Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 18 ноября 2014 г. N 1451-с/2014 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - аукцион - аукционная документация - антимонопольный орган - отчетный период)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 18 ноября 2014 г. N 1451-с/2014

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

Председателя комиссии:	Сапрыкиной Н.В.	-	заместителя руководителя Челябинского УФАС России;
Членов комиссии:	Гареевой Д.Ф.	-	ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;
	Ушаковой П.А.	-	специалиста 1 разряда отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России.

рассмотрев представленные Федеральным государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Медико-санитарная часть N 72 Федерального медико-биологического агентства" (далее - ФГБУЗ МСЧ N 72 ФМБА России, Заказчик) сведения о проведении электронного аукциона на поставку продуктов (сахар-песок) питания для больных, находящихся в стационаре ФГБУЗ МСЧ N 72 ФМБА России в соответствии с частью IV "Техническая часть" аукционной документации (изв. N 0369100040714000168) (далее - Аукцион) и о признании его несостоявшимся,

УСТАНОВИЛА:

Заказчик в октябре-ноябре 2014 года проводил Аукцион.

В соответствии со статьей 63 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) извещение о проведении электронного аукциона опубликовано на официальном сайте www.zakupki.gov.ru 22.10.2014 года.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона Аукцион признан несостоявшимся, поскольку была подана только одна заявка на участие в нем.

На рассмотрение Комиссии представлены следующие документы и информация:

- документация об электронном аукционе;

- копии протоколов, составленных в ходе проведения Аукциона;

- информация об ИП Фраас Е.В.;

- копия письма ИП Фраас Е.В. о согласии заключить контракт;

- копия документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени заказчика.

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России, рассмотрев представленные государственным заказчиком документы, руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе, приходит к следующим выводам:

Согласно извещению о проведении электронного аукциона, опубликованного на официальном сайте 22.10.2014, дата и время начала подачи заявок 23.10.2014.

Законодательством о контрактной системе установлено, что участник электронного аукциона вправе подать заявку на участие в таком аукционе в любое время с момента размещения извещения о его проведении до предусмотренных документацией о таком аукционе даты и времени окончания срока подачи на участие в таком аукционе заявок.

Таким образом, Заказчиком, при установлении срока подачи заявок на участие в Аукционе, нарушена часть 7 статьи 66 Закона о контрактной системе.

Руководствуясь пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, "Порядком согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)", утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 13.09.2013 N 537, Комиссия Челябинского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Согласовать ФГБУЗ МСЧ N 72 ФМБА России заключение контракта на поставку продуктов (сахар-песок) для больных, находящихся в стационаре ФГБУЗ МСЧ N 72 ФМБА России в соответствии с частью IV "Техническая часть" аукционной документации с единственным поставщиком - ИП Фраас Е.В. на следующих условиях:

1) цена контракта - не более 11 583 рубля;

2) место поставки - Челябинская обл., г.Трехгорный, ул.К.Маркса, корпус N 14;

3) срок поставки - поэтапно, с момента заключения контракта и в течение срока действия контракта, по заявкам три-четыре раза в неделю, включая выходные и праздничные дни, в течение 48 часов с момента поступления заявки поставщику;

4) наименование и описание объекта закупки - поставка продуктов (сахар-песок) питания для больных, находящихся в стационаре ФГБУЗ МСЧ N 72 ФМБА России в соответствии с частью IV "Техническая часть" аукционной документации;

5) форма, срок и порядок оплаты - за фактически поставленный за отчетный месяц поставщиком и принятые без замечаний заказчиком на дату соответствующей оплаты товар. Оплата производится ежемесячно, не позднее 20 числа следующего за отчетным периодом (а если отчетным месяцем является декабрь, то не позднее 20 числа отчетного периода). Оплата осуществляется путем перевода денежных средств в российских рублях на расчетный счет исполнителя, указанный в контракте;

6) размер обеспечения исполнения контракта - 2 316 рублей 60 копеек.

2. Признать в действиях Заказчика нарушение части 7 статьи 66 Закона о контрактной системе.

Председатель Комиссии: Н.В. Сапрыкина

Члены комиссии: Д.Ф. Гареева

П.А. Ушакова