Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 12 декабря 2014 г. N 375 (ключевые темы: канцелярские товары - заключение государственного, муниципального контракта - участники закупок - электронный аукцион - контроль в сфере закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан
от 12 декабря 2014 г. N 375

Рассмотрев поступившее обращение Федерального казенного учреждения "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения МВД по Республике Дагестан " (далее - ФКУ "ЦХиСО МВД по РД") о согласовании заключения государственного контракта на закупку канцелярских товаров с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем),

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе: установила:

12.11.2014 г. в Управление ФАС России по Республике Дагестан поступило обращение ФКУ "ЦХиСО МВД по РД"о согласовании заключения государственного контракта на закупку канцелярских товаров с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) - Л.

В обращении сообщается, что ФКУ "ЦХиСО МВД по РД" 21.11.2014 г. был объявлен электронной аукцион N 0803100000414000216 на закупку канцелярских товаров (далее - Аукцион) с начальной (максимальной) ценой контракта - 1500659,75 руб.

Аукцион признан состоявшимся в связи с тем, что аукционной комиссией принято решение о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, его участником.

В своём обращении ФКУ "ЦХиСО МВД по РД" просит в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе согласовать заключение государственного контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) - Л, на условиях, предусмотренных документацией об Аукционе, как с участником закупки, признанного его участником.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 71 Закона о контрактной системе в случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному частью 8 статьи 67 настоящего Федерального закона в связи с тем, что аукционной комиссией принято решение о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, его участником:

контракт с единственным участником такого аукциона, если этот участник и поданная им заявка на участие в таком аукционе признаны соответствующими требованиям настоящего Федерального закона и документации о таком аукционе, заключается в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона в порядке, установленном статьей 70 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона о закупках, закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае признания несостоявшимися открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, повторного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений и принятие заказчиком в соответствии с частями 1 и 7 статьи 55, частями 1 - 3 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 79, частью 18 статьи 83 настоящего Федерального закона решения об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Такое решение заказчика согласовывается при осуществлении закупок для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд соответственно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, или контрольным органом в сфере государственного оборонного заказа, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, уполномоченными на осуществление контроля в сфере закупок. При этом контракт должен быть заключен с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на условиях, предусмотренных документацией о закупке, по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, но не выше начальной (максимальной) цены контракта. Порядок согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) устанавливается федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок. При этом срок согласования не должен быть более чем десять рабочих дней с даты поступления обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 13 сентября 2013 г. N 537 утвержден Порядок согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) ( далее - Порядок).

Анализ обращения ФКУ "ЦХиСО МВД по РД" о согласовании заключения государственного контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) - Л. на закупку канцелярских товаров показал, что оно соответствует требованиям Порядка.

Руководствуясь п. 2 от Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 N728, Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 13.09.2013 г. N 537, Комиссия Дагестанского УФАС России решила:

Согласовать заключение государственного контракта на закупку канцелярских товаров на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе (извещение N 0803100000414000216 от 21.11.2014 г.), по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении об осуществлении закупки, с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) - Л.