26 марта 2015 г., 31 марта 2016 г.
Постановлением Администрации Томской области от 31 марта 2016 г. N 100а преамбула настоящего постановления изложена в новой редакции
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 13 Закона Томской области от 12 марта 2015 года N 24-ОЗ "О стратегическом планировании в Томской области", постановлением Администрации Томской области от 03.04.2014 N 119а "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации"
Постановляю:
1. Утвердить государственную программу "Совершенствование механизмов управления экономическим развитием Томской области" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по экономике Антонова А.А.
Губернатор Томской области |
С.А. Жвачкин |
Государственная программа
"Совершенствование механизмов управления экономическим развитием Томской области"
(утв. постановлением Администрации Томской области от 26 ноября 2014 г. N 435а)
26 марта 2015 г., 31 марта 2016 г.
Постановлением Администрации Томской области от 31 марта 2016 г. N 100а в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
государственной программы "Совершенствование механизмов управления экономическим развитием Томской области"
Постановлением Администрации Томской области от 31 марта 2016 г. N 100а в главу 1 настоящей Программы внесены изменения
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы
В 2010-2012 годах экономика Томской области развивалась высокими темпами (3,6 - 4,7%), в основе которых лежали восстановительные тенденции и закономерности. Темпы роста валового регионального продукта (далее - ВРП) в 2010 и 2012 годах опережали темпы роста ВРП Сибирского федерального округа (далее - СФО) и темпы роста валового внутреннего продукта (далее - ВВП) Российской Федерации.
В 2014 году ВРП Томской области в расчете на одного жителя (399,2 тыс. рублей) превышает средние показатели по России (408,5 тыс. рублей) и СФО (316,4 тыс. рублей) и уступает по величине среди регионов СФО только Красноярскому краю (498,4 тыс. рублей).
Социально-экономическая ситуация в Томской области в 2014 году характеризовалась позитивной динамикой большинства макроэкономических показателей. Увеличилось производство промышленной и сельскохозяйственной продукции, производство по виду деятельности "строительство". Однако темпы экономического роста замедлились по сравнению с 2013 годом, что обусловлено в основном снижением динамики добычи полезных ископаемых - отрасли, формирующей почти половину объема промышленного производства Томской области.
С учетом сложившихся тенденций развития экономики Томской области в 2014 году объем ВРП в целом за год составил 428,1 млрд. рублей или 100,2% в сопоставимых ценах относительно 2013 года (в среднем по России - 101,3%).
С учетом динамики базовых отраслей экономики, а также влияния секторов социальной сферы ВРП Томской области в 2015 году по предварительной оценке составит 97,1% относительно 2014 года (в основных ценах).
Прогнозные значения ВРП в среднесрочном периоде будут базироваться на динамике добавленной стоимости по видам деятельности, имеющим наибольший удельный вес в совокупном ВРП: добыча полезных ископаемых, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставления услуг, обрабатывающие производства, транспорт и связь, торговля.
Основное влияние на умеренный рост ВРП в среднесрочном периоде главным образом окажет невысокая динамика добычи полезных ископаемых (99,6 - 101,3%).
Таким образом, в период 2016-2018 годов прирост ВРП Томской области ожидается на уровне 0,1 - 1,7% в год в основных ценах.
В 2015 году наблюдалось снижение инвестиционной активности, производства и распределения электроэнергии, газа и воды, розничной торговли и строительства, при этом продолжился рост добычи полезных ископаемых, обрабатывающего производства, объемов производства продукции сельского хозяйства, рекордный за последние 26 лет рост ввода жилья. Темп роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета составил в 2013 году 102,6% по отношению к 2012 году. В СФО по темпам роста доходов Томская область заняла четвертое место.
Наименование региона |
Доходы консолидированного бюджета в 2013 году, млрд. рублей |
Темп роста доходов в 2013 году к 2012 году, % |
Кемеровская область |
97,5 |
92,2 |
Иркутская область |
102,1 |
95,6 |
Красноярский край |
150,6 |
100,0 |
Томская область |
43,4 |
102,6 |
Новосибирская область |
110,2 |
103,9 |
Омская область |
60,9 |
105,0 |
Алтайский край |
51,9 |
107,5 |
На сокращение темпов роста налоговых поступлений продолжают оказывать влияние два основных фактора: замедление роста экономики и снижение доходов российских компаний. Включился механизм торможения, который связан с исчерпанием действовавшей модели экономического роста, опиравшейся на быстрое повышение как внутреннего, так и внешнего спроса. Кредитование больше не поддерживает рост потребления, а потребление вносит все меньший вклад в рост экономики. Сокращение потребления населения усиливает спад в строительстве и оптовой торговле. Ситуацию еще более усугубляет сокращение доступа к кредитным ресурсам, в том числе в связи с увеличением ставки рефинансирования ЦБ РФ до 8%. Все это создает серьезный риск дальнейшего замедления роста экономики и инвестиционной активности.
Происходящее в экономике напрямую влияет на налогооблагаемую базу основных источников регионального бюджета: это финансовый результат организаций (для налога на прибыль организаций), стоимость основных фондов (для налога на имущество организаций), возможности повышения фонда оплаты труда (для НДФЛ). Суммарная величина поступлений по данным налогам составляет в структуре налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Томской области от 70% до 75%.
Стоит отметить, что доходы бюджета Томской области помимо происходящих изменений в региональной экономике существенно зависят от поведения российских вертикально интегрированных компаний, чья финансово-экономическая деятельность определяется зачастую внешнеэкономической конъюнктурой.
Увеличение темпов роста налоговых доходов бюджета возможно только при условии наращивания налоговой базы, привлечения и реализации новых инвестиционных проектов, создания новых рабочих мест.
Ожидаемый ежегодный темп роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Томской области - 105%.
Для достижения цели государственной программы "Совершенствование механизмов управления экономическим развитием Томской области" (далее - государственная программа) поставлены следующие задачи:
повышение эффективности государственной политики в сфере экономического и стратегического развития Томской области;
соблюдение баланса экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг.
Повышение эффективности государственной политики в сфере экономического и стратегического развития Томской области будет реализовываться по следующим направлениям:
совершенствование системы мониторинга и актуализация стратегических документов;
осуществление перехода на программно-целевые принципы планирования областного бюджета в рамках государственных программ Томской области, в том числе с применением автоматизированной системы АС "Бис-Сбор";
внедрение новых технологий и подходов по комплексному социально-экономическому планированию и прогнозированию, планированию доходной части консолидированного бюджета Томской области.
В настоящее время сфера реализации государственной программы в части совершенствования механизмов государственного регулирования цен (тарифов) характеризуется следующими особенностями:
1. Внедрение системы комплексного стимулирующего регулирования цен (тарифов).
2. Создание единой "электронной регуляторной среды" федерального и регионального уровней.
3. Обеспечение действенного контроля и усиление административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Томской области в области регулирования цен (тарифов).
4. Повышение уровня защиты интересов потребителей, качества и надежности предоставления услуг регулируемыми организациями - законодательное закрепление стандартов коммерческого качества обслуживания потребителей услуг естественных монополий и мер ответственности за их соблюдение.
5. Разработка комплекса мер по сдерживанию цен (тарифов) естественных монополий.
6. Переход на долгосрочные параметры регулирования в сферах железнодорожных перевозок, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
Внедрение системы комплексного стимулирующего регулирования цен (тарифов) направлено на создание комплексного регулирования в сферах естественных монополий и условий развития полноценной конкуренции в сферах, сопряженных со сферами естественных монополий на основе утвержденных инвестиционных программ. Комплекс мер направлен на создание стимулов развития и модернизации естественных монополий и обеспечение доступности их услуг, внедрение стимулирующего регулирования, основанного на установленных показателях эффективности, надежности и качества, с учетом использования долгосрочных методов регулирования.
Создание единой "электронной регуляторной среды" федерального и регионального уровней реализуется при помощи Единой информационно-аналитической системы ФСТ России (далее - ЕИАС), обеспечивающей оперативное, согласованное информационное взаимодействие между ФСТ России, органами государственного регулирования тарифов субъектов Российской Федерации, муниципальными образованиями и регулируемыми организациями в рамках процессов установления тарифов и обеспечивает автоматизацию функций мониторинга, расчета и анализа тарифов.
ЕИАС имеет федеральный и региональный сегмент. Федеральная государственная информационная система "Единая информационно-аналитическая система Федеральной службы по тарифам" обеспечивает оперативное, согласованное информационное взаимодействие между ФСТ России. Использование регионального сегмента ЕИАС в Томской области позволяет своевременно получать информацию о функционировании субъектов государственного регулирования, в том числе субъектов естественных монополий, обрабатывать ее в автоматическом режиме и при необходимости транслировать данные в шаблоны, запрашиваемые ФСТ России. Также ЕИАС повышает качество формирования аналитических отчетов и долгосрочных прогнозов.
Несмотря на очевидные преимущества внедрения ЕИАС в Томской области (своевременное получение информации о функционировании субъектов естественных монополий, обработка данных ее в автоматическом режиме и при необходимости трансляция данной информации в шаблоны, запрашиваемые ФСТ России, повышение качества формирования аналитических отчетов и долгосрочных прогнозов, существенное сокращение трудозатрат регуляторов, повышение прозрачности и качества тарифного регулирования в регионе) из-за отсутствия необходимого финансирования региональный сегмент внедрен не в полном объеме.
Для обеспечения действенного контроля и усиления административной ответственности за нарушение законодательства в области регулирования цен (тарифов), а также повышения уровня защиты интересов потребителей на федеральном и региональном уровне приняты ряд законов и правовых актов, таких как:
Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 417-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации", который предусматривает введение механизма ограничения повышения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги;
постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 N 1314 "Об утверждении Правил подключения (технологическое присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";
распоряжение Губернатора Томской области от 28.11.2014 N 290-р "Об установлении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Томской области на 2015-2018 годы".
Правительством Российской Федерации утвержден План мероприятий по ограничению конечной стоимости товаров и услуг инфраструктурных компаний при сохранении их финансовой устойчивости и инвестиционной привлекательности (от 11.11.2013 N 6732п-П9), включающий меры в сферах железнодорожных перевозок, газоснабжения, электроэнергетики и коммунального комплекса. Мероприятия Плана направлены на оптимизацию операционных расходов субъектов естественных монополий, совершенствование закупочной деятельности, оптимизацию стоимости инвестиционных программ при сохранении физических объемов, в том числе за счет применения ценового и технологического аудита.
Переход на долгосрочные параметры регулирования в сферах железнодорожных перевозок, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения сопровождается принятием ряда нормативных документов, в том числе постановления Правительства Российской Федерации от 20.02.2014 N 128 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", предусматривающего возможность перехода на долгосрочное тарифное регулирование регулируемых организаций в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в 2014 и 2015 годах. В целом, можно сказать, что вся необходимая база для перехода на долгосрочное тарифное регулирование сформирована по всем регулируемым отраслям.
Тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энерго- и теплоснабжающими организациями потребителям, в том числе тарифы для населения, в рамках предельных минимальных и (или) максимальных уровней тарифов, утвержденных на федеральном уровне, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В настоящее время на территории 5 муниципальных районов Томской области электроснабжение осуществляется от дизельных электростанций, на территории 5 муниципальных районов теплоснабжение осуществляется теплоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива нефть или мазут. Еще в двух муниципальных районах электроэнергия вырабатывается дизельными электростанциями, а теплоэнергия - организациями, использующими нефть или мазут.
Тарифы, утвержденные на 2014 год на электрическую энергию, производимую дизельными электростанциями (далее - ДЭС), составляют от 14,95 руб./кВт.ч (с. Нарым) до 120,96 руб./кВт.ч (с. Наунак). Расчетный средний тариф на электрическую энергию, производимую всеми ДЭС, в 2014 году составил 29,96 руб./кВт.ч, а тариф по электроэнергии в системе централизованного электроснабжения для населения Томской области в 2014 году составляет 1,89 руб./кВт.ч.
Также ограничение роста тарифа (например, приказом ФСТ России от 15.10.2013 N 191-э/2 максимальный темп роста тарифов на тепловую энергию для Томской области в 2014 году установлен: c 01.01.2014 по 30.06.2014 в размере 100%, с 01.07.2014 по 31.12.2014 в размере 104,6%) не позволяет включить полную стоимость топлива (нефть, мазут, дизель) в тариф на тепло- и электроэнергию, так как это приведет к значительному росту тарифа.
В целях компенсации разницы между тарифом на электрическую энергию, производимую ДЭС, и тарифом для населения, а также между фактической ценой топлива (нефть, мазут, дизель) и ценой топлива, предусмотренной в тарифе, из областного бюджета предоставляются субсидии на компенсацию расходов по организации электроснабжения от дизельных электростанций и теплоснабжения энергоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива нефть или мазут.
Согласно Федеральным законам от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" и от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"одним из принципов организации экономических отношений и основы государственной политики в сфере электроэнергетики и теплоснабжения является соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей тепло- и электроэнергии. Предоставление указанных субсидий является одним из путей соблюдения баланса экономических интересов поставщиков и потребителей тепло- и электроэнергии в муниципальных районах Томской области, на территории которых электроснабжение осуществляется от дизельных электростанций, а теплоснабжение осуществляется теплоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива нефть или мазут.
Анализ пассажироперевозок железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Томской области показывает следующие особенности регулирования тарифов в данной отрасли:
- влияние отсутствия законодательного закрепления механизма долгосрочного финансирования за счет средств федерального бюджета выпадающих доходов ОАО "РЖД" в части оказания услуг инфраструктуры;
- усиление контроля и требований в части финансовой и организационной ответственности субъектов Российской Федерации за организацию пригородных пассажирских перевозок;
- проведение работы по обеспечению эффективного взаимодействия субъектов Российской Федерации с пригородными компаниями по вопросам регулирования тарифов на пригородные пассажирские перевозки (проработаны механизмы урегулирования разногласий в части установления экономически обоснованного уровня тарифов).
В настоящее время федеральные органы исполнительной власти в сфере тарифного регулирования проводят работу по совершенствованию нормативно-правовой базы регулирования тарифов в сфере услуг, оказываемых населению железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.
Результаты анализа сферы осуществления перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Томской области обосновывают выделение в государственной программе подпрограммы с обозначенной ВЦП "Возмещение недополученных доходов организаций железнодорожного транспорта общего пользования пригородного сообщения, возникающих вследствие установления тарифов и (или) их предельных уровней на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении".
Постановлением Администрации Томской области от 31 марта 2016 г. N 100а в главу 2 настоящей Программы внесены изменения
2. Цель и задачи государственной программы, показатели цели и задач государственной программы
Целью Программы является совершенствование механизмов управления экономическим развитием Томской области.
Для достижения цели необходимо решение следующих основных задач:
повышение эффективности государственной политики в сфере экономического и стратегического развития Томской области;
соблюдение баланса экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг.
Показатели цели государственной программы:
прирост ВРП в сопоставимых ценах (%);
отношение количества установленных ДТР Томской области тарифов на тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение, газоснабжение к общему числу заявлений на установление тарифов от регулируемых организаций, предоставленных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (%);
количество муниципальных районов Томской области, на территории которых достигнут баланс экономических интересов потребителей и поставщиков теплоэнергии и электроэнергии (ед.).
Показатели задач государственной программы:
процент показателей целей государственных программ Томской области, по которым достигнуты запланированные значения в текущем году (%);
доля муниципальных образований, которым предоставлены субвенции на выполнение полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам от числа муниципальных образований, которым переданы государственные полномочия по регулированию тарифов (%);
доля получивших субсидию юридических лиц - перевозчиков пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении от числа регулируемых организаций железнодорожного транспорта, осуществляющих пассажироперевозки в пригородном сообщении на территории Томской области (%);
доля муниципальных районов Томской области, в которых соблюдается баланс экономических интересов потребителей и энергоснабжающих организаций, осуществляющих электроснабжение от дизельных электростанций и теплоснабжение от нефтяных и мазутных котельных (%).
Вышеперечисленные показатели в полной мере характеризуют деятельность ответственного исполнителя, соисполнителей государственной программы.
Сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета приведены в приложении N 1 "Перечень показателей цели и задач государственной программы и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета" к государственной программе.
Постановлением Администрации Томской области от 31 марта 2016 г. N 100а в главу 3 настоящей Программы внесены изменения
3. Ресурсное обеспечение государственной программы
Расходы на реализацию государственной программы в целом и с распределением по подпрограммам приведены в приложении N 2 "Ресурсное обеспечение государственной программы" к государственной программе.
Информация о расходах областного бюджета на реализацию государственной программы с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета приведена в приложении N 3 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и целевых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета по главным распорядителям средств областного бюджета" к государственной программе.
Обеспечивающая подпрограмма предполагает бюджетные ассигнования на обеспечение деятельности Департамента тарифного регулирования Томской области.
Объемы финансирования государственной программы из областного бюджета подлежат ежегодному уточнению при разработке и принятии областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Постановлением Администрации Томской области от 31 марта 2016 г. N 100а в главу 4 настоящей Программы внесены изменения
4. Управление и контроль за реализацией государственной программы, в том числе анализ рисков реализации государственной программы
Ответственным исполнителем государственной программы является Департамент тарифного регулирования Томской области, который организует реализацию государственной программы, координирует деятельность соисполнителей участников, несет ответственность за достижение показателей цели государственной программы, осуществляет мониторинг реализации государственной программы, готовит отчеты о реализации государственной программы, обеспечивает размещение государственной программы и годового отчета о реализации государственной программы на официальных сайтах Администрации Томской области и ответственного исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Реализация государственной программы осуществляется путем выполнения предусмотренных в государственной программе мероприятий ответственным исполнителем, соисполнителем и участником в соответствии с их полномочиями.
Соисполнителем государственной программы в части подпрограммы 1 "Совершенствование управления социально-экономическим развитием Томской области" является Департамент экономики Администрации Томской области.
Участником государственной программы в части подпрограммы 2 "Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг" является Департамент государственного заказа Томской области.
Контроль за реализацией государственной программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по экономике Антонов А.А.
Основными факторами риска недостижения запланированных государственной программой результатов являются:
снижение темпов экономического роста, ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры, усиление инфляции, что может привести к повышению стоимости товаров, работ и услуг, приобретаемых в рамках государственной программы;
низкая степень межведомственной и межуровневой координации;
изменение федерального законодательства в части распределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями в части управления государственным и муниципальным имуществом.
Механизмы управления риском и сокращения его влияния на динамику показателей государственной программы:
проведение комплексного анализа и прогнозирования внешней и внутренней среды;
совершенствование процесса межведомственной и межуровневой координации, внедрение системы оценки эффективности государственных программ, разработка системы мотивации достижения результатов государственных программ, автоматизация процесса оценки деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области;
внесение изменений в нормативные правовые акты Томкой# области, их актуализация в целях минимизации негативного влияния факторов риска;
повышение эффективности мониторинга и расширение форм контроля за достижением установленных показателей деятельности.
Постановлением Администрации Томской области от 31 марта 2016 г. N 100а настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к государственной программе
"Совершенствование механизмов
управления экономическим
развитием Томской области"
Перечень
показателей цели и задач государственной программы и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета
26 марта 2015 г., 31 марта 2016 г.
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Пункт Федерального плана статистических работ |
Периодичность сбора данных |
Временные характеристики показателя |
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя |
Метод сбора информации |
Ответственный за сбор данных по показателю |
Дата получения фактического значения показателя |
1. Показатели цели государственной программы "Совершенствование механизмов управления экономическим развитием Томской области" | |||||||||
1.1. |
Прирост валового регионального продукта в сопоставимых ценах |
% |
нет |
год |
За отчетный период |
Объем ВРП, исчисленного в фактически действующих ценах/ объем ВРП, исчисленный в фактически действующих ценах предыдущего года/ индекс-дефлятор ВРП х 100 - 100 |
Данные Росстата |
Департамент экономики Администрации Томской области |
Апрель очередного года, через 2 следующих за отчетным |
1.2. |
Отношение количества установленных ДТР Томской области тарифов на тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение, газоснабжение к общему числу заявлений на установление тарифов от регулируемых организаций, предоставленных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации |
% |
нет |
год |
За отчетный период |
Количество установленных тарифов на тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение, газоснабжение/ общее число заявлений на установление тарифов от регулируемых организаций в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, предоставленных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации х 100 |
Ведомственная статистика |
Департамент тарифного регулирования Томской области |
Март очередного года, следующего за отчетным |
1.3. |
Количество муниципальных районов Томской области, на территории которых достигнут баланс экономических интересов потребителей и поставщиков теплоэнергии и электроэнергии |
ед. |
нет |
год |
За отчетный период |
Количество муниципальных районов Томской области, на территории которых достигнут баланс экономических интересов потребителей и поставщиков теплоэнергии и электроэнергии |
Ведомственная статистика |
Департамент государственного заказа Томской области |
Март очередного года, следующего за отчетным |
2. Показатели задачи 1 "Повышение эффективности государственной политики в сфере экономического и стратегического развития Томской области"государственной программы | |||||||||
2.1. |
Процент показателей целей государственных программ Томской области, по которым достигнуты запланированные значения в текущем году |
% |
нет |
год |
За отчетный период |
Количество показателей целей государственных программ Томской области, по которым достигнуты запланированные значения в текущем году/общее количество показателей целей государственных программ Томской области x 100 |
Подсчет |
Департамент экономики Администрации Томской области |
Март очередного года, следующего за отчетным |
3. Показатели задачи 2 "Соблюдение баланса экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг"государственной программы | |||||||||
3.1. |
Доля муниципальных образований, которым предоставлены субвенции на выполнение полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам от числа муниципальных образований, которым переданы государственные полномочия по регулированию тарифов |
% |
нет |
год |
За отчетный период |
Количество муниципальных образований, которым предоставлены субвенции в отчетном периоде на выполнение полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам/ количество муниципальных образований, которым переданы государственные полномочия по регулированию тарифов в соответствии с областным законом х 100 |
Ведомственная статистика |
Департамент тарифного регулирования Томской области |
Март очередного года, следующего за отчетным |
3.2 |
Доля получивших субсидию юридических лиц - перевозчиков пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении от числа регулируемых организаций железнодорожного транспорта, осуществляющих пассажироперевозки в пригородном сообщении на территории Томской области |
% |
нет |
год |
За отчетный период |
Количество юридических лиц - перевозчиков пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении, получивших в отчетном периоде субсидию/ количество регулируемых организаций железнодорожного транспорта, осуществляющих пассажироперевозки в пригородном сообщении на территории Томской области х 100 |
Ведомственная статистика |
Департамент тарифного регулирования Томской области |
Март очередного года, следующего за отчетным |
3.3. |
Доля муниципальных районов Томской области, в которых соблюдается баланс экономических интересов потребителей и энергоснабжающих организаций, осуществляющих электроснабжение от дизельных электростанций и теплоснабжение от нефтяных и мазутных котельных |
% |
нет |
год |
За отчетный период |
(Рдэс/МРдэс+Рнк/МРнк)/2, где: Рдэс - количество муниципальных районов, которым предоставлены субсидии на компенсацию расходов по организации электроснабжения от дизельных электростанций; МРдэс - количество районов, на территории которых электроснабжение осуществляется от дизельных электростанций; Рнк - количество муниципальных районов, которым предоставлены субсидии на компенсацию расходов по организации теплоснабжения теплоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива нефть или мазут; МРнк - количество районов, на территории которых теплоснабжение осуществляется от нефтяных и мазутных котельных |
Ведомственная статистика |
Департамент государственного заказа Томской области |
Март очередного года, следующего за отчетным |
<1> Указывается по показателям, включенным в Федеральный план статистических работ, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 671-р. По соответствующим показателям заполняются только графы 1 - 4.
<2> Указывается периодичность сбора данных (год, квартал, месяц и т.д.).
<3> Указывается вид временной характеристики (за отчетный период, на начало отчетного периода, на конец отчетного периода, на конкретную дату и т.д.).
<4> Приводится формула или краткий алгоритм расчета показателя.
<5> Указывается метод сбора информации для расчета показателя (периодическая отчетность, перепись, единовременное обследование (учет), бухгалтерская отчетность, финансовая отчетность, социологический опрос, ведомственная статистика, прочее).
<6> Приводится наименование исполнительного органа государственной власти Томской области или структурного подразделения Администрации Томской области, ответственного за сбор данных по показателю.
<7> Указывается месяц и год (очередной, плановый) получения фактического значения показателя.
Постановлением Администрации Томской области от 31 марта 2016 г. N 100а настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к государственной программе
"Совершенствование механизмов
управления экономическим
развитием Томской области"
Ресурсное обеспечение
государственной программы
26 марта 2015 г., 31 марта 2016 г.
N |
Наименование задачи государственной программы, подпрограммы |
Срок реализации |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
В том числе за счет средств: |
Соисполнитель |
|||
федерального бюджета (по согласованию) (прогноз) |
областного бюджета |
местных бюджетов (по согласованию) (прогноз) |
внебюджетных источников (по согласованию) (прогноз) |
|||||
1. |
Задача 1 государственной программы "Повышение эффективности государственной политики в сфере экономического и стратегического развития Томской области" |
|||||||
1.1. |
Подпрограмма 1 "Совершенствование управления социально-экономическим развитием Томской области" |
Всего |
112 361,7 |
- |
112 361,7 |
- |
- |
Департамент экономики Администрации Томской области |
|
|
2015 год |
23 154,2 |
|
23 154,2 |
|
|
|
|
|
2016 год |
27 441,5 |
|
27 441,5 |
|
|
|
|
|
2017 год |
15 441,5 |
|
15 441,5 |
|
|
|
|
|
2018 год |
15 441,5 |
|
15 441,5 |
|
|
|
|
|
2019 год |
15 441,5 |
|
15 441,5 |
|
|
|
|
|
2020 год |
15 441,5 |
|
15 441,5 |
|
|
|
2. |
Задача 2 государственной программы "Соблюдение баланса экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг" |
|||||||
2.1. |
Подпрограмма 2 "Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг" |
Всего |
1 541 213,5 |
- |
1 541 213,5 |
- |
- |
Департамент тарифного регулирования Томской области |
|
|
2015 год |
336 616,7 |
|
336 616,7 |
|
|
|
|
|
2016 год |
375 176,4 |
|
375 176,4 |
|
|
|
|
|
2017 год |
207 355,1 |
|
207 355,1 |
|
|
|
|
|
2018 год |
207 355,1 |
|
207 355,1 |
|
|
|
|
|
2019 год |
207 355,1 |
|
207 355,1 |
|
|
|
|
|
2020 год |
207 355,1 |
|
207 355,1 |
|
|
|
3. |
Обеспечивающая подпрограмма |
|||||||
|
Подпрограмма 3 "Обеспечивающая подпрограмма" |
Всего |
189 593,3 |
- |
189 593,3 |
- |
- |
Департамент тарифного регулирования Томской области |
|
|
2015 год |
32 620,2 |
|
32 620,2 |
|
|
|
|
|
2016 год |
32 998,3 |
|
32 998,3 |
|
|
|
|
|
2017 год |
30 993,7 |
|
30 993,7 |
|
|
|
|
|
2018 год |
30 993,7 |
|
30 993,7 |
|
|
|
|
|
2019 год |
30 993,7 |
|
30 993,7 |
|
|
|
|
|
2020 год |
30 993,7 |
|
30 993,7 |
|
|
|
|
Итого по государственной программе |
Всего |
1 843 168,5 |
- |
1 843 168,5 |
- |
- |
|
|
|
2015 год |
392 391,1 |
|
392 391,1 |
|
|
|
|
|
2016 год |
435 616,2 |
|
435 616,2 |
|
|
|
|
|
2017 год |
253 790,3 |
|
253 790,3 |
|
|
|
|
|
2018 год |
253 790,3 |
|
253 790,3 |
|
|
|
|
|
2019 год |
253 790,3 |
|
253 790,3 |
|
|
|
|
|
2020 год |
253 790,3 |
|
253 790,3 |
|
|
|
Постановлением Администрации Томской области от 31 марта 2016 г. N 100а настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к государственной программе
"Совершенствование механизмов
управления экономическим
развитием Томской области"
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и целевых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета по главным распорядителям средств областного бюджета
26 марта 2015 г., 31 марта 2016 г.
N |
Наименование задачи, мероприятия государственной программы |
Срок исполнения |
Объем финансирования за счет средств областного бюджета, в том числе за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (тыс. рублей) |
Участники - главные распорядители средств областного бюджета (ГРБС) |
||
Департамент тарифного регулирования Томской области |
Администрация Томской области |
Департамент государственного заказа Томской области |
||||
1. |
Подпрограмма 1 "Совершенствование управления социально-экономическим развитием Томской области" |
|||||
1.1. |
Задача 1 подпрограммы "Эффективное управление социально-экономическим развитием Томской области" |
|||||
|
ВЦП 1 "Эффективное управление социально-экономическим развитием Томской области" |
Всего |
112 361,7 |
- |
112 361,7 |
- |
|
|
2015 год |
23 154,2 |
|
23 154,2 |
|
|
|
2016 год |
27 441,5 |
|
27 441,5 |
|
|
|
2017 год |
15 441,5 |
|
15 441,5 |
|
|
|
2018 год |
15 441,5 |
|
15 441,5 |
|
|
|
2019 год |
15 441,5 |
|
15 441,5 |
|
|
|
2020 год |
15 441,5 |
|
15 441,5 |
|
|
Итого по подпрограмме |
Всего |
112 361,7 |
- |
112 361,7 |
- |
|
|
2015 год |
23 154,2 |
|
23 154,2 |
|
|
|
2016 год |
27 441,5 |
|
27 441,5 |
|
|
|
2017 год |
15 441,5 |
|
15 441,5 |
|
|
|
2018 год |
15 441,5 |
|
15 441,5 |
|
|
|
2019 год |
15 441,5 |
|
15 441,5 |
|
|
|
2020 год |
15 441,5 |
|
15 441,5 |
|
2. |
Подпрограмма 2 "Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг" |
|||||
2.1. |
Задача 1 подпрограммы "Реализация в муниципальных образованиях Томской области отдельных государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам" |
|||||
|
ВЦП 1 "Реализация в муниципальных образованиях Томской области отдельных государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам" |
Всего |
2 413,0 |
2 413,0 |
- |
- |
|
|
2015 год |
400,0 |
400,0 |
|
|
|
|
2016 год |
413,0 |
413,0 |
|
|
|
|
2017 год |
400,0 |
400,0 |
|
|
|
|
2018 год |
400,0 |
400,0 |
|
|
|
|
2019 год |
400,0 |
400,0 |
|
|
|
|
2020 год |
400,0 |
400,0 |
|
|
2.2. |
Задача 2 подпрограммы "Возмещение недополученных доходов организаций железнодорожного транспорта общего пользования пригородного сообщения, возникающих вследствие установления тарифов и (или) их предельных уровней на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении" |
|||||
|
ВЦП 2 "Возмещение недополученных доходов организаций железнодорожного транспорта общего пользования пригородного сообщения, возникающих вследствие установления тарифов и (или) их предельных уровней на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении" |
Всего |
69 848,0 |
69 848,0 |
- |
- |
|
|
2015 год |
12 147,5 |
12 147,5 |
|
|
|
|
2016 год |
11 540,1 |
11 540,1 |
|
|
|
|
2017 год |
11 540,1 |
11 540,1 |
|
|
|
|
2018 год |
11 540,1 |
11 540,1 |
|
|
|
|
2019 год |
11 540,1 |
11 540,1 |
|
|
|
|
2020 год |
11 540,1 |
11 540,1 |
|
|
2.3. |
Задача 3 подпрограммы "Оказание содействия отдельным муниципальным образованиям Томской области по обеспечению соблюдения баланса экономических интересов потребителей и поставщиков топливно-энергетических ресурсов" |
|||||
|
ВЦП 3 "Оказание содействия отдельным муниципальным образованиям Томской области по обеспечению соблюдения баланса экономических интересов потребителей и поставщиков топливно-энергетических ресурсов" |
Всего |
1 468 952,5 |
- |
- |
1 468 952,5 |
|
|
2015 год |
324 069,2 |
|
|
324 069,2 |
|
|
2016 год |
363 223,3 |
|
|
363 223,3 |
|
|
2017 год |
195 415,0 |
|
|
195 415,0 |
|
|
2018 год |
195 415,0 |
|
|
195 415,0 |
|
|
2019 год |
195 415,0 |
|
|
195 415,0 |
|
|
2020 год |
195 415,0 |
|
|
195 415,0 |
|
Итого по подпрограмме |
Всего |
1 541 213,5 |
72 261,0 |
- |
1 468 952,5 |
|
|
2015 год |
336 616,7 |
12 547,5 |
|
324 069,2 |
|
|
2016 год |
375 176,4 |
11 953,1 |
|
363 223,3 |
|
|
2017 год |
207 355,1 |
11 940,1 |
|
195 415,0 |
|
|
2018 год |
207 355,1 |
11 940,1 |
|
195 415,0 |
|
|
2019 год |
207 355,1 |
11 940,1 |
|
195 415,0 |
|
|
2020 год |
207 355,1 |
11 940,1 |
|
195 415,0 |
3. |
Подпрограмма 3 "Обеспечивающая подпрограмма" |
|||||
|
|
Всего |
189 593,3 |
189 593,3 |
- |
- |
|
|
2015 год |
32 620,2 |
32 620,2 |
|
|
|
|
2016 год |
32 998,3 |
32 998,3 |
|
|
|
|
2017 год |
30 993,7 |
30 993,7 |
|
|
|
|
2018 год |
30 993,7 |
30 993,7 |
|
|
|
|
2019 год |
30 993,7 |
30 993,7 |
|
|
|
|
2020 год |
30 993,7 |
30 993,7 |
|
|
|
Итого по обеспечивающей подпрограмме |
Всего |
189 593,3 |
189 593,3 |
- |
- |
|
|
2015 год |
32 620,2 |
32 620,2 |
|
|
|
|
2016 год |
32 998,3 |
32 998,3 |
|
|
|
|
2017 год |
30 993,7 |
30 993,7 |
|
|
|
|
2018 год |
30 993,7 |
30 993,7 |
|
|
|
|
2019 год |
30 993,7 |
30 993,7 |
|
|
|
|
2020 год |
30 993,7 |
30 993,7 |
|
|
|
Итого по государственной программе |
Всего |
1 843 168,5 |
261 854,3 |
112 361,7 |
1 468 952,5 |
|
|
2015 год |
392 391,1 |
45 167,7 |
23 154,2 |
324 069,2 |
|
|
2016 год |
435 616,2 |
44 951,4 |
27 441,5 |
363 223,3 |
|
|
2017 год |
253 790,3 |
42 933,8 |
15 441,5 |
195 415,0 |
|
|
2018 год |
253 790,3 |
42 933,8 |
15 441,5 |
195 415,0 |
|
|
2019 год |
253 790,3 |
42 933,8 |
15 441,5 |
195 415,0 |
|
|
2020 год |
253 790,3 |
42 933,8 |
15 441,5 |
195 415,0 |
Подпрограмма 1
"Совершенствование управления социально-экономическим развитием Томской области"
Постановлением Администрации Томской области от 31 марта 2016 г. N 100а в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Совершенствование управления социально-экономическим развитием Томской области"
Постановлением Администрации Томской области от 31 марта 2016 г. N 100а глава 1 настоящей Подпрограммы изложена в новой редакции
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Специфика экономики Томской области, ее природно-географические условия диктуют необходимость иметь обоснованные долговременные ориентиры развития, что позволит не только принимать сбалансированные во всех отношениях решения, но и определять механизм их реализации, своевременно корректируя отклонения, и таким образом избегать зависимости от изменений внешней и внутренней среды.
Способность региональной власти эффективно определять четкие стратегические приоритеты, совершенствовать бизнес-климат, рационально распределять и повышать качество региональных ресурсов, содействовать региональному бизнесу в создании устойчивых конкурентных преимуществ является залогом успеха на пути повышения региональной конкурентоспособности, которая в свою очередь предопределяет уровень благосостояния населения региона.
В этой связи в настоящее время создана система документов стратегического планирования, обеспечена разработка и реализация данных документов.
В рамках реализации стратегического подхода к управлению социально-экономическим развитием Томской области в 2005 году была разработана Стратегия социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года) (утверждена постановлением Государственной Думы Томской области от 27.10.2005 N 2539). Актуализация Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2030 года (далее - Стратегия) проведена в 2015 году (постановление Законодательной Думы Томской области от 26.03.2015 N 2580).
В соответствии со Стратегией миссией Томской области является обеспечение в Томской области лучшего качества жизни в Сибири за счет реализации модели интенсивного развития.
Условием реализации миссии станет обеспечение конвертации высокого качества человеческого капитала в качество экономического роста за счет увязки новых технологий, потребностей промышленности в квалифицированных кадрах и соответствующего предложения со стороны научно-образовательного сектора региона.
