Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 28 октября 2014 г. N 1404-с/2014 (ключевые темы: знаки почтовой оплаты - контроль в сфере закупок - антимонопольный орган - документация об аукционе - аукцион в электронной форме)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 28 октября 2014 г. N 1404-с/2014

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

Председателя комиссии:	Козловой А.А.	-	руководителя Челябинского УФАС России;
Членов комиссии:	Ливончик В.А.	-	начальника отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;
	Гареевой Д.Ф.	-	ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;

рассмотрев представленные Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Челябинской области (далее - заказчик) документы о проведении аукциона в электронной форме N 0369100038314000057 на право заключения контракта на поставку государственных знаков почтовой оплаты,

УСТАНОВИЛА:

Заказчик в октябре 2014 года проводил электронный аукцион N 0369100038314000057 на право заключения контракта на поставку государственных знаков почтовой оплаты (далее - аукцион).

В извещении и документации об аукционе, размещенных на официальном сайте, дата окончания подачи заявок на участие в аукционе определена - 17.10.2014 в 17:00.

Заказчик представил на рассмотрение Комиссии документы и информацию для получения согласования возможности заключения государственного контракта на поставку государственных знаков почтовой оплаты с единственным поставщиком - ФГУП "Почта России".

На рассмотрение Комиссии представлены следующие документы и информация:

- извещение о проведении электронного аукциона;

- документация об аукционе;

- протокол N 0369100038314000057-ЭА рассмотрения единственной заявки аукциона в электронной форме на поставку государственных знаков почтовой оплаты от 20.10.2014;

- заявка ФГУП "Почта России" (I и II части);

- письмо о согласии ФГУП "Почта России" заключить государственный контракт на поставку государственных знаков почтовой оплаты на условиях и по цене, указанных в документации об аукционе.

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России, рассмотрев представленные заказчиком документы, приходит к следующим выводам.

Согласно части 4 статьи 64 Закона о контрактной системе к документации об электронном аукционе прилагается проект контракта, который является неотъемлемой частью этой документации.

В соответствии с частью 13 статьи 34 Закона о контрактной системе в контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки.

Заказчиком в нарушение части 13 статьи 34 Закона о контрактной системе не установлен срок оформления результатов приемки поставленного товара.

Руководствуясь пунктом 25 части 1 статьи 93, статьей 99 Закона о контрактной системе, "Порядком согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)", утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 13.09.2013 N 537, Комиссия Челябинского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Согласовать Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Челябинской области заключение государственного контракта на поставку государственных знаков почтовой оплаты на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, с ФГУП "Почта России", в том числе:

- предмет контракта: поставка государственных знаков почтовой оплаты;

- цена контракта: не более 50 120, 80 рублей;

- размер обеспечения исполнения контракта: 2 506, 04 рублей;

- место поставки товара: г. Челябинск, ул. Кудрявцева, 1;

- срок поставки товара: в течение 5 дней с момента заключения контракта;

- форма, срок и порядок оплаты: заказчик производит оплату по факту поставки товара в течение 10 рабочих дней с момента предоставления поставщиком счета, счета-фактуры и товарно-транспортной накладной.

2. Признать в действиях заказчика нарушение части 13 статьи 34 Закона о контрактной системе.

3. Выдать заказчику, оператору электронной площадки обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.

Председатель Комиссии А.А. Козлова

Члены комиссии В.А. Ливончик

Д.Ф. Гареева