Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 8 февраля 2016 г. N 62К-2016 (ключевые темы: антимонопольный орган - контроль в сфере закупок - государственная инспекция труда - ОКПД2 - конкурс)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 8 февраля 2016 г. N 62К-2016

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Ведущей заседание Комиссии - Халлаевой Д.М. - Зам. руководителя Дагестанского УФАС России;

Членов Комиссии:

Гебекова К.Д. - начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Мамеднебиева А.М. -начальника отдела правового обеспечения Дагестанского УФАС России;

Магомедова К.Г.- Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок и органов власти Дагестанского УФАС России;

Магомедова Ш.М. - Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля за торговой деятельностью, недобросовестной конкуренцией и рекламой Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО "Экотэк" (далее - Заявитель) на действия Государственной инспекции труда в РД (далее Заказчик) при проведении открытого конкурса N 010310000961600002 на поставку ГСМ (далее - Конкурс) и отсутствии представителей сторон (уведомлены от 03.02.2016 г. N40-01/501)

У С Т А Н О В И Л А:

02.02.2016г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Конкурса.

В жалобе Заявителя указывается следующее обжалуемое действие:

Заказчиком принято решение о способе определения поставщика с нарушением действующего законодательства, а именно: с нарушением ч.2 ст.59 ФЗ от 05.04.2013 N44-ФЗ.

04.02.2016 г. за N 03-ГИТ-АИ-256 в Дагестанское УФАС России поступило письмо от Заказчика, где сообщается об аннулировании конкурса на закупку ГСМ.

Исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в сети Интернет на Официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов (www.zakupki.gov.ru) (далее - Официальный сайт), Комиссия установила следующее.

12.01.2016 Заказчиком на Официальном сайте было размещено извещение о проведении Конкурса.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2013 года N 2019-р утвержден перечень товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме.

В аукционный перечень включен код ОКПД "23.2 - нефтепродукты".

Согласно Реестру Росстандарта от 30.09.2014 г. N1261-ст с 1 января 2016 года вводятся новые классификаторы ОКВЭД2 и ОКПД2. В классификаторе продукции ОКПД2 наименованию "Нефтепродукты" присвоен код 19.20.

Согласно извещению о проведении открытого конкурса N 010310000961600002 объектом закупки являются товары, которые соответствуют следующим кодам ОКПД2:

1. Дизельное топливо - 19.20.21.300;

2. АИ-95 -19.20.21.130;

3. АИ-92 - 19.20.21.120.

Следовательно, действия Заказчика, объявившего конкурс вместо аукциона и установившего несоответствующие коды товаров, нарушают часть 2 статьи 59 и часть 6 статьи 66 Закона о контрактной системе.

Руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе, п.2 Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 N 728, Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю закупок,

Р Е Ш И Л А:

1. Жалобу Заявителя признать обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика нарушения часть 2 статьи 59 часть 6 сттатьи 66 Закона о контрактной системе.

3. Предписание Заказчику не выдавать в связи с аннулированием конкурса до рассмотрения настоящей жалобы.

Решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в порядке установленном законодательством РФ.

Ведущая заседание Комиссии Д.М.Халлаева

Члены Комиссии: К.Д. Гебеков

А.М. Мамеднебиев

К.Г. Магомедов

Ш.М. Магомедов

Гебеков К.Д.

67-20-95