Система долгосрочных приоритетов, целей, задач и индикаторов социально-экономического развития Томской области, представленная в данном документе, обеспечила возможность принятия государственных программ развития региона.
При этом в настоящее время не в полном объеме проработана система мониторинга и актуализации стратегических документов Томской области. Вместе с тем выполнение работ по систематическому наблюдению, сбору и обобщению информации о социально-экономическом развитии Томской области является основой для оценки степени достижения стратегических целей, решения задач, выполнения мероприятий. По итогам мониторинга с учетом изменения внешних и внутренних условий, а также утвержденных стратегических документов на федеральном и региональном уровнях формируются предложения по актуализации стратегических документов Томской области. В регионе будет решаться задача по автоматизированному проведению мониторинга социально-экономического развития Томской области.
В целях повышения эффективности управления экономическим развитием региона, исполнения государственных функций и оказания государственных услуг, межведомственной и межуровневой координации деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области в настоящее время реализуется переход на программно-целевые принципы планирования областного бюджета в рамках государственных программ Томской области, в том числе с применением автоматизированной системы "Бис-Сбор" (далее - АС "Бис-Сбор").
АС "Бис-Сбор" обеспечивает возможность формирования, согласования и утверждения проектов государственных программ Томской области, сбора информации о фактических показателях целевых индикаторов государственных программ Томской области, формирования отчетов.
В рамках совершенствования управления экономическим развитием Томской области важнейшей задачей также является обеспечение Администрации Томской области официальной качественной информацией для ее использования в интересах управления регионом. Достижение данной задачи возможно путем обеспечения Администрации Томской области статистической информацией.
Администрация Томской области ежегодно заключает государственный контракт с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Томской области (далее - Томскстат) на оказание услуг по предоставлению статистической информации Администрации Томской области.
В рамках данного контракта Томскстат предоставляет Администрации Томской области регламентированную информацию с разной периодичностью и в нужном объеме для проведения анализа показателей развития Томской области, а также актуализирует и обновляет базу готовых документов на сервере Администрации Томской области по защищенным электронным каналам связи.
Внедряются новые технологии и подходы по комплексному социально-экономическому планированию и прогнозированию, планированию доходной части консолидированного бюджета Томской области.
Стратегический подход к управлению социально-экономическим развитием Томской области повышает значимость разработки долгосрочного прогноза социально-экономического развития, являющегося основой для планирования деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области с учетом демографических и социально-экономических тенденций развития региона.
Вместе с тем совершенствованию методологии и повышению качества прогнозирования социально-экономического развития препятствует недостаток в получении оперативной информации.
Одной из важнейших задач также является обеспечение положительной динамики роста налоговых доходов консолидированного бюджета Томской области.
В рамках внедрения новых технологий к планированию доходной части областного бюджета и консолидированного бюджета Томской области осуществляется разработка информационной системы, обеспечивающей формирование ежедневных сводных отчетов информации, поступающей из Управления Федерального казначейства по Томской области о налоговых платежах в разрезе налогоплательщиков, осуществляющих деятельность на территории Томской области, в разрезе налогов и в разрезе муниципальных образований Томской области, с территории которых осуществляются налоговые платежи.
Кроме того, в целях подведения итогов за отчетный период и постановки задач на краткосрочную перспективу в сфере социально-экономического развития Томской области, а также в соответствии с подпунктом н-1) пункта 1 статьи 64 Устава (Основного Закона) Томской области Департамент экономики Администрации Томской области ежегодно осуществляет подготовку отчета Губернатора Томской области о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области. В отчете отражаются основные результаты работы исполнительных органов государственной власти Томской области в сфере экономики, социального развития, развития инфраструктуры, бюджетной политики, государственного управления.
Одним из приоритетов Стратегии является сбалансированное территориальное развитие Томской области. Томская область характеризуется сложной пространственной структурой, связанной с существенной неравномерностью пространственного развития, сложными климатическими условиями, ограничением транспортной доступности и трудностями с организацией предоставления жилищно-коммунальных и социальных услуг для ряда территорий. Тем самым реализация данного приоритета требует выработки специальных инструментов, позволяющих снизить издержки неравномерности пространственного развития и повысить эффективность реализации Стратегии в целом.
Таким образом, с целью дальнейшего совершенствования и повышения эффективности государственного управления необходимо продолжить совершенствование вышеуказанных инструментов управления социально-экономическим развитием региона.
Постановлением Администрации Томской области от 31 марта 2016 г. N 100а в главу 2 настоящей Подпрограммы внесены изменения
2. Перечень показателей цели и задач подпрограммы, а также сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета
Целью подпрограммы является повышение эффективности государственной политики в сфере экономического и стратегического развития Томской области. Для достижения цели необходимо решение следующей задачи:
эффективное управление социально-экономическим развитием Томской области.
Показатель цели подпрограммы:
процент показателей целей государственных программ Томской области, по которым достигнуты запланированные значения в текущем году (%).
Показатели задач подпрограммы:
доля фактических макропоказателей среднесрочного прогноза социально-экономического развития Томской области, по которым отклонение от прогнозируемых макропоказателей в предыдущем году составляет не более 10%;
темп роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Томской области (%).
Сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета приведены в приложении N 1 "Перечень показателей цели и задач подпрограммы и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета" к подпрограмме.
3. Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы приведены в приложении N 2 "Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы" к подпрограмме.
Постановлением Администрации Томской области от 31 марта 2016 г. N 100а настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к подпрограмме
"Совершенствование управления
социально-экономическим
развитием Томской области"
Перечень
показателей цели и задач подпрограммы и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета
31 марта 2016 г.
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Пункт Федерального плана статистических работ |
Периодичность сбора данных |
Временные характеристики показателя |
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя |
Метод сбора информации |
Ответственный за сбор данных по показателю |
Дата получения фактического значения показателя |
Показатели задачи подпрограммы "Совершенствование управлением социально-экономическим развитием Томской области" | |||||||||
1. |
Показатель 1. Доля фактических макропоказателей среднесрочного прогноза социально-экономического развития Томской области, по которым отклонение от прогнозируемых макропоказателей в предыдущем году составляет не более 10% |
% |
нет |
год |
За отчетный период |
Количество макропоказателей среднесрочного прогноза социально-экономического развития Томской области, по которым отклонение от прогнозируемых макропоказателей в предыдущем году не более 10%/ общее количество макропоказателей среднесрочного прогноза социально-экономического развития Томской области x 100 |
Подсчет |
Департамент экономики Администрации Томской области |
Март очередного года, следующего за отчетным |
2. |
Показатель 2. Темп роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Томской области |
% |
нет |
год |
За отчетный период |
Факт поступлений налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета в отчетном периоде/ факт поступлений налоговых и неналоговых доходов в предшествующем периоде х 100 |
Отчетность |
Департамент экономики Администрации Томской области |
Февраль года, следующего за отчетным |
Постановлением Администрации Томской области от 31 марта 2016 г. N 100а настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к подпрограмме
"Совершенствование управления
социально-экономическим
развитием Томской области"
Перечень
ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
26 марта 2015 г., 31 марта 2016 г.
N |
Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы |
Срок реализации |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
В том числе за счет средств: |
Участник/ участник мероприятия |
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации |
||||
федерального бюджета (по согласованию) (прогноз) |
областного бюджета |
местных бюджетов (по согласованию) (прогноз) |
внебюджетных источников (по согласованию) (прогноз) |
наименование и единица измерения |
значение по годам реализации |
|||||
|
Подпрограмма 1 "Совершенствование управления социально-экономическим развитием Томской области" |
|||||||||
1. |
Задача 1 подпрограммы 1 "Эффективное управление социально-экономическим развитием Томской области" |
|||||||||
|
ВЦП 1 "Эффективное управление социально-экономическим развитием Томской области"
|
Всего |
112 361,7 |
- |
112 361,7 |
- |
- |
Департамент экономики Администрации Томской области
|
х |
х |
2015 год |
23 154,2 |
|
23 154,2 |
|
|
Доля фактических макропоказателей среднесрочного прогноза социально-экономического развития Томской области, по которым отклонение от прогнозируемых макропоказателей в предыдущем году составляет не более 10%,% |
100 |
|||
Темп роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Томской области, % |
105 |
|||||||||
2016 год |
27 441,5 |
|
27 441,5 |
|
|
Доля фактических макропоказателей среднесрочного прогноза социально-экономического развития Томской области, по которым отклонение от прогнозируемых макропоказателей в предыдущем году составляет не более 10%,% |
100 |
|||
Темп роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Томской области, % |
105 |
|||||||||
2017 год |
15 441,5 |
|
15 441,5 |
|
|
Доля фактических макропоказателей среднесрочного прогноза социально-экономического развития Томской области, по которым отклонение от прогнозируемых макропоказателей в предыдущем году составляет не более 10%,% |
100 |
|||
Темп роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Томской области, % |
105 |
|||||||||
2018 год |
15 441,5 |
|
15 441,5 |
|
|
Доля фактических макропоказателей среднесрочного прогноза социально-экономического развития Томской области, по которым отклонение от прогнозируемых макропоказателей в предыдущем году составляет не более 10%,% |
100 |
|||
Темп роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Томской области, % |
105 |
|||||||||
2019 год |
15 441,5 |
|
15 441,5 |
|
|
Доля фактических макропоказателей среднесрочного прогноза социально-экономического развития Томской области, по которым отклонение от прогнозируемых макропоказателей в предыдущем году составляет не более 10%,% |
100 |
|||
Темп роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Томской области, % |
105 |
|||||||||
2020 год |
15 441,5 |
|
15 441,5 |
|
|
Доля фактических макропоказателей среднесрочного прогноза социально-экономического развития Томской области, по которым отклонение от прогнозируемых макропоказателей в предыдущем году составляет не более 10%,% |
100 |
|||
Темп роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Томской области, % |
105 |
|||||||||
|
Итого по подпрограмме 1 |
Всего |
112 361,7 |
- |
112 361,7 |
- |
- |
|
х |
х |
|
|
2015 год |
23 154,2 |
|
23 154,2 |
|
|
Департамент экономики Администрации Томской области |
х |
х |
|
|
2016 год |
27 441,5 |
|
27 441,5 |
|
|
х |
х |
|
|
|
2017 год |
15 441,5 |
|
15 441,5 |
|
|
х |
х |
|
|
|
2018 год |
15 441,5 |
|
15 441,5 |
|
|
х |
х |
|
|
|
2019 год |
15 441,5 |
|
15 441,5 |
|
|
х |
х |
|
|
|
2020 год |
15 441,5 |
|
15 441,5 |
|
|
х |
х |
Подпрограмма 2
"Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг"
Постановлением Администрации Томской области от 31 марта 2016 г. N 100а в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг"
Постановлением Администрации Томской области от 31 марта 2016 г. N 100а глава 1 настоящей Подпрограммы изложена в новой редакции
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Сфера реализации подпрограммы "Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг" характеризуется следующими мероприятиями, позволяющими достичь баланса экономических интересов потребителей и поставщиков:
1. Предоставление субвенции на реализацию в муниципальных образованиях Томской области отдельных государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам в соответствии с Законом Томской области от 18 марта 2003 года N 36-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Томской области отдельными государственными полномочиями по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам".
Порядок расходования местными бюджетами субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий устанавливается постановлением Администрации Томской области от 24.06.2009 N 109а "Об утверждении Порядка расходования местными бюджетами субвенций из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам".
2. Предоставление субсидии на возмещение недополученных доходов организаций железнодорожного транспорта общего пользования пригородного сообщения, возникающих вследствие установления тарифов и (или) их предельных уровней на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.
В соответствии с Законом Томской области от 13 октября 2010 года N 226-ОЗ "О государственном регулировании деятельности субъектов естественных монополий в сфере перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Томской области" государственное регулирование в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении осуществляется путем установления тарифов и (или) их предельных уровней на услуги по перевозке пассажиров.
Тарифы и (или) их предельные уровни на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, а также порядок возмещения недополученных доходов организаций железнодорожного транспорта общего пользования пригородного сообщения, возникающих вследствие установления таких тарифов и (или) их предельных уровней, устанавливаются Администрацией Томской области.
