Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 26 ноября 2014 г. N 1494-с/2014 (ключевые темы: станки - контроль в сфере закупок - извещение о проведении аукциона - аукцион - участники закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 26 ноября 2014 г. N 1494-с/2014

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

Председателя комиссии:	Козловой А.А.	-	руководителя Челябинского УФАС России;
Членов комиссии:	Черенковой Е.Б.	-	специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;
	Долгополовой К.А.	-	заместителя начальника отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России,

рассмотрев представленные ФГБОУ ВПО "Магнитогорский государственный технический университет им. Г.И. Носова" (далее - Заказчик) сведения о проведении аукциона в электронной форме на поставку станка плоскошлифовального (извещение N 0369100026114000095) (далее - Аукцион), и о признании его несостоявшимся,

УСТАНОВИЛА:

Заказчик в октябре-ноябре 2014 года проводил Аукцион.

В соответствии со статьей 63 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) извещение о проведении аукциона в электронной форме опубликовано на официальном сайте www.zakupki.gov.ru 21.10.2014.

Согласно протоколам рассмотрения заявок на участие в Аукционе от 31.10.2014, подведения итогов аукциона от 06.11.2014, протокола Аукциона от 05.11.2014 на участие в Аукционе поступили заявки от ООО "Группа Станки" и ООО "ИТА - НН", оба участника закупки допущены аукционной комиссией, однако не подали своих ценовых предложений на Аукционе, вторые части заявок указанных участников закупки признаны соответствующими требованиям документации об Аукционе.

Заказчик представил на рассмотрение Комиссии Челябинского УФАС России документы и информацию для получения согласования возможности заключения договора с единственным поставщиком - ООО "Группа Станки".

На рассмотрение Комиссии Заказчиком представлены следующие документы и информация:

1) извещение о проведении Аукциона;

2) документация об Аукционе;

2) I и II части заявки ООО "Группа Станки" на участие в Аукционе;

3) протоколы рассмотрения заявок на участие в Аукционе от 31.10.2014, подведения итогов аукциона от 06.11.2014, протокол Аукциона от 05.11.2014;

4) обращение о согласовании заключения контракта с ООО "Группа Станки" (исх. N 37-6272 от 11.11.2014);

5) согласие ООО "Группа Станки" на поставку станка плоскошлифовального.

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России, рассмотрев представленные Заказчиком документы, выявила следующие нарушения законодательства о контрактной системе.

1. В нарушение части 3 статьи 96 Закон о контрактной системе Заказчиком в пункте 6.2 проекта контракта Заказчиком установлено в качестве способа обеспечения исполнения контракта залог денежных средств, тогда как законодательством о контрактной системе такой способ обеспечения исполнения контракта не предусмотрен.

2. В нарушение части 5 статьи 63, пункта 8 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение о проведении Аукционе не содержит требований к обеспечению исполнения контракта, предусмотренных статьями 37, 45, 96 Закона о контрактной системе.

Руководствуясь пунктом 25 части 1 статьи 93, статьей 99 Закона о контрактной системе, Порядком согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 13.09.2013 N 537, Комиссия Челябинского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Согласовать ФГБОУ ВПО "Магнитогорский государственный технический университет им. Г.И. Носова" заключение контракта на поставку станка плоскошлифовального (извещение N 0369100026114000095) с ООО "Группа Станки" на следующих условиях:

1.1. предмет контракта: поставка станка плоскошлифовального в соответствии с извещением о проведении Аукциона, документацией об Аукционе, проектом контракт, заявкой единственного участника закупки;

1.2. место поставки товара: 455000, Челябинская область, г. Магнитогорск, пр. Ленина, 38 (склад);

1.3. срок поставки товара: с момента заключения контракта по 15 декабря 2014 года;

1.4. цена контракта - 1 560 000 рублей;

1.5. срок и порядок оплаты: Оплата товара производится в течение 14 банковских дней с момента приемки его покупателем на основании выставленных счета, счета-фактуры и накладной, акта приема-передачи товара.

2. Признать в действиях Заказчика нарушения части 5 статьи 63, пункта 8 статьи 42, части 3 статьи 96 Закона о контрактной системе.

3. Выдать Заказчику, оператору электронной площадки обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.

Председателя Комиссии А.А. Козлова

Члены комиссии Е.Б. Черенкова

К.А. Долгополова