11 апреля, 1 июля, 28 октября, 29 декабря 2014 г.
В соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса" Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Самарской области "Государственная поддержка собственников жилья" на 2014-2016 годы (далее - Государственная программа).
2. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие в результате принятия настоящего постановления, исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке на соответствующий финансовый год соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета.
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Самарской области от 27.03.2009 N 191 "Об утверждении областной целевой программы "Поэтапный переход на отпуск коммунальных услуг потребителям по приборам учета" на 2009-2015 годы";
постановление Правительства Самарской области от 06.10.2009 N 493 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.03.2009 N 191 "Об утверждении областной целевой адресной программы "Поэтапный переход на отпуск коммунальных услуг потребителям по приборам учета" на 2009-2015 годы";
постановление Правительства Самарской области от 19.02.2010 N 72 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.03.2009 N 191 "Об утверждении областной целевой адресной программы "Поэтапный переход на отпуск коммунальных услуг потребителям по приборам учета" на 2009-2015 годы";
постановление Правительства Самарской области от 26.05.2010 N 201 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.03.2009 N 191 "Об утверждении областной целевой адресной программы "Поэтапный переход на отпуск коммунальных услуг потребителям по приборам учета" на 2009-2015 годы";
постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 N 552 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.03.2009 N 191 "Об утверждении областной целевой адресной программы "Поэтапный переход на отпуск коммунальных услуг потребителям по приборам учета" на 2009-2015 годы";
пункты 2, 4, 5, 12 постановления Правительства Самарской области от 24.08.2011 N 418 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Самарской области в связи с образованием министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области";
постановление Правительства Самарской области от 28.06.2012 N 316 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.03.2009 N 191 "Об утверждении областной целевой адресной программы "Поэтапный переход на отпуск коммунальных услуг потребителям по приборам учета" на 2009-2015 годы";
постановление Правительства Самарской области от 25.10.2012 N 555 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.03.2009 N 191 "Об утверждении областной целевой адресной программы "Поэтапный переход на отпуск коммунальных услуг потребителям по приборам учета" на 2009-2015 годы";
постановление Правительства Самарской области от 21.08.2013 N 411 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.03.2009 N 191 "Об утверждении областной целевой адресной программы "Поэтапный переход на отпуск коммунальных услуг потребителям по приборам учета" на 2009-2015 годы";
постановление Правительства Самарской области от 28.08.2013 N 426 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.03.2009 N 191 "Об утверждении областной целевой программы "Поэтапный переход на отпуск коммунальных услуг потребителям по приборам учета" на 2009-2015 годы";
постановление Правительства Самарской области от 17.02.2010 N 30 "О предоставлении местным бюджетам субсидий из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по осуществлению мероприятий, направленных на ремонт индивидуальных жилых домов, в которых проживают ветераны Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вдовы инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов";
постановление Правительства Самарской области от 07.04.2010 N 123 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 17.02.2010 N 30 "О предоставлении местным бюджетам субсидий из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по осуществлению мероприятий, направленных на капитальный ремонт индивидуальных жилых домов, в которых проживают ветераны Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вдовы инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов";
постановление Правительства Самарской области от 14.12.2010 N 646 "О внесении изменения в постановление Правительства Самарской области от 17.02.2010 N 30 "О предоставлении местным бюджетам субсидий из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по осуществлению мероприятий, направленных на ремонт индивидуальных жилых домов, в которых проживают ветераны Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вдовы инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов";
постановление Правительства Самарской области от 17.03.2010 N 108 "О предоставлении местным бюджетам субсидий из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по осуществлению мероприятий, направленных на ремонт жилых помещений в многоквартирных домах, в которых проживают ветераны Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вдовы инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов";
постановление Правительства Самарской области от 14.12.2010 N 645 "О внесении изменения в постановление Правительства Самарской области от 17.03.2010 N 108 "О предоставлении местным бюджетам субсидий из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по осуществлению мероприятий, направленных на ремонт жилых помещений в многоквартирных домах, в которых проживают ветераны Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вдовы инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов";
постановление Правительства Самарской области от 13.07.2011 N 330 "Об утверждении Порядка предоставления в 2011 году субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по предоставлению социальных выплат ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вдовам инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов на проведение ремонта индивидуальных жилых домов и жилых помещений в многоквартирных домах, в которых проживают ветераны Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вдовы инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, и распределения их на 2011 год";
постановление Правительства Самарской области от 28.07.2011 N 366 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 13.07.2011 N 330 "Об утверждении Порядка предоставления в 2011 году субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по предоставлению социальных выплат ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вдовам инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов на проведение ремонта индивидуальных жилых домов и жилых помещений в многоквартирных домах, в которых проживают ветераны Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вдовы инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и распределения их на 2011 год";
постановление Правительства Самарской области от 10.10.2011 N 542 "О внесении изменения в постановление Правительства Самарской области от 13.07.2011 N 330 "Об утверждении Порядка предоставления в 2011 году субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по предоставлению социальных выплат ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вдовам инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов на проведение ремонта индивидуальных жилых домов и жилых помещений в многоквартирных домах, в которых проживают ветераны Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вдовы инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, и распределения их на 2011 год";
постановление Правительства Самарской области от 11.03.2012 N 112 "О предоставлении в 2012 году субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по предоставлению социальных выплат ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вдовам инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов на осуществление мероприятий, направленных на улучшение условий проживания ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вдов инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов";
постановление Правительства Самарской области от 14.11.2012 N 657 "О предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по предоставлению социальных выплат ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вдовам инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов на осуществление мероприятий, направленных на улучшение условий проживания ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вдов инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов";
постановление Правительства Самарской области от 15.01.2013 N 2 "О распределении на 2013 год субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по предоставлению социальных выплат ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вдовам инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов на осуществление мероприятий, направленных на улучшение условий проживания ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вдов инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов".
4. Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (Крайневу):
провести мониторинг мероприятий Государственной программы и объемов финансирования на предмет необходимости актуализации с учетом их обоснованности и эффективности;
в срок до 01.03.2014 представить результаты мониторинга с приложением подтверждающих документов и расчетов в Правительство Самарской области, министерство управления финансами Самарской области, министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области и службу государственного финансового контроля Самарской области и, в случае необходимости, подготовить проекты нормативных правовых актов о внесении соответствующих изменений в Государственную программу.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (Крайнева).
6. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
И.о. вице-губернатора - |
В.В. Альтергот |
Государственная программа
Самарской области "Государственная поддержка собственников жилья" на 2014-2016 годы (далее - Государственная программа)
(утв. постановлением Правительства Самарской области от 27 ноября 2013 г. N 669)
11 апреля, 1 июля, 28 октября, 29 декабря 2014 г.
Постановлением Правительства Самарской области от 29 декабря 2014 г. N 855 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт Государственной программы
Наименование государственной программы |
- |
государственная программа Самарской области "Государственная поддержка собственников жилья" на 2014-2016 годы |
Дата принятия решения о разработке государственной программы |
- |
поручение вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области Нефёдова А.П. от 15.11.2013 N 6-20/772 |
Ответственный исполнитель государственной программы |
- |
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) |
Соисполнители государственной программы |
- |
отсутствуют |
Участники государственной программы |
- |
органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области (по согласованию); некоммерческая организация, не являющаяся государственным (муниципальным) учреждением, осуществляющая уставную деятельность по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области (далее - некоммерческая организация) (по согласованию) |
Цели государственной программы |
- |
- улучшение технического состояния многоквартирных домов на территории Самарской области и оборудование их коллективными (общедомовыми) приборами учета и регулирования потребления коммунальных ресурсов - тепловой и электрической энергии, горячей и холодной воды (далее - приборы учета); улучшение условий проживания ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вдов инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (далее - ветераны ВОВ и вдовы), бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны (далее - бывшие несовершеннолетние узники концлагерей) |
Задачи государственной программы |
- |
оказание содействия собственникам помещений в многоквартирных домах в проведении капитального ремонта общего имущества с использованием средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд); обеспечение выполнения требований федерального законодательства по оборудованию многоквартирных домов приборами учета; оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания, в том числе ремонта индивидуальных жилых домов и жилых помещений в многоквартирных домах |
Показатели (индикаторы) государственной программы |
- |
количество многоквартирных домов, в которых установлены приборы учета; количество многоквартирных домов, отремонтированных с использованием средств Фонда; общая площадь многоквартирных домов, отремонтированных с использованием средств Фонда; количество ветеранов ВОВ и вдов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, получивших социальные выплаты на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания подпрограммы "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2014-2015 годы - 4 296 173,92 тыс. рублей4, в том числе: в 2014 году - 2 092 211,47 тыс. рублей, в том числе: средства Фонда - 165 565,11 тыс. рублей, средства бюджета Самарской области - 341 680,94 тыс. рублей, внебюджетные средства - 1 584 965,42 тыс. рублей; в 2015 году - 2 203 962,45 тыс. рублей3, в том числе: средства Фонда - 94 608,64 тыс. рублей6, средства бюджета Самарской области - 149 353,81 тыс. рублей, внебюджетные средства - 1 960 000,0 тыс. рублей; объем финансирования остальных мероприятий Государственной программы за счет средств областного бюджета в размере 1 443 073,16 тыс. рублей7, в том числе: в 2014 году - 537 006,97 тыс. рублей8; в 2015 году - 856 066,19 тыс. рублей9; в 2016 году - 50 000,00 тыс. рублей |
Подпрограммы с указанием целей и сроков реализации |
- |
подпрограмма "Обеспечение установки приборов учета потребления коммунальных ресурсов в многоквартирных домах" на 2014-2015 годы; подпрограмма "Улучшение условий проживания ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вдов инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны" на 2014-2016 годы; подпрограмма "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2014-2015 годы |
Иные программы с указанием целей и сроков реализации |
- |
отсутствуют |
Планы мероприятий с указанием целей и сроков реализации |
- |
отсутствуют |
Этапы и сроки реализации государственной программы |
- |
2014-2016 годы, этапы реализации Государственной программы не выделяются |
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы |
- |
общий объем финансирования Государственной программы за счет всех источников финансирования составляет 5 870 243,33 тыс. рублей 1, в том числе в 2014 году - 2 760 214,69 тыс. рублей 2, в 2015 году - 3 060 028,64 тыс. рублей 3, в 2016 году - 50 000,00 тыс. рублей, включая: планируемый объем финансирования подпрограммы "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2014-2015 годы в сумме 4 296 173,92 тыс. рублей 4, в том числе: в 2014 году - 2 092 211,47 тыс. рублей, в том числе средства Фонда - 165 565,11 тыс. рублей, средства областного бюджета - 491 680,94 тыс. рублей, внебюджетные средства - 1 434 965,42 тыс. рублей; в 2015 году - 2 203 962,45 тыс. рублей 5, в том числе средства Фонда - 94 608,64 тыс. рублей 6, средства областного бюджета - 149 353,81 тыс. рублей, внебюджетные средства - 1 960 000,0 тыс. рублей; объем финансирования остальных мероприятий Государственной программы за счет средств областного бюджета в сумме 1 574 069,41 тыс. рублей 7, в том числе: в 2014 году - 668 003,22 тыс. рублей 8; в 2015 году - 856 066,19 тыс. рублей 9; в 2016 году - 50 000,00 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
|
- обеспечение приборного учета потребления коммунальных ресурсов в 2 431 многоквартирном доме; проведение капитального ремонта 1 241 многоквартирного дома общей площадью 3 377,96 тыс. кв. м, в том числе в 2014 году - 337 многоквартирных домов общей площадью 977,96 тыс. кв. м, в 2015 году - 904 многоквартирных домов общей площадью 2 400 тыс. кв. м; улучшение условий проживания 3 600 человек из отдельных категорий граждан |
1 Объем финансирования Государственной программы, превышающий 5 220 214,69 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
2 Объем финансирования, превышающий 2 460 214,69 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
3 Объем финансирования, превышающий 2 710 000,00 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
4 Объем финансирования, превышающий 4 201 565,28 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
5 Объем финансирования, превышающий 2 109 353,81 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
6 Объем финансирования за счет средств Фонда в размере 94 608,64 тыс. рублей вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
7 Объем финансирования, превышающий 1 018 649,41 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
8 Объем финансирования, превышающий 368 003,22 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
9 Объем финансирования, превышающий 600 646,19 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы в сфере управления многоквартирными домами в Самарской области, показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Государственной программы
Принятие Жилищного кодекса Российской Федерации послужило основой радикального изменения системы управления жилищным фондом: перехода от централизованной и дотируемой эксплуатации многоквартирных домов, осуществляемой муниципальными или государственными структурами, к возложению бремени содержания общего имущества в данных домах, включая расходы на поддержание его надлежащего состояния, на собственников помещений в многоквартирных домах, то есть на граждан.
Создание эффективной системы управления многоквартирными домами является социально значимой задачей, поскольку ее решение затрагивает интересы каждого жителя. Вместе с тем в связи с недостаточным и несвоевременным финансированием планово-предупредительных работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах, наступлением нормативных сроков эксплуатации домов массовой серийной застройки, неурегулированностью в течение длительного времени вопросов планового накопления и расходования средств на капитальный ремонт многоквартирных домов и установку приборов учета отмечается ряд проблем в сфере управления многоквартирными домами, которые носят массовый характер и непосредственно влияют на качество жизни населения.
Одной из основных проблем является неудовлетворительное техническое состояние строительных конструкций и инженерного оборудования в многоквартирных домах, что существенно снижает комфортность проживания, влечет причинение ущерба имуществу собственников помещений и угрожает безопасности жителей.
Другая проблема - отсутствие в многоквартирных домах приборов учета, установка которых служит задачам энергоэффективности и снижения потребления природных ресурсов, а также позволяет упорядочить расчеты с поставщиками коммунальных ресурсов и обеспечить справедливую оплату населением фактически потребленных услуг.
Решение вышеуказанных проблем силами собственников помещений в многоквартирных домах осложняется значительной затратностью данных мероприятий (особенно капитального ремонта и установки узлов управления теплоснабжением) и отсутствием у большинства собственников помещений в многоквартирных домах возможностей для накопления необходимых средств.
Кроме того, принимая во внимание социальную значимость проблемы улучшения условий проживания ветеранов ВОВ и вдов, необходимо продолжить финансирование мероприятий по ремонту индивидуальных жилых домов и жилых помещений в многоквартирных домах, в которых проживают ветераны ВОВ и вдовы, а также расширить перечень получателей социальных выплат на данные цели, включив в их число бывших несовершеннолетних узников концлагерей.
Для решения вышеуказанных проблем предлагается применение мер государственной поддержки собственников жилья в части обеспечения проведения капитального ремонта многоквартирных домов и установки приборов учета, а также улучшения условий проживания ветеранов ВОВ и вдов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей в рамках Государственной программы.
В числе социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Государственной программы следует отметить следующие:
недовольство граждан возникновением дополнительных затрат на оплату жилья в связи с софинансированием мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов - возможно снижение риска за счет проведения информационно-разъяснительной работы с населением, а также развития системы кредитования данных мероприятий;
недостаточное бюджетное финансирование мероприятий Государственной программы - возможно снижение риска путем определения приоритетных направлений финансирования и повышения эффективности расходования предоставляемых бюджетных средств;
нецелевое и неэффективное расходование предоставленных бюджетных средств участниками Государственной программы - возможно снижение риска на основе разработки и применения различных механизмов мониторинга и контроля со стороны ответственного исполнителя государственной программы.
Постановлением Правительства Самарской области от 29 декабря 2014 г. N 855 в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения
2. Приоритеты и цели региональной политики в сфере управления многоквартирными домами в Самарской области, описание целей и задач Государственной программы, планируемые конечные результаты реализации Государственной программы
Программой действий Правительства Самарской области на 2013 год по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2012 года и послания Губернатора Самарской области Самарской Губернской Думе от 25 декабря 2012 года, утвержденной распоряжением Правительства Самарской области от 27.02.2013 N 93-р, министерству было поручено обеспечить реализацию областной целевой адресной программы "Поэтапный переход на отпуск коммунальных услуг потребителям по приборам учета" на 2009-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.03.2009 N 191. В связи с этим соответствующее расходное обязательство Самарской области включено в Государственную программу.
Продолжение исполнения в рамках Государственной программы установленного расходного обязательства Самарской области по финансированию в 2014-2016 годах мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2012 N 657 "О предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по предоставлению социальных выплат ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вдовам инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов на осуществление мероприятий, направленных на улучшение условий проживания ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вдов инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов", соответствует поручению Президента Российской Федерации от 31.07.2013 N Пр-1831 в связи с подготовкой к празднованию 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне.
Принятие подпрограммы "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2014-2015 годы позволит обеспечить выполнение условий предоставления финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда, установленных пунктом 12 части 1 статьи 14 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (долевое финансирование краткосрочных планов реализации региональных программ капитального ремонта за счет средств областного бюджета), и привлечь в доход областного бюджета средства Фонда в сумме 260 173,75 тыс. рублей.
Таким образом, Государственная программа соответствует сложившимся приоритетам и целям региональной политики и направлена на реализацию ранее установленных расходных обязательств Самарской области в рамках изменений бюджетного законодательства.
Целями Государственной программы являются:
улучшение технического состояния многоквартирных домов на территории Самарской области и оборудование их коллективными (общедомовыми) приборами учета;
улучшение условий проживания ветеранов ВОВ и вдов, а также бывших несовершеннолетних узников концлагерей.
Для достижения целей Государственной программы планируется решение следующих задач:
оказание содействия собственникам помещений в многоквартирных домах в проведении капитального ремонта общего имущества с использованием средств Фонда;
обеспечение выполнения требований федерального законодательства по оборудованию многоквартирных домов приборами учета;
оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания, в том числе ремонта индивидуальных жилых домов и жилых помещений в многоквартирных домах.
Реализация Государственной программы позволит достичь к 2016 году следующих результатов:
обеспечение приборного учета потребления коммунальных ресурсов в 2 431 многоквартирном доме;
проведение капитального ремонта 1 241 многоквартирного дома общей площадью 3 377,96 тыс. кв. м, в том числе в 2014 году - 337 многоквартирных домов общей площадью 977,96 тыс. кв. м, в 2015 году - 904 многоквартирных домов общей площадью 2 400 тыс. кв. м;
улучшение условий проживания 3 600 человек из отдельных категорий граждан.
