Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 6 ноября 2014 г. N 1445-с/2014 (ключевые темы: участники закупок - извещение о проведении аукциона - источники бесперебойного питания - контроль в сфере закупок - документация об аукционе)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 6 ноября 2014 г. N 1445-с/2014

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

Председателя комиссии:	Козловой А.А.	-	руководителя Челябинского УФАС России;
Членов комиссии:	Черенковой Е.Б.	-	специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;
	Долгополовой К.А.	-	заместителя начальника отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России,

рассмотрев представленные УФМС России по Челябинской области (далее - Заказчик) сведения о проведении аукциона в электронной форме на поставку источников бесперебойного питания (извещение N 0369100042014000144) (далее - Аукцион) и о признании его несостоявшимся,

УСТАНОВИЛА:

Заказчик в октябре 2014 года проводил Аукцион.

В соответствии со статьей 63 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) извещение о проведении аукциона в электронной форме опубликовано на официальном сайте www.zakupki.gov.ru 23.10.2014.

Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе от 31.10.2014 на участие в Аукционе поступило четыре заявки от участников закупки, двоим из которых по решению аукционной комиссии отказано в допуске к участию в Аукционе.

В соответствии с протоколом подведения итогов Аукциона от 05.11.2014 заявка ООО "Дайвер" признана соответствующей требованиям документации об Аукционе.

Заказчик представил на рассмотрение Комиссии Челябинского УФАС России документы и информацию для получения согласования возможности заключения договора с единственным поставщиком - ООО "Дайвер".

На рассмотрение Комиссии Заказчиком представлены следующие документы и информация:

1) извещение о проведении Аукциона;

2) документация об Аукционе;

2) I и II части заявок участников закупки;

3) протоколы рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе от 31.10.2014, подведения итогов Аукциона от 05.11.2014;

4) обращение о согласовании заключения контракта с ООО "Дайвер" (исх. N 8/8-43212);

5) согласие ООО "Дайвер" на поставку источников бесперебойного питания.

1. В соответствии с частью 1 статьи 34, частями 2,10 статьи 70, пункта 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе контракт по результатам проведения электронного аукциона заключается на условиях извещения о проведении Аукциона, документации об Аукционе и заявки участника закупки, путем включения в проекта контракта, прилагаемый к документации об Аукционе, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника.

Приложение N 2 к проекту контракта "Техническое задание" содержит сведения о показателях и значениях показателей товара, требующегося Заказчику, со словами "не менее", "не более" и т.д., а также не предусматривает включение в контракт информации о наименовании места происхождения товара и/или наименовании производителя, что является нарушением части 1 статьи 34, части 10 статьи 70 Закона о контрактной системе, поскольку не позволит заключить контракт на условиях заявки участника закупки, соблюсти порядок заключения контракта, предусмотренный законодательством о контрактной системе.

2. В нарушение пункта 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе, пункта 2.1 Приказ Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)" (далее - Методические рекомендации) в Приложении к Информационной карте документации об Аукционе (2.32) отсутствуют справочная информация и документы либо реквизиты документов, на основании которых выполнен расчет начальной (максимальной) цены контракта.

Руководствуясь пунктом 25 части 1 статьи 93, статьей 99 Закона о контрактной системе, Порядком согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 13.09.2013 N 537, Комиссия Челябинского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Согласовать УФМС России по Челябинской области заключение контракта на поставку источников бесперебойного питания (извещение N 0369100042014000144) с ООО "Дайвер" следующих условиях:

1.1. предмет контракта: поставка источников бесперебойного питания в соответствии с извещением о проведении Аукциона, документацией об Аукционе, проектом контракта, заявкой участника закупки;

1.2. место поставки товара: Российская Федерация, Челябинская область, Челябинск г, ул. Степана Разина, д. 6В, офис 12;

1.3. срок поставки товара: в течение 5 рабочих дней с момента подписания сторонами государственного контракта;

1.4. цена контракта - 215000 рублей;

1.5. срок и порядок оплаты: Заказчик не позднее 10 дней с момента получения товара, подписания акта приема-передачи товара на основании счета, счета-фактуры и накладных на поставленный товар производит выплату поставщику 100 % от цены контракта.

2. Признать в действиях Заказчика нарушение пункта 1 части 1 статьи 64, части 1 статьи 34, части 10 статьи 70 Закона о контрактной системе, пункта 2.1 Методических рекомендаций.

3. Выдать Заказчику, оператору электронной площадки обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.

Председателя Комиссии А.А. Козлова

Члены комиссии Е.Б. Черенкова

К.А. Долгополова