Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 26 ноября 2014 г. N 1529-с/2014 (ключевые темы: аттестация - извещение о проведении аукциона - информационная безопасность - контроль в сфере закупок - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 26 ноября 2014 г. N 1529-с/2014

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

Председателя комиссии:	Козловой А.А.	-	руководителя Челябинского УФАС России;
Членов комиссии:	Черенковой Е.Б.	-	специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;
	Долгополовой К.А.	-	заместителя начальника отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России,

рассмотрев представленные ГУФСИН России по Челябинской области (далее - Заказчик) сведения о проведении аукциона в электронной форме на оказание услуг по проведению комплекса организационно-технических мероприятий по аттестации объектов информатизации (выделенных помещений) по требованиям информационной безопасности (извещение N 0369100013214000078) (далее - Аукцион), и о признании его несостоявшимся,

УСТАНОВИЛА:

Заказчик в ноябре 2014 года проводил Аукцион.

В соответствии со статьей 63 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) извещение о проведении аукциона в электронной форме опубликовано на официальном сайте www.zakupki.gov.ru 05.11.2014.

Согласно протоколу N 54 заседания единой комиссии ГУФСИН России по Челябинской области по рассмотрению первых и вторых частей заявок от 14.11.2014 на участие в Аукционе поступила заявка от ЗАО "Гранит Информ".

Заказчик представил на рассмотрение Комиссии Челябинского УФАС России документы и информацию для получения согласования возможности заключения договора с единственным исполнителем - ЗАО "Гранит Информ".

На рассмотрение Комиссии Заказчиком представлены следующие документы и информация:

1) извещение о проведении Аукциона;

2) документация об Аукционе;

2) I и II части заявки ЗАО "Гранит Информ" на участие в Аукционе;

3) протокол N 54 заседания единой комиссии ГУФСИН России по Челябинской области по рассмотрению первых и вторых частей заявок от 14.11.2014;

4) обращение о согласовании заключения контракта с ЗАО "Гранит Информ" (исх. N 76/ТО-43-17916 от 18.11.2014);

5) согласие ЗАО "Гранит Информ".

В нарушение части 3 статьи 64, пункта 1 части 1 статьи 31, пункта 6 части 5 статьи 63 Закона о контрактной системе Заказчиком в пункте 17 документации об Аукционе и в извещении о проведении Аукциона не указаны требования к участникам закупки о наличии у участников закупки:

1) лицензии ФСБ России на осуществление работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну со степенью секретности "совершенно секретно";

2) лицензии ФСТЭК России на право осуществления мероприятий и (или) оказание услуг в области защиты государственной тайны (в части технической защиты информации);

3) лицензии ФСТЭК России на право проведения работ, связанных с созданием средств защиты информации;

4) аттестата аккредитации органа по аттестации Федеральной службы по техническому и экспортному контролю Российской Федерации на осуществление работ, связанных с созданием средств защиты.

Руководствуясь пунктом 25 части 1 статьи 93, статьей 99 Закона о контрактной системе, Порядком согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 13.09.2013 N 537, Комиссия Челябинского УФАС России,

РЕШИЛА:

Согласовать ГУФСИН России по Челябинской области заключение контракта на оказание услуг по проведению комплекса организационно-технических мероприятий по аттестации объектов информатизации (выделенных помещений) по требованиям информационной безопасности (извещение N 0369100013214000078) с ЗАО "Гранит Информ" на следующих условиях:

1.1. предмет контракта: оказание услуг по проведению комплекса организационно-технических мероприятий по аттестации объектов информатизации (выделенных помещений) по требованиям информационной безопасности в соответствии с извещением о проведении Аукциона, документацией об Аукционе, проектом контракт, заявкой единственного участника закупки;

1.2. место оказания услуг: 24 объекта, из них 6 объектов в ГУФСИН России по Челябинской области, 18 объектов в подведомственных учреждениях заказчика, указанных в пункте 3 технического задания (приложение N 1 к контракту);

1.3. срок оказания услуг: с момента заключения контракта не позднее 26.12.2014;

1.4. цена контракта - 983 333 рубля;

1.5. срок и порядок оплаты: Оплата за оказанные услуги производится в форме безналичного денежного расчета из средств федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, выделенных на соответствующую статью и код бюджетной классификации на 2014 год в течение 5 дней с момента подписания сторонами акта сдачи-приемки отчетной документации и оказанных услуг.

Председателя Комиссии А.А. Козлова

Члены комиссии Е.Б. Черенкова

К.А. Долгополова