Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 23 октября 2014 г. N 1372-с/2014 (ключевые темы: заявка на участие в аукционе - контроль в сфере закупок - извещение о проведении аукциона - участники закупок - начальная (максимальная) цена контракта)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 23 октября 2014 г. N 1372-с/2014

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

Председателя комиссии:	Козловой А.А.	-	руководителя Челябинского УФАС России;
Членов комиссии:	Черенковой Е.Б.	-	специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;
	Долгополовой К.А.	-	заместителя начальника отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России,

рассмотрев представленные ФГБУЗ ЦГиЭ N 71 ФМБА России (далее - Заказчик) сведения о проведении аукциона в электронной форме на поставку химических реактивов и ГСО для аналитической лаборатории (извещение N 0369100000914000072) (далее - Аукцион) и о признании его несостоявшимся,

УСТАНОВИЛА:

Заказчик в октябре 2014 года проводил Аукцион.

В соответствии со статьей 63 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) извещение о проведении аукциона в электронной форме опубликовано на официальном сайте www.zakupki.gov.ru 30.09.2014.

Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе от 14.10.2014 на участие в Аукционе поступило две заявки от участников закупки, участнику Аукциона, заявке которого в протоколе присвоен номер 2, решением аукционной комиссии отказано в допуске к участию в Аукционе по причине несоответствия предложенного количества товара по позиции N 113, по позициям 1,50-55-,63-65-75,90,106, а именно участником не указана фасовка товара, предлагаемого к поставке.

В соответствии с протоколом рассмотрения единственной заявки на участие в Аукционе от 15.10.2014 заявка ООО "Ормет" признана решением аукционной комиссии соответствующей требованиям документации об Аукционе.

Заказчик представил на рассмотрение Комиссии Челябинского УФАС России документы и информацию для получения согласования возможности заключения договора с единственным поставщиком - ООО "Ормет".

На рассмотрение Комиссии Заказчиком представлены следующие документы и информация:

1) извещение о проведении Аукциона;

2) документация об Аукционе;

2) I и II части заявок участников закупки;

3) протоколы рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе от 14.10.2014, рассмотрения единственной заявки на участие в Аукционе от 15.10.2014;

4) обращение о согласовании заключения контракта с ООО "Ормет" (исх. N 564 от 16.10.2014);

5) согласие ООО "Ормет" на поставку химических реактивов и ГСО для аналитической лаборатории.

В нарушение пункта 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе, пункта 2.1 Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567 (далее - Методические рекомендации), в Приложении N 2 к документации об Аукционе отсутствует расчет начальной (максимальной) цены контракта.

Указание формулы расчета не являться самим расчетом начальной (максимальной) цены контракта (то есть математическим действием).

Руководствуясь пунктом 25 части 1 статьи 93, статьей 99 Закона о контрактной системе, Порядком согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 13.09.2013 N 537, Комиссия Челябинского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Согласовать ФГБУЗ ЦГиЭ N 71 ФМБА России заключение контракта на поставку химических реактивов и ГСО для аналитической лаборатории (извещение N 0369100000914000072) с ООО "Ормет" следующих условиях:

1.1. предмет контракта: поставка химических реактивов и ГСО для аналитической лаборатории в соответствии с извещением о проведении Аукциона, документацией об Аукционе, проектом контракта, заявкой участника закупки;

1.2. место поставки товара: Челябинская область, г. Озерск, ул. Строительная, 2;

1.3. срок поставки товара: для отечественных товаров - в течение 30 календарных дней с даты подписания контракта, для импортных товаров - в течение 90 календарных дней с даты подписания контракта;

1.4. цена контракта - 221 033 рубля 81 копейка;

1.5. срок и порядок оплаты: Оплата производится Заказчиком по факту поставки каждой партии товара в безналичной форме в течение 10 банковских дней после подписания акта сдачи-приемки товара (Приложение N 2) и на основании товарной накладной, счета, счета-фактуры.

2. Признать в действиях Заказчика нарушение пункта 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе, пункта 2.1 Методических рекомендаций.

Председателя Комиссии А.А. Козлова

Члены комиссии Е.Б. Черенкова

К.А. Долгополова