Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 27 марта 2014 г. N 155-с/2014 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - аукцион в электронной форме - стажировка - энергосбережение - энергетическая эффективность)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 27 марта 2014 г. N 155-с/2014

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

Председателя комиссии:	Ливончик В.А.	-	начальника отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России,
Членов комиссии:	Долгополовой К.А.	-	главного специалиста - эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России,
	Дворниковой А.О.	-	ведущего специалиста - эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России,

рассмотрев представленные Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Южно-Уральский государственный университет" (национальный исследовательский университет) сведения о проведении открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг по организации стажировки по программе "Управление энергосбережением и повышение энергетической эффективности в системах внутреннего и наружного освещения" в рамках реализации программы развития Южно-Уральского государственного университета на 2010-2019 гг. (извещение N0369100017614000008),

УСТАНОВИЛА:

Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Южно-Уральский государственный университет" (национальный исследовательский университет) в феврале - марте 2014 года проводился открытый аукцион в электронной форме на оказание услуг по организации стажировки по программе "Управление энергосбережением и повышение энергетической эффективности в системах внутреннего и наружного освещения" в рамках реализации программы развития Южно-Уральского государственного университета на 2010-2019 гг. (далее - аукцион).

Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме опубликовано на официальном сайте www. zakupki.gov.ru 28.02.2014.

В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме N 5 от 11.03.2014 года решением Единой комиссии открытый аукцион в электронной форме признан несостоявшимся в связи с тем, что на участие в аукционе была представлена одна заявка.

Заказчик представил на рассмотрение Комиссии документы и информацию для получения согласования заключения государственного контракта с единственным исполнителем следующие документы и информацию:

- копия документации об аукционе в электронной форме;

- копия извещения о проведении аукциона в электронной форме;

- копия протокола рассмотрения единственной заявки на участие в аукционе в электронной форме N5 от 11.03.2014;

- распечатка с сайта www.sberbank-ast.ru;

- информация об ООО "Пегас-Тур", с которым предполагается заключить контракт, с обоснованием того, что данное лицо соответствует требованиями Закона о контрактной системе в сфере закупок и документации об аукционе (копия выписка из устава, копии протоколов от 18.02.2011, 01.11.2013, распечатка с сайта ww.zakupki.gov.ru, заявка на участие в аукционе;

- документы, свидетельствующие о согласии ООО "Пегас-тур" заключить контракт;

- копия доверенности N 1808 от 30.12.2013.

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России, рассмотрев представленные заказчиком документы, приходит к следующим выводам:

В нарушение части 4,5 статьи 34 Закона о контрактной системы, Заказчиком в разделе 5 проекта государственного контракта не предусмотрено включение условия об ответственности заказчика в виде штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактов, фиксированный размер которого определен Постановлением Правительства от 25.11.2013 N1063 Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом"

Руководствуясь пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, Порядком согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)", утвержденным приказом Минэкономразвития России от 13.09.2013 N537, Комиссия УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Согласовать Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Южно-Уральский государственный университет" (национальный исследовательский университет) заключение контракта на оказание услуг по организации стажировки по программе "Управление энергосбережением и повышение энергетической эффективности в системах внутреннего и наружного освещения" в рамках реализации программы развития Южно-Уральского государственного университета на 2010-2019 гг. на следующих условиях:

1) предмет контракта - организации стажировки по программе "Управление энергосбережением и повышение энергетической эффективности в системах внутреннего и наружного освещения" в рамках реализации программы развития Южно-Уральского государственного университета на 2010-2019 гг.;

2) цена контракта - не более 167 170 рублей;

3) место оказания услуг - 1) г. Шанхай, Компания Синовелл; 2) г. Ханчжоу ЭАО Чженцзян Холдинг Групп и Чженцзянский университет; 3) г. Нингбо, ЗАО Эвербрайт Электроникс; 4) г. Гуанчжоу, компания Деренлайтинг;

4) срок оказания услуг - начало оказания услуг - 29.03.2014, окончание оказания услуг - 31.07.2014;

5) форма, сроки и порядок оплаты - оплата по контракту осуществляется после выполнения Исполнителем обязательств по контракту в срок не позднее 30.12.2014.

2. Признать в действиях заказчика нарушения частей 4,5 статьи 34 Закона о контрактной системе;

3. Выдать заказчику предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

Председатель Комиссии В.А. Ливочник

Члены комиссии К.А. Дологополова

А.О. Дворникова