Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (постатейный). - "Юстицинформ", 2017 г.

Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (постатейный). - М.: "Юстицинформ", 2017.

Книга является постатейным комментарием к закону о государственной кадастровой оценке. Работа будет полезна в том числе в связи с налогооблагаемой базой по налогу на имущество организаций, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, а также в ситуациях, когда возможен публичный выкуп земельного участка.

В издании подробно рассмотрены процедуры подготовки к проведению государственной кадастровой оценки (далее - ГКО), в т.ч. формирование перечня объектов недвижимости, подлежащих ГКО, и процедуры, которые включает в себя непосредственно ГКО: принятие решения о проведении ГКО; определение кадастровой стоимости и составление отчёта об итогах ГКО; утверждение результатов определения кадастровой стоимости. Проведён сравнительный анализ с положениями, действовавшими до 1 января 2017 года в качестве обязательных, а до 1 января 2020 года действующими в качестве альтернативных в рамках переходного периода (глава III.1 "Государственная кадастровая оценка" Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ).

Список сокращений

Органы государственной власти, иные государственные органы и организации:

КС России - Конституционный Суд Российской Федерации;

ВС России - Верховный Суд Российской Федерации;

Минприроды России - Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации;

Минстрой России - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

Минэкономразвития России - Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации;

ФНС России - Федеральная налоговая служба;

Росземкадастр - Федеральная служба земельного кадастра России;

Росреестр - Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии;

ФГБУ "ФКП Росреестра" - федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии".

Правовые акты:

часть первая ГК РФ - Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ*(1);

часть вторая ГК РФ - Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ*(2);

УК РФ - Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ*(3);

Закон 1998 г. об оценке - Федеральный закон от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"*(4);

часть первая НК РФ - Налоговый кодекс РФ (часть первая) от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ*(5);

часть вторая НК РФ - Налоговый кодекс РФ (часть вторая) от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ*(6);

ЗК РФ - Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ*(7);

ТрК РФ - Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ*(8);

АПК РФ - Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ*(9);

ЛК РФ - Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ*(10);

Закон 2007 г. о кадастровой деятельности - Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (наименование в ред. Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 361-ФЗ)*(11);

Закон 2008 г. о защите прав при осуществлении контроля - Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"*(12);

Закон 2010 г. N 167-ФЗ - Федеральный закон от 22 июля 2010 г. N 167-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"*(13);

Закон 2014 г. N 225-ФЗ - Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 225-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"*(14);

КАС РФ - Кодекс административного судопроизводства РФ от 8 марта 2015 г. N 21-ФЗ*(15);

Закон 2015 г. о регистрации недвижимости - Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"*(16);

Закон 2016 г. N 360-ФЗ - Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 360-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"*(17);

Закон 2016 г. N 361-ФЗ - Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации"*(18);

Постановление Пленума ВС России 2015 г. N 28 - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости"*(19);

Методические указания о ГКО (2016 г.) - Методические указания о государственной кадастровой оценке, утверждены Приказом Министерства экономического развития РФ от 7 июня 2016 г. N 358 "Об утверждении методических указаний о государственной кадастровой оценке"*(20);

проект Методических указаний по кадастровой оценке (2016 г.) - проект Методических указаний по кадастровой оценке объектов недвижимости, подготовлен Министерством экономического развития РФ*(21).

Источники правовых актов:

pravo.gov.ru - "Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru";

regulation.gov.ru - "Официальный сайт для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения http://regulation.gov.ru (федеральный портал проектов нормативных правовых актов)";

БНА ФОИВ - "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти";

РГ - "Российская газета";

СЗ РФ - "Собрание законодательства Российской Федерации";

СПС - справочные правовые системы.

Иные сокращения:

ГКН - государственный кадастр недвижимости;

ГКО - государственная кадастровая оценка;

ЕГРН - Единый государственный реестр недвижимости;

ЕГРП - Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

МФЦ - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;

СРО - саморегулируемая организация (саморегулируемые организации).

При написании данного комментария использовались нормативные правовые акты по состоянию на 24 марта 2017 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) СЗ РФ, 1994, N 32, ст. 3301.

*(2) СЗ РФ, 1996, N 5, ст. 410.

*(3) СЗ РФ, 1996, N 25, ст. 2954.

*(4) СЗ РФ, 1998, N 31, ст. 3813.

*(5) СЗ РФ, 1998, N 31, ст. 3824.

*(6) СЗ РФ, 2000, N 32, ст. 3340.

*(7) СЗ РФ, 2001, N 44, ст. 4147.

*(8) СЗ РФ, 2002, N 1, ст. 3.

*(9) СЗ РФ, 2002, N 30, ст. 3012.

*(10) СЗ РФ, 2006, N 50, ст. 5278.

*(11) СЗ РФ, 2007, N 31, ст. 4017; pravo.gov.ru, 2016, 4 июля.

*(12) СЗ РФ, 2008, N 52 (ч. I), ст. 6249.

*(13) СЗ РФ, 2010, N 30, ст. 3998.

*(14) pravo.gov.ru, 2014, 22 июля.

*(15) pravo.gov.ru, 2015, 9 марта.

*(16) pravo.gov.ru, 2015, 14 июля.

*(17) pravo.gov.ru, 2016, 4 июля.

*(18) pravo.gov.ru, 2016, 4 июля.

*(19) РГ, 2015, 10 июля, N 150.

*(20) СПС.

*(21) regulation.gov.ru, 2016, 6 октября.