Постановлением Правительства Самарской области от 1 июля 2014 г. N 367 в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения
3. Перечень, цели и краткое описание подпрограмм, иных программ, включенных в Государственную программу
В Государственную программу включаются:
подпрограмма "Обеспечение установки приборов учета потребления коммунальных ресурсов в многоквартирных домах" на 2014-2015 годы (приложение 1 к Государственной программе), предусматривающая предоставление за счет средств областного бюджета субсидий некоммерческой организации на осуществление уставной деятельности по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, в том числе мероприятий по установке приборов учета, работ по оптимизации энергоресурсоснабжения многоквартирных домов в части реконструкции подводящих и внутридомовых инженерных коммуникаций, проектных работ;
подпрограмма "Улучшение условий проживания ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вдов инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны" на 2014-2016 годы (приложение 2 к Государственной программе), предусматривающая предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по предоставлению социальных выплат ветеранам ВОВ и вдовам, а также бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания;
подпрограмма "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2014-2015 годы (приложение 7 к Государственной программе), которая предусматривает предоставление за счет средств областного бюджета субсидий, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств Фонда, некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, в целях финансирования работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области
* Вводятся в состав Государственной программы отдельными постановлениями Правительства Самарской области.
4. Сроки и этапы реализации Государственной программы
Программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение 2014-2016 годов, отдельные этапы реализации Государственной программы не выделяются.
5. Перечень показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Государственной программы
Оценка степени достижения цели и решения поставленных задач Государственной программы осуществляется с помощью комплекса показателей (индикаторов). Перечень показателей (индикаторов) Государственной программы приведен в приложении 3 к Государственной программе.
Устанавливаемые значения показателей (индикаторов) Государственной программы, измеряются в относительных величинах и определяются по формуле
С реализ * 100%
где С реализ - плановое достигаемое количество объектов реализации мероприятия;
С общ - общее (фактическое) количество объектов, ограниченное условиями реализации мероприятий.
Постановлением Правительства Самарской области от 28 октября 2014 г. N 656 раздел 6 настоящей Программы изложен в новой редакции
6. Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы
Общий объем финансирования Государственной программы за счет всех источников финансирования составляет 5 870 243,33 тыс. рублей 1, в том числе в 2014 году - 2 760 214,69 тыс. рублей 2, в 2015 году - 3 060 028,64 тыс. рублей 3, в 2016 году - 50 000,00 тыс. рублей, включая:
планируемый объем финансирования подпрограммы "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2014-2015 годы в сумме 4 296 173,92 тыс. рублей 4, в том числе:
в 2014 году - 2 092 211,47 тыс. рублей, в том числе средства Фонда - 165 565,11 тыс. рублей, средства областного бюджета - 491 680,94 тыс. рублей, внебюджетные средства - 1 434 965,42 тыс. рублей;
в 2015 году - 2 203 962,45 тыс. рублей 5, в том числе средства Фонда - 94 608,64 тыс. рублей 6, средства областного бюджета - 149 353,81 тыс. рублей, внебюджетные средства - 1 960 000,0 тыс. рублей;
объем финансирования остальных мероприятий Государственной программы за счет средств областного бюджета в размере 1 574 069,41 тыс. рублей 7, в том числе:
в 2014 году - 668 003,22 тыс. рублей 8;
в 2015 году - 856 066,19 тыс. рублей 9;
в 2016 году - 50 000,00 тыс. рублей.
Перечень мероприятий Государственной программы приведен в приложении 4 к Государственной программе.
1 Объем финансирования Государственной программы, превышающий 5 220 214,69 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
2 Объем финансирования, превышающий 2 460 214,69 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
3 Объем финансирования, превышающий 2 710 000,00 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
4 Объем финансирования, превышающий 4 201 565,28 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
5 Объем финансирования, превышающий 2 109 353,81 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
6 Объем финансирования за счет средств Фонда в размере 94 608,64 тыс. рублей вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
7 Объем финансирования, превышающий 1 018 649,41 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
8 Объем финансирования, превышающий 368 003,22 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
9 Объем финансирования, превышающий 600 646,19 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
7. Методика комплексной оценки эффективности реализации Государственной программы
Комплексная оценка эффективности реализации Государственной программы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Государственной программы и оценку эффективности реализации Государственной программы.
Оценка степени выполнения мероприятий Государственной программы
Степень выполнения мероприятий Государственной программы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий Государственной программы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Государственной программы к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
Оценка эффективности реализации Государственной программы
Показатель эффективности реализации Государственной программы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле
где N - количество подпрограмм и иных программ, входящих в состав Государственной программы;
Ri - показатели эффективности реализации подпрограмм и иных программ, входящих в состав Государственной программы, за отчетный год (период);
Pi - удельный вес фактически произведенных расходов на реализацию соответствующих подпрограмм и иных программ в общем объеме фактически произведенных расходов на реализацию Государственной программы на конец отчетного года (периода).
Постановлением Правительства Самарской области от 11 апреля 2014 г. N 191 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к государственной программе Самарской области
"Государственная поддержка собственников жилья"
на 2014-2016 годы
Подпрограмма
"Обеспечение установки приборов учета потребления коммунальных ресурсов в многоквартирных домах" на 2014-2015 годы
(далее - Подпрограмма)
11 апреля, 28 октября 2014 г.
Постановлением Правительства Самарской области от 28 октября 2014 г. N 656 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма
Современные социально-экономические условия, предусматривающие разделение системы обеспечения многоквартирных домов коммунальными услугами между несколькими собственниками, поставили новые задачи рационального использования водных и энергетических ресурсов, повышения экономической эффективности использования коммунальной инфраструктуры и, как следствие, инвестиционной привлекательности данной сферы.
В настоящее время потери воды и тепла в коммунальных системах достигают 20-50%, однако в связи с отсутствием в многоквартирных домах приборов учета расчеты с жильцами осуществляются по нормативам потребления коммунальных услуг, что приводит, с одной стороны, к стремлению ресурсоснабжающих организаций возместить указанные потери за счет собственников помещений в многоквартирных домах вместо вложения инвестиций в развитие коммунальной инфраструктуры, с другой стороны, к отсутствию у жителей многоквартирных домов стимула к экономии используемых коммунальных ресурсов.
Таким образом, несоответствие фактического энергопотребления размеру платы за предоставленные энергоресурсы прёпятствует реализации механизмов ресурсосбережения в жилищном фонде.
Отдельной проблемой является организация приборного учета потребления электрической энергии в многоквартирных домах.
В настоящее время обеспеченность индивидуальными приборами учета электрической энергии в многоквартирных домах приближается к 100% при недостаточной обеспеченности приборами учета мест общего пользования в многоквартирных домах. Отсутствие общедомового прибора учета электроэнергии затрудняет выявление несанкционированных подключений и утечек, вызванных ветхостью внутридомового оборудования.
На территории Самарской области 19 335 многоквартирных домов, которые подлежат оборудованию приборами учета.
По состоянию на 01.01.2014 на территории Самарской области установлены приборы учета в 7 241 многоквартирном доме, что составляет 37,5% от общего количества многоквартирных домов, подлежащих оборудованию приборами учета.
В соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено обеспечение учета используемых энергетических ресурсов, в том числе в многоквартирных домах, с применением приборов учета. Однако в связи с существенными финансовыми затратами на оборудование многоквартирных домов приборами учета необходима государственная поддержка проведения данных мероприятий, которая ранее предоставлялась в рамках областной целевой программы "Поэтапный переход на отпуск коммунальных услуг потребителям по приборам учета" на 2009-2015 годы.
С учетом изложенного принятие Подпрограммы обеспечивает сохранение преемственности реализации программных мероприятий в данной сфере.
2. Цель и задача Подпрограммы, сроки и этапы ее реализации
Целью настоящей Подпрограммы является обеспечение выполнения требований федерального законодательства по оборудованию многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета и регулирования потребления коммунальных ресурсов - тепловой и электрической энергии, горячей и холодной воды.
Задачей Подпрограммы является предоставление финансовой поддержки на реализацию мероприятий по установке приборов учета, оптимизации энергоресурсоснабжения многоквартирных домов в части реконструкции внутридомовых инженерных систем, проектных работ.
Реализация Подпрограммы рассчитана на период 2014-2015 годов. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются.
3. Показатель (индикатор), характеризующий ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы
Показателем (индикатором) Подпрограммы является количество многоквартирных домов, в которых установлены приборы учета.
Показатель (индикатор), характеризующий ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы, определен в разделе 5 государственной программы Самарской области "Государственная поддержка собственников жилья" на 2014-2016 годы (далее - Государственная программа).
Источником информации для расчета значений показателя (индикатора) Подпрограммы является отчетность, представляемая в министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) некоммерческой организацией, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, осуществляющей уставную деятельность по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области.
4. Перечень мероприятий Подпрограммы
Настоящей Подпрограммой предусмотрено предоставление в 2014-2015 годах за счет средств областного бюджета субсидий некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, осуществляющей уставную деятельность по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, на осуществление уставной деятельности по реализации мероприятий по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления воды, тепловой энергии, по оптимизации энергоресурсоснабжения многоквартирных домов в части реконструкции внутридомовых инженерных систем, проектных работ.
