Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 26 ноября 2014 г. N 1493-с/2014 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - извещение о проведении аукциона - аукцион - обеспечение исполнения контракта - участники закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 26 ноября 2014 г. N 1493-с/2014

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

Председателя комиссии:	Козловой А.А.	-	руководителя Челябинского УФАС России;
Членов комиссии:	Черенковой Е.Б.	-	специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;
	Долгополовой К.А.	-	заместителя начальника отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России,

рассмотрев представленные ФГБОУ ВПО "Магнитогорский государственный технический университет им. Г.И. Носова" (далее - Заказчик) сведения о проведении аукциона в электронной форме на поставку лабораторного оборудования (извещение N 0369100026114000092) (далее - Аукцион), и о признании его несостоявшимся,

УСТАНОВИЛА:

Заказчик в октябре-ноябре 2014 года проводил Аукцион.

В соответствии со статьей 63 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) извещение о проведении аукциона в электронной форме опубликовано на официальном сайте www.zakupki.gov.ru 15.10.2014.

Согласно протоколам рассмотрения заявок на участие в Аукционе от 27.10.2014, подведения итогов аукциона от 05.11.2014, протокола Аукциона от 30.10.2014 на участие в Аукционе поступило две, оба участника закупки допущены аукционной комиссией, однако только один участник закупки подал ценовое предложение на Аукционе.

Заказчик представил на рассмотрение Комиссии Челябинского УФАС России документы и информацию для получения согласования возможности заключения договора с единственным поставщиком - ЗАО "Горные машины".

На рассмотрение Комиссии Заказчиком представлены следующие документы и информация:

1) извещение о проведении Аукциона;

2) документация об Аукционе;

2) I и II части заявки ЗАО "Горные машины" на участие в Аукционе;

3) протоколы рассмотрения заявок на участие в Аукционе от 27.10.2014, подведения итогов аукциона от 05.11.2014, протокол Аукциона от 30.10.2014;

4) обращение о согласовании заключения контракта с ЗАО "Горные машины" (исх. N 14-6269 от 11.11.2014);

5) согласие ЗАО "Горные машины" на поставку лабораторного оборудования.

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России, рассмотрев представленные Заказчиком документы, выявила следующие нарушения законодательства о контрактной системе.

1. В нарушение части 3 статьи 96 Закон о контрактной системе Заказчиком в пункте 6.2 проекта контракта Заказчиком установлено в качестве способа обеспечения исполнения контракта залог денежных средств, тогда как законодательством о контрактной системе такой способ обеспечения исполнения контракта не предусмотрен.

2. В нарушение части 5 статьи 63, пункта 8 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение о проведении Аукционе не содержит требований к обеспечению исполнения контракта, предусмотренных статьями 37, 45, 96 Закона о контрактной системе.

Руководствуясь пунктом 25 части 1 статьи 93, статьей 99 Закона о контрактной системе, Порядком согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 13.09.2013 N 537, Комиссия Челябинского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Согласовать ФГБОУ ВПО "Магнитогорский государственный технический университет им. Г.И. Носова" заключение контракта на поставку лабораторного оборудования (извещение N 0369100026114000092) с ЗАО "Горные машины" на следующих условиях:

1.1. предмет контракта: поставка лабораторного оборудования в соответствии с извещением о проведении Аукциона, документацией об Аукционе, проектом контракт, заявкой единственного участника закупки;

1.2. место поставки товара: 455000, Челябинская область, г. Магнитогорск, пр. Ленина, 38 (склад);

1.3. срок поставки товара: с момента заключения контракта по 10 декабря 2014 года;

1.4. цена контракта - 770 022 рубля;

1.5. срок и порядок оплаты: Оплата товара производится в течение 14 банковских дней с момента приемки его покупателем на основании выставленных счета, счета-фактуры и накладной, акта приема-передачи товара.

2. Признать в действиях Заказчика нарушения части 5 статьи 63, пункта 8 статьи 42, части 3 статьи 96 Закона о контрактной системе.

3. Выдать Заказчику, оператору электронной площадки обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.

Председателя Комиссии А.А. Козлова

Члены комиссии Е.Б. Черенкова

К.А. Долгополова