Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 1 декабря 2014 г. N 1530-с/2014 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - Гохран России - антимонопольный орган - извещение о проведении аукциона - спецификация)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 1 декабря 2014 г. N 1530-с/2014

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

Председателя комиссии:	Козловой А.А.	-	руководителя Челябинского УФАС России;
Членов комиссии:	Черенковой Е.Б.	-	специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;
	Долгополовой К.А.	-	заместителя начальника отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России,

рассмотрев представленные филиалом Гохрана России "Объект "Урал" (далее - Заказчик) сведения о проведении аукциона в электронной форме на поставку комплектующих для системы ИТСО (извещение N 0369100012814002004) (далее - Аукцион), и о признании его несостоявшимся,

УСТАНОВИЛА:

Заказчик в октябре - ноябре 2014 года проводил Аукцион, извещение о проведении Аукциона опубликовано на официальном сайте www.zakupki.gov.ru 12.11.2014.

Согласно протоколу рассмотрения единственной заявки от 13.11.2014 на участие в Аукционе поступила заявка от ООО "ЛАНИТ-Урал".

1. В нарушение части 3 статьи 96 Закона о контрактной системе Заказчиком в пункте 5.1 проекта контракта в качестве одного из способов обеспечения исполнения контракта предусмотрен залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), не предусмотренный законодательством о контрактной системе.

2. В нарушение части 1 статьи 34, части 10 статьи 70 Закона о контрактной системе разработанный Заказчиком проект контракта в части спецификации не содержит следующие показатели (характеристики) товара по позиции N 1 уровень свитча, размер адресной таблицы, коммутационная и пропускная способность, оперативная память, скорость передачи данных (макс), количество RJ-45 Enternet портов для основного подключения, тактовая частота процессора, по позиции N 2 внутренняя пропускная способность, размер таблицы MAC адресов, устройство хранения, по позиции N 6 - объем, скорость записи/скорость чтения, количество головок, пластин, скорость вращения, внешняя скорость передачи данных, среднее время доступа, время наработки на отказ, потребляя мощность, по позиции N 8 - время отклика, углы обзора, разрешение, контрастность, яркость, максимальная частота кадров, масса, а также не предусматривает указание наименование места происхождения товара и/или наименования производителя, что может привести к заключению контракта не на условиях документации об Аукционе, извещения о проведении Аукциона и заявки участника закупки.

Руководствуясь пунктом 25 части 1 статьи 93, статьей 99 Закона о контрактной системе, Порядком согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 13.09.2013 N 537, Комиссия Челябинского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Согласовать филиалу Гохрана России "Объект "Урал" заключение контракта на поставку комплектующих для системы ИТСО (извещение N 0369100012814002004) с ООО "ЛАНИТ-Урал" на сумму 547 713 рублей 37 копеек.

2. Признать в действиях Заказчика нарушение части 3 статьи 96, части 1 статьи 34, части 10 статьи 70 Закона о контрактной системе.

3. Выдать Заказчику, оператору электронной площадки обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.

Председателя Комиссии А.А. Козлова

Члены комиссии Е.Б. Черенкова

К.А. Долгополова