Постановлением Правительства Самарской области от 28 октября 2014 г. N 656 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции
5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Объем финансирования Подпрограммы составляет 868 649,41 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 318 003,22 тыс. рублей, в 2015 году - 550 646,19 тыс. рублей.
Порядок определения объема субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление уставной деятельности по реализации мероприятий по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления воды, тепловой энергии, электроэнергии, оптимизации энергоресурсоснабжения многоквартирных домов в части реконструкции внутридомовых инженерных систем, проектных работ, а также их предоставления и расходования приведен в приложении 5 к Государственной программе.
6. Описание мер правового и государственного регулирования в соответствующей сфере, направленных на достижение цели Подпрограммы
Правовое регулирование в сфере действия Подпрограммы осуществляется Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" и постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод".
Для реализации Подпрограммы принятие нормативных правовых актов не требуется.
В связи с принятием Подпрограммы будет продолжена работа по предоставлению мер государственной поддержки на реализацию мероприятий по установке коллективных (общедомовых) приборов учета, выполнение работ по оптимизации энергоресурсоснабжения многоквартирных домов.
7. Механизм реализации Подпрограммы
Министерство, являясь главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет текущее управление и мониторинг реализации мероприятий в рамках настоящей Подпрограммы, анализирует ход выполнения Подпрограммы и, в случае необходимости, вносит коррективы в порядок финансирования мероприятий.
Министерство ежегодно подготавливает годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации Подпрограммы в составе годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности реализации Государственной программы, а также выполняет иные функции по осуществлению управления и контроля за ходом реализации Подпрограммы в соответствии с требованиями Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498.
8. Методика комплексной оценки эффективности реализации Подпрограммы
Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется министерством ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании реализации и включает оценку степени выполнения мероприятий Подпрограммы и оценку эффективности реализации Подпрограммы.
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы по окончании срока ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Подпрограммы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
Эффективность реализации Подпрограммы рассчитывается путем соотнесения степени достижения значений показателей (индикаторов) Подпрограммы к уровню ее финансирования (расходов).
Показатель эффективности реализации Подпрограммы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле
где N - количество показателей (индикаторов) Подпрограммы;
Х - плановое значение n-го показателя (индикатора);
Х - значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного
года;
F - плановая сумма средств на финансирование Подпрограммы, предусмотренная на реализацию мероприятий Подпрограммы в отчетном году;
F - сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы на конец отчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации Подпрограммы используются показатели (индикаторы), достижение значений которых предусмотрено в отчетном году.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое значений показателей эффективности реализации Подпрограммы за все отчетные годы.
Приложение 2
к государственной программе Самарской области
"Государственная поддержка собственников жилья"
на 2014-2016 годы
Подпрограмма
"Улучшение условий проживания ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вдов инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны" на 2014-2016 годы (далее - Подпрограмма)
11 апреля 2014 г.
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
- подпрограмма "Улучшение условий проживания ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вдов инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны" на 2014-2016 годы |
Цель подпрограммы |
- государственная поддержка отдельных категорий граждан при проведении мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания, в том числе ремонта индивидуальных жилых домов и жилых помещений в многоквартирных домах |
Задача подпрограммы |
- обеспечение предоставления социальных выплат ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вдовам инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (далее - ветераны ВОВ и - вдовы), бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны (далее - бывшие несовершеннолетние узники концлагерей) на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания |
Показатель (индикатор) подпрограммы |
- количество ветеранов ВОВ и вдов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, получивших социальные выплаты на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
- 2014-2016 годы, этапы реализации Подпрограммы не выделяются |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
- объем финансирования Подпрограммы составляет 705 424,0 тыс. рублей*(1), в том числе: в 2014 году - 350 000,0 тыс. рублей**; в 2015 году - 305 424,0 тыс. рублей**; в 2016 году - 50 000,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- улучшение условий проживания 3 600 человек из отдельных категорий граждан. |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма
На территории Самарской области с 2010 года за счет средств областного и местных бюджетов осуществляются мероприятия по ремонту индивидуальных жилых домов и жилых помещений в многоквартирных домах, в которых проживают ветераны ВОВ и вдовы, направленные на улучшение условий их проживания.
Реализация данных мероприятий в период 2010-2013 годов позволила предоставить государственную поддержку более 17,8 тыс. ветеранов ВОВ и вдов, в том числе:
в 2010 году - 11 885 чел.;
в 2011 году - 3 500 чел.;
в 2012 году - 1 279 чел.;
в 2013 году - 1 200 чел.
Вместе с тем согласно информации органов местного самоуправления по состоянию на 01.01.2013 уточненная численность ветеранов ВОВ и вдов, жилье которых требует ремонта или проведения иных мероприятий по улучшению условий их проживания, составляет 13 620 человек.
Кроме того, учитывая многочисленные обращения граждан и органов местного самоуправления, необходимо распространить предоставление указанной государственной поддержки на бывших несовершеннолетних узников концлагерей, которым на основании Указа Президента Российской Федерации от 15.10.92 N 1235 предоставляются льготы, аналогичные льготам, установленным для инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов статьями 14 и 15 Федерального закона "О ветеранах".
В настоящее время на территории Самарской области проживает около одной тысячи человек, относящихся к вышеуказанной категории граждан, и включение их в перечень получателей мер государственной поддержки не повлечет значительного увеличения потребности в дополнительных средствах.
С учетом изложенного принятие Подпрограммы обеспечивает сохранение преемственности реализации государственной политики Самарской области в данной сфере, а также исполнение поручения Президента Российской Федерации от 31.07.2013 N Пр-1831 в связи с подготовкой к празднованию 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне.
2. Цели и задачи Подпрограммы, сроки и этапы ее реализации
Целью Подпрограммы является государственная поддержка отдельных категорий граждан при проведении мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания, в том числе ремонта индивидуальных жилых домов и жилых помещений в многоквартирных домах.
Для достижения цели Подпрограммы необходимо решить следующую задачу: обеспечение предоставления социальных выплат ветеранам ВОВ и вдовам, а также бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания.
Реализация Подпрограммы рассчитана на период 2014-2016 годов, разделение на этапы не предусмотрено.
3. Показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы
Показателем (индикатором) Подпрограммы является количество ветеранов ВОВ и вдов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, получивших социальные выплаты на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания.
Планируемые значения показателя (индикатора) определены в разделе 5 государственной программы Самарской области "Государственная поддержка собственников жилья" на 2014-2016 годы (далее - Государственная программа).
Источником информации для расчета значений показателя (индикатора) Подпрограммы является отчетность, представляемая в министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области.
4. Перечень мероприятий Подпрограммы
Настоящей Подпрограммой предусматривается предоставление в 2014-2016 годах субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по предоставлению социальных выплат ветеранам ВОВ и вдовам, а также бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания.
Постановлением Правительства Самарской области от 11 апреля 2014 г. N 191 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения
5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Объем финансирования Подпрограммы составляет 705 424 тыс. рублей*, в том числе:
в 2014 году - 350 000 тыс. рублей**,
в 2015 году - 305 424 тыс. рублей**,
в 2016 году - 50 000 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий Подпрограммы за счет средств областного бюджета осуществляется в форме бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий из областного бюджета местным бюджетам.
Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по предоставлению социальных выплат ветеранам ВОВ и вдовам, а также бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания приведен в приложении 6 к Государственной программе.
6. Описание мер правового и государственного регулирования в соответствующей сфере, направленных на достижение целей Подпрограммы
Правовое регулирование в сфере действия Подпрограммы осуществляется Федеральным законом "О ветеранах".
Для реализации Подпрограммы необходимо принятие следующих постановлений Правительства Самарской области:
об утверждении распределения субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской области в рамках реализации подпрограммы "Улучшение условий проживания ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вдов инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны" на 2014-2016 годы Государственной программы;
об утверждении порядка предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области на реализацию мероприятий подпрограммы "Улучшение условий проживания ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вдов инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны" на 2014-2016 годы Государственной программы.
В связи с принятием Подпрограммы планируется продолжить работу по предоставлению на территории Самарской области мер государственной поддержки ветеранам ВОВ и вдовам, а также бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей на осуществление мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания.
7. Механизм реализации Подпрограммы
Текущее управление ходом реализации Подпрограммы, а также функции главного распорядителя бюджетных средств осуществляет министерство, которое взаимодействует с органами местного самоуправления с целью эффективной реализации мероприятий Подпрограммы и предоставляет субсидии в рамках реализации Подпрограммы.
Министерство ежегодно подготавливает годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации Подпрограммы в составе годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности реализации Государственной программы, а также выполняет иные функции по осуществлению управления и контроля за ходом реализации Подпрограммы в соответствии с требованиями Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498.
8. Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы
Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется министерством ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании реализации и включает оценку степени выполнения мероприятий Подпрограммы и оценку эффективности реализации Подпрограммы.
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Подпрограммы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
Эффективность реализации Подпрограммы рассчитывается путем соотнесения степени достижения значений показателя (индикатора) Подпрограммы к уровню ее финансирования (расходов).
Показатель эффективности реализации Подпрограммы () за отчетный год рассчитывается по формуле
1. Объем финансирования в размере, превышающем 150,0 млн. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
2. Объем финансирования в размере, превышающем 50,0 млн. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
,
где N - количество показателей (индикаторов) Подпрограммы;
- плановое значение n-го показателя (индикатора);
- значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;
- плановая сумма средств на финансирование Подпрограммы, предусмотренная на реализацию мероприятий Подпрограммы в отчетном году;
- сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы на конец отчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации Подпрограммы используется показатель (индикатор), достижение значений которого предусмотрено в отчетном году.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое значений показателя эффективности реализации Подпрограммы за все отчетные годы.
Постановлением Правительства Самарской области от 29 декабря 2014 г. N 855 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 3
к государственной программе Самарской области
"Государственная поддержка собственников жилья"
на 2014-2016 годы
Перечень
показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации государственной программы Самарской области "Государственная поддержка собственников жилья" на 2014-2016 годы
11 апреля, 28 октября, 29 декабря 2014 г.
N п/п |
Наименование цели, задачи, показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение показателя (индикатора) по годам |
||||
Отчет, 2012 |
Оценка, 2013 |
Плановый период (прогноз) |
|||||
2014 |
2015 |
2016 |
|||||
Цель 1: улучшение технического состояния многоквартирных домов на территории Самарской области и оборудования их коллективными (общедомовыми) приборами учета и регулирования потребления коммунальных ресурсов - тепловой и электрической энергии, горячей и холодной воды | |||||||
Цель подпрограммы "Обеспечение установки приборов учета потребления коммунальных ресурсов в многоквартирных домах" на 2014-2015 годы: обеспечение выполнения требований федерального законодательства по оборудования многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета и регулирования потребления коммунальных ресурсов - тепловой и электрической энергии, горячей и холодной воды | |||||||
Задача: предоставление финансовой поддержки на реализацию мероприятий по установке приборов учета, оптимизации энергоресурсоснабжения многоквартирных домов в части реконструкции внутридомовых инженерных систем, проектных работ | |||||||
|
Количество многоквартирных домов, в которых установлены приборы учета |
единиц |
2 147 |
1 228 |
816 |
1615 |
|
Цель подпрограммы "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2014-2015 годы: оказание содействия собственникам помещений в многоквартирных домах в проведении капитального ремонта общего имущества с использованием средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального | |||||||
Задача: предоставление финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов с использованием средств Фонда | |||||||
1. |
Количество многоквартирных домов, отремонтированных с использованием средств Фонда |
единиц |
204 |
152 |
337 |
904 |
|
2. |
Общая площадь многоквартирных домов, отремонтированных с использованием средств Фонда |
тыс. кв. м |
482,9 |
540,9 |
977,96 |
2 400 |
|
Цель 2: улучшение условий проживания ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вдов инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны | |||||||
Цель подпрограммы "Улучшение условий проживания ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вдов инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны" на 2014-2016 годы: государственная поддержка отдельных категорий граждан при проведении мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания, том числе ремонта индивидуальных жилых домов и жилых помещений в многоквартирных домах | |||||||
Задача: обеспечение предоставления социальных выплат ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вдовам инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания | |||||||
|
Количество ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вдов инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, получивших социальные выплаты на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания |
человек |
1279 |
1200 |
1200 |
1200 |
1200 |
Постановлением Правительства Самарской области от 29 декабря 2014 г. N 855 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 4
к государственной программе Самарской области
"Государственная поддержка собственников жилья"
на 2014-2016 годы
Перечень
мероприятий государственной программы Самарской области "Государственная поддержка собственников жилья" на 2014-2016 годы
11 апреля, 1 июля, 28 октября, 29 декабря 2014 г.
N п/п |
Наименование цели, задачи, мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок реализации, годы |
Объем финансирования по годам, млн. рублей |
Ожидаемый результат |
|||
2014 |
2015 |
2016 |
Всего |
|||||
Подпрограмма "Обеспечение установки приборов учета потребления коммунальных ресурсов в многоквартирных домах" на 2014-2015 годы | ||||||||
1. |
Предоставление субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление уставной деятельности по реализации мероприятий по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления воды, тепловой энергии, электроэнергии, оптимизации энергоресурсоснабжения многоквартирных домов в части реконструкции внутридомовых инженерных систем, проектных работ |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области |
2014-2015 |
318,003 |
550,646 |
|
868,649 |
Обеспечение приборного учета потребления коммунальных ресурсов в 2 431 многоквартирном доме |
Подпрограмма "Улучшение условий проживания ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вдов инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны" на 2014-2016 годы | ||||||||
2. |
Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по предоставлению социальных выплат ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вдовам инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области |
2014-2016 |
350,0 1 |
305,42 2 |
50,0 |
705,42 3 |
Улучшение условий проживания 3600 человек, принадлежащих к отдельным категориям граждан |
Подпрограмма "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2014-2015 годы | ||||||||
3 |
Предоставление из областного бюджета субсидий, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, в целях финансирования работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области |
2014-2015 |
2091,21 1, в том числе 657,25 - средства областного бюджета |
2203,96 2, в том числе 243,96 3 - средства областного бюджета |
|
4671,21 |
Проведение капитального ремонта 1241 многоквартирного дома общей площадью 3377,96 тыс. кв.м, в том числе в 2014 году - 337 многоквартирных домов общей площадью 997,96 тыс. кв.м, в 2015 году - 904 многоквартирных домов общей площадью 2400 тыс. кв.м |
1 Объем финансирования в размере, превышающем 50,0 млн. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
2 Объем финансирования в размере, превышающем 50,0 млн. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
3 Объем финансирования в размере, превышающем 150,0 млн. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
1 Объем финансирования включает долевое финансирование за счет внебюджетных источников в размере 1 434,96 млн. рублей.
2 Объем финансирования включает финансирование за счет средств Фонда в размере 94,6 млн. рублей, которое вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области, а также долевое финансирование за счет внебюджетных источников в размере 1 960 млн. рублей.
3 Объем финансирования включает финансирование за счет средств Фонда в размере 94,6 млн. рублей, которое вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
Постановлением Правительства Самарской области от 28 октября 2014 г. N 656 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 5
к государственной программе Самарской области
"Государственная поддержка собственников жилья"
на 2014-2016 годы
Порядок
определения объема субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление уставной деятельности по реализации мероприятий по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления воды, тепловой энергии, электроэнергии, оптимизации энергоресурсоснабжения многоквартирных домов в части реконструкции внутридомовых инженерных систем, проектных работ, а также условия их предоставления и расходования
11 апреля, 28 октября 2014 г.
1. Настоящими порядком определения объема и условиями предоставления и расходования субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление уставной деятельности по реализации мероприятий по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления воды, тепловой энергии, электроэнергии, оптимизации энергоресурсоснабжения многоквартирных домов в части реконструкции внутридомовых инженерных систем, проектных работ (далее - субсидии) устанавливаются механизм определения объема субсидий, а также условия их предоставления и расходования.
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке как главному распорядителю бюджетных средств.
3. Субсидии предоставляются министерством в целях осуществления уставной деятельности по реализации мероприятий по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления воды, тепловой энергии, электроэнергии, оптимизации энергоресурсоснабжения многоквартирных домов в части реконструкции внутридомовых инженерных систем, проектных работ (далее - мероприятия по установке приборов учета) некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, созданными в организационно-правовой форме фонда, зарегистрированными и осуществляющими деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, а также реализацию иных мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - получатели).
4. Субсидия предоставляется получателю при соблюдении следующих условий:
заключение между министерством и получателем соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), содержащего в том числе условие о его согласии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий;
отсутствие случаев несоблюдения получателем отчетной дисциплины за предыдущий период.
5. Объем предоставляемой получателю субсидии определяется министерством исходя из подтвержденного получателем объема расходов на реализацию мероприятий по установке приборов учета и не может превышать общего объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидии, утвержденного министерству в установленном порядке.
6. Расчет объема субсидии осуществляется министерством на основании представленной получателем заявки, содержащей:
копии договоров (соглашений) между получателем и муниципальными образованиями, заключенных в целях реализации мероприятий по установке приборов учета на территории соответствующего муниципального образования в Самарской области (далее - муниципальное образование);
перечень многоквартирных домов, в которых планируется реализация мероприятий по установке приборов учета в текущем году, с указанием адресов, а также информации об оборудовании многоквартирных домов внутридомовыми системами электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, центрального отопления и о наличии имеющихся приборов учета по форме, установленной министерством;
типовую сметную документацию на реализацию мероприятий по установке приборов учета по типам многоквартирных домов в зависимости от уровня благоустройства;
обоснование существующей потребности в финансировании мероприятий по установке приборов учета на текущий год.
7. Субсидия расходуется получателем на реализацию мероприятий по установке приборов учета. В случае реализации мероприятий по установке приборов учета в рамках подпрограммы "Обеспечение установки приборов учета потребления коммунальных ресурсов в многоквартирных домах" на 2014-2015 годы государственной программы Самарской области "Государственная поддержка собственников жилья" на 2014-2016 годы их финансирование в рамках других подпрограмм не допускается.
8. Реализация мероприятий по установке приборов учета в первоочередном порядке осуществляется в многоквартирных домах, расположенных на территории тех муниципальных образований, которые заключили с получателем договоры (соглашения) о реализации мероприятий по установке приборов учета на территории соответствующего муниципального образования (далее - договор), содержащие обязательства муниципальных образований по финансированию указанных мероприятий за счет средств местного бюджета на основе:
предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства на установку приборов учета;
предоставления субсидии получателю на реализацию мероприятий по установке приборов учета.
