Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике от 24 июля 2014 г. N 07С-134/14 (ключевые темы: электронный аукцион - заключение государственного, муниципального контракта - санаторно-курортное лечение - государственная социальная помощь - набор социальных услуг)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике от 24 июля 2014 г. N 07С-134/14

Комиссия Кабардино-Балкарского УФАС России по контролю закупок (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев обращение от 16.07.2014 г. N14-16/12/9133 Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по КБР (далее - заказчик) о возможности заключения государственного контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) - ООО "Центр социального туризма и лечебно-оздоровительной работы населения" по результатам электронного аукциона N0204100000114000054 "Оказание в 2014 году услуг по санаторно-курортному лечению граждан-получателей государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, по профилю лечения: болезни нервной системы (для больных с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга.)" (далее - определение поставщика, электронный аукцион) на сумму - 1051470,00 рублей, а также в результате осуществления внеплановой проверки, проведенной в соответствии с пунктом 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), руководствуясь Порядком согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 сентября 2013 г. N537 (далее - Порядок),

УСТАНОВИЛА:

16.07.2014 г. N2064 в Кабардино-Балкарское УФАС России поступило обращение заказчика о возможности заключения государственного контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) по результатам электронного аукциона.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 71 Закона о контрактной системе в сфере закупок, в случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному частью 16 статьи 66 Закона о контрактной системе в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в таком аукционе подана только одна заявка на участие в нем, контракт с единственным участником такого аукциона, если этот участник и поданная им заявка на участие в таком аукционе признаны соответствующими требованиям Закона о контрактной системе и документации о таком аукционе, заключается в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе в порядке, установленном статьей 70 Закона о контрактной системе.

В соответствии с пунктом 25 частью 1 статьи 93 Закона о контрактной системе в сфере закупок, Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае признания несостоявшимися открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, повторного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений и принятие заказчиком в соответствии с частями 1 и 7 статьи 55, частями 1 - 3.1 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 79, частью 18 статьи Закона о контрактной системе решения об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

В силу пункта 11 Порядка, рассмотрение поступившего обращения, в том числе на предмет соответствия проведенных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) действующему законодательству Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, осуществляется контрольным органом.

30.06.2014 г. 19:48 ч. на официальном сайте www.zakupki.gov.ru заказчиком было размещено извещение о проведении электронного аукциона N0204100000114000054 "Оказание в 2014 году услуг по санаторно-курортному лечению граждан-получателей государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, по профилю лечения: болезни нервной системы (для больных с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга.)". Извещением о проведении электронного аукциона предусмотрено: Дата и время начала подачи заявок - 01.07.2014 г. 09:00 ч.; Дата и время окончания подачи заявок - 10.07.2014 г. 18:00 ч.; Дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников - 11.07.2014 г.; Дата проведения аукциона в электронной форме - 14.07.2014 г. Время проведения аукциона - 13:30.

Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе от 11.07.2014 г. поступила 1 заявка, аукцион признан несостоявшимся.

В соответствии с пунктом 12 Порядка, по результатам рассмотрения обращения контрольный орган принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании применения закрытого способа определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Решение оформляется письмом, которое направляется заказчику в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления обращения.

Комиссия на основании статьи 93, 99 Закона о контрактной системе в сфере закупок,

РЕШИЛА:

1.Согласовать заказчику возможность заключения государственного контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) - ООО "Центр социального туризма и лечебно-оздоровительной работы населения" по результатам электронного аукциона N0204100000114000054 "Оказание в 2014 году услуг по санаторно-курортному лечению граждан-получателей государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, по профилю лечения: болезни нервной системы (для больных с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга.)" по цене государственного контракта - 1051470,00 рублей.

2.Признать отсутствие в действиях заказчика нарушение Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3.Направить в адрес заказчика решение, оформленное письмом Управления Федеральной антимонопольной службы по КБР.

Настоящее решение может быть обжаловано в Арбитражный суд КБР в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущий заседание:

Члены комиссии: