Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике от 17 ноября 2014 г. N 07С-239/14 (ключевые темы: электронный аукцион - окончание срока - заключение государственного, муниципального контракта - бытовая техника - извещение о проведении электронного аукциона)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике от 17 ноября 2014 г. N 07С-239/14

Комиссия Кабардино-Балкарского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев обращение от 30.10.2014 г. N14-09/11626 Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее - заказчик) о возможности заключения государственного контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) - ИП Александровой Е.Ю. по результатам электронного аукциона N0204100000214000100 "Приобретение бытовой техники для нужд Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике. В соответствии с разделом "Описание объекта закупки" (далее - определение поставщика, электронный аукцион) на сумму - 1081716,06, а также в результате осуществления внеплановой проверки, проведенной в соответствии с пунктом 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), руководствуясь Порядком согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 сентября 2013 г. N537 (далее - Порядок), на предмет соблюдения Закона о контрактной системе,

УСТАНОВИЛА:

30.10.2014 г. в Кабардино-Балкарское УФАС России поступило обращение заказчика о возможности заключения государственного контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) по результатам аукциона.

В соответствии с пунктом 25 частью 1 статьи 93 Закона о контрактной системе закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае признания несостоявшимися открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, повторного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений и принятие заказчиком в соответствии с частями 1 и 7 статьи 55, частями 1 - 3.1 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 79, частью 18 статьи 83 Закона о контрактной системе.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 71 Закона о контрактной системе в случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному частью 16 статьи 66 Закона о контрактной системе в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в таком аукционе подана только одна заявка на участие в нем, контракт с единственным участником такого аукциона, если этот участник и поданная им заявка на участие в таком аукционе признаны соответствующими требованиям Закона о контрактной системе и документации о таком аукционе, заключается в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе в порядке, установленном статьей 70 Закона о контрактной системе.

На основании части 16 статьи 66 Закона о контрактной системе в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, такой аукцион признается несостоявшимся.

В силу пункта 11 Порядка, рассмотрение поступившего обращения, в том числе на предмет соответствия проведенных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) действующему законодательству Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, осуществляется контрольным органом.

21.10.2014 г. 15:23 на сайте www.zakupki.gov.ru (http://etp.zakazrf.ru -ГУП "Агентство по государственному заказу Республики Татарстан") заказчиком было размещено извещение о проведении электронного аукциона N0204100000214000100 "Приобретение бытовой техники для нужд Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике. В соответствии с разделом "Описание объекта закупки". Начальная (максимальная) цена государственного контракта - 1081716,06 рублей. Извещением о проведении электронного аукциона предусмотрено: Дата и время начала подачи заявок - 22.10.2014 09:00; Дата и время окончания подачи заявок - 29.10.2014 18:00; Дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников - 05.11.2014 г.; Дата проведения аукциона в электронной форме - 10.11.2014 г. в 11:55. Размер обеспечения заявок - 10817,16; Размер обеспечения исполнения контракта - 54085,80; Сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг - После подписания Контракта обеими сторонами в течение 20(двадцати) календарных дней.

Согласно протоколу от 30.10.2014 г. на участие в электронном аукционе была подана одна заявка, аукцион признан несостоявшимся, так как по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка.

В ходе проверки Комиссией не выявлены нарушения Закона о контрактной системе.

Сроки направления обращения о согласовании возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчиком не нарушены.

В соответствии с пунктом 12 Порядка, по результатам рассмотрения обращения контрольный орган принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании применения закрытого способа определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Решение оформляется письмом, которое направляется заказчику в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления обращения.

Комиссия на основании статьи 93, 99 Закона о контрактной системе в сфере закупок, Порядка,

РЕШИЛА:

1.Согласовать Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике возможность заключения контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) - ИП Александровой Е.Ю. по результатам электронного аукциона N0204100000214000100 "Приобретение бытовой техники для нужд Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике. В соответствии с разделом "Описание объекта закупки" на сумму - 1081716,06.

2.Признать отсутствие в действиях Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике нарушение Закона о контрактной системе.

Настоящее решение может быть обжаловано в Арбитражный суд КБР в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущий заседание комиссии:

Члены Комиссии: