложении N 1 к настоящему распоряжению;

лиц, указанных в абзацах шестнадцатом, девятнадцатом - двадцать первом и двадцать четвертом пункта 2 настоящего распоряжения.

Информация об изменениях:

Распоряжение дополнено пунктом 5 ¹ с 20 марта 2020 г. - Распоряжение Правительства России от 20 марта 2020 г. N 685-Р

5 ¹. Положения пункта 1 настоящего распоряжения не применять в отношении граждан государств - участников Содружества Независимых Государств, Республики Абхазия и Республики Южная Осетия, прибывающих в Российскую Федерацию через воздушные пункты пропуска и убывающих в государства своего гражданства через воздушные пункты пропуска и другие пункты пропуска при следовании в государства своего гражданства иными видами транспорта. ФСБ России обеспечить пропуск через государственную границу Российской Федерации указанных граждан.

Информация об изменениях:

Распоряжение дополнено пунктом 5 ² с 20 марта 2020 г. - Распоряжение Правительства России от 20 марта 2020 г. N 685-Р

5 ². МИДу России и его территориальным органам обеспечить взаимодействие с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями государств - участников Содружества Независимых Государств, Республики Абхазия и Республики Южная Осетия в Российской Федерации в целях обеспечения организованного выезда из Российской Федерации лиц, указанных в пункте 5 ¹ настоящего распоряжения.

Информация об изменениях:

Распоряжение дополнено пунктом 5 ³ с 20 марта 2020 г. - Распоряжение Правительства России от 20 марта 2020 г. N 685-Р

5 ³. Роспотребнадзору и его территориальным органам обеспечить осуществление санитарно-карантинного контроля при нахождении на территории Российской Федерации лиц, указанных в пункте 5 ¹ настоящего распоряжения.

Информация об изменениях:

Распоряжение дополнено пунктом 5 ⁴ с 20 марта 2020 г. - Распоряжение Правительства России от 20 марта 2020 г. N 685-Р

5 ⁴. МВД России при необходимости обеспечить сопровождение автомобилями Госавтоинспекции до пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации указанных в пункте 5 ¹настоящего распоряжения лиц, следующих в государства своего гражданства автомобильным транспортом.

ГАРАНТ:

Пункт 6 вступает в силу с 18 марта 2020 г.

6. Признать утратившими силу:

распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 января 2020 г. N 140-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 5, ст. 569);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 153-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 5, ст. 580);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 154-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 5, ст. 581);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2020 г. N 194-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 6, ст. 730);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2020 г. N 338-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 8, ст. 1097);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2020 г. N 446-р (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 28 февраля, N 0001202002280014);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2020 г. N 447-р (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 28 февраля, N 0001202002280011);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2020 г. N 448-р (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 28 февраля, N 0001202002280006);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 марта 2020 г. N 550-р (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 10 марта, N 0001202003100006);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 12 марта 2020 г. N 597-р (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 13 марта, N 0001202003130015);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 марта 2020 г. N 622-р (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 16 марта, N 0001202003160001).

7. Пункт 6 настоящего распоряжения вступает в силу с 18 марта 2020 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин