Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 6 ноября 2014 г. N 1412-с/2014 (ключевые темы: извещение о проведении аукциона - расходный материал - контроль в сфере закупок - участники закупок - документация об аукционе)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 6 ноября 2014 г. N 1412-с/2014

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

Председателя комиссии:	Козловой А.А.	-	руководителя Челябинского УФАС России;
Членов комиссии:	Черенковой Е.Б.	-	специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;
	Долгополовой К.А.	-	заместителя начальника отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России,

рассмотрев представленные ФКУЗ "МСЧ МВД России по Челябинской области" (далее - Заказчик) сведения о проведении аукциона в электронной форме на поставку реактивов и расходных материалов (извещение N 0369100029314000153) (далее - Аукцион), и о признании его несостоявшимся,

УСТАНОВИЛА:

Заказчик в октябре 2014 года проводил Аукцион.

В соответствии со статьей 63 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) извещение о проведении аукциона в электронной форме опубликовано на официальном сайте www.zakupki.gov.ru 15.10.2014.

Согласно протоколу рассмотрения единственной заявки от 23.10.2014 на участие в Аукционе поступила единственная заявка от ООО "Медицинские Инновационные Технологии".

Заказчик представил на рассмотрение Комиссии Челябинского УФАС России документы и информацию для получения согласования возможности заключения договора с единственным поставщиком - ООО "Медицинские Инновационные Технологии".

На рассмотрение Комиссии Заказчиком представлены следующие документы и информация:

1) извещение о проведении Аукциона;

2) документация об Аукционе;

2) I и II части заявки ООО "Медицинские Инновационные Технологии" на участие в Аукционе;

3) протокол рассмотрения единственной заявки от 23.10.2014;

4) обращение о согласовании заключения контракта с ООО "Медицинские Инновационные Технологии" (исх. N 1336 от 27.10.2014);

5) согласие ООО "Медицинские Инновационные Технологии" на поставку реактивов и расходных материалов.

1. В нарушение пункта 6 части 5 статьи 63, части 5 статьи 31 Закона о контрактной системе Заказчиком в извещении о проведении Аукциона не установлены требования к участникам закупки в соответствии с пунктами 3-5,7,9 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, тогда как в пункте 15 документации об Аукционе такие требования предусмотрены.

2. В соответствии с частью 1 статьи 34, частями 2,10 статьи 70, пункта 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе контракт по результатам проведения электронного аукциона заключается на условиях извещения о проведении Аукциона, документации об Аукционе и заявки участника закупки, путем включения в проекта контракта, прилагаемый к документации об Аукционе, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника.

Приложение N 1 к проекту контракта "Спецификация" не содержит возможности указания наименования места происхождения товара и (или) наименования производителя товара, что является нарушением части 1 статьи 34, части 10 статьи 70 Закона о контрактной системе, поскольку не позволит заключить контракт на условиях заявки участника закупки, соблюсти порядок заключения контракта, предусмотренный законодательством о контрактной системе.

Руководствуясь пунктом 25 части 1 статьи 93, статьей 99 Закона о контрактной системе, Порядком согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 13.09.2013 N 537, Комиссия Челябинского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Согласовать ФКУЗ "МСЧ МВД России по Челябинской области" заключение контракта на поставку реактивов и расходных материалов (извещение N 0369100029314000153) с ООО "Медицинские Инновационные Технологии" на следующих условиях:

1.1. предмет контракта: поставка реактивов и расходных материалов в соответствии с извещением о проведении Аукциона, документацией об Аукционе, проектом контракт, заявкой единственного участника закупки;

1.2. место поставки товара: Российская Федерация, Челябинская область, Челябинск г, ФКУЗ "МСЧ МВД России по Челябинской области" по адресу: г.Челябинск, ул. Коммуны, д. 66, каб.104, Аптека;

1.3. срок поставки: Все количество товара поставляется одномоментно в полном объеме в срок с момента подписания контракта до 10 декабря 2014 года. Датой поставки товара является дата приёмки товара Заказчиком и подписание им накладных;

1.4. цена контракта - 25839 рублей 36 копеек;

1.5. срок и порядок оплаты: Оплата производится по безналичному расчету путем перечисления Государственным заказчиком денежных средств на счет Поставщика, по факту поставки всего объема товара в соответствии со Спецификацией (Приложение N 1) в течение 15 банковских дней со дня подписания сторонами товарно-сопроводительных документов и предоставления необходимых документов на оплату (накладная, счет, счет-фактура), а так же документов, подтверждающих качество данного товара. Авансовый платёж не предусмотрен.

2. Признать в действиях Заказчика нарушения пункта 6 части 5 статьи 63, части 5 статьи 31, части 1 статьи 34, части 10 статьи 70 Закона о контрактной системе.

3. Выдать Заказчику, оператору электронной площадки обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.

Председателя Комиссии А.А. Козлова

Члены комиссии Е.Б. Черенкова

К.А. Долгополова