Возмещение недополученных доходов организаций железнодорожного транспорта общего пользования пригородного сообщения, возникающих вследствие установления тарифов и (или) их предельных уровней на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, производится за счет средств, предусмотренных в областном бюджете в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 09.06.2011 N 171а "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов организаций железнодорожного транспорта общего пользования пригородного сообщения, возникающих вследствие установления тарифов и (или) их предельных уровней на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении".
3. Предоставление субсидии на компенсацию расходов по организации электро- и теплоснабжения в отдельных муниципальных образованиях Томской области.
Департамент государственного заказа Томской области исполняет функции главного распорядителя бюджетных средств по следующим субсидиям:
1) на компенсацию расходов по организации электроснабжения от дизельных электростанций,
2) на компенсацию расходов по организации теплоснабжения теплоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива нефть или мазут.
Постановлением Администрации Томской области от 31 марта 2016 г. N 100а в главу 2 настоящей Подпрограммы внесены изменения
2. Перечень показателей цели и задач подпрограммы, а также сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета
Целью подпрограммы является соблюдение баланса экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг. Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
реализация в муниципальных образованиях Томской области отдельных государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам;
возмещение недополученных доходов организаций, возникающих вследствие установления тарифов на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении;
оказание содействия отдельным муниципальным образованиям Томской области по обеспечению соблюдения баланса экономических интересов потребителей и поставщиков топливно-энергетических ресурсов.
Показатели цели подпрограммы:
доля муниципальных образований, которым предоставлены субвенции на выполнение полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам от числа муниципальных образований, которым переданы государственные полномочия по регулированию тарифов;
доля получивших субсидию юридических лиц - перевозчиков пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении от числа регулируемых организаций железнодорожного транспорта, осуществляющих пассажироперевозки в пригородном сообщении на территории Томской области;
доля муниципальных районов Томской области, в которых соблюдается баланс экономических интересов потребителей и энергоснабжающих организаций, осуществляющих электроснабжение от дизельных электростанций и теплоснабжение от нефтяных и мазутных котельных.
Показатели задач подпрограммы:
удельный вес тарифных решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам всеми видами общественного транспорта, отмененных в судебном порядке, в общем количестве решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам;
удельный вес тарифных решений по регулированию тарифов на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Томской области, отмененных в судебном порядке, в общем количестве решений по регулированию тарифов на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Томской области;
обеспеченность на территории отдельных районов Томской области соблюдения баланса экономических интересов потребителей и энергоснабжающих организаций, осуществляющих электроснабжение от дизельных электростанций и теплоснабжение от нефтяных и мазутных котельных.
Вышеперечисленные показатели в полной мере характеризуют деятельность исполнителя государственной программы Департамента тарифного регулирования Томской области и участника государственной программы Департамента государственного заказа Томской области.
Сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета приведены в приложении N 1 "Перечень показателей цели и задач подпрограммы и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета" к подпрограмме.
3. Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы приведены в приложении N 2 "Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы" к подпрограмме.
Постановлением Администрации Томской области от 31 марта 2016 г. N 100а настоящая Подпрограмма дополнена главой 4
4. Условия и порядок софинансирования мероприятий подпрограммы
Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области на компенсацию расходов по организации электроснабжения от дизельных электростанций и теплоснабжения теплоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива нефть или мазут, предоставляются в порядке согласно приложению N 3 к подпрограмме.
Методика расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на компенсацию расходов по организации электроснабжения от дизельных электростанций приведена в приложении N 4 к подпрограмме.
Методика расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на компенсацию расходов по организации теплоснабжения теплоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива нефть или мазут, приведена в приложении N 5 к подпрограмме.
Постановлением Администрации Томской области от 31 марта 2016 г. N 100а настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к подпрограмме
"Баланс экономических интересов
потребителей и поставщиков
на регулируемых рынках товаров и услуг"
Перечень
показателей цели и задач подпрограммы и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета
26 марта 2015 г., 31 марта 2016 г.
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Пункт федерального плана статистических работ |
Периодичность сбора данных |
Временные характеристики показателя |
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя |
Метод сбора информации |
Ответственный за сбор данных по показателю |
Дата получения фактического значения показателя |
Показатели задачи 1 "Реализация в муниципальных образованиях Томской области отдельных государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам" подпрограммы "Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг" | |||||||||
1. |
Показатель 1 задачи 1. Удельный вес тарифных решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам всеми видами общественного транспорта, отмененных в судебном порядке, в общем количестве решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам |
% |
нет |
год |
За отчетный период |
Количество тарифных решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам всеми видами общественного транспорта, отмененных в судебном порядке в отчетном году/общее количество решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам в отчетном году х 100 |
Ведомственная статистика |
Департамент тарифного регулирования Томской области |
Март очередного года, следующего за отчетным |
Показатели задачи 2 "Возмещение недополученных доходов организаций железнодорожного транспорта общего пользования пригородного сообщения, возникающих вследствие установления тарифов и (или) их предельных уровней на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении"подпрограммы "Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг" | |||||||||
2. |
Показатель 1 задачи 2. Удельный вес тарифных решений по регулированию тарифов на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Томской области, отмененных в судебном порядке, в общем количестве решений по регулированию тарифов на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Томской области |
% |
нет |
год |
За отчетный период |
Количество тарифных решений по регулированию тарифов на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Томской области, отмененных в судебном порядке в отчетном году/ общее количество тарифных решений по регулированию тарифов на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Томской области в отчетном году х 100 |
Ведомственная статистика |
Департамент тарифного регулирования Томской области |
Март очередного года, следующего за отчетным |
Показатели задачи 3 "Оказание содействия отдельным муниципальным образованиям Томской области по обеспечению соблюдения баланса экономических интересов потребителей и поставщиков топливно-энергетических ресурсов" подпрограммы "Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг" | |||||||||
3. |
Показатель 1 задачи 3. Обеспеченность на территории отдельных районов Томской области соблюдения баланса экономических интересов потребителей и энергоснабжающих организаций, осуществляющих электроснабжение от дизельных электростанций и теплоснабжение от нефтяных и мазутных котельных |
% |
нет |
год |
За отчетный период |
Количество муниципальных районов Томской области, которым предоставлены субсидии на компенсацию расходов по организации электроснабжения от дизельных электростанций и теплоснабжения теплоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива нефть или мазут, в размере не ниже установленной потребности/количество муниципальных районов Томской области, которым предоставлены субсидии на компенсацию расходов по организации электроснабжения от дизельных электростанций и теплоснабжения теплоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива нефть или мазут |
Ведомственная статистика |
Департамент государственного заказа Томской области |
Март очередного года, следующего за отчетным |
Постановлением Администрации Томской области от 31 марта 2016 г. N 100а настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к подпрограмме
"Баланс экономических интересов
потребителей и поставщиков
на регулируемых рынках товаров и услуг"
Перечень
ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
26 марта 2015 г., 31 марта 2016 г.
N |
Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы |
Срок реализации |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
В том числе за счет средств: |
Участник/ участник мероприятия |
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации |
||||
федерального бюджета (по согласованию) (прогноз) |
областного бюджета |
местных бюджетов (по согласованию) (прогноз) |
внебюджетных источников (по согласованию) (прогноз) |
наименование и единица измерения |
значение по годам реализации |
|||||
Подпрограмма 2 "Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг" | ||||||||||
1.
|
Задача 1 подпрограммы 2 "Реализация в муниципальных образованиях Томской области отдельных государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам" |
|||||||||
ВЦП 1. "Реализация в муниципальных образованиях Томской области отдельных государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам" |
Всего |
2 413,0 |
- |
2 413,0 |
- |
- |
Департамент тарифного регулирования Томской области
|
х |
х |
|
2015 год |
400,0 |
|
400,0 |
|
|
Удельный вес тарифных решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам всеми видами общественного транспорта, отмененных в судебном порядке, в общем количестве решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам, % |
0 |
|||
2016 год |
413,0 |
|
413,0 |
|
|
Удельный вес тарифных решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам всеми видами общественного транспорта, отмененных в судебном порядке, в общем количестве решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам, % |
0 |
|||
2017 год |
400,0 |
|
400,0 |
|
|
Удельный вес тарифных решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам всеми видами общественного транспорта, отмененных в судебном порядке, в общем количестве решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам, % |
0 |
|||
2018 год |
400,0 |
|
400,0 |
|
|
Удельный вес тарифных решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам всеми видами общественного транспорта, отмененных в судебном порядке, в общем количестве решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам, % |
0 |
|||
2019 год |
400,0 |
|
400,0 |
|
|
Удельный вес тарифных решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам всеми видами общественного транспорта, отмененных в судебном порядке, в общем количестве решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам, % |
0 |
|||
2020 год |
400,0 |
|
400,0 |
|
|
Удельный вес тарифных решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам всеми видами общественного транспорта, отмененных в судебном порядке, в общем количестве решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам, % |
0 |
|||
2.
|
Задача 2 подпрограммы 2 "Возмещение недополученных доходов организаций железнодорожного транспорта общего пользования пригородного сообщения, возникающих вследствие установления тарифов и (или) их предельных уровней на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении" |
|||||||||
ВЦП 2. "Возмещение недополученных доходов организаций железнодорожного транспорта общего пользования пригородного сообщения, возникающих вследствие установления тарифов и (или) их предельных уровней на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении" |
Всего |
69 848,0 |
- |
69 848,0 |
- |
- |
Департамент тарифного регулирования Томской области
|
х |
х |
|
2015 год |
12 147,5 |
|
12 147,5 |
|
|
Удельный вес тарифных решений по регулированию тарифов на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Томской области, отмененных в судебном порядке, в общем количестве решений по регулированию тарифов на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Томской области, % |
0 |
|||
2016 год |
11 540,1 |
|
11 540,1 |
|
|
Удельный вес тарифных решений по регулированию тарифов на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Томской области, отмененных в судебном порядке, в общем количестве решений по регулированию тарифов на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Томской области, % |
0 |
|||
2017 год |
11 540,1 |
|
11 540,1 |
|
|
Удельный вес тарифных решений по регулированию тарифов на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Томской области, отмененных в судебном порядке, в общем количестве решений по регулированию тарифов на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Томской области, % |
0 |
|||
2018 год |
11 540,1 |
|
11 540,1 |
|
|
Удельный вес тарифных решений по регулированию тарифов на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Томской области, отмененных в судебном порядке, в общем количестве решений по регулированию тарифов на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Томской области, % |
0 |
|||
2019 год |
11 540,1 |
|
11 540,1 |
|
|
Удельный вес тарифных решений по регулированию тарифов на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Томской области, отмененных в судебном порядке, в общем количестве решений по регулированию тарифов на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Томской области, % |
0 |
|||
2020 год |
11 540,1 |
|
11 540,1 |
|
|
Удельный вес тарифных решений по регулированию тарифов на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Томской области, отмененных в судебном порядке, в общем количестве решений по регулированию тарифов на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Томской области, % |
0 |
|||
3. |
Задача 3 подпрограммы 2: "Оказание содействия отдельным муниципальным образованиям Томской области по обеспечению соблюдения баланса экономических интересов потребителей и поставщиков топливно-энергетических ресурсов" |
|||||||||
|
ВЦП 3. "Оказание содействия отдельным муниципальным образованиям Томской области по обеспечению соблюдения баланса экономических интересов потребителей и поставщиков топливно-энергетических ресурсов" |
Всего |
1 468 952,5 |
- |
1 468 952,5 |
- |
- |
Департамент государственного заказа Томской области |
х |
х |
2015 год |
324 069,2 |
|
324 069,2 |
|
|
Обеспеченность на территории отдельных районов Томской области соблюдения баланса экономических интересов потребителей и энергоснабжающих организаций, осуществляющих электроснабжение от дизельных электростанций и теплоснабжение от нефтяных и мазутных котельных, % |
100 |
|||
2016 год |
363 223,3 |
|
363 223,3 |
|
|
Обеспеченность на территории отдельных районов Томской области соблюдения баланса экономических интересов потребителей и энергоснабжающих организаций, осуществляющих электроснабжение от дизельных электростанций и теплоснабжение от нефтяных и мазутных котельных, % |
100 |
|||
2017 год |
195 415,0 |
|
195 415,0 |
|
|
Обеспеченность на территории отдельных районов Томской области соблюдения баланса экономических интересов потребителей и энергоснабжающих организаций, осуществляющих электроснабжение от дизельных электростанций и теплоснабжение от нефтяных и мазутных котельных, % |
100 |
|||
2018 год |
195 415,0 |
|
195 415,0 |
|
|
Обеспеченность на территории отдельных районов Томской области соблюдения баланса экономических интересов потребителей и энергоснабжающих организаций, осуществляющих электроснабжение от дизельных электростанций и теплоснабжение от нефтяных и мазутных котельных, % |
100 |
|||
2019 год |
195 415,0 |
|
195 415,0 |
|
|
Обеспеченность на территории отдельных районов Томской области соблюдения баланса экономических интересов потребителей и энергоснабжающих организаций, осуществляющих электроснабжение от дизельных электростанций и теплоснабжение от нефтяных и мазутных котельных, % |
100 |
|||
2020 год |
195 415,0 |
|
195 415,0 |
|
|
Обеспеченность на территории отдельных районов Томской области соблюдения баланса экономических интересов потребителей и энергоснабжающих организаций, осуществляющих электроснабжение от дизельных электростанций и теплоснабжение от нефтяных и мазутных котельных, % |
100 |
|||
|
Итого по подпрограмме 2 |
Всего |
1 541 213,5 |
- |
1 541 213,5 |
- |
- |
Департамент тарифного регулирования Томской области; Департамент государственного заказа Томской области |
х |
х |
2015 год |
336 616,7 |
|
336 616,7 |
|
|
х |
х |
|||
2016 год |
375 176,4 |
|
375 176,4 |
|
|
х |
х |
|||
2017 год |
207 355,1 |
|
207 355,1 |
|
|
х |
х |
|||
2018 год |
207 355,1 |
|
207 355,1 |
|
|
х |
х |
|||
2019 год |
207 355,1 |
|
207 355,1 |
|
|
х |
х |
|||
2020 год |
207 355,1 |
|
207 355,1 |
|
|
х |
х |
Постановлением Администрации Томской области от 31 марта 2016 г. N 100а настоящая Подпрограмма дополнена приложением N 3
Приложение N 3
к подпрограмме
"Баланс экономических интересов
потребителей и поставщиков
на регулируемых рынках товаров и услуг
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы 2 "Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг"
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий местными бюджетами из областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы "Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг".
2. Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения по организации электро- и теплоснабжения.
3. Общий объем субсидий устанавливается законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
4. Размер субсидий определяется в соответствии с Методикой расчета субсидий муниципальным образованиям Томской области на компенсацию расходов по организации электроснабжения от дизельных электростанций и Методикой расчета субсидий муниципальным образованиям Томской области на компенсацию расходов по организации теплоснабжения теплоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива нефть или мазут, являющимися приложениями N 4 и N 5 к подпрограмме "Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг" соответственно.
5. Уровень софинансирования из областного бюджета по данным субсидиям устанавливается в Соглашении о предоставлении субсидий из областного бюджета (далее - Соглашение) между Департаментом государственного заказа Томской области и администрацией муниципального района, заключаемом по форме, установленной Департаментом государственного заказа Томской области, в которой предусмотрены следующие положения:
целевое назначение субсидии;
условия предоставления и расходования субсидии;
сведения о размере субсидии;
сведения о наличии муниципального правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
сроки и порядок представления отчетности;
положения, регулирующие порядок предоставления субсидии, в том числе перечисление главным распорядителем средств областного бюджета средств субсидии при наличии фактической потребности после поступления соответствующей заявки от муниципального образования;
необходимость возврата неиспользованных средств субсидии, потребность в которых отсутствует, в течение 30 календарных дней после дня установления факта отсутствия потребности;
значения показателей результативности предоставления субсидии;
последствия недостижения по итогам отчетного финансового года установленных значений показателей результативности предоставления субсидии.
6. Условиями предоставления субсидий являются:
1) заключение Соглашения о предоставлении субсидии между уполномоченным органом местного самоуправления и главным распорядителем бюджетных средств;
2) соблюдение муниципальными образованиями требований настоящего Порядка.
7. Соглашения заключаются в срок до 1 марта текущего финансового года. В случае если решение о предоставлении субсидии принято в течение текущего финансового года, соглашение заключается в течение месяца со дня принятия данного решения.
8. Субсидии, не предоставленные бюджетам муниципальных образований в связи с несоблюдением условий их предоставления, предусмотренных настоящим Порядком и Соглашением о предоставлении субсидии, отказом муниципального образования от получения субсидий, а также субсидии, перечисленные из бюджета муниципального образования в доход областного бюджета, могут быть перераспределены между бюджетами муниципальных образований.
9. Условиями расходования субсидий являются:
1) целевое использование субсидий;
2) своевременное представление отчетов об использовании субсидий;
3) иные условия расходования субсидий, предусмотренные Соглашением.
Субсидии на компенсацию расходов по организации электроснабжения от дизельных электростанций предоставляются бюджетам муниципальных районов при наличии в сельских поселениях, входящих в состав муниципального района, утвержденных в установленном порядке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельских поселений, на территории которых электроснабжение осуществляется от дизельных электростанций. Органами местного самоуправления субсидии направляются энергоснабжающим организациям в случаях:
необходимости досрочного завоза топлива исходя из нормативного объема отпущенной потребителям электроэнергии на период досрочного завоза топлива и разницы между утвержденным тарифом на электроэнергию, вырабатываемую дизельной электростанцией, и тарифом, утвержденным в системе централизованного электроснабжения, с последующим перерасчетом по итогам года для определения размера субсидий на очередной финансовый год.
Перерасчет осуществляется в марте очередного финансового года исходя из фактического объема отпущенной потребителям электроэнергии (в пределах нормативного объема потребления электроэнергии) и разницы между утвержденным тарифом на электроэнергию, вырабатываемую дизельной электростанцией, и тарифом, утвержденным в системе централизованного электроснабжения;
отсутствия необходимости досрочного завоза топлива ежемесячно исходя из фактического объема отпущенной потребителям электроэнергии (в пределах нормативного объема потребления электроэнергии) и разницы между утвержденным тарифом на электроэнергию, вырабатываемую дизельной электростанцией, и тарифом, утвержденным в системе централизованного электроснабжения;
возникновения у энергоснабжающих организаций затрат, обусловленных незапланированным в тарифе на электроэнергию ростом цен на дизельное топливо. Затраты, подлежащие возмещению, рассчитываются нарастающим итогом с начала года исходя из фактического объема потребления дизельного топлива, используемого для производства электрической энергии (в пределах нормативного объема потребления дизельного топлива), и разницы между фактической ценой дизельного топлива (не выше средней от оптовых цен ОАО "Томскнефтепродукт" ВНК и ЗАО "Газпромнефть-Кузбасс"плюс затраты на доставку) и его ценой, учтенной в тарифе на электрическую энергию. Предельный размер затрат на доставку составляет для Батуринского сельского поселения Асиновского района, Степановского сельского поселения Верхнекетского района - 4,5%, для прочих сельских поселений - 12%.
Субсидии на компенсацию расходов по организации теплоснабжения теплоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива нефть или мазут, предоставляются бюджетам муниципальных районов при наличии в сельских поселениях, входящих в состав муниципального района, утвержденных в установленном порядке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельских поселений.
Органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области субсидии в текущем финансовом году предоставляются теплоснабжающим организациям исходя из объема топлива (нефть, мазут), необходимого для производства тепловой энергии, и разницы между фактической ценой топлива (нефть, мазут) и ценой топлива (нефть, мазут), предусмотренной в тарифе на текущий финансовый год, с последующим перерасчетом по итогам года для определения размера субсидий на очередной финансовый год.
Перерасчет осуществляется в марте очередного финансового года исходя из фактического расхода топлива (нефть, мазут) на производство тепловой энергии, не превышающего нормативный расход, и разницы между фактической ценой топлива (нефть, мазут) и ценой топлива (нефть, мазут), предусмотренной в тарифе на текущий финансовый год.
Фактическая цена топлива (нефть, мазут) определяется исходя из цены остатка топлива (нефть, мазут) на начало календарного месяца (определяется в соответствии с порядком составления и предоставления отчетности о расходовании средств субсидий) и цены закупа топлива (нефть, мазут), приобретенного в течение календарного месяца, не превышающей цену нефти для конечных потребителей из магистрального нефтепровода, расположенного на территории Томской области.
Постановлением Администрации Томской области от 31 марта 2016 г. N 100а настоящая Подпрограмма дополнена приложением N 4
Приложение N 4
к подпрограмме
"Баланс экономических интересов
потребителей и поставщиков
на регулируемых рынках товаров и услуг
Методика
расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на компенсацию расходов по организации электроснабжения от дизельных электростанций
1. Настоящая Методика предназначена для расчета объема субсидии бюджетам муниципальных образований Томской области на компенсацию расходов по организации электроснабжения от дизельных электростанций.
Субсидии на компенсацию расходов по организации электроснабжения от дизельных электростанций предоставляются бюджетам муниципальных районов, на территории которых имеются дизельные электростанции.
2. Размер субсидии на компенсацию расходов по организации электроснабжения от дизельных электростанций i-му муниципальному образованию определяется по формуле:
Si = Sн + Sдиз, где:
Si - размер субсидий i-му муниципальному образованию на компенсацию расходов по организации электроснабжения от дизельных электростанций;
Sн - объем субсидии на компенсацию расходов ресурсоснабжающей организации, возникающих при применении тарифов, установленных для населения, в системе централизованного энергоснабжения;
Sдиз - объем субсидии на возмещение затрат энергоснабжающих организаций, обусловленных не запланированным в тарифе на электроэнергию ростом цен на дизельное топливо.
Sн = Ч x (Сэот - Т) х Nн, где:
Ч - численность населения, проживающего в населенных пунктах сельских поселений, утвердивших программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, и потребляющего электроэнергию от дизельных электростанций;
Сэот - экономически обоснованный тариф на электроэнергию, вырабатываемую дизельной электростанцией (без учета НДС);
Т - тариф на электроэнергию для населения в системе централизованного энергоснабжения (с учетом НДС - для организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения; без учета НДС - для организаций, применяющих общую систему налогообложения);
Nн - нормативный объем потребления электроэнергии на одного человека в год, равный 800 кВт x ч.
, где:
J - энергоснабжающая организация, вырабатывающая электроэнергию дизельными электростанциями в i-м муниципальном образовании;
Nj - нормативный расход дизельного топлива в год j-й энергоснабжающей организацией (т);
ЦСj - прогноз среднегодовой цены дизельного топлива в текущем году с учетом фактической динамики оптовых цен на ГСМ и запасов, сложившихся на начало года в j-й энергоснабжающей организации (руб./т);
ЦТj - цена дизельного топлива, учтенная в экономически обоснованном тарифе на электроэнергию, вырабатываемую j-й энергоснабжающей организацией (руб./т);
Nj = Vj x Rj/1000, где:
Vj - нормативная выработка электроэнергии в год, учтенная при расчете экономически обоснованного тарифа j-й энергоснабжающей организацией (кВт x ч);
Rj - удельный расход дизельного топлива на выработку 1 кВт x ч электроэнергии j-й энергоснабжающей организацией (кг/кВт x ч).
Цена дизельного топлива учитывается следующим образом:
по энергоснабжающим организациям, применяющим общий режим налогообложения, без налога на добавленную стоимость;
по энергоснабжающим организациям, применяющим упрощенную систему налогообложения, с налогом на добавленную стоимость.
3. Общий объем на компенсацию расходов по организации электроснабжения от дизельных электростанций определяется как сумма субсидий муниципальным образованиям Томской области:
Постановлением Администрации Томской области от 31 марта 2016 г. N 100а настоящая Подпрограмма дополнена приложением N 5
Приложение N 5
к подпрограмме
"Баланс экономических интересов
потребителей и поставщиков
на регулируемых рынках товаров и услуг
Методика
расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на компенсацию расходов по организации теплоснабжения теплоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива нефть или мазут
1. Настоящая Методика предназначена для расчета объема субсидии муниципальным образованиям Томской области на компенсацию расходов по организации теплоснабжения теплоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива нефть или мазут.
Субсидии на компенсацию расходов по организации теплоснабжения теплоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива нефть или мазут предоставляются бюджетам муниципальных районов, на территории которых теплоснабжающие организации используют в качестве топлива нефть или мазут.
2. Размер субсидии i-му муниципальному образованию Томской области определяется по формуле:
, где:
Si - размер субсидий i-му муниципальному образованию Томской области;
i - муниципальный район Томской области;
j - теплоснабжающая организация, использующая в качестве топлива нефть или мазут и отпускающая теплоэнергию потребителям i-го муниципального района;
Цп7j - прогноз цены (включая транспортировку, диспетчеризацию, налив, комиссионное вознаграждение) топлива (нефть, мазут) на текущий финансовый год (руб./тонна);
Ц7j - цена топлива (нефть, мазут), учтенная в тарифе на текущий финансовый год на теплоэнергию, вырабатываемую j-й теплоснабжающей организацией (руб./тонна);
Оj - годовой нормативный расход топлива (нефть, мазут) теплоснабжающей организации на производство теплоэнергии (тонн) по поселениям, утвердившим в установленном порядке программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.
Прогноз цены (включая транспортировку, диспетчеризацию, налив, комиссионное вознаграждение) топлива (нефть, мазут) определяется исходя из цены нефти для конечных потребителей из магистрального нефтепровода, расположенного на территории Томской области, сложившейся за год, предыдущий текущему финансовому году, и коэффициента-дефлятора по добыче нефти, разработанного Министерством экономического развития Российской Федерации на текущий финансовый год.
Цена топлива (нефть, мазут) учитывается следующим образом:
по теплоснабжающим организациям, применяющим общий режим налогообложения, без налога на добавленную стоимость;
по теплоснабжающим организациям, применяющим упрощенную систему налогообложения, с налогом на добавленную стоимость.
Общий объем субсидии определяется как сумма субсидий муниципальным образованиям Томской области по формуле:
Подпрограмма 3
Обеспечивающая подпрограмма
Обеспечивающая подпрограмма предполагает бюджетные ассигнования на обеспечение деятельности Департамента тарифного регулирования Томской области.
Перечень мероприятий и ресурсное обеспечение реализации обеспечивающей подпрограммы приведены в приложении N 1 к обеспечивающей подпрограмме.
Постановлением Администрации Томской области от 31 марта 2016 г. N 100а настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к обеспечивающей подпрограмме
Перечень
мероприятий и ресурсное обеспечение реализации обеспечивающей подпрограммы
26 марта 2015 г., 31 марта 2016 г.
N |
Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя, участника |
Распределение объема финансирования обеспечивающей подпрограммы по задачам деятельности ответственного исполнителя, соисполнителя, участника |
Всего |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
1.
|
Департамент тарифного регулирования Томской области (далее - ДТР)
|
Задача 1 "Государственное регулирование тарифов, цен, ставок, расценок, наценок и надбавок на продукцию, товары либо услуги, в том числе установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения" |
|||||||
Показатель 1 задачи 1. Отношение количества установленных ДТР тарифов на тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение, газоснабжение к общему числу заявлений на установление тарифов от регулируемых организаций, предоставленных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации |
|
не менее 98% |
не менее 98% |
не менее 98% |
не менее 98% |
не менее 98% |
не менее 98% |
||
Задача 2 "Соблюдение баланса экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг (в частности топливно-энергетических ресурсов, а также товаров и услуг организаций коммунального комплекса), обеспечивающего доступность для потребителей товаров и услуг, реализуемых субъектами регулирования | |||||||||
Показатель 1 задачи 2. Доля тарифных решений, отмененных в судебном порядке или вышестоящей организацией, от общего количества решений, принятых ДТР, по утвержденным тарифам на тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение, газоснабжение |
|
не более 5% |
не более 5% |
не более 5% |
не более 5% |
не более 5% |
не более 5% |
||
Показатель 2 задачи 2. Отношение изданных приказов ДТР по технологическому присоединению к электрическим сетям по индивидуальным проектам к количеству поданных заявок, предоставленных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации |
|
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
||
Задача 3 "Недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), тепловую энергию (мощность) и теплоноситель за счет повышения цен (тарифов) для других потребителей" | |||||||||
Показатель 1 задачи 3. Доля тарифных решений в теплоэнергетике, водоснабжении и водоотведении по установлению для отдельных категорий потребителей льготных тарифов за счет повышения тарифов для других потребителей в общем количестве тарифных решений ДТР |
|
0% |
0% |
0% |
0% |
0% |
0% |
||
Задача 4 "Создание экономических стимулов обеспечения повышения энергетической эффективности систем тепло- и электроснабжения и использования энергосберегающих технологий в процессах использования тепловой энергии (мощности) и электрической энергии (мощности)" | |||||||||
Показатель 1 задачи 4. Отношение числа организаций в сфере электроэнергетики, для которых установлены требования по энергосбережению, к общему числу регулируемых организаций в электроэнергетике, предоставивших предложения по установлению требований к программам по энергосбережению |
|
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
||
Задача 5 "Региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых Органом цен (тарифов)" | |||||||||
Показатель 1 задачи 5. Доля фактически проведенных ДТР плановых проверок регулируемых организаций в общем количестве организаций по Плану проведения плановых проверок, согласованному с прокуратурой Томской области |
|
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
||
Показатель 2 задачи 5. Доля нарушений, по которым ДТР приняты меры (акты, предписания, протоколы), в общем числе выявленных нарушений в области регулируемых ДТР цен (тарифов) |
|
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
||
Итого объем финансирования по обеспечивающей подпрограмме, тыс. рублей |
189 593,3 |
32 620,2 |
32 998,3 |
30 993,7 |
30 993,7 |
30 993,7 |
30 993,7 |
Информация
о мерах государственного регулирования
N |
Наименование меры (бюджетные, налоговые, правовые, иные) |
Содержание меры |
Срок реализации |
Социально-экономический эффект, ожидаемый от применения меры |
1. |
Иные |
Установление цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов) (Федеральный закон от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", приказ ФСТ России от 16.09.2014 N 1442-э "Об утверждении методических указаний по расчету тарифов на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей, тарифов на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей") |
31.12.2020 |
Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг |
2. |
Иные |
Установление цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов) (Федеральный закон от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", приказ ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2 "Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке") |
31.12.2020 |
Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг |
3. |
Иные |
Установление цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов) (Федеральный закон от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", приказ ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2 "Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке", приказ ФСТ России от 17.02.2012 N 98-э "Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки") |
31.12.2020 |
Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг |
4. |
Иные |
Установление цен (тарифов) на питьевую воду (питьевое водоснабжение) (Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения", постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения", постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 N 543 "О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", приказ Минстроя России от 04.04.2014 N 162/пр "Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей", приказ ФСТ России от 18.11.2013 N 1419-э "Об утверждении формы предоставления информации об определении базы инвестированного капитала для ведения его учета, направляемой организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, в органы регулирования тарифов", приказ ФСТ России от 04.09.2013 N 1155-э "Об утверждении Правил согласования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов о переходе к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала и об установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в городах с населением более 500 тыс. человек и городах, являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации", приказ ФСТ России от 27.12.2013 N 1746-э "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения", приказ Минстроя России от 25.01.2014 N 22/пр "Об утверждении Порядка ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы классификации таких затрат", приказ ФСТ России от 16.07.2014 N 1154-э "Об утверждении Регламента установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения", постановление Правительства Российской Федерации от 17.01.2013 N 6 "О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения") |
31.12.2020 |
Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг |
5. |
Иные |
Установление цен (тарифов) на техническую воду (Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения", постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения", постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 N 543 "О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", приказ Минстроя России от 04.04.2014 N 162/пр "Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей", приказ ФСТ России от 18.11.2013 N 1419-э "Об утверждении формы предоставления информации об определении базы инвестированного капитала для ведения его учета, направляемой организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, в органы регулирования тарифов", приказ ФСТ России от 04.09.2013 N 1155-э "Об утверждении Правил согласования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов о переходе к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала и об установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в городах с населением более 500 тыс. человек и городах, являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации", приказ ФСТ России от 27.12.2013 N 1746-э "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения", приказ Минстроя России от 25.01.2014 N 22/пр "Об утверждении Порядка ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы классификации таких затрат", приказ ФСТ России от 16.07.2014 N 1154-э "Об утверждении Регламента установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения") |
31.12.2020 |
Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг |
6. |
Иные |
Установление цен (тарифов) на транспортировку воды (Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения", постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения", постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 N 543 "О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", приказ Минстроя России от 04.04.2014 N 162/пр "Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей", приказ ФСТ России от 18.11.2013 N 1419-э "Об утверждении формы предоставления информации об определении базы инвестированного капитала для ведения его учета, направляемой организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, в органы регулирования тарифов", приказ ФСТ России от 04.09.2013 N 1155-э "Об утверждении Правил согласования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов о переходе к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала и об установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в городах с населением более 500 тыс. человек и городах, являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации", приказ ФСТ России от 27.12.2013 N 1746-э "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения", приказ Минстроя России от 25.01.2014 N 22/пр "Об утверждении Порядка ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы классификации таких затрат", приказ ФСТ России от 16.07.2014 N 1154-э "Об утверждении Регламента установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения") |
31.12.2020 |
Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг |
7. |
Иные |
Установление цен (тарифов) на подвоз воды (в случаях, предусмотренных федеральным законодательством) (Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения", постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения", постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 N 543 "О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", приказ Минстроя России от 04.04.2014 N 162/пр "Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей", приказ ФСТ России от 18.11.2013 N 1419-э "Об утверждении формы предоставления информации об определении базы инвестированного капитала для ведения его учета, направляемой организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, в органы регулирования тарифов", приказ ФСТ России от 04.09.2013 N 1155-э "Об утверждении Правил согласования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов о переходе к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала и об установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в городах с населением более 500 тыс. человек и городах, являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации", приказ ФСТ России от 27.12.2013 N 1746-э "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения", приказ Минстроя России от 25.01.2014 N 22/пр "Об утверждении Порядка ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы классификации таких затрат", приказ ФСТ России от 16.07.2014 N 1154-э "Об утверждении Регламента установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения") |
31.12.2020 |
Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг |
8. |
Иные |
Установление цен (тарифов) на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения (Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения", постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения", постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 N 543 "О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", приказ Минстроя России от 04.04.2014 N 162/пр "Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей", приказ ФСТ России от 18.11.2013 N 1419-э "Об утверждении формы предоставления информации об определении базы инвестированного капитала для ведения его учета, направляемой организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, в органы регулирования тарифов", приказ ФСТ России от 04.09.2013 N 1155-э "Об утверждении Правил согласования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов о переходе к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала и об установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в городах с населением более 500 тыс. человек и городах, являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации", приказ ФСТ России от 27.12.2013 N 1746-э "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения", приказ Минстроя России от 25.01.2014 N 22/пр "Об утверждении Порядка ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы классификации таких затрат", приказ ФСТ России от 16.07.2014 N 1154-э "Об утверждении Регламента установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения") |
31.12.2020 |
Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг |
9. |
Иные |
Установление цен (тарифов) на горячую воду (горячее водоснабжение) в закрытых системах водоснабжения (Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения", постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения", постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 N 543 "О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", приказ Минстроя России от 04.04.2014 N 162/пр "Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей", приказ ФСТ России от 18.11.2013 N 1419-э "Об утверждении формы предоставления информации об определении базы инвестированного капитала для ведения его учета, направляемой организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, в органы регулирования тарифов", приказ ФСТ России от 04.09.2013 N 1155-э "Об утверждении Правил согласования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов о переходе к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала и об установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в городах с населением более 500 тыс. человек и городах, являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации", приказ ФСТ России от 27.12.2013 N 1746-э "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения", приказ Минстроя России от 25.01.2014 N 22/пр "Об утверждении Порядка ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы классификации таких затрат", приказ ФСТ России от 16.07.2014 N 1154-э "Об утверждении Регламента установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения") |
31.12.2020 |
Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг |
10. |
Иные |
Установление цен (тарифов) на транспортировку горячей воды (Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения", постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения", постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 N 543 "О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", приказ Минстроя России от 04.04.2014 N 162/пр "Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей", приказ ФСТ России от 18.11.2013 N 1419-э "Об утверждении формы предоставления информации об определении базы инвестированного капитала для ведения его учета, направляемой организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, в органы регулирования тарифов", приказ ФСТ России от 04.09.2013 N 1155-э "Об утверждении Правил согласования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов о переходе к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала и об установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в городах с населением более 500 тыс. человек и городах, являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации", приказ ФСТ России от 27.12.2013 N 1746-э "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения", приказ Минстроя России от 25.01.2014 N 22/пр "Об утверждении Порядка ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы классификации таких затрат", приказ ФСТ России от 16.07.2014 N 1154-э "Об утверждении Регламента установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения") |
31.12.2020 |
Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг |
11. |
Иные |
Установление цен (тарифов) на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе горячего водоснабжения (Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения", постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения", постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 N 543 "О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", приказ Минстроя России от 04.04.2014 N 162/пр "Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей", приказ ФСТ России от 18.11.2013 N 1419-э "Об утверждении формы предоставления информации об определении базы инвестированного капитала для ведения его учета, направляемой организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, в органы регулирования тарифов", приказ ФСТ России от 04.09.2013 N 1155-э "Об утверждении Правил согласования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов о переходе к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала и об установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в городах с населением более 500 тыс. человек и городах, являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации", приказ ФСТ России от 27.12.2013 N 1746-э "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения", приказ Минстроя России от 25.01.2014 N 22/пр "Об утверждении Порядка ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы классификации таких затрат", приказ ФСТ России от 16.07.2014 N 1154-э "Об утверждении Регламента установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения") |
