Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 15 июля 2016 г. N 78/15511/16 (ключевые темы: арест - ипотека - задаток - начальная цена - обременение)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу
от 15 июля 2016 г. N 78/15511/16

Резолютивная часть решения оглашена "12" июля 2016

В полном объеме решение изготовлено "15" июля 2016 Санкт-Петербург

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) по рассмотрению жалобы физического лица

В присутствии:

представителя физического лица (далее - Заявитель);

представителя ООО "Бизнес Стиль" (далее - Организатор торгов)

представителя ТУ ФАУГИ по Ленинградской области

представителя ФГУП "Электронные торги и безопасность" (далее - Оператор электронной площадки)

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу физического лица (вх. от 04.07.2016 N15904/16) на действия Организатора торгов - ООО "Бизнес Стиль" при организации и проведении открытых торгов в форме аукциона по продаже имущества, подвергнутого аресту (извещение размещено на сайте torgi.gov.ru, N220616/2640074/01, лот 1-7, далее - аукцион), документы и сведения по торгам, представленные сторонами, заслушав их пояснения, установила:

Извещение N 220616/2640074/01 опубликовано на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов http://torgi.gov.ru (далее - сайт торгов) 22.06.2016.

Дата начала подачи заявок: 23.06.2016

Дата окончания подачи заявок: 29.06.2016

Дата и время проведения торгов: 04.07.2016 12-00

Предметом аукциона является:

Лот N1(повторные) подвергнутое аресту Красносельским отделом УФССП по Санкт-Петербургу и находящееся в залоге у Галеева В.Т. (и/п N78529/15/78007-ИП от 18.09.2015 г.) принадлежащее должнику Старовойтовой С.В. одна комнатная квартира по адресу: Ленинградская область, Гатчинский р-н, г. Коммунар, ул. Гатчинская, д.20а, кв.65, общ. пл. 35,1 кв.м., кадастровый номер 47:23:0000000:29483, обременение: ипотека (начальная цена 1 785 000,00 руб., НДС не облагается, сумма задатка 55 000,00 руб., шаг -10 000,00 руб.).

Лот N2 (повторные) подвергнутое аресту Восточным отделом Приморского района УФССП по Санкт-Петербургу и находящееся в залоге у Поверенновой С.В. (и/п N3373/13/16/78/СВ от 21.05.2013 г.) принадлежащее должникам Павлову В.В. (1/5 доли), Акмановой В.В.(4/5 доли) на праве общей долевой собств., Акманову С.М. четырех комнатная квартира по адресу: г. Санкт-Петербург, Новоколомяжский пр., д.13, кв.74, общ. пл. 126,5 кв.м., кадастровый номер 78-78-38/077/2011-274, обременение: ипотека (начальная цена 8 724 400,00 руб., НДС не облагается, сумма задатка - 250 000,00 руб., шаг -10 000,00 руб.).

Лот N3(повторные) подвергнутое аресту Колпинским отделом УФССП по Санкт-Петербургу и находящееся в залоге у Прокофьева А.С. (и/п N40086/13/05/78 от 15.08.2013 г.) принадлежащее должнику Ковалеву И.А. ? доля в двух комнатной квартире по адресу: г. Санкт-Петербург, г. Колпино, ул. Веры Слуцкой, д.19, кв.775, общ. пл. 51,45 кв.м., кадастровый номер 78:37:0017113:2560, обременение: арест, ипотека (начальная цена 483 480,00 руб., НДС не облагается, сумма задатка -22 000,00 руб., шаг -10 000,00 руб.)

Лот N4 подвергнутое аресту Купчинским отделом Фрунзенского района УФССП по Санкт-Петербургу и находящееся в залоге у ОАО "ГАЗПРОМБАНК" (и/п N79957/15/78018-ИП от 30.07.2015 г.) принадлежащее должнику Федоровой И.И. трех комнатная квартира по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Купчинская, д.14, к.1, кв.40, общ. пл. 57,9 кв.м., кадастровый номер 78-78-36/068/2010-144, обременение: ипотека, запрет на совершение регистрационных действий (начальная цена 1 582 000,00 руб., НДС не облагается, сумма задатка - 35 000,00 руб., шаг -10 000,00 руб.)

Лот N5 подвергнутое аресту Василеостровским отделом УФССП по Санкт-Петербургу и находящееся в залоге у Кравец Н.Х. (и/п N39399/15/78001-ИП от 22.06.2015 г.) принадлежащее должнику Рошаль Э.В. двух комнатная квартира по адресу: г. Санкт-Петербург, 11 линия В.О., д.32/44, кв.18, общ. пл. 62,8 кв.м., кадастровый номер 78:06:0002043:2208, обременение: ипотека, запрет на совершение регистрационных действий (начальная цена 5 880 000,00 руб., НДС не облагается, сумма задатка - 170 000,00 руб., шаг -10 000,00 руб.)

Лот N6 подвергнутое аресту Василеостровским отделом УФССП по Санкт-Петербургу и находящееся в залоге у ЗАО "КБ ДельтаКредит" (и/п N65146/15/78001-ИП от 30.09.2015 г.) принадлежащее должнику Кузик Н.С. трех комнатная квартира по адресу: г. Санкт-Петербург, 15 линия В.О., д.44, кв.31, общ. пл. 51,69 кв.м., кадастровый номер 78:06:0002055:2327, обременение: ипотека, (начальная цена 3 948 621,6 руб., НДС не облагается, сумма задатка - 140 000,00 руб., шаг -10 000,00 руб.)

Лот N7 подвергнутое аресту Красносельким отделом УФССП по Санкт-Петербургу и находящееся в залоге у Ежиловой Т.А. (и/п N8370/16/78007-ИП от 18.02.2016 г.) принадлежащее должнику Материнко Т.В. двух комнатная квартира по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Десантников, д.20, к.1, кв.53, общ. пл. 51,1 кв.м., кадастровый номер 78:40:0008307:10939, обременение: ипотека (начальная цена 4 144 800,00 руб., НДС не облагается, сумма задатка - 125 000,00 руб., шаг -10 000,00 руб.)

В жалобе Заявитель указывает, что, установленный Организатором торгов срок подачи заявок, наряду с необходимостью регистрации на сайте оператора электронной площадки, противоречит действующему законодательству.

В ходе изучения и анализа Комиссией Санкт-Петербургского УФАС России материалов данного аукциона, а также норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.

Согласно ч. 3 ст. 87 "Об исполнительном производстве" от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ (далее - Закон N 229-ФЗ) реализация недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

В силу ч. 1 ст. 88 Закона N 229-ФЗ реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.

В соответствии с ч. 2 ст. 90 Закона N 229-ФЗ порядок проведения торгов устанавливается "Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (далее - ГК России), настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Частью 2 ст. 447 ГК России установлено, что в качестве организатора торгов может выступать собственник вещи или обладатель иного имущественного права на нее. Организатором торгов также могут являться специализированная организация или иное лицо, которые действуют на основании договора с собственником вещи или обладателем иного имущественного права на нее и выступают от их имени или от своего имени, если иное не предусмотрено законом.

Согласно части 3 статьи 57 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Закон об ипотеке) организатор публичных торгов по реализации заложенного имущества извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 N 909 сайт www.torgi.gov.ru определен как официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по реализации имущества должника (далее - Официальный сайт).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2013 N 66 утверждены Правила направления информации о торгах по продаже заложенного недвижимого и движимого имущества в ходе исполнительного производства, а также о торгах по продаже заложенного движимого имущества во внесудебном порядке для размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Правила).

Материалами дела подтверждается, что извещение о продаже имущества размещено на официальном сайте 22.06.2016.

Дата начала подачи заявок: 23.06.2016.

Дата окончания подачи заявок: 29.06.2016.

Согласно извещению, торги состоятся 04.07.2016 в 12-00.

Таким образом, срок размещения информации соответствует требованиям части 3 статьи 57 Закона об ипотеке.

В соответствии с пунктом 7.3 регламента Оператора электронной площадки, решение о регистрации или об отказе в регистрации принимается в течении трех рабочих дней.

Доказательств нарушения указанного срока, либо незаконного отказа в регистрации на сайте ЭТП Заявителем не представлено, Комиссией не установлено.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона N 135-ФЗ от 26.07.2006 "О защите конкуренции", Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России решила:

Признать жалобу физического лица необоснованной.