Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 4 августа 2016 г. N 78/17082/16 (ключевые темы: организатор торгов - исполнительное производство - имущественные права - антимонопольный орган - аукцион)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу
от 4 августа 2016 г. N 78/17082/16

Резолютивная часть решения оглашена "01" августа 2016

В полном объеме решение изготовлено "04" августа 2016 Санкт-Петербург

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) по рассмотрению жалобы

В присутствии представителя ООО "Перфект" (далее - Организатор торгов)

В отсутствие (далее - Заявитель), надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте заседания Комиссии Санкт-Петербургского УФАС России;

В отсутствие представителя Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области, надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте заседания Комиссии Санкт-Петербургского УФАС России;

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу (вх. от 21.07.2016 N17368/16) на действия Организатора торгов - ООО "Перфект" при проведении открытых торгов посредством аукциона по продаже арестованного имущества, (извещение размещено на сайте torgi.gov.ru, N140716/2670008/01, лот N6 далее - аукцион), документы и сведения по торгам, представленные сторонами, заслушав их пояснения, установила:

Извещение N 140716/2670008/01 опубликовано на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов http://torgi.gov.ru (далее - сайт торгов) 17.07.2016.

Дата начала подачи заявок: 19.07.2016.

Дата окончания подачи заявок: 25.07.2016.

Дата и время проведения торгов: 29.07.2016 14-00.

Предметом аукциона по лоту N 6 является подвергнутое аресту по исполнительному производству N 63252/13/01/78, принадлежащее должнику и находящееся в залоге у ПАО Банк "ВТБ 24" имущество: Квартира, общей площадью 49,6 кв.м., по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Нахимова, д. 7, корп. 1, кв. 45; кадастровый номер 78:06:0002201:7904. Начальная цена 4 899 653,30 руб., НДС не облаг. Сумма задатка - 200 000 руб. Шаг аукциона - 10 000 руб.

В жалобе Заявитель указывает, что, установленный Организатором торгов срок подачи заявок противоречит действующему законодательству.

В ходе изучения и анализа Комиссией Санкт-Петербургского УФАС России материалов данного аукциона, а также норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.

Согласно ч. 3 ст. 87 "Об исполнительном производстве" от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ (далее - Закон N 229-ФЗ) реализация недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

В силу ч. 1 ст. 88 Закона N 229-ФЗ реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.

В соответствии с ч. 2 ст. 90 Закона N 229-ФЗ порядок проведения торгов устанавливается "Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (далее - ГК России), настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Частью 2 ст. 447 ГК России установлено, что в качестве организатора торгов может выступать собственник вещи или обладатель иного имущественного права на нее. Организатором торгов также могут являться специализированная организация или иное лицо, которые действуют на основании договора с собственником вещи или обладателем иного имущественного права на нее и выступают от их имени или от своего имени, если иное не предусмотрено законом.

Согласно части 3 статьи 57 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Закон об ипотеке) организатор публичных торгов по реализации заложенного имущества извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 N 909 сайт www.torgi.gov.ru определен как официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по реализации имущества должника (далее - Официальный сайт).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2013 N 66 утверждены Правила направления информации о торгах по продаже заложенного недвижимого и движимого имущества в ходе исполнительного производства, а также о торгах по продаже заложенного движимого имущества во внесудебном порядке для размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Правила).

Материалами дела подтверждается, что извещение о продаже имущества размещено на официальном сайте 17.07.2016, опубликовано в газете "Санкт-Петербургские Ведомости" 18.07.2016. Дата начала подачи заявок: 19.07.2016. Дата окончания подачи заявок: 25.07.2016. Дата и время проведения торгов: 29.07.2016 12-00.

Таким образом, срок размещения информации соответствует требованиям части 3 статьи 57 Закона об ипотеке.

Исходя из вышеизложенного, нарушений в порядке проведения и организации торгов в действиях Организатора торгов по доводу Заявителя не выявлено.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона N 135-ФЗ от 26.07.2006 "О защите конкуренции", Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России решила:

Признать жалобу физического лица необоснованной.