При этом объем финансирования указанных мероприятий в многоквартирных домах, расположенных на территории соответствующего муниципального образования, за счет средств соответствующего местного бюджета должен составлять не менее 25% от объема финансирования указанных мероприятий на территории соответствующего муниципального образования за счет средств получателя.
В случае если суммарный объем средств в рамках заключенных получателем с органами местного самоуправления муниципальных образований договоров в первоочередном порядке меньше предельных лимитов, установленных министерству на соответствующий финансовый год, получатель по согласованию с министерством заключает договоры с теми муниципальными образованиями, которые представили получателю заявки с приложением проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы. При этом расчет объема субсидий в рамках данных договоров производится пропорционально заявленной потребности между муниципальными образованиями.
9. Условиями расходования субсидий получателем являются:
расходование субсидий на цели, установленные пунктом 3 настоящих порядка определения объема и условий предоставления и расходования субсидий;
расходование субсидий до 25 декабря текущего года;
представление в министерство получателем в сроки, установленные пунктом 11 настоящих порядка определения объема и условий предоставления и расходования субсидий, отчетности о расходовании субсидии по форме, установленной соглашением.
10. Перечисление субсидии или части субсидии осуществляется министерством на основании следующих документов:
заявки на перечисление субсидии или части субсидии;
платежных документов, подтверждающих расходы на финансирование мероприятий по установке приборов учета за предыдущие отчетные месяцы;
документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств (согласованной отчетной документации по форме КС-2 и КС-3).
11. Отчетность о расходовании субсидии представляется в следующие сроки:
отчет об использовании и освоении бюджетных средств - ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным;
реестр платежных документов о расходовании субсидии (актов выполненных работ, платежных поручений) - после расходования предоставленной субсидии в полном объеме.
12. В случае нарушения получателем условий расходования субсидии, установленных пунктом 9 настоящих порядка определения объема и условий предоставления и расходования субсидий, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения получателем письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата получателем субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
В случае неиспользования получателем остатков субсидии в отчетном финансовом году данная субсидия возвращается в доход областного бюджета в течение первых 5 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным.
13. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидии, а также за соблюдением получателем порядка и условий предоставления субсидии осуществляется министерством.
Постановлением Правительства Самарской области от 11 апреля 2014 г. N 191 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 6
к государственной программе Самарской области
"Государственная поддержка собственников жилья"
на 2014-2016 годы
Порядок
предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по предоставлению социальных выплат ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вдовам инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания
11 апреля 2014 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по предоставлению социальных выплат ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вдовам инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания (далее - субсидии), предусмотренных государственной программой Самарской области "Государственная поддержка собственников жилья" на 2014-2016 годы.
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке как главному распорядителю бюджетных средств.
3. Субсидии предоставляются министерством в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по предоставлению социальных выплат ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вдовам инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, а также бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны (далее - ветераны ВОВ, вдовы, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей), на осуществление мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания (далее - расходное обязательство).
4. Расчет объема субсидии, предоставляемой бюджету конкретного муниципального образования, осуществляется дифференцированно с учетом очередности нуждающихся в улучшении условий проживания ветеранов ВОВ, вдов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей.
5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Самарской области, соответствующим следующим критериям:
наличие на территории муниципального образования ветеранов ВОВ, вдов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, которым необходимо провести мероприятия по улучшению условий их проживания (далее - получатели);
наличие утвержденного органом местного самоуправления муниципального образования в Самарской области списка очередности получателей, составленного с учетом заслуг по защите Отечества согласно федеральному законодательству в следующем порядке:
внеочередное предоставление социальной выплаты:
1 очередь - инвалиды Великой Отечественной войны 1941-1945 годов;
2 очередь - участники Великой Отечественной войны 1941-1945 годов;
первоочередное предоставление социальной выплаты:
1 очередь - бывшие несовершеннолетние узники концлагерей;
2 очередь лица, работавшие на объектах противовоздушной обороны, и лица, приравненные к ним;
3 очередь - лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
4 очередь - ветераны Великой Отечественной войны - труженики тыла;
предоставление социальной выплаты в порядке очередности:
1 очередь - вдовы погибших инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов;
2 очередь - вдовы умерших инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.
6. Условиями предоставления субсидии являются:
заключение между органом местного самоуправления и министерством соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), содержащего в том числе условие о согласии органа местного самоуправления на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования субсидий;
разработка, принятие и представление в министерство утвержденного органом местного самоуправления порядка предоставления социальных выплат;
отсутствие случаев несоблюдения муниципальным образованием отчетной дисциплины в рамках заключенных соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов за предыдущий период;
наличие документального подтверждения финансирования из местного бюджета расходного обязательства (выписка из нормативного правового акта о бюджете муниципального образования, гарантийное письмо, копии платежных поручений на сумму долевого участия и иная информация, подтверждающая фактическое исполнение муниципальным образованием обязательства долевого финансирования).
7. Субсидии расходуются органами местного самоуправления на предоставление социальных выплат получателям. Данные средства могут быть использованы на следующие мероприятия:
ремонт индивидуальных жилых домов и жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе лоджий, балконов;
ремонт надворных построек, в том числе бань, заборов и ограждений;
устройство водопровода, в том числе водопроводного колодца; устройство водоотведения, в том числе выгребной ямы; устройство газоснабжения, отопления;
установка приборов учета тепло-, во до-, электро-, газоснабжения; прочие мероприятия, связанные с ремонтом и реконструкцией жилого помещения и направленные на улучшение условий проживания получателей.
8. Социальные выплаты предоставляются получателям на проведение указанных в пункте 7 настоящего Порядка мероприятий по улучшению условий их проживания один раз.
9. Размер социальной выплаты, предусмотренной за счет средств, поступающих в местный бюджет из областного бюджета, определяется органом местного самоуправления в зависимости от перечня и видов осуществляемых мероприятий и не должен превышать 44 тыс. рублей на одного получателя. В случае если в семье совместно проживают два и более получателя, социальная выплата предоставляется одному из них по их выбору.
10. Перечень получателей и размер социальной выплаты каждому получателю устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления.
11. Социальные выплаты перечисляются органом местного самоуправления одним из следующих способов по выбору получателя:
с письменного согласия получателя юридическому лицу - подрядчику по договору подряда в безналичном порядке в пределах объема причитающейся получателю социальной выплаты, но не более стоимости работ по указанному договору;
получателю на лицевой счет, открытый в кредитной организации, если он осуществил самостоятельно за счет собственных средств мероприятия по улучшению условий проживания, при условии документального подтверждения получателем произведенных расходов;
получателю на лицевой счет, открытый в кредитной организации, если он планирует самостоятельно осуществить мероприятия по улучшению условий проживания, при условии подписания обязательства о реализации мероприятия по улучшению условий проживания в определенные сроки по форме, установленной органом местного самоуправления, с последующим представлением отчетных документов, подтверждающих целевое использование средств.
12. Социальная выплата не предоставляется в случаях, если получатель:
признан в установленном порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставлен на учет;
получил в течение предыдущих пяти лет жилое помещение либо единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилого помещения в рамках предоставления мер социальной поддержки.
13. Условиями расходования субсидий органами местного самоуправления являются:
расходование субсидий на цели, установленные пунктом 3 настоящего Порядка;
расходование субсидий до 25 декабря текущего года; представление в министерство органом местного самоуправления в сроки, установленные пунктом 14 настоящего Порядка, отчетности о расходовании субсидий по форме, установленной соглашением.
14. Органы местного самоуправления представляют в министерство: отчет об использовании и освоении бюджетных средств - ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным;
сведения о количестве получателей социальных выплат - ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным;
реестр платежных документов о расходовании субсидий (актов выполненных работ, платежных поручений) - после расходования предоставленной субсидии в полном объеме.
15. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Самарской области, порядок определения предельной доли участия средств областного бюджета в софинансировании соответствующего расходного обязательства муниципального образования Самарской области устанавливаются отдельными постановлениями Правительства Самарской области.
16. В случае несоблюдения уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования условий расходования субсидии, а также несоблюдения доли софинансирования из местного бюджета перечисление субсидии приостанавливается до момента устранения допущенных нарушений. В случае неустранения в течение десяти дней уполномоченным органом местного самоуправления допущенных нарушений при выполнении условий расходования субсидий субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в течение трех дней для перераспределения между другими муниципальными образованиями. Возврат субсидий производится в порядке, установленном действующим законодательством.
17. В случае обнаружения нецелевого и (или) неэффективного расходования субсидии в ходе проверок и иных контрольных мероприятий, проводимых министерством, иными уполномоченными органами в целях определения эффективности расходования субсидии за предыдущий период, министерство не принимает к рассмотрению заявки соответствующего муниципального образования Самарской области в течение одного года, следующего за годом обнаружения нецелевого и (или) неэффективного расходования субсидии.
18. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателем. Орган государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателем.
19. Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидий осуществляется министерством.
Постановлением Правительства Самарской области от 1 июля 2014 г. N 367 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 7
к государственной программе Самарской области
"Государственная поддержка собственников жилья"
на 2014-2016 годы
Подпрограмма
"Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2014-2015 годы (далее - Подпрограмма)
1 июля, 29 декабря 2014 г.
Постановлением Правительства Самарской области от 29 декабря 2014 г. N 855 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы - подпрограмма "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2014-2015 годы
Ответственный исполнитель (соисполнитель) государственной программы, ответственный за разработку подпрограммы - министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство)
Участники подпрограммы - органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области (по согласованию);
некоммерческая организация, не являющаяся государственным (муниципальным) учреждением, осуществляющая уставную деятельность по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области (далее соответственно - некоммерческая организация, многоквартирные дома) (по согласованию)
Цель подпрограммы - оказание содействия собственникам помещений в многоквартирных домах в проведении капитального ремонта общего имущества с использованием средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее -Фонд)
Задача подпрограммы - предоставление финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов с использованием средств Фонда
Показатели (индикаторы) подпрограммы - количество многоквартирных домов, отремонтированных с использованием средств Фонда;
общая площадь многоквартирных домов, отремонтированных с использованием средств Фонда
Этапы и сроки реализации подпрограммы - 2014-2015 годы, этапы реализации Подпрограммы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы - объем финансирования Подпрограммы составляет 4 296 173,92 тыс. рублей1;
в том числе:
в 2014 году - 2 092 211,47 тыс. рублей,
в том числе:
средства Фонда - 165 565,11 тыс. рублей,
средства бюджета Самарской области - 491 680,94 тыс. рублей,
внебюджетные средства - 1 434 965,42 тыс. рублей;
в 2015 году - 2 203 962,45 тыс. рублей2,
в том числе:
средства Фонда - 94 608,64 тыс. рублей3,
средства бюджета Самарской области - 149 353,81 тыс. рублей,
внебюджетные средства - 1 960 000,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы- проведение капитального ремонта 1241 многоквартирного дома общей площадью 3 377,96 тыс. кв. м, в том числе в 2014 году - 337 многоквартирных домов общей площадью 977,96 тыс. кв. м, в 2015 году - 904 многоквартирных домов общей площадью 2 400 тыс. кв. м;
1 Объем финансирования, превышающий 4 201 565,28 тыс рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области
2 Объем финансирования, превышающий 2 109 353,81 тыс рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области
3 Объем финансирования за счет средств Фонда в размере 94 608,64 тыс рублей вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма
В настоящее время техническое состояние многоквартирных домов в Самарской области, большинство из которых эксплуатируется 30 и более лет, не соответствует современным требованиям, предъявляемым к техническим и качественным характеристикам жилищного фонда. Недостаточная теплоизоляция стен зданий и нарушение изоляции межпанельных швов приводят к неоправданным теплопотерям. Внутридомовые инженерные системы находятся в изношенном состоянии, что снижает качество получаемых потребителями коммунальных услуг. Неудовлетворительное состояние кровельных покрытий влечет причинение ущерба имуществу собственников помещений в многоквартирных домах и угрожает безопасности жителей.
С целью улучшения условий жизни граждан необходимо приведение технического состояния многоквартирных домов в соответствие с современными требованиями и предупреждение тотального обветшания жилищного фонда. Одним из эффективных способов решения данной задачи является сохранение и обновление существующего жилищного фонда за счет мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, что позволит продлить срок эксплуатации многоквартирных домов и улучшить условия проживания в них граждан.
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и Законом Самарской области "О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области" постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 707 утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области (далее - региональная программа), предусматривающая выполнение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, за исключением признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.
В целях реализации региональной программы органами местного самоуправления ежегодно утверждаются муниципальные краткосрочные планы реализации региональной программы, на основании которых министерством утверждается региональный краткосрочный план реализации региональной программы.
В соответствии с жилищным законодательством реализация мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах осуществляется за счет уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах взносов на капитальный ремонт, из которых формируются фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора либо на специальных счетах.
Вместе с тем в связи со значительной затратностью мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов необходимо применение мер государственной поддержки собственников жилья по финансированию данных работ.
На федеральном уровне предоставление финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов осуществляется за счет средств Фонда в рамках Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон).
В соответствии с пунктами 9.5, 10, 12 части 1 статьи 14 Федерального закона условиями предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда являются наличие региональной программы капитального ремонта и регионального краткосрочного плана реализации региональной программы, а также выделение средств бюджетов субъектов Российской Федерации на долевое финансирование данных мероприятий.
2. Цель и задача Подпрограммы, сроки и этапы ее реализации
Целью Подпрограммы является оказание содействия собственникам помещений в многоквартирных домах в проведении капитального ремонта общего имущества с использованием средств Фонда.
Задача Подпрограммы - предоставление финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов с использованием средств Фонда.
Срок реализации Подпрограммы - 2014-2015 годы. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются.
3. Показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы
Показателями (индикаторами) Подпрограммы являются:
количество многоквартирных домов, отремонтированных с использованием средств Фонда;
общая площадь многоквартирных домов, отремонтированных с использованием средств Фонда.
Показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы, определены в разделе 5 государственной программы Самарской области "Государственная поддержка собственников жилья" на 2014-2016 годы (далее - Государственная программа).
Источником информации для расчета показателей (индикаторов) Подпрограммы является отчетность, представляемая в министерство органами местного самоуправления.
4. Перечень мероприятий подпрограммы
Настоящей Подпрограммой предусматривается предоставление в 2014-2015 годах из областного бюджета субсидий, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств Фонда, некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, в целях финансирования работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (далее - субсидии).
5. Обоснование ресурсного обеспечения
Подпрограммы Реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств Фонда, областного бюджета и внебюджетных источников, формируемых в виде фондов капитального ремонта за счет взносов собственников помещений в многоквартирных домах.
Планируемый объем финансирования Подпрограммы составляет 4 296 173,92 тыс. рублей4, в том числе:
в 2014 году - 2 092 211,47 тыс. рублей,
в том числе:
средства Фонда - 165 565,11 тыс. рублей,
средства бюджета Самарской области - 491 680,94 тыс. рублей,
внебюджетные средства - 1 434 965,42 тыс. рублей;
в 2015 году - 2 203 962,45 тыс. рублей5,
в том числе:
средства Фонда - 94 608,64 тыс. рублей6,
средства бюджета Самарской области - 149 353,81 тыс. рублей,
внебюджетные средства - 1 960 000,0 тыс. рублей.
Предоставление субсидий осуществляется министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке на данные цели как главному распорядителю бюджетных средств.
Субсидии в рамках Подпрограммы направляются на финансирование мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, включенных в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, в том числе на ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт; ремонт крыш, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; утепление и (или) ремонт фасада; ремонт фундамента многоквартирного дома; разработку проектной документации в случае, если законодательством Российской Федерации требуется ее разработка; проведение государственной экспертизы проекта, историко-культурной экспертизы в отношении многоквартирных домов, признанных официально памятниками архитектуры, в случае, если законодательством Российской Федерации требуется проведение таких экспертиз; осуществление строительного контроля.
Порядок предоставления субсидий приведен в приложении 8 к Государственной программе.
4 Объем финансирования, превышающий 4 201 565,28 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
5 Объем финансирования, превышающий 2 109 353,81 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
6 Объем финансирования за счет средств Фонда в размере 94 608,646 тыс. рублей вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
6. Описание мер правового и государственного регулирования в соответствующей сфере, направленных на достижение цели
Подпрограммы Правовое регулирование в сфере действия Подпрограммы осуществляется следующими нормативными правовыми актами:
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
Закон Самарской области "О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области";
постановление Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 707 "Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области".
Для реализации Подпрограммы необходимо принятие:
приказов министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области "Об утверждении регионального краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, на 2014 год" и "Об утверждении регионального краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, на 2015 год".
В связи с принятием Подпрограммы будет продолжена работа по предоставлению мер государственной поддержки на реализацию мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.
7. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией Подпрограммы, а также функции главного распорядителя бюджетных средств осуществляет министерство, которое взаимодействует с некоммерческой организацией и органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области с целью эффективной реализации мероприятий Подпрограммы и предоставляет субсидии в рамках реализации Подпрограммы.
Министерство ежегодно подготавливает годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации Подпрограммы в составе годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности реализации Государственной программы, а также выполняет иные функции по осуществлению управления и контроля за ходом реализации Подпрограммы в соответствии с требованиями Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498.
8. Методика комплексной оценки эффективности реализации Подпрограммы
Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется министерством ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании реализации и включает оценку степени выполнения мероприятий Подпрограммы и оценку эффективности реализации Подпрограммы.
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы по окончании срока ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Подпрограммы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
Эффективность реализации Подпрограммы рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) Подпрограммы к уровню ее финансирования (расходов).
Показатель эффективности реализации Подпрограммы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле
где N - количество показателей (индикаторов) Подпрограммы;
- плановое значение n-го показателя (индикатора);
- значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;
- плановая сумма средств на финансирование Подпрограммы, предусмотренная на реализацию мероприятий Подпрограммы в отчетном году;
- сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы на конец отчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации Подпрограммы используются показатели (индикаторы), достижение значений которых предусмотрено в отчетном году.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое значений показателей эффективности реализации Подпрограммы за все отчетные годы.
