Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 17 сентября 2014 г. N 1198-с/2014 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - аукцион в электронной форме - извещение о проведении электронного аукциона - антимонопольный орган - заявка на участие в электронном аукционе)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 17 сентября 2014 г. N 1198-с/2014

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

Председателя комиссии:	Сапрыкиной Н.В.	-	заместителя руководителя Челябинского УФАС России;
Членов комиссии:	Долгополовой К.А.	-	заместителя начальника отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;
	Ушаковой П.А.	-	специалиста 1 разряда отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России.

рассмотрев представленные Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Челябинской области (далее - Управление Россельхознадзора по Челябинской области, Заказчик) сведения о проведении открытого аукциона в электронной форме на право поставки автомобильных шин, дисков для легковых автомобилей (изв. N 0369100038314000044) (далее - Аукцион) и о признании его несостоявшимся,

УСТАНОВИЛА:

Заказчик в августе-сентябре 2014 года проводил Аукцион.

В соответствии со статьей 63 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) извещение о проведении электронного аукциона опубликовано на официальном сайте www.zakupki.gov.ru 20.08.2014 года.

Согласно протоколу рассмотрения единственной заявки открытого аукциона в электронной форме на поставку автомобильных шин, дисков для легковых автомобилей Аукцион признан несостоявшимся, поскольку была подано только одна заявка на участие в нем.

На рассмотрение Комиссии представлены следующие документы и информация:

- информация о поставщике с которым предполагается заключить государственный контракт;

- согласие ООО "ЕК-Спецсервис 196" заключить контракт;

- извещение о проведении электронного аукциона;

- документация об открытом аукционе в электронной форме;

- информация с электронной площадки о сведениях первых частях заявок на участие в электронном аукционе;

- I часть единственной заявки на участие в Аукционе;

- информация с электронной площадки о вторых частях заявок на участие в электронном аукционе;

- информация об участнике аукциона в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 66 Закона о контрактной системе в составе второй части заявки;

- декларация о принадлежности ООО "ЕК-Спецсервис 196" к субъектам малого предпринимательства (в составе второй части заявки);

- сведения об ООО "ЕК-Спецсервис 196";

- копия устава ООО "ЕК-Спецсервис 196";

- выписка из единого государственного реестра юридических лиц;

- копия решения учредителя N 1 ООО "ЕК-Спецсервис 196" от 07.07.2014 года;

- копия решения N 3 единственного учредителя ООО "ЕК-Спецсервис 196" от 30.08.2014 года;

- скриншот с официального сайта об отсутствии информации об ООО "ЕК-Спецсервис 196" в реестре недобросовестных поставщиков;

- копия протокола рассмотрения единственной заявки открытого аукциона в электронной форме на поставку автомобильных шин, дисков для легковых автомобилей.

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России, рассмотрев представленные государственным заказчиком документы, приходит к следующим выводам:

1. В нарушение части 5 статьи 31, пункта 6 части 5 статьи 63 Закона о контрактной системе Заказчиком в извещении о проведении электронного аукциона, размещенном на официальном сайте в сети "Интернет", не установлены требования, предъявляемые к участникам Аукциона в соответствии с пунктами 3-5, 7, 9 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, о которых указано в пункте 15 документации об электронном аукционе.

3. В нарушение части 13 статьи 34 Закона о контрактной системе проект контракта не содержит условий о сроках оформления результатов приемки товара.

Руководствуясь пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, "Порядком согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)", утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 13.09.2013 N 537, Комиссия Челябинского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Согласовать Управлению Россельхознадзора по Челябинской области заключение контракта на поставку автомобильных шин, дисков для легковых автомобилей с единственным поставщиком - ООО "ЕК-Спецсервис 196" на следующих условиях:

1) цена контракта - не более 154 9677 рублей 56 копеек;

2) место поставки товара - г.Челябинск, ул.Кудрявцева, 1;

3) срок поставки товара - в течение 10 дней с момента заключения контракта;

4) наименование и описание объекта закупки - поставка автомобильных шин, дисков для легковых автомобилей в соответствии с приложением N 1 к документации об электронном аукционе;

5) форма, срок и порядок оплаты - по факту поставки товара в российских рублях, в течение 10 банковских дней со дня предоставления счета, счета-фактуры (при условии уплаты НДС), товарно-транспортной накладной;

6) размер обеспечения исполнения контракта - 7 748 рублей 38 копеек.

2. Признать в действиях заказчика нарушение части 5 статьи 31, части 13 статьи 34, пункта 6 части 5 статьи 63 Закона о контрактной системе.

3. Выдать заказчику, оператору электронной площадки обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.

Председатель Комиссии: Н.В. Сапрыкина

Члены комиссии: К.А. Долгополова

П.А. Ушакова