31.12.2020 |
Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг |
12. |
Иные |
Установление цен (тарифов) на водоотведение (Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения", постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения", постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 N 543 "О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", приказ Минстроя России от 04.04.2014 N 162/пр "Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей", приказ ФСТ России от 18.11.2013 N 1419-э "Об утверждении формы предоставления информации об определении базы инвестированного капитала для ведения его учета, направляемой организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, в органы регулирования тарифов", приказ ФСТ России от 04.09.2013 N 1155-э "Об утверждении Правил согласования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов о переходе к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала и об установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в городах с населением более 500 тыс. человек и городах, являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации", приказ ФСТ России от 27.12.2013 N 1746-э "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения", приказ Минстроя России от 25.01.2014 N 22/пр "Об утверждении Порядка ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы классификации таких затрат", приказ ФСТ России от 16.07.2014 N 1154-э "Об утверждении Регламента установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения") |
31.12.2020 |
Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг |
13. |
Иные |
Установление цен (тарифов) на транспортировку сточных вод (Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения", постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения", постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 N 543 "О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", приказ Минстроя России от 04.04.2014 N 162/пр "Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей", приказ ФСТ России от 18.11.2013 N 1419-э "Об утверждении формы предоставления информации об определении базы инвестированного капитала для ведения его учета, направляемой организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, в органы регулирования тарифов", приказ ФСТ России от 04.09.2013 N 1155-э "Об утверждении Правил согласования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов о переходе к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала и об установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в городах с населением более 500 тыс. человек и городах, являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации", приказ ФСТ России от 27.12.2013 N 1746-э "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения" приказ Минстроя России от 25.01.2014 N 22/пр "Об утверждении Порядка ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы классификации таких затрат", приказ ФСТ России от 16.07.2014 N 1154-э "Об утверждении Регламента установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения") |
31.12.2020 |
Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг |
14. |
Иные |
Установление цен (тарифов) на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения (Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения", постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения", постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 N 543 "О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", приказ Минстроя России от 04.04.2014 N 162/пр "Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей", приказ ФСТ России от 18.11.2013 N 1419-э "Об утверждении формы предоставления информации об определении базы инвестированного капитала для ведения его учета, направляемой организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, в органы регулирования тарифов", приказ ФСТ России от 04.09.2013 N 1155-э "Об утверждении Правил согласования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов о переходе к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала и об установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в городах с населением более 500 тыс. человек и городах, являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации", приказ ФСТ России от 27.12.2013 N 1746-э "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения", приказ Минстроя России от 25.01.2014 N 22/пр "Об утверждении Порядка ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы классификации таких затрат", приказ ФСТ России от 16.07.2014 N 1154-э "Об утверждении Регламента установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения") |
31.12.2020 |
Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг |
15. |
Иные |
Установление цен (тарифов) на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) (Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", постановление Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения", приказ ФСТ России от 13.06.2013 N 760-э "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения", постановление Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 N 307 "О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 N 410 "О порядке согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике)", постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2013 N 570 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования", постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2011 N 882 "Об утверждении Правил рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления поселений или городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и потребителями при утверждении и актуализации схем теплоснабжения", постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2014 N 452 "Об утверждении Правил определения плановых и расчета фактических значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, а также определения достижения организацией, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, указанных плановых значений и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. N 340", постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.2014 N 603 "О порядке расчета размера возмещения организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сферах обращения с твердыми коммунальными отходами, электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, недополученных доходов, связанных с осуществлением ими регулируемых видов деятельности, за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и определения размера компенсации за счет средств федерального бюджета расходов бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, возникших в результате возмещения недополученных доходов", приказ Минэнерго России от 30.12.2008 N 325 "Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя", приказ Минэнерго России от 30.12.2008 N 323 "Об утверждении порядка определения нормативов удельного расхода топлива при производстве электрической и тепловой энергии", приказ Минэнерго Российской Федерации от 14.12.2011 N 600 "Об утверждении Порядка составления топливно-энергетических балансов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований", приказ ФСТ России от 12.12.2011 N 795-э "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по тарифам государственной услуги по рассмотрению разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, и принятию решений, обязательных для исполнения", приказ ФСТ России от 07.06.2013 N 163 "Об утверждении Регламента открытия дел об установлении регулируемых цен (тарифов) и отмене регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, приказ Минстроя России от 07.11.2014 N 689/пр "Об утверждении порядка осуществления контроля за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике)") |
31.12.2020 |
Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг |
16. |
Иные |
Установление цен (тарифов) на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя (Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", постановление Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения", приказ ФСТ России от 13.06.2013 N 760-э "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения", постановление Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 N 307 "О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 N 410 "О порядке согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике)", постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2013 N 570 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования", постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2011 N 882 "Об утверждении Правил рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления поселений или городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и потребителями при утверждении и актуализации схем теплоснабжения", постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2014 N 452 "Об утверждении Правил определения плановых и расчета фактических значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, а также определения достижения организацией, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, указанных плановых значений и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. N 340", постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.2014 N 603 "О порядке расчета размера возмещения организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сферах обращения с твердыми коммунальными отходами, электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, недополученных доходов, связанных с осуществлением ими регулируемых видов деятельности, за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и определения размера компенсации за счет средств федерального бюджета расходов бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, возникших в результате возмещения недополученных доходов", приказ Минэнерго России от 30.12.2008 N 325 "Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя", приказ Минэнерго России от 30.12.2008 N 323 "Об утверждении порядка определения нормативов удельного расхода топлива при производстве электрической и тепловой энергии", приказ Минэнерго России от 14.12.2011 N 600 "Об утверждении Порядка составления топливно-энергетических балансов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований", приказ ФСТ России от 12.12.2011 N 795-э "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по тарифам государственной услуги по рассмотрению разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, и принятию решений, обязательных для исполнения" приказ ФСТ России от 07.06.2013 N 163 "Об утверждении Регламента открытия дел об установлении регулируемых цен (тарифов) и отмене регулирования тарифов в сфере теплоснабжения", приказ Минстроя России от 07.11.2014 N 689/пр "Об утверждении порядка осуществления контроля за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике)") |
31.12.2020 |
Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг |
17. |
Иные |
Установление цен (тарифов) на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более (Федеральный закон от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", приказ ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2 "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке", приказ Минстроя России от 07.11.2014 N 689/пр "Об утверждении порядка осуществления контроля за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике)") |
31.12.2020 |
Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг |
18. |
Иные |
Установление цен (тарифов) на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными уровнями указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям (ФЗ от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", постановление Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения", приказ ФСТ России от 13.06.2013 N 760-э "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения", постановление Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 N 307 "О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 N 410 "О порядке согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ", постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2013 N 570 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования", постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2011 N 882 "Об утверждении Правил рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления поселений или городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и потребителями при утверждении и актуализации схем теплоснабжения", постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2014 N 452 "Об утверждении Правил определения плановых и расчета фактических значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, а также определения достижения организацией, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, указанных плановых значений и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2010 г. N 340", постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.2014 N 603 "О порядке расчета размера возмещения организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в обращения с твердыми коммунальными отходами, электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, недополученных доходов, связанных с осуществлением ими регулируемых видов деятельности, за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и определения размера компенсации за счет средств федерального бюджета расходов бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, возникших в результате возмещения недополученных доходов", приказ Минэнерго России от 30.12.2008 N 325 "Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя", приказ Минэнерго России от 30.12.2008 N 323 "Об утверждении порядка определения нормативов удельного расхода топлива при производстве электрической и тепловой энергии", приказ Минэнерго России от 14.12.2011 N 600 "Об утверждении Порядка составления топливно-энергетических балансов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований", приказ ФСТ России от 12.12.2011 N 795-э "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по тарифам государственной услуги по рассмотрению разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области гос. регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, и принятию решений, обязательных для исполнения", приказ ФСТ России от 07.06.2013 N 163 "Об утверждении Регламента открытия дел об установлении регулируемых цен (тарифов) и отмене регулирования тарифов в сфере теплоснабжения", приказ Минстроя России от 07.11.2014 N 689/пр "Об утверждении порядка осуществления контроля за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике)") |
31.12.2020 |
Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг |
19. |
Иные |
Сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии (Федеральный закон от 26 марта 2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", приказ ФСТ России от 30.10.2012 N 703-э "Об утверждении методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков и размера доходности продаж гарантирующих поставщиков") |
31.12.2020 |
Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг |
20. |
Иные |
Установление цен (тарифов) на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов для Томской области, с учетом утвержденных инвестиционных программ организаций коммунального комплекса (Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса", постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 N 1140 "Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса", приказ Минрегиона России от 14.04.2008 N 48 "Об утверждении Методики проведения мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса", постановление Правительства Российской Федерации от 24.05.2007 N 316 "Об утверждении Правил определения условий деятельности организаций коммунального комплекса, объективное изменение которых влияет на стоимость товаров и услуг этих организаций", постановление Правительства Российской Федерации от 07.04.2007 N 208 "О порядке рассмотрения разногласий, возникающих между органами, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса", постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.2014 N 603 "О порядке расчета размера возмещения организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сферах обращения с твердыми коммунальными отходами, электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, недополученных доходов, связанных с осуществлением ими регулируемых видов деятельности, за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и определения размера компенсации за счет средств федерального бюджета расходов бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, возникших в результате возмещения недополученных доходов", приказ ФСТ России от 12.12.2011 N 794-э "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по тарифам государственной услуги по рассмотрению разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, органами местного самоуправления, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса в отношении установленных тарифов и надбавок", приказ ФСТ РФ от 26.01.2007 N 12-э "Об утверждении Порядка и оснований предварительного согласования решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об утверждении предельных индексов по муниципальным образованиям, тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса на уровне выше максимального и (или) ниже минимального предельного индекса, установленного федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок для субъекта Российской Федерации", Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления") |
31.12.2020 |
Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Томской области от 26 ноября 2014 г. N 435а "Об утверждении государственной программы "Совершенствование механизмов управления экономическим развитием Томской области"
Текст постановления опубликован в сборнике "Собрание законодательства Томской области" от 15 декабря 2014 г. N 12/1
Постановлением Администрации Томской области от 4 июня 2019 г. N 202а настоящее постановление признано утратившим силу с 6 июня 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Томской области от 8 февраля 2019 г. N 58а
Изменения вступают в силу с 8 февраля 2019 г.
Постановление Администрации Томской области от 24 октября 2018 г. N 412а
Изменения вступают в силу с 29 октября 2018 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2018 г.
Постановление Администрации Томской области от 30 марта 2018 г. N 150а
Изменения вступают в силу с 30 марта 2018 г.
Постановление Администрации Томской области от 15 января 2018 г. N 9а
Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.
Изменения, внесенные подпунктами а), в) подпункта 5) пункта 1 названного постановления, вступают в силу с 1 января 2019 г.
Постановление Администрации Томской области от 2 октября 2017 г. N 355а
Постановление Администрации Томской области от 30 мая 2017 г. N 207а
Постановление Администрации Томской области от 6 апреля 2017 г. N 136а
Постановление Администрации Томской области от 13 января 2017 г. N 3а
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации Томской области от 31 марта 2016 г. N 100а
Постановление Администрации Томской области от 26 марта 2015 г. N 93а