Приложение 8
к государственной программе Самарской области
"Государственная поддержка собственников жилья"
на 2014-2016 годы
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, в целях финансирования работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области
29 декабря 2014 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм и условия предоставления субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, в целях финансирования работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области(далее соответственно - субсидии, многоквартирные дома).
2. Субсидии предоставляются министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству на данные цели на соответствующий финансовый год как главному распорядителю бюджетных средств.
Постановлением Правительства Самарской области от 29 декабря 2014 г. N 855 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения
3. Субсидии предоставляются некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, созданной и зарегистрированной на территории Самарской области в организационно-правовой форме фонда (далее - получатель средств), соответствующей следующим критериям:
одним из учредителей получателя средств является орган исполнительной власти Самарской области;
в соответствии с учредительными документами получатель средств выполняет функции специализированной некоммерческой организации, создаваемой в организационно-правовой форме фонда и осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор);
счет для формирования фондов капитального ремонта в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, открыт получателем средств в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации.
Соответствие получателя средств указанным критериям устанавливается на основании учредительных документов и извещений кредитных организаций или финансового органа Самарской области об открытии счета.
Постановлением Правительства Самарской области от 29 декабря 2014 г. N 855 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 сентября 2014 г.
4. Условиями предоставления субсидий являются:
заключение между министерством и получателем средств соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение), содержащего в том числе условие о согласии некоммерческой организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения получателем средств целей, условий и порядка предоставления субсидий;
заключение получателем средств договоров на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в отношении которых в соответствии с утвержденным краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на соответствующий финансовый год (далее - краткосрочный план) предусмотрено финансирование работ за счет средств Фонда и областного бюджета;
абзац четвертый утратил силу
принятие собственниками помещений в многоквартирных домах, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, решений о проведении капитального ремонта общего имущества (за исключением многоквартирных домов, в отношении которых краткосрочным планом предусмотрено финансирование работ исключительно за счет средств областного бюджета), а в случае, предусмотренном частью 6 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, - принятие соответствующих решений органом местного самоуправления.
Постановлением Правительства Самарской области от 29 декабря 2014 г. N 855 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения
5. Для предоставления субсидий получатель средств направляет в министерство заявки на получение субсидий, содержащие информацию об отдельном счете для перечисления средств, с приложением документов, подтверждающих выполнение установленных настоящим Порядком условий предоставления субсидий, а также документов, подтверждающих возникновение у получателя средств соответствующих денежных обязательств по финансированию работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, разработке проектной документации для проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Субсидии не могут быть перечислены получателю средств в случае наличия размещенных временно свободных средств, поступивших на счет (счета) регионального оператора в виде взносов на капитальный ремонт собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора, на банковских депозитах.
6. Субсидии предоставляются получателю средств в размерах, соответствующих установленной краткосрочным планом стоимости капитального ремонта многоквартирных домов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, за счет средств Фонда и областного бюджета.
7. Субсидии расходуются получателем средстве соответствии с положениями статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации - на финансирование работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, установленных краткосрочным планом.
Постановлением Правительства Самарской области от 29 декабря 2014 г. N 855 пункт 8 настоящего приложения изложен в новой редакции
8. Условиями расходования субсидий являются:
начало освоения субсидий в срок не позднее трех месяцев после заключения соглашения;
отбор подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в отношении которых краткосрочным планом предусмотрено финансирование с использованием средств собственников помещений, осуществляется в порядке, установленном статьей 25 Закона Самарской области "О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области", отбор подрядных организаций для выполнения работ, финансирование которых в соответствии с краткосрочным планом предусмотрено исключительно за счет средств областного бюджета, осуществляется в порядке, устанавливаемом получателем средств по согласованию с министерством;
использование субсидий на цели финансирования установленных краткосрочным планом работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, разработке проектной документации в сроки, предусмотренные соглашением;
представление в министерство отчетности об использовании субсидий в порядке, сроки и по формам, установленным соглашением, с приложением заверенных копий платежных документов, подтверждающих целевое расходование средств;
представление в министерство еженедельной информации о ходе проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, включенных в краткосрочный план, по форме, установленной соглашением.
9. Министерство осуществляет контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидий, а также устанавливает порядок при емки выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, включая процедуру согласования органами местного самоуправления муниципальных образований актов о приемке выполненных работ.
10. В случае нарушения получателем средств условий расходования субсидий министерство направляет получателю субсидий уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений с установлением сроков их устранения, но не более трех месяцев с момента выявления данных нарушений.
В случае не устранения допущенных нарушений в установленный срок субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в полном объеме в течение пяти рабочих дней. В случае невозврата субсидий в установленный срок они взыскиваются в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
11. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателем средств.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателем средств.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Самарской области от 27 ноября 2013 г. N 669 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Государственная поддержка собственников жилья" и установлении отдельных расходных обязательств Самарской области"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован в газете "Волжская коммуна" от 12 декабря 2013 г. N 411
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Самарской области от 5 марта 2024 г. N 137
Изменения вступают в силу с 6 марта 2024 г.
Постановление Правительства Самарской области от 28 декабря 2023 г. N 1161
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Самарской области от 25 декабря 2023 г. N 1100
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 20 декабря 2023 г. N 1083
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 20 декабря 2023 г. N 1076
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 8 ноября 2023 г. N 896
Изменения вступают в силу с 9 ноября 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 12 октября 2023 г. N 814
Изменения вступают в силу с 13 октября 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 12 октября 2023 г. N 813
Изменения вступают в силу с 13 октября 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 24 августа 2023 г. N 683
Изменения вступают в силу с 24 августа 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 18 июля 2023 г. N 572
Изменения вступают в силу с 18 июля 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 6 июля 2023 г. N 541
Изменения вступают в силу с 7 июля 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 5 апреля 2023 г. N 267
Изменения вступают в силу с 5 апреля 2023 г., за исключением абзацев с девятнадцатого по тридцать третий пункта 2 настоящего постановления, которые вступают в силу с 5 апреля 2023 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 28 декабря 2022 г. N 1262
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 12 декабря 2022 г. N 1131
Изменения вступают в силу с 12 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 9 декабря 2022 г. N 1111
Изменения вступают в силу с 9 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 7 декабря 2022 г. N 1098
Изменения вступают в силу с 8 декабря 2022 г., за исключением абзацев с тридцать пятого по тридцать восьмой, с пятьдесят пятого по пятьдесят восьмой, с шестьдесят восьмого по семьдесят первый, с восемьдесят первого по восемьдесят четвертый, с девяносто четвертого по девяносто седьмой, со сто восьмого по сто одиннадцатый пункта 2 названного постановления, которые вступают в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 13 октября 2022 г. N 858
Изменения вступают в силу с 14 октября 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 14 сентября 2022 г. N 762
Изменения вступают в силу с 15 сентября 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 11 августа 2022 г. N 654
Изменения вступают в силу с 11 августа 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 13 апреля 2022 г. N 255
Изменения вступают в силу с 13 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 7 апреля 2022 г. N 223
Изменения вступают в силу с 8 апреля 2022 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 24 июня 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 3 марта 2022 г. N 126
Изменения вступают в силу с 4 марта 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 23 декабря 2021 г. N 1069
Изменения вступают в силу с 24 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 22 декабря 2021 г. N 1044
Изменения вступают в силу с 22 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 23 ноября 2021 г. N 915
Изменения вступают в силу с 24 ноября 2021 г., за исключением абзацев сорок первого, сорок второго, сорок четвертого и сорок пятого пункта 1 названного постановления, которые вступают в силу с 24 ноября 2021 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 11 октября 2021 г. N 776
Изменения вступают в силу с 11 октября 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 24 июня 2021 г. N 439
Изменения вступают в силу с 25 июня 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 23 декабря 2020 г. N 1077
Изменения вступают в силу с 23 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 27 марта 2020 г. N 194
Изменения вступают в силу с 27 марта 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 25 декабря 2019 г. N 992
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2019 г., за исключением изменений в приложение 6 к Государственной программе, которые вступают в силу с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 21 октября 2019 г. N 733
Изменения вступают в силу с 22 октября 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 20 августа 2019 г. N 578
Изменения вступают в силу с 20 августа 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 26 июня 2019 г. N 432
Изменения вступают в силу с 26 июня 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 10 апреля 2019 г. N 213
Изменения вступают в силу с 10 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 28 декабря 2018 г. N 862
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2018 г., за исключением положений, предусматривающих объемы финансирования на 2019-2021 г., которые вступают в силу с 1 января 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 9 февраля 2018 г. N 64
Изменения вступают в силу с 12 февраля 2018 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 18 мая 2017 г. N 327
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Постановление Правительства Самарской области от 14 ноября 2016 г. N 645
Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.
Постановление Правительства Самарской области от 31 мая 2016 г. N 280
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 3 декабря 2015 г. N 793
Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.
Постановление Правительства Самарской области от 24 сентября 2015 г. N 598
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 30 июня 2015 г. N 390
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 июня 2015 г.
Постановление Правительства Самарской области от 17 апреля 2015 г. N 193
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2014 г. N 855
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и в части изменений пункта 4 приложения 8 к Государственной программе распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 сентября 2014 г.
Постановление Правительства Самарской области от 28 октября 2014 г. N 656
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 1 июля 2014 г. N 367
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 11 апреля 2014 г. N 191
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления