Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 27 августа 2014 г. N 1098-с/2014 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - заявка на участие в электронном аукционе - антимонопольный орган - участники закупок - аукцион в электронной форме)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 27 августа 2014 г. N 1098-с/2014

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

Председателя комиссии:	Сапрыкиной Н.В.	-	заместителя руководителя Челябинского УФАС России;
Членов комиссии:	Гареевой Д.Ф.	-	ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;
	Субботиной А.С.	-	специалиста - эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России,

рассмотрев представленные Федеральным государственным бюджетным учреждением "Производственно-технический центр Федеральной противопожарной службы по Челябинской области" (далее - ФГБУ "ПТЦ ФПС по Челябинской области", заказчик) сведения о проведении аукциона в электронной форме N 0369100002414000026 на право заключения контракта на поставку осветительного оборудования и комплектующих к нему для нужд Федерального государственного бюджетного учреждения "Производственно-технический центр Федеральной противопожарной службы по Челябинской области" и о признании его несостоявшимся,

УСТАНОВИЛА:

ФГБУ "ПТЦ ФПС по Челябинской области" в июле-августе 2014 года проводило аукцион в электронной форме N 0369100002414000026 на право заключения контракта на поставку осветительного оборудования и комплектующих к нему для нужд Федерального государственного бюджетного учреждения "Производственно-технический центр Федеральной противопожарной службы по Челябинской области" (далее - аукцион).

В соответствии со статьей 63 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) извещение о проведении аукциона в электронной форме опубликовано на официальном сайте www.zakupki.gov.ru 30.07.2014.

Согласно протоколу N 0369100002414000026/2 рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 11.08.2014 года, аукцион признан несостоявшимся, поскольку только одна вторая часть заявок признана соответствующей требованиям документации об аукционе.

Заказчик представил на рассмотрение Комиссии документы и информацию для получения согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком - ООО "Электромонтажник".

На рассмотрение Комиссии представлены следующие документы и информация:

- извещение о проведении электронного аукциона;

- документация об электронном аукционе;

- проект контракта;

- протокол N 0369100002414000026/1 рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 08.08.2014 года;

- протокол проведения электронного аукциона;

- протокол N 0369100002414000026/2 рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 11.08.2014 года;

- I и II части заявок участников закупки на участие в аукционе;

- письмо ООО "Электромонтажник" о согласии на заключение контракта в соответствии с требованиями и условиями аукционной документации по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта, а именно, 95466,19 рублей.

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России, рассмотрев представленные государственным заказчиком документы, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 34 Закона о контрактной системе, контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

Приложение N 1 к проекту контракта "Спецификация" не содержит информации о показателях, установленных заказчиком в документации о закупке в качестве показателей, которые не могут изменяться (число и номинальное сечение жил, напряжение, размер цоколя) что может привести к нарушению части 1 статьи 34 Закона о контрактной системе, а именно, к заключению контракта не на условиях документации о закупке.

Руководствуясь пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, "Порядком согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)", утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 13.09.2013 N 537, Комиссия Челябинского УФАС России,

РЕШИЛА:

Согласовать ФГБУ "ПТЦ ФПС по Челябинской области" заключение контракта на поставку осветительного оборудования и комплектующих к нему для нужд Федерального государственного бюджетного учреждения "Производственно-технический центр Федеральной противопожарной службы по Челябинской области" с ООО "Электромонтажник" на следующих условиях:

1) цена контракта - не более 95466,19 рублей;

2) место поставки товара - г. Челябинск, ул. Новороссийская, 113;

3) срок и условия поставки товара - поставка производится в течение 8 рабочих дней с момента заключения контракта;

4) наименование, характеристики и объем поставляемого товара - согласно документации об аукционе и заявке ООО "Электромонтажник";

5) форма, сроки и порядок оплаты - оплата производится безналичным расчетом путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика в размере 100 % от установленной цены контракта в течение 10 банковских дней после удостоверения факта надлежащей поставки товара в соответствии с условиями контракта, а именно, с даты (дня) подписания сторонами акта приема-передачи товара;

6) размер обеспечения исполнения контракта - 11501,96 рублей.

Председатель Комиссии Н.В. Сапрыкина

Члены комиссии Д.Ф. Гареева

А.С. Субботина