Постановлением Правительства Самарской области от 18 декабря 2015 г. N 856 в наименование настоящего постановления внесены изменения
Постановление Правительства Самарской области от 27 ноября 2013 г. N 671
"Об утверждении государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2020 годы"
20 января, 14 февраля, 29 июля, 22 октября, 17 ноября, 9, 24 декабря 2014 г., 2 февраля, 14 мая, 5 июня, 24 июля, 2, 6 ноября, 18 декабря 2015 г., 15 марта 2016 г.
В целях формирования условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам и социальной интеграции инвалидов в Самарской области Правительство Самарской области постановляет:
Постановлением Правительства Самарской области от 18 декабря 2015 г. N 856 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2020 годы (далее - Государственная программа).
2. Прекратить досрочно реализацию областной целевой программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 512.
3. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие в результате принятия настоящего постановления, исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусматриваемых в установленном порядке соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий Государственной программы.
4. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 512 "Об утверждении областной целевой программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011-2015 годы";
постановление Правительства Самарской области от 26.05.2011 N 196 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 512 "Об утверждении областной целевой программы "Обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности и социальной интеграции инвалидов в Самарской области" на 2011-2014 годы";
абзац девятый пункта 1 постановления Правительства Самарской области от 29.09.2011 N 472 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области";
постановление Правительства Самарской области от 12.10.2011 N 585 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 512 "Об утверждении областной целевой программы "Обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности и социальной интеграции инвалидов в Самарской области" на 2011-2014 годы";
постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 N 688 "О внесении изменения в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 512 "Об утверждении областной целевой программы "Обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности и социальной интеграции инвалидов в Самарской области" на 2011-2014 годы";
постановление Правительства Самарской области от 27.01.2012 N 31 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 512 "Об утверждении областной целевой программы "Обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности и социальной интеграции инвалидов в Самарской области" на 2011-2014 годы";
постановление Правительства Самарской области от 14.05.2012 N 247 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 512 "Об утверждении областной целевой программы "Обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности и социальной интеграции инвалидов в Самарской области" на 2011-2014 годы";
постановление Правительства Самарской области от 04.09.2012 N 409 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 512 "Об утверждении областной целевой программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011-2014 годы";
постановление Правительства Самарской области от 25.09.2012 N 472 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 512 "Об утверждении областной целевой программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011-2014 годы";
постановление Правительства Самарской области от 03.10.2012 N 495 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 512 "Об утверждении областной целевой программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011-2014 годы";
постановление Правительства Самарской области от 02.11.2012 N 612 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 512 "Об утверждении областной целевой программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011-2014 годы";
постановление Правительства Самарской области от 08.02.2013 N 28 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 512 "Об утверждении областной целевой программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011-2014 годы";
постановление Правительства Самарской области от 02.09.2013 N 439 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 512 "Об утверждении областной целевой программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011-2015 годы";
пункт 2 постановления Правительства Самарской области от 06.09.2013 N 454 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области в сфере социальной защиты населения";
постановление Правительства Самарской области от 13.09.2013 N 473 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 512 "Об утверждении областной целевой программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011-2015 годы".
5. Министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области (Антимоновой) совместно с соответствующими главными распорядителями средств областного бюджета провести мониторинг мероприятий Государственной программы и обоснованности объемов их финансирования, представить в срок до 01.03.2014 результаты его проведения, а также подтверждающие документы и расчеты на рассмотрение вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области, в министерство управления финансами Самарской области, министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, службу государственного финансового контроля Самарской области и в случае необходимости подготовить проект постановления Правительства Самарской области о внесении соответствующих изменений в Государственную программу.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (Антимонову).
7. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
8. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года и в части региональной программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011-2015 годы распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
И.о. вице-губернатора - |
В.В. Альтергот |
Постановлением Правительства Самарской области от 18 декабря 2015 г. N 856 в наименование настоящей Программы внесены изменения
Государственная программа
Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2020 годы (далее - Государственная программа)
(утв. постановлением Правительства Самарской области от 27 ноября 2013 г. N 671)
20 января, 14 февраля, 29 июля, 22 октября, 17 ноября, 9, 24 декабря 2014 г., 2 февраля, 14 мая, 5 июня, 24 июля, 2, 6 ноября, 18 декабря 2015 г., 15 марта 2016 г.
Постановлением Правительства Самарской области от 15 марта 2016 г. N 113 в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 20 января 2016 г.
Паспорт Государственной программы
Наименование Государственной программы - государственная программа Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2020 годы
Дата принятия решения о разработке Государственной программы - поручение вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области от 16.08.2013 N 6-20/517
Ответственный исполнитель Государственной программы - министерство социально - демографической и семейной политики Самарской области
Соисполнители Государственной программы - отсутствуют
Участники Государственной программы - министерство здравоохранения Самарской области;
министерство образования и науки Самарской области;
министерство культуры Самарской области;
министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области;
министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области;
министерство строительства Самарской области;
министерство спорта Самарской области;
министерство промышленности и технологий Самарской области;
департамент информационных технологий и связи Самарской области;
управление государственной архивной службы Самарской области;
органы местного самоуправления в Самарской области (по согласованию);
государственные казенные учреждения Самарской области
Цель Государственной программы - обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности, содействие трудовой занятости инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области
Задачи Государственной программы - совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области;
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области;
повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов), сохранение специальных рабочих мест для инвалидов в Самарской области;
информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области;
преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области;
реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области
Показатели (индикаторы) Государственной программы - доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Самарской области;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Самарской области;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Самарской области;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Самарской области;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Самарской области;
доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения Самарской области (далее - карта доступности Самарской области) по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг в Самарской области;
доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области;
доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию в Самарской области (взрослые/дети);
доля инвалидов, обеспеченных вспомогательными техническими средствами реабилитации в соответствии с Перечнем вспомогательных технических средств реабилитации, в том числе изготовленных по индивидуальному заказу, выдаваемых инвалидам бесплатно за счет средств областного бюджета, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 15.03.2006 N 24 (далее - Перечень), в рамках исполнения индивидуальной программы реабилитации, в общей численности нуждающихся в реабилитации инвалидов в Самарской области;
количество вспомогательных технических средств реабилитации, выданных инвалидам в отчетный период в соответствии с Перечнем;
количество инвалидов, обученных навыкам пользования вспомогательными техническими средствами реабилитации;
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области;
доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных учреждений;
доля государственных учреждений профессионального образования, находящихся в ведении Самарской области, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве государственных учреждений профессионального образования, находящихся в ведении Самарской области;
доля инвалидов, принявших участие в реализации мероприятий Государственной программы, в общем количестве инвалидов, проживающих на территории Самарской области;
доля инвалидов, удовлетворенных качеством проводимых реабилитационных мероприятий в Самарской области, в общем количестве опрошенных инвалидов в Самарской области;
доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава в Самарской области;
количество введенных в эксплуатацию площадей государственных учреждений социального обслуживания;
количество изданной информационно-методической литературы по вопросам реабилитации инвалидов;
доля сохраненных рабочих мест для инвалидов в общем количестве рабочих мест на предприятиях, производящих части и принадлежности автомобилей и их двигателей, а также производящих электрооборудование для двигателей и транспортных средств
общая численность получателей технических средств реабилитации и услуг, включенных в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 N 2347-р, обеспеченных в отчетном году;
численность граждан, которым предоставлены путевки на санаторно-курортное лечение и услуги по бесплатному проезду на междугородном транспорте к месту лечения и обратно в отчетном году
Подпрограммы с указанием целей и сроков реализации - отсутствуют
Иные программы с указанием целей и сроков реализации - региональная программа "Доступная среда в Самарской области" на 2013-2017 годы" (информация приведена справочно)
Планы мероприятий с указанием сроков реализации - план мероприятий по реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области, на 2014-2020 годы
Этапы и сроки реализации Государственной программы - 2014-2020 годы.
Государственная программа реализуется в один этап
Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы - финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета.
Общий объем финансирования составляет 4 032 993,7 тыс. рублей *, в том числе:
в 2014 году - 1 060 591,66 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 770 896,52 тыс. рублей;
в 2015 году - 1 070 427,03 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 900 107,99 тыс. рублей, неиспользованный остаток 2014 года - 6 663,97 тыс. рублей;
в 2016 году - 693 396,73 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 627 694,6 тыс. рублей;
в 2017 году - 71 667,93 тыс. рублей;
в 2018 году - 71 667,93 тыс. рублей;
в 2019 году - 552 386,03 тыс. рублей;
в 2020 году - 519 520,36 тыс. рублей.
В целях комплексного решения поставленных Государственной программой задач планируется привлечение средств внебюджетных источников.
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы - повышение качества и доступности оказания социальных услуг на территории Самарской области;
расширение спектра услуг, предоставляемых учреждениями социального обслуживания Самарской области;
повышение информированности общества о проблемах инвалидов и инвалидности;
оборудование 1 386 объектов социальной инфраструктуры с целью обеспечения их доступности для маломобильных граждан;
создание доступной информационной среды для инвалидов по слуху и зрению;
обеспечение инвалидов вспомогательными техническими средствами реабилитации в количестве более 72 тыс. единиц;
проведение более 50 мероприятий по профессиональной и социокультурной реабилитации лиц с ограниченными возможностями здоровья, в которых примет участие более 40 000 инвалидов;
оснащение 28 общеобразовательных учреждений Самарской области специальным оборудованием для организации коррекционной работы и обучения детей-инвалидов;
обеспечение граждан, имеющих льготы на основании федерального законодательства, техническими средствами реабилитации, услугами, протезно-ортопедическими изделиями, услугами по ремонту протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации в соответствии с установленными объемами финансирования;
обеспечение санаторно-курортным лечением и бесплатным проездом на междугородном транспорте к месту лечения и обратно получателей государственной социальной помощи в соответствии с установленными объемами финансирования;
сохранение рабочих мест для инвалидов на предприятиях, производящих части и принадлежности автомобилей и их двигателей, а также производящих электрооборудование для двигателей и транспортных средств.
* Объемы финансирования в 2014 году в сумме, превышающей 1 034 791,66 тыс. рублей, в 2015 году в сумме, превышающей 989 517,97 тыс. рублей, утверждаются отдельными постановлениями Правительства Самарской области.
Постановлением Правительства Самарской области от 18 декабря 2015 г. N 856 в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения
1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и риски в сфере реализации Государственной программы
Улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых социально уязвимых категорий населения, их адаптация и интеграция в общество входят в число приоритетных государственных задач.
В Самарской области в настоящее время проживает более 246 тыс. инвалидов, что составляет 8% населения региона.
В структуре общей численности инвалидов преобладают лица с I и II группами инвалидности. Удельный вес инвалидов I группы составляет - 9,1%, инвалидов II группы - 58,6%, инвалидов III группы - 28,7%, детей-инвалидов - 3,6%.
При этом в структуре причин первичной инвалидности преобладают болезни системы кровообращения (44,1%), патология эндокринной системы (19,9%), болезни костно-мышечной системы (10,21%), травмы (4,51%), психические расстройства (3,4%).
Учитывая многоплановый характер проблемы социальной адаптации инвалидов, которая включает в себя гарантии занятости и профессиональной подготовки людей с ограниченными возможностями здоровья, получения ими достойного образования, охраны здоровья, социальной и правовой защиты, реабилитации, необходимой информации, участия в политической, социальной и культурной жизни, на территории Самарского региона применяется комплексный программный подход.
За период 2001-2011 годов на территории Самарской области реализованы следующие нормативные правовые акты:
Закон Самарской области "Об утверждении комплексной целевой программы медико-социальной и профессиональной реабилитации инвалидов Самарской области и обеспечения им доступной среды жизнедеятельности на 2001-2005 годы";
постановление Правительства Самарской области от 21.09.2005 N 98 "Об утверждении Мероприятий по социальной интеграции инвалидов в Самарской области на 2006-2008 годы";
приказ министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 15.09.2008 N 1085 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности и социальной интеграции инвалидов в Самарской области на 2009-2011 годы";
постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 512 "Об утверждении областной целевой программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011-2015 годы".
Объем финансирования указанных программ и мероприятий за счет средств бюджета Самарской области с 2001 по 2013 год составил 817 738,5 тыс. рублей.
Реализация мероприятий указанных нормативных правовых актов позволила повысить активность самих инвалидов, увеличить численность людей с ограниченными возможностями здоровья, которые вернулись к труду и независимому образу жизни, что в целом оказало положительное влияние на основные индикаторы состояния инвалидности в регионе.
За прошедший период в Самарской области создана модель комплексной реабилитации инвалидов всех категорий, основанная на реализации индивидуальной программы реабилитации инвалидов (далее - ИПР), содержащей весь спектр мер социальной защиты и поддержки, способствующих социальной адаптации инвалидов.
Основными звеньями модели стали:
оказание инвалидам реабилитационных услуг на базе государственных учреждений социального обслуживания (далее - Центры реабилитации);
обеспечение инвалидов вспомогательными техническими средствами реабилитации (далее - ТСР) как за счет федерального бюджета, так и за счет бюджета Самарской области;
обучение навыкам использования ТСР в комнатах социально-бытовой адаптации;
оказание государственной социальной помощи инвалидам в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно;
профессиональная и социокультурная реабилитация;
преодоление информационных барьеров.
Абзац двадцать первый утратил силу
Положительным эффектом функционирования указанной модели стал рост показателя частичной реабилитации (по данным федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области"), представляющего собой отношение количества инвалидов, которым по результатам переосвидетельствования изменена группа инвалидности с I на II или с II на III группу, к количеству переосвидетельствованных лиц, в 2,6 раза (с 6,1% в 2001 году до 15,9% в 2011 году). Показатель полной реабилитации в Самарской области вырос почти в 3 раза: с 1,7% в 2001 году до 5,3% в 2011 году, показатель суммарной реабилитации - в 2,4 раза (с 5,3% до 12,7% соответственно).
Выросла и доля работающих инвалидов в общем количестве инвалидов, проживающих в Самарской области. В 2010 году этот показатель составил 17,4% (в 2007 году - 16,6%, в 2006 году - 15,8%).
Улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых социально уязвимых категорий населения, их адаптация и интеграция в общество входят в число приоритетных задач, определенных в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации. О пристальном внимании, которое уделяется в Российской Федерации вопросам обеспечения достойного уровня и качества жизни инвалидов, свидетельствует факт подписания 24 сентября 2008 года Министром иностранных дел Российской Федерации Лавровым С.В. от имени Российской Федерации Международной конвенции о правах инвалидов (далее - Конвенция). Во исполнение пункта 4.3 Протокола заседания Комиссии при Президенте Российской Федерации по делам инвалидов от 25.10.2014 N 1 Минтрудом России рекомендовано субъектам Российской Федерации проводить ежегодный региональный мониторинг выполнения Конвенции и готовить региональный доклад с использованием информационно-аналитических ресурсов. В соответствии с положениями Конвенции создание доступной среды для инвалидов позволит им реализовывать свои права и основные свободы, что будет способствовать их полноценному участию в жизни современного общества. Государственной программой Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы (далее - Федеральная программа) предусмотрена реализация комплекса мероприятий, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, а также создание и развитие системы реабилитации инвалидов. В рамках указанных мероприятий субъектам Российской Федерации предоставляются субсидии за счет средств федерального бюджета.
Абзац двадцать пятый утратил силу
Одной из приоритетных задач Федеральной программы является создание безбарьерной школьной среды для детей-инвалидов.
Однако образовательные учреждения, в которых создана универсальная безбарьерная среда, должны находиться в шаговой доступности от места жительства граждан с ограниченными возможностями здоровья. Количество подобных образовательных учреждений не удовлетворяет существующей потребности.
Поэтому Государственной программой предусмотрено формирование в Самарской области сети базовых образовательных учреждений, обеспечивающих совместное обучение детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений развития.
В то же время в Самарской области реализуются программы среднего профессионального образования в 72 государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования и программы начального профессионального образования в 10 государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования.
В настоящее время оснащены оборудованием для совместного обучения со студентами - инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья только два образовательных учреждения профессионального образования.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" необходимо разработать комплекс мер, направленных на обеспечение доступности профессионального образования, включая совершенствование методов профессиональной ориентации детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, и к 2020 году обеспечить увеличение доли образовательных учреждений среднего профессионального образования и образовательных учреждений высшего образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, до 25 процентов.
Государственной программой предусмотрено оснащение государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования средствами для беспрепятственного доступа в образовательные учреждения детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также средствами для реализации дистанционного образования по программам начального и среднего профессионального образования, специально оборудованным автотранспортом для доставки студентов-инвалидов на обучение.
Кроме того, в целях обеспечения независимого образа жизни инвалидов Государственной программой предусмотрено обновление автомобильного и городского наземного электрического транспорта муниципальных предприятий Самарской области.
По состоянию на 01.01.2012 только 208 единиц подвижного состава из 1727 единиц оснащены специальным оборудованием для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья: аппарель для инвалидных колясок и / или информационное табло внутри салона (бегущая строка). Помимо этого, износ пассажирского парка транспорта муниципальных предприятий превышает 70%, что не позволяет дооснастить транспортные единицы техническими средствами адаптации, чтобы сделать их доступными для всех категорий инвалидов.
Предоставление субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Самарской области на приобретение оснащенного специальным оборудованием низкопольного транспорта, а также оборудование существующего парка общественного транспорта средствами визуального оповещения позволит повысить уровень доступности транспортных услуг для маломобильных групп населения.
В связи с этим необходимо продолжить реализацию мероприятий, направленных на социальную интеграцию инвалидов в общество.
Для развития в Самарской области системы комплексной реабилитации инвалидов и интеграции их в общество необходимо выполнение объемных и требующих длительных сроков реализации социальных проектов, координация усилий различных органов государственной власти различных уровней, что возможно только при продолжении решения проблемы программно-целевым методом.
Настоящая Государственная программа является логическим продолжением областной целевой программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 512. Мероприятия Государственной программы направлены на повышение качества и увеличение объема услуг по реабилитации и интеграции инвалидов, совершенствование деятельности учреждений социального обслуживания населения, реализацию мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, обеспечение инвалидов современными техническими средствами реабилитации, повышение информированности общества о проблемах инвалидов и инвалидности, расширение сети реабилитационных учреждений социального обслуживания Самарской области, а также создание условий для развития системы инклюзивного образования в образовательных учреждениях области.
Реализация Государственной программы позволит создать условия для частичного или полного восстановления навыков для общественной, бытовой и профессиональной деятельности у инвалидов, проживающих на территории Самарской области, и продолжить осуществление государственной политики в области социальной защиты инвалидов на территории Самарской области.
На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках Государственной программы, выделены следующие риски ее реализации.
Макроэкономические и финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, колебаниями мировых и внутренних цен на сырьевые ресурсы, в том числе на энергоносители, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджета Самарской области. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий Государственной программы, что не позволит достигнуть планируемых целевых показателей Государственной программы, ограничит спектр реабилитационных услуг инвалидам Самарской области и приведет к росту социальной напряженности в обществе.
Кроме того, к рискам относятся крупные техногенные аварии и экологические катастрофы, ведущие к значительному увеличению количества граждан, ставших инвалидами. Данное обстоятельство не позволит в полной мере удовлетворить потребность региона в мероприятиях по созданию доступной среды жизнедеятельности для маломобильных категорий граждан и может оказать негативное влияние на результаты реализации Государственной программы.
Постановлением Правительства Самарской области от 15 марта 2016 г. N 113 в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 20 января 2016 г.
2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации Государственной программы, цель, задачи и ожидаемые результаты реализации Государственной программы.
Государственная программа соответствует приоритетным направлениям государственной политики по обеспечению на территории Российской Федерации условий для реализации положений Конвенции о правах инвалидов и создания благоприятной среды для людей с ограниченными возможностями здоровья.
Проблемы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области, как и в России в целом остаются актуальными и требуют дальнейшей проработки, систематизации и комплексного решения.
Мониторинг муниципальных районов и городских округов Самарской области выявил, что значительная часть социально значимых объектов, относящихся к муниципальной собственности, является недоступной для инвалидов. Главами местного самоуправления ежегодно выделяются денежные средства на переоборудование объектов с учетом доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, действуют 33 муниципальные целевые программы. Однако местные бюджеты не имеют возможности их финансировать в достаточном объеме, в связи с чем необходимо привлечение дополнительных средств, в том числе из федерального бюджета.
Актуальной для Самарской области остается проблема трудоустройства инвалидов. Доля инвалидов среди ищущих работу граждан возросла с 4,9% до 6,4% из-за объективных сложностей с их трудоустройством (ограничения к определенным видам деятельности, трудности доставки до рабочего места в случае его удаленности, неэффективность квотирования рабочих мест и т.п.).
Не происходит массового включения инвалидов в Самарской области в процесс систематических занятий физической культурой и спортом.
Большинство мероприятий учреждений культуры Самарской области также недоступно для отдельных категорий инвалидов, в связи с чем требуется комплексное дооснащение техническими средствами адаптации и специальной литературой.
Существует высокая потребность в обустройстве и приспособлении государственных учреждений здравоохранения с целью обеспечения их доступности для инвалидов.
Несмотря на формирование в Самарской области системы инклюзивного образования, количество имеющихся образовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда жизнедеятельности и которые находятся в шаговой доступности от места жительства детей-инвалидов, не удовлетворяет существующей потребности.
Система общественного транспорта нуждается в приобретении низкопольных автобусов, троллейбусов и трамваев, оснащенных специальным оборудованием для перевозки инвалидов (аппарелью для посадки/высадки и специальными креплениями для инвалидных колясок, визуальными и звуковыми средствами информации). Кроме того, часть существующего парка общественного транспорта необходимо оборудовать средствами визуального оповещения.
Проблемным остается вопрос высокой очередности на получение реабилитационных услуг в центрах реабилитации - по состоянию на 01.08.2013 очередность составляла 16 836 человек.
Актуальными являются расширение спектра оказываемых реабилитационных услуг, приобретение современного инновационного реабилитационного оборудования, внедрение новых направлений работы в деятельность реабилитационных учреждений для инвалидов, в том числе для детей-инвалидов, в целях охвата реабилитационными услугами инвалидов (детей-инвалидов) с тяжелыми сочетанными патологиями. Вместе с тем специалисты, занятые в сфере оказания реабилитационных услуг, нуждаются в повышении квалификации в целях соответствия профессиональным стандартам для специалистов учреждений социального обслуживания, вступившим в силу с 01.01.2015, а также соответствия современным инновационным подходам к реабилитации инвалидов и их социальному сопровождению.
В целях преодоления социальной разобщенности в обществе и формирования позитивного отношения к проблемам инвалидов требуется проведение масштабных просветительских кампаний, направленных на акцентирование внимания общественности на преимуществах, которые она получает от участия инвалидов в политической, социальной, экономической и культурной жизни региона.
Государственная программа направлена на совершенствование нормативно-правовой и организационной основы создания доступной среды жизнедеятельности, повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов, информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области, преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов.
Целью Государственной программы является обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности, содействие трудовой занятости инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области.
Для достижения поставленной цели Государственной программы потребуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:
совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области;
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области;
повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов), сохранение специальных рабочих мест для инвалидов в Самарской области;
информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области;
преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области;
реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области.
Перечень мероприятий Государственной программы с указанием планируемых объемов их финансирования и сроков реализации приведены в приложении 1 к настоящей Государственной программе. Вводимые мощности и сметная стоимость (остаток сметной стоимости) объектов по мероприятиям инвестиционного характера приведены в приложении 2 к настоящей Государственной программе.
С учетом реализации в 2011-2013 годах мероприятий областной целевой программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011-2015 годы реализация Государственной программы принесет значительный социально-экономический эффект, уменьшая или снимая ограничения жизнедеятельности инвалидов, повышая их жизненную активность, за счет следующих факторов:
повышение качества и доступности оказания социальных услуг на территории Самарской области;
расширение спектра услуг, предоставляемых учреждениями социального обслуживания Самарской области;
повышение информированности общества о проблемах инвалидов и инвалидности;
оборудование 1 386 объектов социальной инфраструктуры с целью обеспечения их доступности для маломобильных граждан;
создание доступной информационной среды для инвалидов по слуху и зрению;
обеспечение инвалидов вспомогательными техническими средствами реабилитации в количестве более 72 тыс. единиц;
проведение более 50 мероприятий по профессиональной и социокультурной реабилитации лиц с ограниченными возможностями здоровья, в которых примет участие более 40 тыс. инвалидов;
оснащение 28 общеобразовательных учреждений Самарской области специальным оборудованием для организации коррекционной работы и обучения детей-инвалидов;
обеспечение граждан, имеющих льготы на основании федерального законодательства, техническими средствами реабилитации, услугами, протезно-ортопедическими изделиями, услугами по ремонту протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации в соответствии с установленными объемами финансирования;
обеспечение санаторно-курортным лечением и бесплатным проездом на междугородном транспорте к месту лечения и обратно получателей государственной социальной помощи в соответствии с установленными объемами финансирования;
сохранение рабочих мест для инвалидов на предприятиях, производящих части и принадлежности автомобилей и их двигателей, а также производящих электрооборудование для двигателей и транспортных средств.
В целях увеличения количества мер, направленных на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" Государственной программой предусмотрено проведение конкурса на предоставление субсидий за счет средств областного бюджета указанным организациям на реализацию отдельных мероприятий Государственной программы.
Имущество Самарской области, приобретенное в рамках Государственной программы для обеспечения доступности или организации информирования инвалидов на территории Самарской области, в целях реализации соответствующих мероприятий Государственной программы может быть передано в муниципальную собственность либо в пользование организаций, подведомственных органам местного самоуправления в Самарской области.
Постановлением Правительства Самарской области от 18 декабря 2015 г. N 856 в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения
3. Цель и краткое описание программы и плана мероприятий, включенных в Государственную программу
Региональная программа "Доступная среда в Самарской области" на 2013-2017 годы (далее - региональная программа) разработана на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, утвержденной приказом Минтруда России от 06.12.2012 N 575, в целях привлечения средств федерального бюджета на формирование безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов на территории региона в рамках государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы. Информация о региональной программе приведена справочно в приложении 8 к Государственной программе.
План мероприятий по реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области, на 2014-2020 годы (далее - план мероприятий) включает мероприятия, реализуемые в соответствии с Соглашением между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Самарской области о передаче Правительству Самарской области осуществления части полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. На реализацию указанных мероприятий бюджету Самарской области предоставляются иные межбюджетные трансферты и субвенции из федерального бюджета. План мероприятий представлен в приложении 9 к Государственной программе.
Постановлением Правительства Самарской области от 18 декабря 2015 г. N 856 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения
4. Сроки и этапы реализации Государственной программы
Сроки реализации - 2014-2020 годы. Государственная программа реализуется в один этап.
Постановлением Правительства Самарской области от 18 декабря 2015 г. N 856 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения
5. Описание мер правового и государственного регулирования, направленных на достижение цели Государственной программы
Правовое и государственное регулирование в сфере обеспечения беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области осуществляется в соответствии с:
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом "О ратификации Конвенции о правах инвалидов";
Абзацы шестой-седьмой утратили силу
См. текст абзацев шестого-седьмого
Федеральным законом "О некоммерческих организациях";
Федеральным законом "О государственной социальной помощи";
Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
Федеральным законом "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";
Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом "О ветеранах";
постановлением Правительства Российской Федерации от 23.08.2011 N 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям";
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.96 N 1449 "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры";
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";
постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 N 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)";
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 N 240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями";
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.09.2007 N 608 "О порядке предоставления инвалидам услуг по переводу русского языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу)";
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р "Об утверждении Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года";
постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы";
распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 N 2347-р;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.07.2014 N 1348-р;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.09.2014 N 1879-р;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.10.2014 N 2086-р
распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.12.2014 N 2552-р;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.11.2015 N 2436-р;
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2011 N 57н "Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации";
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.05.2013 N 215н "Об утверждении Сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены";
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.05.2013 N 214н "Об утверждении классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р"
приказом министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации";
приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2001 N 605 "Об утверждении свода правил "СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения";
Законом Самарской области "Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Самарской области";
Законом Самарской области "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области";
постановлением Правительства Самарской области от 07.08.2013 N 374 "Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на взаимодействие с социально ориентированными некоммерческими организациями";
постановлением Правительства Самарской области от 21.01.2010 N 11 "О предоставлении мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также об оказании государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно";
постановлением Правительства Самарской области от 09.10.2006 N 129 "О Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года";
постановлением Правительства Самарской области от 17.03.2007 N 22 "Об определении уполномоченного органа в области организации и проведения государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий";
постановлением Правительства Самарской области от 15.03.2006 N 24 "Об утверждении перечня вспомогательных технических средств реабилитации, в том числе изготовленных по индивидуальному заказу, выдаваемых инвалидам бесплатно за счет средств областного бюджета";
постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2009 N 598 "Об утверждении Порядка согласования с территориальными органами социальной защиты населения заданий на проектирование строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур";
абзац сорок третий утратил силу
См. текст абзацев сорок третьего
постановлением Правительства Самарской области от 07.09.2011 N 434 "Об утверждении Порядка обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации за счет средств областного бюджета";
постановлением Правительства Самарской области от 03.10.2012 N 497 "Об утверждении перечня должностных лиц министерства социально-демографического развития Самарской области, осуществляющих региональный государственный контроль за соблюдением норм действующего законодательства в области обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, и определении их полномочий";
постановлением Губернатора Самарской области от 06.05.2009 N 52 "Об образовании комиссии по делам инвалидов при Губернаторе Самарской области";
абзац сорок седьмой утратил силу
См. текст абзацев сорок седьмого
приказом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 03.10.2012 N 523 "Об утверждении Положения об областном творческом фестивале-конкурсе среди людей с ограниченными возможностями здоровья "Вместе со Звездами";
приказом министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 20.07.2010 N 1565 "О комиссии министерства здравоохранения и социально-демографической и семейной политики Самарской области по решению вопросов обеспечения техническими средствами реабилитации (включая протезно-ортопедические изделия)".
6. Перечень показателей (индикаторов) Государственной программы
Значения показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Государственной программы, представлены в приложении 3 к Государственной программе.
Постановлением Правительства Самарской области от 15 марта 2016 г. N 113 в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 20 января 2016 г.
7. Ресурсное обеспечение Государственной программы
Реализация Государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, а также внебюджетных источников.
Общий объем финансирования составляет 4 032 993,7 тыс. рублей <*>, в том числе в 2014 году - 1 060 591,66 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 770 896,52 тыс. рублей, в 2015 году - 1 070 427,03 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 900 107,99 тыс. рублей, неиспользованный остаток 2014 года - 6 663,97 тыс. рублей, в 2016 году - 693 396,73 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 627 694,6 тыс. рублей, в 2017 году - 71 667,93 тыс. рублей, в 2018 году - 71 667,93 тыс. рублей, в 2019 году - 552 386,03 тыс. рублей, в 2020 году - 519 520,36 тыс. рублей.
Реализация Государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет средств федерального бюджета, в форме бюджетных ассигнований на:
закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенных учреждений и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности) (пункты 1.2, 2.2, 2.6, 2.8, 3.1.9, 3.1.11, 3.3.6, 3.3.9, 3.3.12, 4.3, 4.4, 5.1, 5.5 приложения 1 к Государственной программе);
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области и государственным автономным учреждениям Самарской области из бюджета Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункты 2.1, 2.4, 2.10-2.12, 2.16-2.18, 3.1.1-3.1.6, 3.1.8, 3.1.10, 3.1.12-3.1.16, 3.1.18-3.1.20, 3.3.1-3.3.5, 3.3.7, 3.3.8, 3.3.10, 3.3.11, 4.1, 4.2, 4.5 приложения 1 к Государственной программе);
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункты 1.1, 3.1.17, 4.6, 5.2-5.4, 5.6 приложения 1 к Государственной программе);
предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам из областного бюджета (пункты 2.3, 2.5, 2.7, 2.9, 2.13-2.15 приложения 1 к Государственной программе);
социальное обеспечение населения (пункт 3.1.7 приложения 1 к Государственной программе);
осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности (3.2.1, 3.2.2, 3.2.3 приложения 1 к Государственной программе);
предоставление субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств (пункты 3.4.1.-3.4.3. приложения 1 к Государственной программе).
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2015 годы представлены в приложении 4 к Государственной программе.
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2015 годы представлены в приложении 4.1 к Государственной программе.
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям культуры Самарской области, подведомственным министерству культуры Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2015 годы представлены в приложении 4.2 к Государственной программе.
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству спорта Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2015 годы представлены в приложении 4.3 к Государственной программе.
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов приведены в приложении 12 к Государственной программе.
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по обустройству и приспособлению объектов муниципальной собственности в приоритетных сферах жизнедеятельности, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области по соответствующим вопросам местного значения, представлен в приложении 5 к Государственной программе.
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям управления государственной архивной службы Самарской области утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов представлен в приложении 13 к Государственной программе.
Распределение в 2014 году субсидий, предоставляемых из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов представлен в приложении 14 к Государственной программе.
Порядок предоставления в 2014 году за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части дополнительных расходов на организацию и содержание рабочих мест для инвалидов представлен в приложении 15 к Государственной программе.
Порядок предоставления в 2014 году за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части расходов на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на срок до одного года и направленным на пополнение оборотных средств в целях обеспечения занятости инвалидов представлен в приложении 16 к Государственной программе.
Порядок предоставления в 2014 году за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части расходов на погашение кредиторской задолженности в целях сохранения рабочих мест для инвалидов представлен в приложении 17 к Государственной программе.
Порядок предоставления в 2014-2015 годах субсидий из областного бюджета местным бюджетам на приобретение низкопольных автобусов, троллейбусов и трамваев, оснащенных специальным оборудованием для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья (в т.ч. аппарелью для посадки-высадки и специальными креплениями для инвалидных колясок, визуальными и звуковыми средствами информации), и оборудование существующего парка общественного транспорта средствами визуального оповещения представлен в приложении 10 к Государственной программе.
Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2015 годы представлен в приложении 11 к Государственной программе.
Распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам, соответствующим критериям отбора муниципальных образований Самарской области, в рамках реализации мероприятий, указанных в пунктах 2.3, 2.5, 2.7, 2.9, 2.13-2.15 приложения 1 к Государственной программе, устанавливается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
Главные распорядители средств областного бюджета, осуществляющие реализацию мероприятий Государственной программы, представлены в приложении 6 к Государственной программе.
Ответственным исполнителем Государственной программы является министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области.
Участники Государственной программы:
министерство здравоохранения Самарской области;
министерство образования и науки Самарской области;
министерство культуры Самарской области;
министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области;
министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области;
министерство строительства Самарской области;
министерство спорта Самарской области;
управление государственной архивной службы Самарской области;
департамент информационных технологий и связи Самарской области;
органы местного самоуправления в Самарской области (па согласованию);
государственные казенные учреждения Самарской области;
некоммерческие организации (на конкурсной основе).
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области осуществляет руководство и текущее управление реализацией Государственной программы, координирует деятельность участников Государственной программы, разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Государственной программы, проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Государственной программы, в случае необходимости подготавливает в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет механизм реализации Государственной программы, в случае необходимости подготавливает в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет механизм реализации Государственной программы и размер затрат на реализацию программных мероприятий.
Участники Государственной программы:
осуществляют контроль и несут ответственность за реализацию мероприятий Государственной программы по соответствующим направлениям в установленные сроки в пределах своих полномочий;
представляют в установленном порядке ежеквартально и по итогам за отчетный год ответственному исполнителю Государственной программы информацию о финансировании и выполнении мероприятий Государственной программы по соответствующим направлениям, результатах их реализации, целевом использовании бюджетных средств.
Управление и контроль за ходом реализации Государственной программы осуществляются в соответствии с действующим законодательством, в том числе с Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498.
* Объемы финансирования в 2014 году в сумме, превышающей 1 034 791,66 тыс. рублей, в 2015 году в сумме, превышающей 989 517,97 тыс. рублей, утверждаются отдельными постановлениями Правительства Самарской области.
Постановлением Правительства Самарской области от 14 февраля 2014 г. N 75 в наименование раздела 8 настоящей Программы внесены изменения
8. Комплексная оценка эффективности реализации Государственной программы
Методика комплексной оценки эффективности реализации Государственной программы определена в приложении 7 к Государственной программе.
Постановлением Правительства Самарской области от 18 декабря 2015 г. N 856 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления, за исключением положений, касающихся финансирования мероприятий, указанных в пункте 1.2 перечня мероприятий, включенных в план мероприятий, которые вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 28 ноября 2015 г.
Приложение N 1
к государственной программе Самарской области
"Доступная среда в Самарской области"
на 2014-2020 годы
Перечень
мероприятий Государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2020 годы
20 января, 14 февраля, 29 июля, 22 октября, 17 ноября, 9 декабря 2014 г., 2 февраля, 14 мая, 5 июня, 24 июля, 2, 6 ноября, 18 декабря 2015 г.
N п/п |
Наименование цели, задачи, мероприятия |
Ответственный исполнитель (соисполнитель), участник мероприятия |
Срок реализации мероприятия, годы |
Планируемый объем финансирования по годам, тыс. рублей |
Ожидаемый результат |
|||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Всего |
|||||
Цель. Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности, содействие трудовой занятости инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области | ||||||||||||
Задача 1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области | ||||||||||||
1.1. |
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию проведения научных исследований и подготовку обоснованных предложений по созданию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области, совершенствованию системы реабилитации инвалидов |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2014, 2017, 2019-2020 |
875,7 |
|
|
875,7 |
|
875,7 |
875,7 |
3 502,8 |
Разработка научно обоснованных подходов к формированию целевых мероприятий по социальной интеграции и реабилитации инвалидов на территории Самарской области, подготовка ежегодного аналитического материала по исполнению положений Конвенции по правам инвалидов на территории Самарской области |
1.2. |
Развитие и техническое сопровождение государственной информационной системы Самарской области "Геоинформационная система "Доступная среда" |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2014-2020 |
2596,9 |
100,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
5 000,0 |
4 800,0 |
13 246,9 |
Развитие и техническое сопровождение государственной информационной системы Самарской области "Геоинформационная система "Доступная среда", предназначенной для мониторинга инфраструктуры городов и районов области |
|
Итого по задаче 1 |
|
|
3472,6 |
100,0 |
250,0 |
1 125,7 |
250,0 |
5 875,7 |
5 675,7 |
16 749,7 |
|
Задача 2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области | ||||||||||||
2.1. |
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания и системы социальной помощи семье и детям Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2014-2020 |
3 588,3 |
18 449,65 |
1 950,0 |
1 950,0 |
3 789,0 |
48 850,79 |
49 469,84 |
128 047,58 |
Адаптация 73 государственных бюджетных учреждений социального обслуживания и системы социальной помощи семье и детям Самарской области |
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
1635,2 |
12 914,76 |
|
|
|
|
|
14 549,96 |
|
|
2.2. |
Обустройство и приспособление государственных казенных учреждений социального обслуживания и системы социальной помощи семье и детям Самарской области (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2014, 2016-2020 |
1 930,0 |
|
3 789,0 |
3 789,0 |
1 950,0 |
9 779,48 |
7 659,95 |
28 897,43 |
Адаптация с учетом доступности для инвалидов 41 приоритетного объекта |
2.3. |
Предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) приоритетных социально значимых объектов муниципальной собственности с целью обеспечения их доступности для инвалидов |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2014-2020 |
2 294,7 |
2 642,5 |
1 650,0 |
1 650,0 |
1 650,0 |
14 666,16 |
16 175,69 |
40 729,05 |
Адаптация с учетом доступности для инвалидов 100 приоритетных объектов муниципальной собственности |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
1110,6 |
1 849,7 |
|
|
|
|
|
2 960,3 |
|
|
Из них остаток субсидии федерального бюджета предыдущего года |
|
|
264,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.4. |
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов |
Министерство здравоохранения Самарской области |
2014-2020 |
4 647,9 |
15 726,1 |
4 464,13 |
4 010,13 |
4 010,13 |
170 280,25 |
173576,02 |
376714,66 |
Адаптация с учетом доступности для инвалидов 105 приоритетных объектов здравоохранения |
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
2 002,5 |
11 008,3 |
|
|
|
|
|
13 010,8 |
|
|
2.5. |
Предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление (в том числе приобретение специализированных подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) приоритетных муниципальных объектов в сфере культуры с целью обеспечения их доступности для инвалидов |
Министерство культуры Самарской области |
2014-2020 |
6 211,6 |
5 157,68 |
2 357,0 |
2 357,0 |
2 357,0 |
11 933,86 |
12 307,11 |
42 681,25 |
Обустройство и приспособление с учетом доступности для инвалидов 250 приоритетных муниципальных объектов в сфере культуры |
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
2 830,6 |
3610,35 |
|
|
|
|
|
6440,95 |
|
|
2.6. |
Обустройство и приспособление государственных учреждений службы занятости населения Самарской области (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов |
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
2014-2015, 2019-2020 |
3434,9 |
442,6 |
|
|
|
6 195,85 |
3 714,32 |
13 787,67 |
Адаптация с учетом доступности для инвалидов 37 приоритетных объектов |
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
1565,3 |
|
|
|
|
|
|
1 565,3 |
|
|
2.7. |
Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение низкопольных автобусов, троллейбусов и трамваев, оснащенных специальным оборудованием для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья (в т.ч. аппарелью для посадки-высадки и специальными креплениями для инвалидных колясок, визуальными и звуковыми средствами информации), и оборудование существующего парка общественного транспорта средствами визуального оповещения |
Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области |
2014-2020 |
82 291,0 |
10 929,0 |
4450,0 |
17 000,0 |
17 000,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
231 670,0 |
Адаптация парка общественного транспорта для перевозки инвалидов |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
37 500,0 |
7 650,0 |
|
|
|
|
|
45 150,0 |
|
2.8. |
Оснащение общеобразовательных учреждений Самарской области специальным оборудованием для коррекционной работы и обучения детей-инвалидов |
Министерство образования и науки Самарской области |
2014 |
788,4 |
|
|
|
|
|
|
788,4 |
Приобретение и установка специального оборудования в государственное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение школу-интернат N 3 города Тольятти |
2.9. |
Предоставление субсидий местным бюджетам на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов |
Министерство образования и науки Самарской области |
2014-2015, 2017-2020 |
22 647,5 |
7 841,61 |
|
1 822,5 |
1 873,13 |
12 712,5 |
12 937,5 |
58 478,3 |
Создание в 34 общеобразовательных учреждениях условий, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений в развитии |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
15098,3 |
5 444,94 |
|
|
|
|
|
19 186,8 |
|
|
Из них неиспользованный остаток прошлого года |
|
|
|
1 356,44 |
|
|
|
|
|
|
|
2.10. |
Предоставление субсидий государственным бюджетным общеобразовательным учреждениям Самарской области на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов |
Министерство образования и науки Самарской области |
2014-2020 |
82 506,6 |
22 833,77 |
4 248,94 |
6 739,73 |
3 406,97 |
9 549,91 |
6 290,65 |
135576,57 |
Создание в 172 общеобразовательных учреждениях условий, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений в развитии |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
52 200,3 |
15 960,0 |
|
|
|
|
|
68 160,3 |
|
2.11. |
Предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным образовательным учреждениям среднего профессионального образования, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) в целях обеспечения совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития |
Министерство образования и науки Самарской области |
2014-2020 |
47 786,8 |
11 097,56 |
7 677,13 |
1 050,0 |
2 150,75 |
13 624,92 |
12 010,93 |
95 398,09 |
Обустройство и приспособление с учетом доступности 23 государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, подведомственных министерству образования и науки Самарской области |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
21713,3 |
7768,3 |
|
|
|
|
|
29481,6 |
|
2.12. |
Предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным образовательным учреждениям среднего профессионального образования, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) в целях обеспечения их доступности для маломобильных категорий граждан |
Министерство образования и науки Самарской области |
2016-2020 |
|
|
406,93 |
783,99 |
1112,35 |
6607,9 |
7653,45 |
16564,62 |
Обустройство и приспособление с учетом доступности 10 государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, подведомственных министерству образования и науки Самарской области |
2.13. |
Предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление приоритетных объектов дошкольного образования, дополнительного образования детей (муниципальных имущественных комплексов, находящихся в пользовании государственных и муниципальных образовательных учреждений) с целью обеспечения их доступности для инвалидов |
Министерство образования и науки Самарской области |
2014-2015, 2017-2020 |
2002,6 |
3679,44 |
|
1936,78 |
1529,8 |
15575,42 |
13870,62 |
38594,66 |
Обустройство и приспособление с учетом доступности 89 объектов дошкольного образования, дополнительного образования детей |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
912,6 |
2575,6 |
|
|
|
|
|
3488,2 |
|
2.14. |
Предоставление субсидий бюджету городского округа Тольятти на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) приоритетных муниципальных объектов физической культуры и спорта с целью обеспечения их доступности для инвалидов |
Министерство спорта Самарской области |
2014 |
564,1 2 |
|
|
|
|
|
|
564,1 |
|
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
неиспользованный остаток средств областного бюджета, формируемых за счет средств субсидии федерального бюджета, предыдущего года |
|
|
564,1 |
|
|
|
|
|
|
564,1 |
|
|
кредиторская задолженность |
|
|
564,1 |
|
|
|
|
|
|
564,1 |
|
2.15. |
Предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление приоритетных объектов (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) физической культуры и спорта с целью обеспечения их доступности для инвалидов |
Министерство спорта Самарской области |
2015-2020 |
|
5241,31 |
3180,6 |
3695,8 |
3695,8 |
2942,25 |
2942,25 |
21698,01 |
Обустройство и приспособление с учетом доступности 27 муниципальных объектов спорта |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
3668,94 |
|
|
|
|
|
3668,94 |
|
2.16. |
Предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям физической культуры и спорта Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов |
Министерство спорта Самарской области |
2015-2016 |
|
9251,14 |
1102,4 |
|
|
|
|
10353,54 |
Обустройство и приспособление с учетом доступности для инвалидов 8 государственных бюджетных учреждений физической культуры и спорта |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
6475,8 |
|
|
|
|
|
6475,8 |
|
2.17. |
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям культуры Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов |
Министерство культуры Самарской области |
2015-2018 |
|
7513,22 |
1953,0 |
874,0 |
874,0 |
|
|
11214,22 |
Обустройство и приспособление с учетом доступности для инвалидов 12 приоритетных объектов государственных бюджетных учреждений культуры |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
5259,25 |
|
|
|
|
|
5259,25 |
|
2.18. |
Предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению Самарской области "Самарский областной государственный архив социально-политической истории" |
Управление государственной архивной службы Самарской области |
2019 |
|
|
|
|
|
690,0 |
|
690,0 |
Приобретение лестничного гусеничного подъемника для инвалидов |
|
Итого по задаче 2 |
|
|
260694,4 |
120805,58 |
37229,13 |
47658,93 |
45398,93 |
373409,29 |
368608,33 |
1252448,15 1 |
|
|
В том числе неиспользованный остаток прошлого года |
|
|
|
1356,44 |
|
|
|
|
|
|
|
Задача 3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов), сохранение специальных рабочих мест для инвалидов в Самарской области | ||||||||||||
3.1. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов | ||||||||||||
3.1.1. |
Предоставление субсидий государственным библиотекам Самарской области на информационно-библиотечное обслуживание читателей из числа студентов с ограниченными возможностями здоровья в режиме удаленного доступа |
Министерство культуры Самарской области |
2014 |
614,1 |
|
|
|
|
|
|
614,1 |
Организация информационно-библиотечного обслуживания не менее 500 читателей-студентов с ограниченными возможностями здоровья в режиме удаленного доступа |
3.1.2. |
Предоставление субсидий государственным музеям Самарской области на создание экскурсионно-аудиторного класса и цикла занятий для слабослышащих и позднооглохших детей |
Министерство культуры Самарской области |
2014, 2019 |
91,4 |
|
|
|
|
100,0 |
|
191,4 |
Разработка планов и проведение занятий (экскурсий, в том числе виртуальных) со слабослышащими и позднооглохшими детьми |
3.1.3. |
Предоставление субсидий государственным музеям Самарской области на создание музейного медиалектория для инвалидов |
Министерство культуры Самарской области |
2014 |
451,5 |
|
|
|
|
|
|
451,5 |
Создание медиацентра с образовательной площадкой в сети Интернет |
3.1.4. |
Предоставление субсидий государственным музеям Самарской области на организацию курса обучающих семинаров "Мир един для всех" по подготовке волонтеров для работы с инвалидами в музеях Самарской области |
Министерство культуры Самарской области |
2014 |
447,0 |
|
|
|
|
|
|
447,0 |
Разработка курса и подготовка специалистов для работы с людьми с ограниченными возможностями здоровья в музеях Самарской области |
3.1.5. |
Предоставление субсидий государственным библиотекам Самарской области на изготовление краеведческих книг для библиотечного обслуживания незрячих и слабовидящих лиц |
Министерство культуры Самарской области |
2014, 2019-2020 |
998,0 |
|
|
|
|
676,0 |
676,0 |
2350,0 |
Издание книг о Самарской области в специальных форматах и распространение их в библиотеках Самарской области |
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
300,0 |
|
|
|
|
|
|
300,0 |
|
|
3.1.6. |
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям культуры Самарской области на организацию рабочих мест на дому для инвалидов молодого возраста |
Министерство культуры Самарской области |
2014, 2019-2020 |
1215,7 |
|
|
|
|
507,04 |
507,04 |
2229,78 |
Организация рабочих мест на дому (home office) для инвалидов молодого возраста |
3.1.7. |
Обеспечение инвалидов вспомогательными техническими средствами реабилитации, в том числе атипичными по индивидуальному заказу |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2014-2020 |
32970,0 |
24025,86 |
19920,3 |
19920,3 |
19920,3 |
50625,0 |
50625,0 |
218006,76 |
Ежегодное приобретение 8-10,5 тыс. единиц технических средств реабилитации в соответствии с региональным перечнем |
3.1.8. |
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение оборудования для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья навыкам самообслуживания |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2014, 2019 |
402,0 |
|
|
|
|
74,83 |
|
476,83 |
Обновление оборудования в комнатах социально-бытовой адаптации |
3.1.9. |
Оказание психологической помощи детям, проживающим на территории Самарской области, страдающим онкогематологическими заболеваниями, и их родителям на базе лечебно-профилактических учреждений городского округа Самара |
Министерство здравоохранения Самарской области |
2014 |
102,0 |
|
|
|
|
|
|
102,0 |
Организация психологического обслуживания детей с онкогематологическими заболеваниями и их родителей |
3.1.10. |
Предоставление субсидии государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию проведения обучающих семинаров для лиц с ограниченными возможностями здоровья |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2014 |
414,0 |
|
|
|
|
|
|
414,0 |
Обучение около 50 инвалидов |
3.1.11. |
Оказание услуг по социально-реабилитационному сопровождению инвалидов по зрению |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2014 |
400,0 |
|
|
|
|
|
|
400,0 |
Организация работы службы персональных помощников, сопровождение семей с детьми-инвалидами в г.о. Тольятти |
3.1.12. |
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на оказание услуг по социально-реабилитационному сопровождению инвалидов по зрению |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2014 |
748,8 |
|
|
|
|
|
|
748,8 |
Организация на базе государственного бюджетного учреждения Самарской области "Центр социальной адаптации инвалидов по зрению "Тифлоцентр" службы социально-реабилитационного сопровождения инвалидов по зрению |
3.1.13. |
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию тематических сборов для лиц с ограниченными возможностями здоровья с целью их социальной адаптации и интеграции в общество |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2014 |
1143,0 |
|
|
|
|
|
|
1 143,0 |
Организация и проведение тематических сборов ранней реабилитации для инвалидов по зрению, инвалидов-колясочников |
3.1.14. |
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию и проведение соревнований специальной олимпиады России и спартакиад для инвалидов, обеспечение участия самарских спортсменов-инвалидов во всероссийских и международных соревнованиях специальной олимпиады России |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2014 |
542,0 |
|
|
|
|
|
|
542,0 |
Участие инвалидов с ментальными нарушениями в российских и международных соревнованиях специальной олимпиады России |
3.1.15. |
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию и проведение творческих фестивалей и конкурсов инвалидов |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2014 |
760,0 |
|
|
|
|
|
|
760,0 |
Организация творческих фестивалей, конкурсов с участием 1 000 инвалидов |
3.1.16. |
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на обеспечение обучения инвалидов танцам на креслах-колясках в рамках проекта "Танцевальная студия для молодежи с нарушением опорно-двигательного аппарата" |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2014 |
320,0 |
|
|
|
|
|
|
320,0 |
Обучение инвалидов-колясочников танцам на колясках в студии, подготовка инвалидов-колясочников к участию в соревнованиях по танцам на колясках областного и всероссийского уровня |
3.1.17. |
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение мероприятий, направленных на развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов Самарской области |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2015-2020 |
|
4 485,7 |
2300,0 |
1524,3 |
2400,0 |
4725,59 |
4725,59 |
20161,18 |
Организация творческих фестивалей, конкурсов, проведение тематических сборов для инвалидов, организация работы службы персональных помощников, реализация инклюзивных танцевальных проектов и др. |
3.1.18. |
Предоставление субсидий государственным библиотекам Самарской области на организацию и проведение социально значимых мероприятий для людей с ограниченными возможностями здоровья |
Министерство культуры Самарской области |
2019-2020 |
|
|
|
|
|
205,6 |
205,6 |
411,2 |
Ежегодное участие 400 инвалидов в Межрегиональном фестивале творчества "Мы - талантливы", проведение молодежного областного интеллектуального турнира среди молодых людей с ограниченными возможностями здоровья |
3.1.19. |
Предоставление субсидий государственным библиотекам Самарской области на создание тифлокомментариев к кинофильмам для людей с глубоким нарушением зрения |
Министерство культуры Самарской области |
2019-2020 |
|
|
|
|
|
91,5 |
91,5 |
183,0 |
Увеличение количества кинофильмов с тифлокомментариями для незрячих людей |
3.1.20. |
Предоставление субсидий государственным музеям Самарской области на создание экспозиции для слабовидящих и незрячих людей "Беспредметное на ощупь" |
Министерство культуры Самарской области |
2019 |
|
|
|
|
|
142,8 |
|
142,8 |
Создание экспозиции для слабовидящих и незрячих людей "Беспредметное на ощупь" |
|
Итого по разделу 3.1 |
|
|
41619,5 |
28511,56 |
22220,3 |
21444,6 |
22320,3 |
57148,36 |
56830,73 |
250095,35 |
|
3.2. Разработка проектно-сметной документации, реконструкция и строительство зданий государственных учреждений социального обслуживания | ||||||||||||
3.2.1. |
Проектирование и строительство крытого конного манежа с административно-бытовым корпусом в государственном бюджетном учреждении Самарской области "Социально-реабилитационный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов "Иппотерапия" |
Министерство строительства Самарской области, государственное казенное учреждение Самарской области "Управление капитального строительства" |
2015 |
|
80000,0 3 |
|
|
|
|
|
80000,0 |
Введение в эксплуатацию крытого конного манежа с административно-бытовым корпусом, увеличение пропускной способности учреждения до 50 человек в день |
3.2.2. |
Проектирование и строительство пансионата для престарелых и инвалидов в селе Новотулка Хворостянского района Самарской области |
Министерство строительства Самарской области, государственное казенное учреждение Самарской области "Управление капитального строительства" |
2014-2015 |
49330,0 |
15202,68 |
|
|
|
|
|
62366,6 1 |
Повышение качества и безопасности стационарного учреждения социального обслуживания, обеспечение введения в эксплуатацию дополнительно 52 мест |
|
В том числе неиспользованный остаток предыдущего года |
|
|
|
2166,08 |
|
|
|
|
|
|
|
3.2.3. |
Проектирование и строительство пристроя к зданию государственного бюджетного учреждения Самарской области "Социально-реабилитационный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов "Самарский" |
Министерство строительства Самарской области, государственное казенное учреждение Самарской области "Управление капитального строительства" |
2015 |
|
5161,82 |
|
|
|
|
|
5161,82 |
Завершение работ по строительству пристроя к основному зданию учреждения |
|
Итого по разделу 3.2 |
|
|
49330,0 |
100364,5 |
|
|
|
|
|
147528,42 1 |
|
|
В том числе неиспользованный остаток предыдущего года |
|
|
|
2166,08 |
|
|
|
|
|
|
|
3.3. Укрепление материально-технической базы государственных учреждений Самарской области | ||||||||||||
3.3.1. |
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения на приобретение реабилитационного и медицинского оборудования |
Министерство здравоохранения Самарской области |
2014, 2019-2020 |
7743,0 |
|
|
|
|
10275,0 |
10480,5 |
28498,5 |
Приобретение реабилитационного и медицинского оборудования для обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья |
3.3.2. |
Предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Самарская областная клиническая больница имени В.Д. Середавина" на приобретение реабилитационного оборудования для отделения восстановительного лечения и реабилитации детей |
Министерство здравоохранения Самарской области |
2014 |
511,0 |
|
|
|
|
|
|
511,0 |
Приобретение реабилитационного (механотерапевтического и физиотерапевтического) оборудования для отделения восстановительного лечения и реабилитации детей |
3.3.3. |
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области, оказывающим реабилитационные услуги, на приобретение реабилитационного оборудования с целью внедрения новых технологий и методов реабилитации |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2014, 2019-2020 |
5000,0 |
|
|
|
|
11483,27 |
4962,65 |
21445,92 |
Приобретение около 200 единиц реабилитационного оборудования для 10 учреждений социального обслуживания, оказывающих реабилитационные услуги |
3.3.4. |
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на обеспечение техническими средствами реабилитации пунктов проката |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2014, 2016-2020 |
1987,3 |
|
239,7 |
239,7 |
239,7 |
15 327,89 |
12634,6 |
30 668,89 |
Дооснащение 51 пункта проката на базе учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Самарской области |
3.3.5. |
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение специального транспорта, в том числе с подъемным устройством, с целью оказания транспортных услуг инвалидам |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2014, 2019-2020 |
2706,0 |
|
|
|
|
18 369,0 |
16 051,0 |
37 126,0 |
Приобретение 32 микроавтобусов, оборудованных подъемными устройствами, для транспортного обслуживания инвалидов |
3.3.6. |
Оснащение государственных казенных учреждений социального обслуживания семьи и детей Самарской области реабилитационным и медицинским оборудованием |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019-2020 |
|
|
|
|
|
6486,17 |
16396,84 |
22883,01 |
Оснащение современным реабилитационным и медицинским оборудованием реабилитационных учреждений для детей-инвалидов |
3.3.7. |
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение оборудования для оснащения трудовых мастерских для инвалидов |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019 |
|
|
|
|
|
1728,68 |
|
1728,68 |
Приобретение швейного оборудования для швейной трудовой мастерской, создание печатной мастерской |
3.3.8. |
Предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Самарской области "Социально-реабилитационный центр "Иппотерапия" на приобретение и установку каркасно-тентового ангара для проведения занятий лечебной верховой ездой |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019 |
|
|
|
|
|
2489,0 |
|
2489,0 |
Увеличение пропускной способности учреждения до 50 человек в день |
3.3.9. |
Оснащение государственных казенных учреждений службы семьи и детей Самарской области развивающим оборудованием |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019-2020 |
|
|
|
|
|
12585,6 |
1022,5 |
13608,1 |
Приобретение аппаратов БОС-терапии, оборудования для лекотеки и сенсорных комнат с целью проведения абилитационных и реабилитационных мероприятий |
3.3.10. |
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания семьи и детей Самарской области на оснащение развивающим оборудованием |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019-2020 |
|
|
|
|
|
8099,7 |
2699,9 |
10799,6 |
Приобретение аппаратов БОС-терапии, оборудования для лекотеки и сенсорных комнат с целью проведения абилитационных и реабилитационных мероприятий |
3.3.11. |
Предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным образовательным учреждениям среднего профессионального образования Самарской области на приобретение специального автотранспорта, в том числе с подъемным устройством, с целью оказания транспортных услуг инвалидам |
Министерство образования и науки Самарской области |
2018 |
|
|
|
|
2260,0 |
|
|
2260,0 |
Приобретение 2 единиц специального автотранспорта |
3.3.12. |
Оснащение государственных казенных учреждений службы семьи и детей Самарской области специальным автотранспортом, в том числе с подъемным устройством |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019-2020 |
|
|
|
|
|
5689,95 |
5689,95 |
11379,9 |
Приобретение 10 единиц специального автотранспорта |
|
Итого по разделу 3.3 |
|
|
17947,3 |
|
239,7 |
239,7 |
2499,7 |
92534,26 |
69937,94 |
183398,6 |
|
3.4. Сохранение специальных рабочих мест для инвалидов в Самарской области | ||||||||||||
3.4.1. |
Предоставление за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части дополнительных расходов на организацию и содержание рабочих мест для инвалидов |
Министерство промышленности и технологий Самарской области |
2014, 2019-2020 |
6700,9 |
|
|
|
|
7028,68 |
7028,68 |
20758,26 |
Сохранение рабочих мест для инвалидов на предприятиях, производящих части и принадлежности автомобилей и их двигателей, а также производящих электрооборудование для двигателей и транспортных средств |
3.4.2. |
Предоставление за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части расходов на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на срок до одного года и направленным на пополнение оборотных средств в целях обеспечения занятости инвалидов |
Министерство промышленности и технологий Самарской области |
2014, 2019-2020 |
2050,0 |
|
|
|
|
4336,0 |
4336,0 |
10722,0 |
Сохранение рабочих мест для инвалидов на предприятиях, производящих части и принадлежности автомобилей и их двигателей, а также производящих электрооборудование для двигателей и транспортных средств |
3.4.3. |
Предоставление за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части расходов на погашение кредиторской задолженности в целях сохранения рабочих мест для инвалидов |
Министерство промышленности и технологий Самарской области |
2014 |
12349,1 |
|
|
|
|
|
|
12349,1 |
Сохранение рабочих мест для инвалидов на предприятиях, производящих части и принадлежности автомобилей и их двигателей, а также производящих электрооборудование для двигателей и транспортных средств |
|
Итого по разделу 3.4 |
|
|
21100,0 |
|
|
|
|
11364,68 |
11364,68 |
43829,36 |
|
|
Итого по задаче 3 |
|
|
129996,8 |
128876,06 |
22460,0 |
21684,3 |
24820,0 |
161047,3 |
138133,35 |
624851,73 1 |
|
Задача 4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области | ||||||||||||
4.1. |
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию издания информационно-методической литературы по вопросам реабилитации инвалидов |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2014 |
100,0 |
|
|
|
|
|
|
100,0 |
Издание 5 информационно-методических рекомендаций по вопросам реабилитации инвалидов |
4.2. |
Предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Самарской области "Социально-реабилитационный центр "Самарский" на приобретение оборудования в целях обеспечения образовательной и организационно-методической деятельности |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019-2020 |
|
|
|
|
|
1174,18 |
160,81 |
1334,99 |
Приобретение 93 единиц оборудования для оснащения учебного класса на 30 рабочих мест, проведения лекционных и практических занятий, издания учебно-методических пособий и практик |
4.3. |
Организация обучения, переподготовки и повышения квалификации специалистов приоритетных сфер жизнедеятельности по вопросам создания доступной среды для маломобильных категорий граждан, технологий (методов, направлений) реабилитации и социальной интеграции инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019-2020 |
|
|
|
|
|
3580,15 |
2864,8 |
6444,95 |
Повышение компетенции специалистов приоритетных сфер жизнедеятельности по вопросам создания доступной среды для маломобильных категорий граждан, технологий (методов, направлений) реабилитации и социальной интеграции |
4.4. |
Организация и проведение межрегионального форума по вопросам создания доступной среды для инвалидов и маломобильных категорий граждан, реабилитации и социальной интеграции инвалидов |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019 |
|
|
|
|
|
2813,3 |
|
2813,3 |
Организация и проведение межрегионального форума с выставочными площадками и мастер-классами |
4.5. |
Предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению Самарской области "Сурдоцентр" на организацию обучения сурдопереводчиков по специальности "Организация сурдокоммуникации" |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019-2020 |
|
|
|
|
|
487,48 |
378,74 |
866,22 |
Организация обучения 9 специалистов учреждения по программе среднего профессионального образования "Организация сурдокоммуникации" |
4.6. |
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение областного конкурса методических проектов в сфере социальной защиты населения Самарской области |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019-2020 |
|
|
|
|
|
270,0 |
270,0 |
540,0 |
Организация и проведение областного конкурса методических проектов в целях повышения компетенции специалистов, занятых в сфере социального обслуживания |
|
Итого по задаче 4 |
|
|
100,0 |
|
|
|
|
8325,11 |
3674,35 |
12099,46 |
|
Задача 5. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области | ||||||||||||
5.1. |
Организация информирования инвалидов аудиовизуальными способами с использованием информационно-телекоммуникационных систем |
Департамент информационных технологий и связи Самарской области, государственное казенное учреждение "Региональный центр управления государственными и муниципальными информационными системами и ресурсами Самарской области" |
2014-2016 |
56632,0 |
11 837,8 |
4 464,0 |
|
|
|
|
72 933,8 |
Обеспечение доступа к различной информации инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
25800,0 |
8 286,8 |
|
|
|
|
|
34 086,8 |
|
5.2. |
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию проведения мониторинга по определению потребностей инвалидов различных категорий в мерах по социальной интеграции |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2014 |
335,8 |
|
|
|
|
|
|
335,8 |
Ежегодный мониторинг потребностей и удовлетворенности инвалидов различных категорий реализуемыми мерами по социальной интеграции и реабилитации |
5.3. |
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение акций "За жизнь без барьеров" |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2014 |
600,0 |
|
|
|
|
|
|
600,0 |
Проведение социальной акции на территории 3-4 районов и городов области с участием общественных организаций инвалидов, представителей исполнительной и законодательной власти |
5.4. |
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение конкурса на лучший проект социальной рекламы по проблемам инвалидности и инвалидов, изготовление и размещение работ победителей конкурса |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2014 |
500,0 |
|
|
|
|
|
|
500,0 |
Конкурсный отбор проектов, направленных на формирование толерантного отношения общества к проблемам инвалидов |
5.5. |
Развитие и техническое сопровождение интернет-сайта "Реабилитация инвалидов в Самарской области" (www.min-reabilit.ru) |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2014-2020 |
124,0 |
100,0 |
124,0 |
124,0 |
124,0 |
424,0 |
124,0 |
1144,0 |
Ежегодная техническая поддержка работы интернет-сайта "Реабилитация инвалидов в Самарской области" (www.min-reabilit.ru), модернизация сайта |
5.6. |
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение мероприятий, направленных на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов, в том числе к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2015-2020 |
|
600,0 |
700,0 |
600,0 |
600,0 |
2 829,63 |
2829,63 |
8 159,26 |
Организация и проведение областных мероприятий с участием инвалидов всех категорий, представителей общественных организаций инвалидов, исполнительной и законодательной власти, населения Самарской области |
|
Итого по задаче 5 |
|
|
58191,8 |
12537,8 |
5288,0 |
724,0 |
724,0 |
3253,63 |
2953,63 |
83672,86 |
|
|
Всего |
|
|
452455,6 4 |
262319,44 5 |
65227,13 |
71192,93 |
71192,93 |
551911,03 |
519045,36 |
1989821,9 1 |
|
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
163 232,8 |
92 472,74 |
|
|
|
|
|
254349,1 1 |
|
|
неиспользованный остаток предыдущего года |
|
|
|
3522,52 |
|
|
|
|
|
|
|
1 В случае если по мероприятиям имеется неиспользованный остаток, в графе "Всего" указываются значения, рассчитанные по формуле
,
где - объем финансирования;
- финансирование мероприятий по годам;
- неиспользованный остаток средств по годам.
2 Не использованный в 2013 году остаток средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет средств субсидии из федерального бюджета, образовавшийся по результатам реализации областной целевой программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 512, разрешенный к использованию в 2014 году на те же цели. Обязательства по софинансированию расходных обязательств выполнены в полном объеме в 2013 году.
3 Объем финансирования утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
4 Объемы финансирования в 2014 году в сумме, превышающей 426 655,6 тыс. рублей, утверждаются отдельными постановлениями Правительства Самарской области.
5 Объемы финансирования в 2015 году в сумме, превышающей 182 319,44 тыс. рублей, утверждаются отдельными постановлениями Правительства Самарской области.
Постановлением Правительства Самарской области от 18 декабря 2015 г. N 856 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к государственной программе Самарской области
"Доступная среда в Самарской области"
на 2014-2020 годы
Вводимые мощности и сметная стоимость
(остаток сметной стоимости) объектов по мероприятиям инвестиционного характера государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2020 годы
20 января, 29 июля, 22 октября 2014 г., 14 мая, 5 июня, 18 декабря 2015 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Вводимые мощности |
Сметная стоимость (остаток сметной стоимости) на 01.01.2014, тыс. рублей |
Исполнитель (соисполнитель) |
Балансодержатель |
|
кв. метров |
пропускная способность |
|||||
1. |
Проектирование и строительство крытого конного манежа с административно-бытовым корпусом в государственном бюджетном учреждении Самарской области "Социально-реабилитационный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов "Иппотерапия" |
3981,3 |
50 человек в день |
80 000,0 |
Министерство строительства Самарской области, государственное казенное учреждение Самарской области "Управление капитального строительства" |
Государственное бюджетное учреждение Самарской области "Социально-реабилитационный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов "Иппотерапия" (по согласованию) |
2. |
Проектирование и строительство пансионата для престарелых и инвалидов в селе Новотулка Хворостянского района Самарской области |
6271,43 |
78 мест |
62 366,6 2 |
Министерство строительства Самарской области, государственное казенное учреждение Самарской области "Управление капитального строительства" |
Государственное бюджетное учреждение Самарской области "Хворостянский пансионат для ветеранов войны и труда" (по согласованию) |
3. |
Проектирование и строительство пристроя к зданию государственного бюджетного учреждения Самарской области "Социально-реабилитационный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов "Самарский" |
880,3 |
100 человек в сутки |
5 161,82 1 |
Министерство строительства Самарской области, государственное казенное учреждение Самарской области "Управление капитального строительства" |
Государственное бюджетное учреждение Самарской области "Социально-реабилитационный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов "Самарский" (по согласованию) |
1 Остаток сметной стоимости на 01.01.2015.
2 Объём финансирования, превышающий 49 330,0 тыс. рублей, является остатком сметной стоимости на 01.01.2015.
Постановлением Правительства Самарской области от 15 марта 2016 г. N 113 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 20 января 2016 г.
Приложение N 3
к государственной программе Самарской области
"Доступная среда в Самарской области"
на 2014-2020 годы
Перечень
показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2020 годы
29 июля, 22 октября, 17 ноября, 9 декабря 2014 г., 2 февраля, 14 мая, 24 июля, 2 ноября, 18 декабря 2015 г., 15 марта 2016 г.
Наименование цели, задачи, показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение показателя (индикатора) по годам |
|||||||||
Отчет 2012 |
Оценка 2013 |
Оценка 2014 |
Плановый период (прогноз) * |
||||||||
план |
факт |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
Цель. Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности, содействие трудовой занятости инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области | |||||||||||
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области |
% |
24 |
30 |
44,6 |
76,5 |
76,5 |
76,5 |
76,5 |
77 |
79 |
80 |
Доля инвалидов, принявших участие в реализации мероприятий Государственной программы, в общем количестве инвалидов, проживающих на территории Самарской области |
% |
20,7 |
21,8 |
23,5 |
19 |
19 |
19 |
19 |
19 |
34 |
40 |
Доля инвалидов, удовлетворенных качеством проводимых реабилитационных мероприятий в Самарской области, в общем количестве опрошенных инвалидов в Самарской области |
% |
96 |
96,5 |
97 |
96 |
97 |
97 |
97 |
97 |
97 |
97 |
Задача 1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области | |||||||||||
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения Самарской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг в Самарской области |
% |
10 |
40 |
70 |
98 |
99 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Задача 2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области | |||||||||||
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Самарской области |
% |
15 |
32,6 |
34,6 |
37 |
43 |
44,4 |
54,2 |
64 |
66,1 ** |
68,2 ** |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Самарской области |
% |
|
|
|
|
47,5 |
52,4 |
56,7 |
61 |
74,1 ** |
76,2 ** |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Самарской области |
% |
|
|
|
|
13,2 |
19 |
25 |
31 |
67,1 ** |
69,2 ** |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Самарской области |
% |
|
|
|
|
4,34 |
5,63 |
6,91 |
8,18 |
35 ** |
60,6 ** |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Самарской области |
% |
|
|
|
|
40 |
56 |
58 |
60 |
64 ** |
66 ** |
Доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных учреждений |
% |
5,5 |
6,5 |
12,8 |
16,9 |
20 |
22,2 |
23,7 |
25,4 |
28,3 |
33,3 |
Доля государственных учреждений профессионального образования, находящихся в ведении Самарской области, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве государственных учреждений профессионального образования, находящихся в ведении Самарской области |
% |
|
7,3 |
12,2 |
23,7 |
27,8 |
32 |
32 |
33 |
33 |
33 |
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава в Самарской области |
% |
12 |
12 |
14,5 |
26,36 |
26,6 |
26,7 |
26,8 |
26,9 |
30 |
35 |
Задача 3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Самарской области | |||||||||||
Доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию в Самарской области (взрослые/дети) |
% |
50,7/63,5 |
52/65 |
53,5/65,5 |
62,9/65,4 |
55/66 |
57/68 |
59/70 |
61/72 |
63/74 |
68/79 |
Доля инвалидов, обеспеченных вспомогательными техническими средствами реабилитации в соответствии с Перечнем вспомогательных технических средств реабилитации, в том числе изготовленных по индивидуальному заказу, выдаваемых инвалидам бесплатно за счет средств областного бюджета, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 15.03.2006 N 24 (далее - Перечень), в рамках исполнения индивидуальной программы реабилитации, в общей численности нуждающихся в реабилитации инвалидов в Самарской области |
% |
37 |
37,3 |
37,4 |
45 |
45 |
40 |
40 |
40 |
50 |
50 |
Количество вспомогательных технических средств реабилитации, выданных инвалидам в отчетный период в соответствии с Перечнем |
тыс. ед. |
9,1 |
7,4 |
7,5 |
7,9 |
7,7 |
6,6 |
6,6 |
6,6 |
16,8 |
16,8 |
Количество инвалидов, обученных навыкам пользования вспомогательными техническими средствами реабилитации |
чел. |
12,5 |
12,6 |
12,7 |
13,1 |
12,7 |
13,1 |
13,1 |
13,1 |
13,1 |
13,1 |
Количество введенных в эксплуатацию площадей государственных учреждений социального обслуживания |
кв. м |
|
1441,93 |
6271,43 |
|
7151,73 |
|
|
|
|
|
Доля сохраненных рабочих мест для инвалидов в общем количестве рабочих мест на предприятиях, производящих части и принадлежности автомобилей и их двигателей, а также производящих электрооборудование для двигателей и транспортных средств |
% |
|
|
53,8 |
54,4 |
53,8 |
|
|
|
53,9 |
54 |
Задача 4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области | |||||||||||
Количество изданной информационно-методической литературы по вопросам реабилитации инвалидов |
шт. |
5 |
5 |
5 |
5 |
|
|
|
|
|
|
Задача 5. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области | |||||||||||
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области |
% |
28 |
43,5 |
48 |
54 |
55 |
55 |
55 |
55 |
57 |
60 |
Задача 6. Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области | |||||||||||
Общая численность получателей технических средств реабилитации и услуг, включенных в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 N 2347-р, обеспеченных в отчетном году |
чел. |
55 966 |
61 566 |
40 000 |
38 269 |
72 500 |
60 407 |
|
|
|
|
Численность граждан, которым предоставлены путевки на санаторно-курортное лечение и услуги по бесплатному проезду на междугородном транспорте к месту лечения и обратно в отчетном году |
чел. |
10 047 |
7 010 |
10 445 |
11 298 |
14 372 |
7 844 |
|
|
|
|
* Значения показателей (индикаторов) спланированы с учетом реализации в 2013 году программных мероприятий областной целевой программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011-2015 годы, а также полной реализации Государственной программы.
** Значение показателя достигается в случае полного финансирования мероприятий Государственной программы.
Постановлением Правительства Самарской области от 18 декабря 2015 г. N 856 в наименование настоящего приложения внесены изменения
Приложение N 4
к государственной программе Самарской области
"Доступная среда в Самарской области"
на 2014-2020 годы
Порядок
определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2020 годы
14 февраля, 29 июля, 17 ноября 2014 г., 24 июля, 2 ноября, 18 декабря 2015 г.
Постановлением Правительства Самарской области от 18 декабря 2015 г. N 856 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения
1. Настоящими порядком определения объема и условиями предоставления субсидий устанавливаются механизм определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2020 годы (далее соответственно - учреждения, субсидии, Программа).
Постановлением Правительства Самарской области от 18 декабря 2015 г. N 856 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения
2. Субсидии предоставляются учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 2.1, 3.1.8, 3.1.10, 3.1.12-3.1.16, 3.3.3-3.3.5, 3.3.7, 3.3.8, 3.3.10, 4.1, 4.2, 4.5 приложения 1 к Программе.
3. Субсидии предоставляются министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.
Постановлением Правительства Самарской области от 18 декабря 2015 г. N 856 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения
4. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям в целях реализации мероприятия, указанного в пункте 2.1, 3.3.8 приложения 1 к Программе, определяется в соответствии с заявкой учреждения с приложением дефектных ведомостей (ведомостей объемов работ), проектно-сметной документации (или сметной документации), утвержденных руководителем учреждения, и (или) трех коммерческих предложений на каждую позицию оборудования.
Постановлением Правительства Самарской области от 18 декабря 2015 г. N 856 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения
5. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 3.1.8, 3.3.3-3.3.5, 3.3.7, 3.3.10, 4.1, 4.2 приложения 1 к Программе, определяется в соответствии с заявкой учреждения, с приложением детализированной сметы необходимых затрат с их обоснованием, указанием стоимости, количества, технических характеристик, а также с приложением не менее трех коммерческих предложений и (или) прайс-листов по каждой позиции.
Постановлением Правительства Самарской области от 18 декабря 2015 г. N 856 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения
6. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 3.1.10, 3.1.13-3.1.16, 4.5 приложения 1 к Программе, определяется в соответствии с заявкой учреждения, с приложением информации о сроках проведения, количестве участников, детализированной сметы необходимых затрат с их обоснованием, указанием стоимости, а также с приложением не менее трех коммерческих предложений и (или) прайс-листов по каждой позиции.
Постановлением Правительства Самарской области от 14 февраля 2014 г. N 75 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения
7. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям в целях реализации мероприятия, указанного в пункте 3.1.12 приложения 1 к Программе, определяется в соответствии с заявкой учреждения, с приложением информации о плановом количестве и сроках оказания услуг в текущем году, детализированной сметы необходимых затрат с их обоснованием.
Постановлением Правительства Самарской области от 24 июля 2015 г. N 457 в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения
8. В целях получения субсидии учреждение представляет в министерство следующие документы:
заявку о предоставлении субсидии в произвольной форме;
расчеты и обоснования заявленных сумм установленные пунктами с 4 по 8 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, заверенные подписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения.
Постановлением Правительства Самарской области от 24 июля 2015 г. N 457 пункт 9 настоящего приложения изложен в новой редакции
См. текст пункта в предыдущей редакции
9. Условиями предоставления субсидии являются:
заключение между министерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании (далее - соглашение);
фактическая потребность в кассовых расходах учреждения.
При этом соглашение должно содержать согласие учреждения на проведение в отношении него проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии министерством и органами государственного финансового контроля.
Перечисление субсидии учреждению осуществляется в соответствии с условиями, предусмотренными соглашением, на основании документов, подтверждающих фактическую потребность в кассовых расходах учреждения.
Постановлением Правительства Самарской области от 24 июля 2015 г. N 457 в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения
10. Субсидии расходуются учреждениями в соответствии со следующими условиями:
использование субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящих Порядка определения объема и условий предоставления субсидий;
использование субсидий в сроки, установленные соглашением;
представление в министерство отчетов об использовании полученных субсидий в порядке, сроки и по формам, установленным соглашением.
Постановлением Правительства Самарской области от 24 июля 2015 г. N 457 в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения
11. В случае нарушения учреждением условий, предусмотренных пунктом 10 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
Постановлением Правительства Самарской области от 14 февраля 2014 г. N 75 в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения
12. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения учреждений условий, целей, порядка предоставления субсидий.
Постановлением Правительства Самарской области от 18 декабря 2015 г. N 856 в наименование настоящего приложения внесены изменения
Приложение N 4.1
к государственной программе Самарской области
"Доступная среда в Самарской области"
на 2014-2020 годы
Порядок
определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2020 годы
29 июля 2014 г., 24 июля, 2 ноября, 18 декабря 2015 г.
Постановлением Правительства Самарской области от 18 декабря 2015 г. N 856 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения
1. Настоящими порядком определения объема и условием предоставления субсидий (далее - Порядок) устанавливаются механизм определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2020 годы (далее соответственно - учреждения, субсидии, Программа).
2. Субсидии предоставляются учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 2.4, 3.3.1, 3.3.2 приложения 1 к Программе.
3. Субсидии предоставляются министерством здравоохранения Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.
Постановлением Правительства Самарской области от 24 июля 2015 г. N 457 пункт 4 настоящего приложения изложен в новой редакции
4. Плановый объем субсидий, планируемых к предоставлению учреждениям в целях реализации мероприятия, указанного в пункте 2.4 приложения 1 к Программе, определяется в соответствии с заявлением учреждения с приложением дефектных ведомостей (ведомостей объемов работ), проектно-сметной (или сметной) документации, утверждаемых руководителем и заверенных печатью учреждения, и (или) не менее трех коммерческих предложений на каждую позицию планируемого к приобретению оборудования.
Постановлением Правительства Самарской области от 24 июля 2015 г. N 457 пункт 5 настоящего приложения изложен в новой редакции
5. Плановый объем субсидий, планируемых к предоставлению учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 3.3.1, 3.3.2 приложения 1 к Программе, определяется в соответствии с заявлением учреждения, включающим в себя детализированную смету необходимых затрат с их обоснованием, указанием стоимости, количества, технических характеристик, а также с приложением не менее трех коммерческих предложений по каждой позиции планируемого к приобретению оборудования.
Постановлением Правительства Самарской области от 24 июля 2015 г. N 457 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения
6. В целях фактического перечисления субсидии учреждение представляет в министерство следующие документы:
заявку о предоставлении субсидии;
расчеты и обоснования заявленных сумм, установленные пунктами 4 и 5 настоящего Порядка, заверенные подписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения.
Постановлением Правительства Самарской области от 24 июля 2015 г. N 457 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения
7. Условием предоставления субсидии является заключение соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании между министерством и учреждением (далее - соглашение). При этом соглашение должно содержать согласие учреждения на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий учреждениям.
Субсидия перечисляется министерством при представлении учреждениями документов, подтверждающих фактически выполненные работы (оказанные услуги, поставленные товары), под фактическую потребность в кассовых расходах учреждений.
8. Субсидии расходуются учреждениями в соответствии со следующими условиями:
использование субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
использование субсидий в сроки, установленные соглашением;
представление в министерство отчетов об использовании полученных субсидий в порядке, сроки и по формам, установленным соглашением.
9. В случае нарушения учреждением условий, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
10. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения учреждением условия и целей предоставления субсидий.
Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения учреждением условия и целей предоставления субсидий.
Постановлением Правительства Самарской области от 18 декабря 2015 г. N 856 в наименование настоящего приложения внесены изменения
Приложение N 4.2
к государственной программе Самарской области
"Доступная среда в Самарской области"
на 2014-2020 годы
Порядок
определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству культуры Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2020 годы
29 июля 2014 г., 2 ноября, 18 декабря 2015 г.
Постановлением Правительства Самарской области от 18 декабря 2015 г. N 856 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения
1. Настоящими порядком определения объема и условием предоставления субсидий устанавливается механизм определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству культуры Самарской области (далее - Учреждения), на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2020 годы (далее - Субсидии).
Постановлением Правительства Самарской области от 29 июля 2014 г. N 434 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 г.
2. Субсидии предоставляются министерством культуры Самарской области (далее - Министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению Субсидий, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, утверждаемых Министерству в установленном порядке и в размере, не превышающем разницу между суммой соответствующего денежного обязательства и величиной остатка, учтенного на лицевом счете учреждения по соответствующему источнику финансирования.
3. Объем Субсидии, предоставляемой Учреждению, определяется исходя из заявки Учреждения с приложением обоснования актуальности мероприятия с указанием срока его проведения, и (или) места проведения, и (или) этапов проведения мероприятия, а также детализированной сметы затрат, необходимых для реализации мероприятия, содержащей расчет (его методику, механизм, способ) обоснования объема финансирования, предусматриваемого мероприятием, с приложением документального обоснования, завизированного руководителем Учреждения.
4. В целях получения Субсидии Учреждение представляет в Министерство следующие документы:
заявку о предоставлении Субсидии, содержащую обоснование актуальности мероприятия с указанием срока его проведения, и (или) места проведения, и (или) этапов проведения мероприятия, заверенную подписью руководителя Учреждения с проставлением печати Учреждения;
детализированную смету затрат, необходимых для реализации мероприятия, с обоснованием заявленных сумм по указанным направлениям, содержащую расчет (его методику, механизм, способ) обоснования объема финансирования, предусматриваемого мероприятием, с приложением документального обоснования, заверенную подписью руководителя Учреждения с проставлением печати Учреждения.
5. В дополнение к перечню документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, в случае, если в рамках Субсидии предусмотрено приобретение основных средств, Учреждением представляются в Министерство следующие документы:
обоснование необходимости приобретения основных средств (модернизация и замена морально устаревшего и физически изношенного оборудования, приобретение новых основных средств, необходимых для выполнения мероприятия);
информация о стоимости планируемых к приобретению основных средств (с указанием технических характеристик), подтвержденная прайс-листами (коммерческими предложениями) по каждой позиции не менее чем двух индивидуальных предпринимателей или юридических лиц.
Перечень основных средств регламентирован приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 22.04.2011 N 1171 "Об определении видов особо ценного имущества государственных бюджетных учреждений Самарской области, подведомственных министерству культуры Самарской области".
Постановлением Правительства Самарской области от 2 ноября 2015 г. N 702 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 22 сентября 2015 г.
6. Условием предоставления Субсидии является заключение между Министерством и Учреждением соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании (далее - соглашение), содержащего положение об обязательной проверке Министерством и органами государственного контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Субсидия перечисляется Министерством при представлении учреждением документов, подтверждающих фактическую потребность в кассовых расходах.
7. Субсидия расходуется Учреждением в соответствии со следующими условиями:
использование Субсидии на цели в объеме и сроки, установленные соглашением;
представление в Министерство отчетов об использовании Субсидии (с приложением копий первичных документов) в сроки и по форме, установленные соглашением.
8. В случае нарушения Учреждением условий расходования Субсидий, установленных пунктом 7 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, Субсидия подлежит возврату в областной и (или) федеральный бюджеты в месячный срок со дня получения Учреждением письменного требования Министерства о возврате Субсидии. В случае невозврата Учреждением Субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного и (или) федерального бюджетов в порядке, установленном действующим законодательством.
9. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения учреждением условия и целей предоставления субсидий.
10. Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения учреждением условия и целей предоставления субсидий.
Постановлением Правительства Самарской области от 18 декабря 2015 г. N 856 в наименование настоящего приложения внесены изменения
Приложение N 4.3
к государственной программе Самарской области
"Доступная среда в Самарской области"
на 2014-2020 годы
Порядок
определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным и автономным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству спорта Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2020 годы
18 декабря 2015 г.
Постановлением Правительства Самарской области от 18 декабря 2015 г. N 856 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения
1. Настоящими порядком определения объема и условием предоставления субсидий устанавливается механизм определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным и автономным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству спорта Самарской области (далее - учреждения), на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2020 годы (далее - субсидии, Программа).
Постановлением Правительства Самарской области от 18 декабря 2015 г. N 856 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения
2. Субсидии предоставляются учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пункте 2.16 приложения 1 к Программе.
3. Субсидии предоставляются министерством спорта Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.
4. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям в целях реализации мероприятия, указанного в пункте 2.15 приложения 1 к Программе, определяется в соответствии с заявкой учреждения с приложением дефектных ведомостей (ведомостей объемов работ), проектно-сметной (или сметной) документации, утверждаемых руководителем учреждения, и (или) трех коммерческих предложений (прайс-листов) на каждую позицию, анкеты обследования и паспорта доступности.
5. В целях получения субсидии учреждение представляет в министерство следующие документы:
заявку о предоставлении субсидии, содержащую обоснование актуальности мероприятия с указанием срока его проведения, и (или) места проведения, и (или) этапов проведения мероприятия, заверенную подписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения;
детализированную смету затрат, необходимых для реализации мероприятия, с обоснованием заявленных сумм по указанным направлениям, содержащую расчет (его методику, механизм, способ) объема финансирования, предусматриваемого мероприятием, с приложением документального обоснования, заверенную подписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения.
6. В дополнение к перечню документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, в случае, если в рамках субсидии предусмотрено приобретение основных средств, учреждением представляются в министерство следующие документы:
обоснование необходимости приобретения основных средств (модернизация и замена морально устаревшего и физически изношенного оборудования, приобретение новых основных средств, необходимых для выполнения мероприятия);
информация о стоимости планируемых к приобретению основных средств (с указанием технических характеристик), подтвержденная не менее чем тремя прайс-листами (коммерческими предложениями) по каждой позиции.
Постановлением Правительства Самарской области от 2 ноября 2015 г. N 702 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 22 сентября 2015 г.
7. Условием предоставления субсидии является заключение между министерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании (далее - соглашение). При этом соглашение должно содержать согласие учреждения на проведение в отношении него проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии министерством и органами государственного финансового контроля.
Субсидия перечисляется министерством при представлении учреждением документов, подтверждающих фактическую потребность в кассовых расходах.
8. Субсидия расходуется учреждением в соответствии со следующими условиями:
использование субсидии на цели, в объеме и сроки, установленные соглашением;
представление в министерство отчетов об использовании субсидии (с приложением копий первичных документов) в сроки и по форме, которые установлены соглашением.
9. В случае нарушения учреждением условий расходования субсидий, установленных пунктом 8 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
10. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Приложение N 5
к государственной программе Самарской области
"Доступная среда в Самарской области"
на 2014-2020 годы
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по обустройству и приспособлению объектов муниципальной собственности в приоритетных сферах жизнедеятельности, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области по соответствующим вопросам местного значения
14 февраля, 29 июля 2014 г., 24 июля, 2 ноября, 18 декабря 2015 г.
Постановлением Правительства Самарской области от 18 декабря 2015 г. N 856 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по обустройству и приспособлению объектов муниципальной собственности в приоритетных сферах жизнедеятельности, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области по соответствующим вопросам местного значения, в рамках реализации государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2020 годы (далее соответственно - субсидия, расходные обязательства, государственная программа).
Постановлением Правительства Самарской области от 29 июля 2014 г. N 434 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 г.
2. Субсидии предоставляются местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области (далее - муниципальные образования) по обустройству и приспособлению приоритетных социально значимых объектов муниципальной собственности, муниципальных учреждений культуры, приоритетных муниципальных объектов физической культуры и спорта, приоритетных объектов образования (муниципальных имущественных комплексов, находящихся в пользовании государственных и муниципальных образовательных учреждений) с целью обеспечения их доступности для инвалидов в том числе на погашение кредиторской задолженности, сложившейся в результате исполнения расходного обязательства муниципального образования.
Постановлением Правительства Самарской области от 2 ноября 2015 г. N 702 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 22 сентября 2015 г.
3. Субсидии предоставляются следующими главными распорядителями средств областного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых им в установленном порядке:
министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области - на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) приоритетных социально значимых объектов муниципальной собственности с целью обеспечения их доступности для инвалидов;
министерство культуры Самарской области - на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) муниципальных учреждений культуры с целью обеспечения их доступности для инвалидов;
министерство образования и науки Самарской области - на обустройство и приспособление приоритетных объектов дошкольного образования, дополнительного образования детей (муниципальных имущественных комплексов, находящихся в пользовании государственных и муниципальных образовательных учреждений) с целью обеспечения их доступности для инвалидов;
министерство спорта Самарской области - на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) приоритетных муниципальных объектов физической культуры и спорта с целью обеспечения их доступности для инвалидов.
4. Предельная доля участия средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в софинансировании расходных обязательств составляет не более 75 процентов от общего объема финансирования соответствующего расходного обязательства.
Постановлением Правительства Самарской области от 29 июля 2014 г. N 434 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 г.
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
обеспечение реализации на территории соответствующего муниципального образования муниципальной программы, утвержденной муниципальным нормативным правовым актом и направленной на достижение целей государственной программы;
наличие расчетов и обоснований заявленных сумм на обустройство и приспособление социально значимых объектов муниципальной собственности, муниципальных объектов культуры, муниципальных объектов физической культуры и спорта, муниципальных объектов образования, подлежащих обустройству и приспособлению с целью обеспечения их доступности для инвалидов (далее - объекты муниципальной собственности), с учетом требований доступности для инвалидов.
Постановлением Правительства Самарской области от 18 декабря 2015 г. N 856 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения
6. Условиями предоставления субсидий являются:
а) представление соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования заявки о предоставлении субсидии (с обоснованием экономической целесообразности) с приложением:
документального подтверждения софинансирования расходного обязательства из бюджета муниципального образования - выписки из правового акта о бюджете муниципального образования;
копии муниципальной программы, утвержденной муниципальным нормативным правовым актом, направленной на достижение целей государственной программы;
утвержденной проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации или утвержденной сметной документации с заключением о достоверности сметной стоимости в отношении сметной документации на обустройство и приспособление зданий (строений) объектов муниципальной собственности с учетом обеспечения их доступности для инвалидов за счет предоставляемой субсидии и (или) трех коммерческих предложений на каждую позицию оборудования;
б) предоставление сведений об отсутствии у муниципального образования нарушений условия представления отчетности соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета (непредставление отчетности и (или) представление недостоверной отчетности) в рамках заключенных соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов за предыдущие периоды;
в) предоставление сведений о наличии заключенного между соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
г) согласие муниципального образования на проведение проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий министерством и органами государственного финансового контроля
Постановлением Правительства Самарской области от 24 июля 2015 г. N 457 настоящее приложение дополнено пунктом 6.1
6.1. Перечисление субсидии муниципальному образованию осуществляется в соответствии с условиями соглашения на основании документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств.
7. Целевым показателем результативности предоставления субсидий муниципальным образованиям является доля объектов муниципальной собственности по каждому отраслевому направлению, оборудованных и приспособленных с учетом требований их доступности для инвалидов.
Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий муниципальным образованиям устанавливаются соглашением.
Постановлением Правительства Самарской области от 2 ноября 2015 г. N 702 в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 22 сентября 2015 г.
8. Субсидии расходуются уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований на следующие цели:
обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) приоритетных социально значимых объектов муниципальной собственности с целью обеспечения их доступности для инвалидов;
обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) муниципальных учреждений культуры с целью обеспечения их доступности для инвалидов;
обустройство и приспособление приоритетных объектов дошкольного образования, дополнительного образования детей (муниципальных имущественных комплексов, находящихся в пользовании государственных и муниципальных образовательных учреждений) с целью обеспечения их доступности для инвалидов;
обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) приоритетных муниципальных объектов физической культуры и спорта с целью обеспечения их доступности для инвалидов.
Постановлением Правительства Самарской области от 24 июля 2015 г. N 457 в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения
9. Условиями расходования субсидий муниципальными образованиями являются:
использование субсидий на цели, определенные в пункте 8 настоящего Порядка;
использование субсидий в срок до 31 декабря текущего года включительно;
организация процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с целью расходования субсидии в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в течение 30 дней с момента утверждения соответствующим нормативным правовым актом распределения субсидий на текущий финансовый год;
достижение муниципальным образованием значения показателя результативности предоставления субсидий муниципальному образованию по соответствующему отраслевому направлению;
представление соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета отчета об осуществлении расходов местных бюджетов и о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий по форме и в сроки, устанавливаемые соглашением.
Постановлением Правительства Самарской области от 14 февраля 2014 г. N 75 пункт 10 настоящего приложения изложен в новой редакции
10. В случае нарушения абзаца четвертого пункта 9 настоящего Порядка уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования обязан в течение пяти рабочих дней осуществить возврат субсидии, перечисленной муниципальному образованию на основании документального подтверждения софинансирования расходного обязательства из бюджета муниципального образования
11. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом Самарской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
В соответствии с решением соответствующего главного распорядителя средств областного бюджета о наличии потребности в не использованном на 1 января текущего финансового года остатке субсидии указанные средства в размере, не превышающем такой остаток, могут использоваться в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов местных бюджетов, соответствующих целям предоставления субсидии.
12. В случае если в отчетном финансовом году органом местного самоуправления муниципального образования не достигнут показатель результативности использования субсидий и отклонение показателя составляет более 50 процентов от планового значения, объем субсидий, предусмотренный соответствующему муниципальному образованию на следующий финансовый год, подлежит сокращению на сумму, соответствующую объему не освоенных в отчетном году средств, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
13. В случае если после окончания срока использования субсидии доля софинансирования за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, превысит значение предельной доли софинансирования, сумма субсидии, предназначенной на софинансирование соответствующего расходного обязательства муниципального образования, уменьшается до суммы, соответствующей предельной доле софинансирования, в том числе путем возврата соответствующего объема субсидии из местного бюджета в областной бюджет.
Постановлением Правительства Самарской области от 14 февраля 2014 г. N 75 в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения
14. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий и (или) образования экономии, сложившейся после проведения муниципальным образованием процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также корректировки перечня объектов с соответствующими объемами финансирования главный распорядитель средств областного бюджета подготавливает в установленном порядке предложения об их перераспределении.
15. Невыполнение муниципальным образованием условий расходования субсидий является основанием для возврата субсидии или ее части муниципальным образованием в доходную часть областного бюджета в текущем году.
В случае если указанная субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
16. В случае неисполнения муниципальным образованием письменного требования о возврате средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, использованных не по целевому назначению, соответствующий главный распорядитель средств областного бюджета запрещает предоставление субсидии.
Постановлением Правительства Самарской области от 14 февраля 2014 г. N 75 пункт 17 настоящего приложения изложен в новой редакции
17. Главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет обязательный контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидий.
Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку использования субсидии муниципальным образованием.
Постановлением Правительства Самарской области от 15 марта 2016 г. N 113 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 20 января 2016 г.
Приложение N 6
к государственной программе Самарской области
"Доступная среда в Самарской области"
на 2014-2020 годы
Главные распорядители
средств областного бюджета, осуществляющие реализацию мероприятий Государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2020 годы
14 февраля, 29 июля, 22 октября, 17 ноября, 9, 24 декабря 2014 г., 2 февраля, 14 мая, 5 июня, 24 июля, 2, 6 ноября, 18 декабря 2015 г., 15 марта 2016 г.
Наименование главного распорядителя бюджетных средств |
Источник финансирования |
Объемы финансирования, тыс. рублей |
|||||||
Всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Средства бюджета Самарской области |
2 672 216,07 1 |
668 002,22 |
858 038,96 |
658 617,6 |
30 923,0 |
30 923,0 |
228 435,55 |
200 417,19 |
В том числе: | |||||||||
|
за счет субсидии федерального бюджета бюджету Самарской области |
17 510,26 |
2 745,8 |
14 764,46 |
|
|
|
|
|
|
за счет субвенции федерального бюджета бюджету Самарской области |
1 361 995,3 |
557 501,5 |
804 493,8 |
627 694,6 |
|
|
|
|
|
за счет иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Самарской области |
50 162,22 1 |
50 162,22 |
3 141,45 |
|
|
|
|
|
|
из них неиспользованный остаток предыдущего года |
|
|
3 141,45 |
|
|
|
|
|
Министерство здравоохранения Самарской области |
Средства бюджета Самарской области |
409 145,84 |
13 476,24 |
16 198,44 |
4 939,13 |
4 485,13 |
4 485,13 |
181 030,25 |
184 531,52 |
В том числе за счет субсидии федерального бюджета бюджету Самарской области |
13 010,8 |
2 002,5 |
11 008,3 |
|
|
|
|
|
|
Министерство культуры Самарской области |
Средства бюджета Самарской области |
60 916,25 |
10 029,3 |
12 670,9 |
4 310,0 |
3 231,0 |
3 231,0 |
13 656,8 |
13 787,25 |
В том числе за счет субсидии федерального бюджета бюджету Самарской области |
12 000,2 |
3 130,6 |
8 869,6 |
|
|
|
|
|
|
Министерство строительства Самарской области |
Средства бюджета Самарской области |
147 528,42 1 |
49 330,0 |
100 364,5 1 |
|
|
|
|
|
|
В том числе неиспользованный остаток предыдущего года |
|
|
2 166,08 |
|
|
|
|
|
Министерство образования и науки Самарской области |
Средства бюджета Самарской области |
347 660,64 1 |
155 731,9 |
45 452,38 |
12 333,0 |
12 333,0 |
12 333,0 |
58 070,65 |
52 763,15 |
В том числе за счет субсидии федерального бюджета бюджету Самарской области |
120 316,9 1 |
89 924,5 |
31 748,84 |
|
|
|
|
|
|
из них неиспользованный остаток предыдущего года |
|
|
1 356,44 |
|
|
|
|
|
|
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
Средства бюджета Самарской области |
13 787,67 |
3 434,9 |
442,6 |
|
|
|
6 195,85 |
3 714,32 |
В том числе за счет субсидии федерального бюджета бюджету Самарской области |
1 565,3 |
1 565,3 |
|
|
|
|
|
|
|
Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области |
Средства бюджета Самарской области |
231 670,0 |
82 291,0 |
10 929,0 |
4 450,0 |
17 000,0 |
17 000,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
В том числе за счет субсидии федерального бюджета бюджету Самарской области |
45 150,0 |
37 500,0 |
7 650,0 |
|
|
|
|
|
|
Министерство спорта Самарской области |
Средства бюджета Самарской области |
32 615,65 |
564,1 |
14 492,45 |
4 283,0 |
3 695,8 |
3 695,8 |
2 942,25 |
2 942,25 |
В том числе за счет субсидии федерального бюджета бюджету Самарской области |
10 708,84 |
564,1 |
10 144,74 |
|
|
|
|
|
|
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
неиспользованный остаток средств областного бюджета, формируемых за счет субсидии из федерального бюджета |
|
564,1 3 |
|
|
|
|
|
|
|
кредиторская задолженность |
|
564,1 |
|
|
|
|
|
|
Министерство промышленности и технологий Самарской области |
Средства бюджета Самарской области |
43 829,36 |
21 100,0 |
|
|
|
|
11 364,68 |
11 364,68 |
Департамент информационных технологий и связи Самарской области |
Средства бюджета Самарской области |
72 933,8 |
56 632,0 |
11 837,8 |
4 464,0 |
|
|
|
|
В том числе за счет субсидии федерального бюджета бюджету Самарской области |
34 086,8 |
25 800,0 |
8 286,8 |
|
|
|
|
|
|
Управление государственной архивной службы Самарской области |
Средства бюджета Самарской области |
690,0 |
|
|
|
|
|
690,0 |
|
Итого |
|
4 032 993,7 1 |
1 060 591,66 4 |
1 070 427,03 5 |
693 396,73 |
71 667,93 |
71 667,93 |
552 386,03 |
519 520,36 |
В том числе неиспользованный остаток предыдущего года |
|
6 663,97 |
|
6 663,97 |
|
|
|
|
|
1 В случае если по мероприятию Программы имеется остаток средств, в графе "Всего" указываются значения, рассчитанные по формуле
,
где - объем финансирования;
- финансирование мероприятий по годам;
- неиспользованный остаток средств по годам.
2 Объем финансирования в сумме, превышающей 20 364,5 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
3 Обязательства по софинансированию расходных обязательств выполнены в полном объеме в 2013 году.
4 Объем финансирования в 2014 году в сумме, превышающей 1 034 791,66 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
5 Объем финансирования в 2015 году в сумме, превышающей 990 427,03 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
Постановлением Правительства Самарской области от 18 декабря 2015 г. N 856 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 7
к государственной программе Самарской области
"Доступная среда в Самарской области"
на 2014-2020 годы
Методика
комплексной оценки эффективности реализации государственной программы за отчетный год и за период с начала реализации
18 декабря 2015 г.
Комплексная оценка эффективности реализации государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2020 годы (далее - Государственная программа) осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Государственной программы и оценку эффективности реализации Государственной программы.
1. Оценка степени выполнения мероприятий Государственной программы
Степень выполнения мероприятий Государственной программы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий Государственной программы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Государственной программы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
2. Оценка эффективности реализации Государственной программы
Эффективность реализации Государственной программы рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) Государственной программы к уровню ее финансирования (расходов).Показатель эффективности реализации Государственной программы R за отчетный год рассчитывается по формуле
,
где - количество показателей (индикаторов) Государственной программы;
- плановое значение n-го показателя (индикатора);
- значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;
- плановая сумма финансирования по Государственной программе, предусмотренная на выполнение программных мероприятий в отчетном году;
- сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий Государственной программы на конец отчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации Государственной программы используются показатели (индикаторы), достижение которых предусмотрено в отчетном году.
Оценка эффективности реализации Государственной программы за весь период ее реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Государственной программы за все отчетные годы.
Критерии комплексной оценки эффективности реализации Государственной программы установлены в приложении 5 к Порядку принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498.
Постановлением Правительства Самарской области от 18 декабря 2015 г. N 856 в наименование настоящего приложения внесены изменения
Приложение N 8
к государственной программе Самарской области
"Доступная среда в Самарской области"
на 2014-2020 годы
Региональная программа
"Доступная среда в Самарской области" на 2013-2017 годы (далее - Программа)
20 января, 14 февраля, 29 июля, 17 ноября 2014 г., 2 февраля, 24 июля, 18 декабря 2015 г.
Постановлением Правительства Самарской области от 18 декабря 2015 г. N 856 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт программы
Наименование программы - региональная программа "Доступная среда в Самарской области" на 2013-2017 годы
Основания разработки программы - Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;
постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы";
постановление Правительства Самарской области от 09.10.2006 N 129 "О Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года";
постановление Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498 "О разработке и реализации государственных программ в Самарской области"
Ответственный исполнитель программы - министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Соисполнители программы - министерство здравоохранения Самарской области;
министерство образования и науки Самарской области;
министерство культуры Самарской области;
министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области;
министерство спорта Самарской области;
министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области;
министерство строительства Самарской области;
департамент информационных технологий и связи Самарской области;
органы местного самоуправления в Самарской области (по согласованию)
Цель программы - обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области
Задачи программы - совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области;
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области;
повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Самарской области;
информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области;
преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области.
Целевые показатели (индикаторы) программы - доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области;
принятие нормативного правового акта Самарской области о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области;
доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения Самарской области (далее - карта доступности Самарской области) по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг;
доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Самарской области;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Самарской области;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Самарской области;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Самарской области;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Самарской области;
доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава в Самарской области;
доля государственных учреждений профессионального образования, находящихся в ведении Самарской области, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве государственных учреждений профессионального образования, находящихся в ведении Самарской области;
доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная среда для обеспечения доступности общего образования детям с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве общеобразовательных учреждений;
доля инвалидов, обеспеченных вспомогательными техническими средствами реабилитации в соответствии с региональным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности нуждающихся в реабилитации инвалидов в Самарской области;
доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию в Самарской области (взрослые/дети);
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения в Самарской области;
доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Самарской области;
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области.
Сроки и этапы реализации программы - I этап - 2013-2017 годы
Объемы и источники финансирования Программы - финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств:
бюджета Самарской области, в том числе формируемых за счет поступающих в бюджет Самарской области средств федерального бюджета;
бюджетов муниципальных районов и городских округов в Самарской области (далее - местные бюджеты).
Общий объем затрат на реализацию Программы составляет 1 807 663,49 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 477 339,15 тыс. рублей;
в 2014 году - 716 570,86 тыс. рублей;
в 2015 году - 178 648,85 тыс. рублей;
в 2016 году - 185 329,93 тыс. рублей;
в 2017 году - 249 774,70 тыс. рублей.
Объем средств федерального бюджета на реализацию Программы составляет 475 266,62 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 39 058,15 тыс. рублей;
в 2014 году - 136 604,60 тыс. рублей (в том числе субсидии, предоставляемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в сумме 69 306,00 тыс. рублей, субсидии, предоставляемые Министерством образования и науки Российской Федерации, в сумме 67 298,60 тыс. рублей);
в 2015 году - 91 116,30 тыс. рублей (в том числе субсидии, предоставляемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в сумме 71 067,80 тыс. рублей, субсидии, планируемые к предоставлению Министерством образования и науки Российской Федерации, в сумме 20 048,50 тыс. рублей);
в 2016 году - 97 283,29 тыс. рублей (в том числе субсидии, предоставляемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в сумме 97 283,22 тыс. рублей);
в 2017 году - 111 204,28 тыс. рублей (в том числе субсидии, предоставляемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в сумме 111 204,28 тыс. рублей).
Объем средств бюджета Самарской области на реализацию Программы составляет 1 127 808,32 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 427 576,20 тыс. рублей;
в 2014 году - 494 329,86 тыс. рублей;
в 2015 году - 69 482,20 тыс. рублей;
в 2016 году - 65 227,13 тыс. рублей;
в 2017 году - 71 192,93 тыс. рублей.
Объем средств местных бюджетов на реализацию Программы составляет 204 588,55 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 10 704,80 тыс. рублей;
в 2014 году - 85 636,40 тыс. рублей;
в 2015 году - 18 050,35 тыс. рублей;
в 2016 году - 22 819,51 тыс. рублей;
в 2017 году - 67 377,49 тыс. рублей.
Мероприятия, предусмотренные Программой, не являются основанием возникновения расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Самарской области, в том числе формируемых за счет поступающих в бюджет Самарской области средств федерального бюджета
Ожидаемые результаты реализации программы - формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области;
обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области;
сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
обеспечение доступности подвижного состава основных видов пассажирского, в том числе наземного электрического, транспорта для инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области;
повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Самарской области;
увеличение числа инвалидов, обеспеченных вспомогательными техническими средствами реабилитации и услугами за счет средств бюджета Самарской области в рамках индивидуальной программы реабилитации;
создание системы должного информационно-методического обеспечения, повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов;
создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других маломобильных групп населения на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов;
преодоление социальной разобщенности в обществе.
Список используемых сокращений - Акция - социальная акция "За жизнь без барьеров".
ГАУ СО "Организационный центр спортивных мероприятий" - государственное автономное учреждение Самарской области "Организационный центр спортивных мероприятий".
ГБУК "Самарская областная библиотека для слепых" - государственное бюджетное учреждение культуры "Самарская областная библиотека для слепых".
ГБУ СО ЦСО - государственные бюджетные учреждения Самарской области центры социального обслуживания граждан пожилого возрастай инвалидов.
Государственная программа "Доступная среда" - государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2014 N 297.
ИКТ - информационные компьютерные технологии.
ИПР - индивидуальная программа реабилитации.
Карта доступности Самарской области - карта доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения Самарской области.
Комиссия - комиссия по делам инвалидов при Губернаторе Самарской области, образованная постановлением Губернатора Самарской области от 06.05.2009 N 52.
Лица с ограниченными возможностями здоровья - лица, имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии: глухие, слабослышащие, слепые, слабовидящие, с тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата и другие, в том числе дети-инвалиды, инвалиды.
Маломобильные группы населения - люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве; инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, беременные женщины, люди преклонного возраста, люди с детскими колясками и т.п.
Приоритетные объекты и услуги в соответствующей сфере - наиболее значимые для инвалидов объекты и услуги, отобранные с участием общественных организаций инвалидов, входящих в состав комиссии по делам инвалидов при Губернаторе Самарской области, образованной постановлением Губернатора Самарской области от 06.05.2009 N 52.
Приоритетные сферы жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения - сферы жизнедеятельности инвалидов: здравоохранение, социальная защита, образование, физическая культура и спорт, культура, транспорт, информация и связь, жилищный фонд, потребительский рынок, сфера услуг.
TCP - вспомогательные технические средства реабилитации.
Фестиваль - творческий фестиваль-конкурс среди людей с ограниченными возможностями здоровья "Вместе со Звездами".
Центры реабилитации - государственные учреждения социального обслуживания, оказывающие реабилитационные услуги.
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами
Настоящая Программа разработана по поручению вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области от 05.07.2012 N 6-11/809 на основании Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федерального закона "О ратификации Конвенции о правах инвалидов", постановления Правительства Самарской области от 09.10.2006 N 129 "О Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года" в целях обеспечения участия Самарской области в реализации Государственной программы "Доступная среда".
Улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых социально уязвимых категорий населения, их адаптация и интеграция в общество входят в число приоритетных государственных задач.
В Самарской области в настоящее время проживает около 247,7 тыс. инвалидов, что составляет 8% населения региона.
В структуре общей численности инвалидов преобладают лица 1 и 2 групп инвалидности. Удельный вес инвалидов 1 группы составляет 9,1%, инвалидов II группы - 58,6%, инвалидов 3 группы - 28,7%, детей-инвалидов - 3,6%.
При этом в структуре причин первичной инвалидности преобладают болезни системы кровообращения (44,1%), патология эндокринной системы (19,9%), болезни костно-мышечной системы (10,21%), травмы (4,51%), психические расстройства (3,4%).
Учитывая многоплановый характер проблемы социальной адаптации инвалидов в Самарской области, которая включает в себя гарантии занятости и профессиональной подготовки людей с ограниченными возможностями здоровья, получения ими достойного образования, охраны здоровья, социальной и правовой защиты, реабилитации, необходимой информации, участия в политической, социальной и культурной жизни, применяется комплексный программный подход.
За период с 2001 по 2011 год в Самарской области реализованы следующие нормативные правовые акты:
Закон Самарской области от 22.02.2001 N 15-ГД "Об утверждении комплексной целевой программы медико-социальной и профессиональной реабилитации инвалидов Самарской области и обеспечения им доступной среды жизнедеятельности на 2001-2005 годы";
постановление Правительства Самарской области от 21.09.2005 N 98 "Об утверждении Мероприятий по социальной интеграции инвалидов в Самарской области на 2006-2008 годы";
приказ министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 15.09.2008 N 1085 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности и социальной интеграции инвалидов в Самарской области на 2009-2011 годы".
Объем финансирования указанных программ и мероприятий за счет средств бюджета Самарской области с 2001 по 2011 год составил 548 573,0 тыс. рублей.
Логическим продолжением программ и мероприятий, направленных на обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности и интеграцию инвалидов, стала реализация областной целевой программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 512.
Реализация мероприятий, утвержденных указанными нормативными правовыми актами, позволила повысить активность самих инвалидов, увеличить численность людей с ограниченными возможностями здоровья, которые вернулись к труду и независимому образу жизни, что в целом оказало положительное влияние на уровень инвалидности в регионе.
За прошедший период в Самарской области создана модель комплексной реабилитации инвалидов всех категорий, основанная на реализации индивидуальной программы реабилитации инвалидов, содержащей весь спектр мер социальной защиты и поддержки, способствующих социальной адаптации инвалидов.
Основными звеньями модели стали:
оказание инвалидам реабилитационных услуг на базе государственных учреждений социального обслуживания;
обеспечение инвалидов TCP как за счет средств федерального бюджета, так и за счет средств бюджета Самарской области;
обучение навыкам использования TCP в комнатах социально-бытовой адаптации;
профессиональная и социокультурная реабилитация;
преодоление информационных барьеров.
Эффективное функционирование указанной модели невозможно без создания безбарьерной среды жизнедеятельности в целях предоставления инвалидам возможности беспрепятственного перемещения.
Накоплен нормативный, правовой, кадровый, организационный, научно-информационный, материально-технический и финансовый потенциал социальных отраслей, участвующих в профилактике инвалидизации и реабилитации инвалидов.
По данным федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области", показатель частичной реабилитации, представляющий собой отношение количества инвалидов, которым по результатам переосвидетельствования изменена группа инвалидности с 1 на 2 или с 2 на 3 группу инвалидности, к количеству переосвидетельствованных лиц, возрос в 2,6 раза (с 6,1% в 2001 году до 15,9% в 2011 году). В рамках реализации федеральной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 N 832, планировалось, что показатель частичной реабилитации только к 2009 году достигнет 12,9%. Показатель полной реабилитации в Самарской области вырос почти в 3 раза с 1,7 в 2001 году до 5,3 раза в 2011 году, показатель суммарной реабилитации - в 2,4 раза с 5,3 до 12,7 раза соответственно.
Выросла и доля работающих инвалидов в общем количестве инвалидов, проживающих в Самарской области. В 2010 году этот показатель составил 17,4% (в 2007 году - 16,6%, в 2006 году - 15,8%).
Комплексная реабилитация инвалидов
Одним из важнейших направлений деятельности министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области является координация реализации ИПР инвалидов. На базе 47 ГБУ СО ЦСО успешно функционируют комнаты социально-бытовой адаптации, пункты проката TCP, школы реабилитации и ухода, социально-реабилитационные отделения. В рамках деятельности школ реабилитации и ухода осуществляется взаимодействие учреждений социальной защиты населения, лечебно-профилактических учреждений, высших образовательных учреждений и центров реабилитации по обучению навыкам ухода за тяжелобольными людьми, престарелыми гражданами и инвалидами, а также основам реабилитационных мероприятий в домашних условиях.
За 2011 год в школах реабилитации и ухода прошли обучение 28 897 человек, из них 20,5% - социальные работники, 31,2% - инвалиды, 27,2% - граждане пожилого возраста, 17,8% - родственники и добровольцы, осуществляющие уход за тяжелобольными людьми в домашних условиях, 3,4% - специалисты лечебно-профилактических учреждений.
В целях формирования единой базы льготополучателей и ведения автоматизированного учета реализации реабилитационных мероприятий министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области создан программный продукт "АИС-Реабилитолог", позволяющий вести единую базу данных об инвалидах. Это позволило выработать единый подход к реализации мероприятий, рекомендованных инвалиду в рамках ИПР.
В Самарской области комплексная реабилитация инвалидов в соответствии с ИПР осуществляется на базе 10 центров реабилитации. Деятельность центров реабилитации регламентирована национальными стандартами социального обслуживания населения Российской Федерации и государственными стандартами Самарской области по предоставлению социального обслуживания населению.
Основной формой предоставления реабилитационных услуг является курс реабилитации, который включает в себя комплекс социально-психологических, социально-бытовых" социально-педагогических, социально-правовых, социально-медицинских услуг с применением инновационных реабилитационных методик и оборудования.
С 2009 года внедрена новая форма реабилитационных услуг, востребованная у работающих инвалидов - срочные социально-адаптационные услуги, а именно предоставление услуг по сурдопереводу, социальному сопровождению, услуг психолога, экстренная психологическая помощь по телефону.
Ежегодно на базе центров реабилитации проводится около 8 тыс. курсов реабилитации, оказывается более 20 тыс. срочных социально-адаптационных услуг.
Удовлетворенность качеством оказываемых реабилитационных услуг, определяемая по итогам анкетирования клиентов, составляет 97,15%, а удельный вес инвалидов с положительными результатами после прохождения курса реабилитации - 96,8%. Значения данных показателей на протяжении трех последних лет остаются стабильными.
Инновационным методом ранней реабилитации являются тематические сборы для людей, впервые ставших инвалидами, ежегодно организуемые в Самарской области на базе центров реабилитации. Цель сборов - обучение инвалидов-колясочников сложным навыкам использования "активной коляски", незрячих инвалидов - навыкам применения тактильной трости и ультразвуковых приборов для ориентировки в пространстве.
Одним из основных направлений деятельности государственного бюджетного учреждения Самарской области "Социально-реабилитационный центр "Самарский" с 2010 года является осуществление на основании лицензии образовательной деятельности по повышению квалификации специалистов социальных служб в целях обеспечения непрерывного образования социальных работников. В настоящее время разработаны и лицензированы 18 образовательных программ. Ежегодно на базе указанного учреждения в соответствии с установленным государственным заданием проходят повышение квалификации более 300 специалистов, занятых в социальной сфере.
Обеспечение инвалидов TCP
Самарская область на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 N 2103-р реализует федеральные полномочия по обеспечению инвалидов TCP в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 N 2347-р. На реализацию данных полномочий в 2010-2011 годах из федерального бюджета выделены субвенции в размере 1 307 284,4 тыс. рублей, приобретено 17 267 003 единицы TCP, которыми были обеспечены более 100 тыс. инвалидов.
Кроме того, в дополнение к указанному федеральному перечню постановлением Правительства Самарской области от 15.03.2006 N 24 утвержден перечень вспомогательных технических средств реабилитации, в том числе изготовленных по индивидуальному заказу, выдаваемых инвалидам бесплатно за счет средств областного бюджета, который включает 29 видов TCP, среди них наиболее востребованные: портативная телескопическая рампа, вертикализатор, подъемник, надкроватный столик, сиденье для ванны, таймер тактильный механический, телефонный аппарат с усилением звука. С 2001 года за счет средств бюджета Самарской области было выделено 170,2 млн. рублей, в том числе в 2011-2012 годах - более 68,0 млн. рублей, приобретено 22 923 единицы TCP, обеспечено 10 тысяч инвалидов.
Востребованным является обучение на базе 55 комнат социально-бытовой адаптации инвалидов и членов их семей навыкам использования полученных TCP. Одновременно с этим в целях индивидуального подбора TCP каждому инвалиду и оптимизации разработки ИПР проводится обучение для специалистов лечебно-профилактических учреждений и бюро медико-социальной экспертизы.
Профессиональная и социокультурная реабилитация инвалидов
Обращаемость инвалидов в службу занятости населения Самарской области за последние 5 лет увеличилась с 4,3 тыс. человек в 2006 году до 7 тыс. человек в 2011 году. В 2011 году создано 565 рабочих мест для инвалидов в рамках антикризисной программы. В 2010-2011 годах Правительство Самарской области возмещало расходы на оплату труда работодателям, создавшим рабочие места и трудоустроившим инвалидов. В 2011 году службой занятости населения Самарской области реализован проект по созданию пилотной площадки по организации ретроконверсии архивных материалов архивного фонда Самарской области открытого доступа с привлечением безработных граждан, в том числе безработных граждан с ограниченными возможностями здоровья. В рамках указанного проекта создано 162 рабочих места, из них 33 рабочих места - для безработных инвалидов. По итогам реализации проекта 125 человек, в том числе инвалиды, были трудоустроены и сняты с учета службы занятости населения.
Самарской области в качестве безработных (77,2% от общего числа участников проекта). Предпринятые в Самарской области меры позволили увеличить показатель трудоустройства инвалидов почти в два раза: с 21,5% в 2009 году до 41,4% в 2011 году. Это один из лучших результатов в Российской Федерации.
В целях социальной интеграции и адаптации инвалидов учреждениями культуры Самарской области ежегодно проводятся информационно-просветительские и социокультурные мероприятия:
передвижные выставки для незрячих и слабовидящих посетителей ("Руками трогать обязательно", "Архитектура на кончиках пальцев");
цикл экскурсий по экспозициям "Русское искусство VHI-XX веков" для воспитанников интерната для глухих и слабослышащих детей;
губернская передвижная детско-юношеская академия искусств "Должны смеяться дети и в мирном мире жить!" для воспитанников школ-интернатов, детских домов, социально-реабилитационных центров, приютов для несовершеннолетних, сиротских учреждений (мероприятие реализуется совместно с министерством образования и науки Самарской области и министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области);
традиционная благотворительная Епархиальная ёлка для детей с ограниченными возможностями здоровья, организуемая при поддержке Самарской епархии в дни новогодних праздников.
Кроме того, на базе государственного бюджетного учреждения культуры "Самарский областной историко-краеведческий музей им. П.В. Алабина" действует интернет-клуб для инвалидов, незрячие и слабовидящие посетители которого имеют возможность приобщиться к историко-культурному наследию, сосредоточенному в музеях мира. Ежегодно количество посетителей интернет-клуба составляет более 2 000 инвалидов. Пользователями услуги "заочный абонемент" (рассылка книг почтой читателям, проживающим в отдаленных районах) в ГБУК "Самарская областная библиотека для слепых" являются 211 незрячих жителей Самарской области. В ГБУК "Самарская областная библиотека для слепых" ведется планомерная работа по созданию рельефно-графических книг по краеведческой тематике.
Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области организуются и проводятся следующие социокультурные мероприятия, в которых ежегодно принимают участие более 6 000 инвалидов:
областная спартакиада среди инвалидов (в 2011 году инвалиды-спортсмены от Самарской области приняли участие в I Всероссийской летней спартакиаде инвалидов и завоевали 13 наград);
областные отборочные соревнования специальной олимпиады России по 9 видам спорта (бадминтон, баскетбол, волейбол, мини-футбол, настольный теннис, бочче, боулинг, пауэрлифтинг, легкая атлетика), по итогам которых атлеты Самарской области в 2011 году приняли участие в соревнованиях по мини-футболу в г. Санкт-Петербурге, волейболу и легкой атлетике в г. Йошкар-Ола, став обладателями золотых и серебряных медалей;
Фестиваль, концепция которого предусматривает создание красочных вокальных, хореографических дуэтов, объединяющих профессиональных эстрадных исполнителей Самарской области и инвалидов. В 2011 году в рамках празднования 160-летия Самарской губернии Фестиваль приобрел статус межрегионального мероприятия, зрителями заключительного гала-концерта Фестиваля, приуроченного к Международному дню инвалидов, стали около 3000 человек.
Преодоление информационных барьеров
Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области осуществляется техническая поддержка и развитие сайта "Реабилитация инвалидов в Самарской области" (www.min-reabilit.ru). На сайте публикуются законодательные акты в сфере социальной защиты населения, информация о реализации переданных Самарской области федеральных полномочий, новости, действуют интернет-страницы "Через призму доступности" (мониторинг создания безбарьерной среды на территории Самарской области в режиме онлайн) и "Служба психологической поддержки" для работы в режиме онлайн.
В Самарской области реализуются мероприятия по расширению доступа социально незащищенного населения к информационным компьютерным технологиям, направленные на обеспечение общедоступности государственных информационных ресурсов, создание условий для эффективного взаимодействия между органами государственной власти и гражданами на основе использования ИКТ.
ГБУ СО ЦСО запланировано создание ежегодно пополняемых банков компьютерной техники, разработано положение об оказании услуг по обеспечению на возмездных условиях граждан, относящихся к категории социально незащищенного населения, компьютерной техникой через пункты проката.
Кроме того, развивается сервис социального портала для обеспечения равной доступности информации о государственных и муниципальных услугах в социальной сфере для всех категорий граждан, проживающих на территории Самарской области, включая граждан с нарушениями зрения.
Для решения поставленной задачи разработаны специализированные интернет-версия социального портала для слабовидящих граждан и версия социального портала для терминалов общественного доступа с сенсорным управлением, которые включают специализированные высококонтрастные визуальные интерфейсы и средства голосового сопровождения выполняемых действий. Кроме того, приобретены два специализированных терминала общественного доступа, имеющие возможности сенсорного и кнопочного управления сервисами социального портала.
С 2007 года министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области совместно с общественными организациями инвалидов ежегодно проводит Акцию. Акция организуется в целях привлечения внимания максимально широкой аудитории к проблемам создания универсальной среды жизнедеятельности. Участники Акции встречаются с жителями муниципальных районов и городских округов Самарской области, проводят уроки толерантности в школах, обучающие семинары по вопросам создания доступной среды жизнедеятельности, а также экспертную оценку объектов социальной инфраструктуры. На итоговом мероприятии в рамках Акции тематическом ток-шоу с участием представителей органов исполнительной власти Самарской области, администраций муниципальных районов и городских округов Самарской области, социально ответственного бизнес-сообщества, общественных организаций инвалидов руководителям организаций, объекты которых соответствуют необходимым требованиям доступности, вручаются сертификаты Акции.
Создание безбарьерной среды жизнедеятельности и предоставление инвалидам возможности беспрепятственного перемещения
В целях концентрации внимания органов исполнительной власти, местного самоуправления, организаций Самарской области на проблеме создания доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения принят Закон Самарской области от 10.02.2009 N 7-ГД "Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, информации и связи в Самарской области", который предусматривает:
повышение ответственности органов исполнительной власти, организаций и ведомств за реализацию норм Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
подготовку ежегодного доклада Губернатору Самарской области о состоянии дел по созданию в Самарской области доступной среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения;
согласование заданий на проектирование, реконструкцию и капитальный ремонт объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур с территориальными органами социальной защиты населения по месту нахождения объекта.
Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области ежегодно начиная с 2010 года подготавливаются доклады Губернатору Самарской области, которые содержат сравнительный анализ состояния дел в сфере создания доступности для маломобильных групп населения, рейтинг муниципальных образований Самарской области, предложения по развитию доступной среды для инвалидов как на муниципальном, так и на уровне региона в целом.
Согласно мониторингу, проведенному органами местного самоуправления в Самарской области, в 2011 году на территории Самарской области выявлено 20 024 социально значимых объекта (в том числе в городских округах - 15 751 объект, в муниципальных районах - 4 273 объекта). Из них частично оборудованы с учетом доступности 4 056 объектов (20%). По сравнению с данными за 2009 год количество оборудованных объектов увеличилось на 3%.
В целом на создание безбарьерной среды жизнедеятельности в период с 2009 по 2011 год были направлены средства местных бюджетов в сумме 196 823 тыс. рублей.
Кроме того, на территории Самарской области в рамках реализации Закона Самарской области от 10.02.2009 N 7-ГД "Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Самарской области" принято постановление Правительства Самарской области от 13.11.2009 N 598 "Об утверждении Порядка согласования с территориальными органами социальной защиты населения заданий на проектирование строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур", во исполнение которого должностные лица органов социальной защиты населения проводят работу по согласованию заданий на проектирование строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур. В 2010 году согласованы задания на 133 объекта, в 2011 году - на 180 объектов.
Вместе с тем начиная с 2008 года должностными лицами министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области в рамках своих полномочий в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях проводятся проверки объектов социальной инфраструктуры на предмет выявления нарушений в сфере создания инвалидам доступной среды жизнедеятельности.
Проверки проводятся на основании Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в соответствии с ежегодно утверждаемым планом-графиком, который размещается на сайте прокуратуры Самарской области.
В период с 2008 по 2011 год проведено 157 проверок, составлено 16 протоколов об административных правонарушениях в отношении нарушителей действующего законодательства, которые направлены для рассмотрения в мировой суд. В отношении 5 организаций судьями приняты решения о наложении штрафов.
Во исполнение поручений по итогам заседаний Совета при Губернаторе Самарской области по развитию местного самоуправления в целях осуществления комплексного подхода к решению проблем создания безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов главами муниципальных образований Самарской области:
подготовлены планы мероприятии, предусматривающие создание доступной среды жизнедеятельности для инвалидов;
определен полный список социально значимых объектов муниципальной собственности, изучается потребность в оборудовании их с учетом доступности для инвалидов;
определены должностные лица, ответственные за создание безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов на территории каждого муниципального образования;
образованы комиссии при главе муниципального образования по решению вопросов создания безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов;
ведется работа по оценке условий проживания инвалидов-колясочников на соответствие требованиям доступности, определяется потребность в оборудовании квартир, входных зон и территорий около домов, где они проживают;
подготовлены предложения по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности на приоритетных социально значимых муниципальных объектах с обоснованием объема средств и представлением проектно-сметной документации на получение субсидий за счет средств областного бюджета на условиях 50-процентного софинансирования;
осуществляется общественная оценка оборудованных зданий с привлечением общественных организаций инвалидов (или совета по делам инвалидов при главе муниципального образования);
разрабатываются муниципальные целевые программы, направленные на создание безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов.
Работа по созданию универсальной среды жизнедеятельности на территории Самарской области ведется как в рамках целевых программ реабилитации инвалидов, так и в рамках нормативных правовых актов, направленных на развитие отдельных отраслей.
По заказу министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области в рамках областной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения до 2015 года", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.03.2009 N 188, и областной целевой программы "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Самарской области до 2025 года", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 25.03.2009 N 179, разработана проектная документация на, строительство 7 подземных пешеходных переходов, реконструкцию автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области, расположенной в границах городского округа Самара, Волжское шоссе (от Красноглинского шоссе до улицы Демократической), на реконструкцию автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области, расположенной в границах городского округа Самара, Красноглинское шоссе (от моста через реку Сок до Волжского шоссе).
Проектная документация получила положительное заключение государственной экспертизы. Все надземные пешеходные переходы спроектированы с учетом требований СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", СП 35-101-2001 "Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения", СП 35-103-2001 "Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям". В проектах учтены равные условия доступности для всех категорий населения, в том числе инвалидов, предусмотрены лифты с учетом использования их инвалидами на креслах-колясках или родителями с детской коляской, оборудование лестничных сходов площадками для отдыха, звуковая и световая информирующая сигнализация.
Министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области организовано взаимодействие администраций городских округов и муниципальных районов с муниципальными, а также транспортными организациями, осуществляющими пассажирские перевозки, по вопросам обеспечения доступности транспортных услуг для маломобильных групп населения. Проводится мониторинг обеспечения доступности транспортных услуг для маломобильных групп населения. Совместно с министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области разработаны и направлены для использования в работе рекомендации для водителей и кондукторов по оказанию услуг инвалидам с нарушением слуха, зрения, инвалидам-колясочникам при поездках в общественном транспорте.
Муниципальными образованиями Самарской области приобретаются низкопольные транспортные средства, оборудованные аппарелью для посадки (высадки) инвалидов-колясочников. В 2011 году администрацией городского округа Самара приобретено 25 низкопольных автобусов большой вместимости МАЗ-206, оборудованных информационным табло, системой звукового оповещения, с изменяемым уровнем наклона кузова и откидной рампой. Мэрией городского округа Тольятти приобретено 26 аналогичных автобусов и 4 низкопольных автобуса большой вместимости МАЗ-105.
В остальных муниципальных образованиях в Самарской области для перевозки инвалидов-колясочников используются микроавтобусы "Газель", оборудованные специальными транспортными подъемными устройствами.
Большинство транспортных средств подвижного состава муниципальных пассажирских транспортных предприятий городских округов Самарской области оборудовано средствами звукового оповещения пассажиров.
В целях повышения доступности транспортных услуг для маломобильных групп населения министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области ведется мониторинг состояния остановок общественного пассажирского транспорта и прилегающего к ним дорожного покрытия.
Остановки общественного транспорта на региональных автомобильных дорогах оборудованы необходимыми павильонами ожидания транспорта, которые выполнены с учетом требований стандарта отрасли ГОСТ 218.1.002-2003 "Автобусные остановки на автомобильных дорогах" и национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования".
По данным министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области, 21 здание учреждений службы занятости населения Самарской области оборудовано пандусами в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 03.07.2006 N 513 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников".
По состоянию на 01.01.2012 из 4083 спортивных объектов, расположенных на территории Самарской области, 265 приспособлено для инвалидов и других маломобильных групп населения, что составляет 6,5% от общего количества объектов, в том числе из 42 стадионов - 6 стадионов (14,3%), из 1 997 плоскостных спортивных сооружений - 177 сооружений (8,8%), из 1 065 спортивных залов - 50 залов (4,7%), из 65 плавательных бассейнов - 9 бассейнов (13,8%).
Из 8 государственных бюджетных учреждений Самарской области, подведомственных министерству спорта Самарской области и осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта, 5 учреждений частично приспособлены для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Областной целевой программой "Развитие физической культуры и спорта в Самарской области на 2010-2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 07.04.2010 N 124, предусмотрены реконструкция действующих и строительство новых спортивных объектов в соответствии с современными требованиями по обеспечению беспрепятственного доступа для инвалидов и других маломобильных групп населения.
В рамках указанной программы на строительство и реконструкцию спортивных объектов государственной собственности Самарской области было предусмотрено 11 748,8 млн. рублей.
По данным министерства культуры Самарской области, по состоянию на 01.01.2012 оборудованы пандусами, ориентирующими поручнями и специальными указателями 13 государственных учреждений культуры, в 9 государственных учреждениях культуры были оборудованы санитарно-гигиенические помещения, входы в здания.
Отдельные учреждения культуры оборудованы лестничными гусеничными подъемными устройствами для перемещения инвалидов в креслах-колясках по лестничному маршу, здания областных библиотек оборудованы приспособлениями визуальных устройств и средств информации, используемых для вспомогательного управления движением и поведением инвалидов по слуху и зрению.
В целях создания системы инклюзивного образования в Самарской области в 13 образовательных учреждениях в рамках реализации областной целевой программы "Организация образовательных ресурсов в Самарской области для интеграции детей и молодых людей с проблемами в развитии на 2005-2008 годы", утвержденной Законом Самарской области от 02.11.2004 N 140-ГД, установлено оборудование, обеспечивающее доступность зданий и помещений детям, ограниченным в передвижении. Министерством образования и науки Самарской области на данные цели из средств областного бюджета затрачено 19 800,0 тыс. рублей.
Государственной программой "Доступная среда" предусмотрено выделение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по формированию в субъекте Российской Федерации сети базовых образовательных учреждений, обеспечивающих совместное обучение детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений в развитии. В 2011-2012 годах Самарская область в числе 36 субъектов Российской Федерации принимала участие в реализации Государственной программы "Доступная среда" по данному направлению работы. Для 39 общеобразовательных учреждений (5,5% от общего количества общеобразовательных учреждений в Самарской области) приобретено и установлено оборудование, обеспечивающее доступность помещений школ для детей, ограниченных в передвижениях, а также специальное оборудование для обучения и коррекционной работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья. Общий объем финансирования указанных расходов составил 51 762,9 тыс. рублей.
Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области проводится постоянная работа по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности в Самарской области, в том числе по разработке и реализации соответствующих целевых программ и мероприятий. По состоянию на 01.01.2012 в целях обеспечения доступности для инвалидов частично адаптированы 52 социально значимых объекта областной собственности.
Приоритетным направлением работы по созданию безбарьерной среды в Самарской области является разработка карт-схем муниципальных образований, которые содержат информацию, необходимую для маломобильных групп населения при получении государственных услуг.
В настоящее время ведется работа по созданию интернет-портала "Карта доступности Самарской области". В качестве пилотной территории определен городской округ Тольятти. На официальном портале мэрии городского округа Тольятти (http://gis.mfc63.ru) размещена интерактивная карта-схема городского округа Тольятти, которая отображает объекты культуры, социальной защиты, здравоохранения, маршруты движения общественного транспорта с указанием их доступности.
На территории Самарской области ведется работа по обследованию и паспортизации социально значимых объектов в целях дальнейшего размещения полученной информации на интерактивной карте доступности. Обследование социально значимых объектов планируется осуществить органами местного самоуправления с привлечением представителей общественных объединений инвалидов. В качестве приоритетных социальных объектов Самарской области определены 1 980 объектов.
Межведомственное взаимодействие и координация работы органов исполнительной власти Самарской области и других участников формирования доступной среды жизнедеятельности
С 2000 года в Самарской области осуществлял деятельность Совет по делам инвалидов при Губернаторе Самарской области, образованный постановлением Губернатора Самарской области от 11.05.2000 N 136. В 2009 году в соответствии с постановлением Губернатора Самарской области от 06.05.2009 N 52 образована Комиссия, состоящая из представителей органов исполнительной власти Самарской области, Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области, Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, федерального государственного унитарного предприятия "Самарское протезно-ортопедическое предприятие" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, глав городских округов и муниципальных районов Самарской области, руководителей областных организаций Всероссийского общества инвалидов, Всероссийского общества слепых, Всероссийского общества глухих, региональных объединений инвалидов войны в Афганистане, инвалидов внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, инвалидов-чернобыльцев, родителей детей-инвалидов. При формировании плана работы Комиссии учитываются наиболее острые социальные проблемы, с которыми сталкиваются инвалиды.
Во исполнение поручений по итогам заседаний Комиссии, состоявшихся в 2011 году и I квартале 2012 года:
министерством образования и науки Самарской области в министерство управления финансами Самарской области направлены предложения о рассмотрении возможности выделения в 2011 году средств областного бюджета на увеличение финансирования государственного задания центра дистанционного образования детей-инвалидов Самарской области, действующего на базе Самарского института повышения квалификации работников образования;
федеральным казенным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области" рассмотрена возможность внесения рекомендаций по обучению с использованием дистанционных технологий при разработке ИПР детей-инвалидов;
министерством спорта Самарской области подготовлены и направлены письма в адрес глав муниципальных образований Самарской области о необходимости активизировать работу по привлечению инвалидов к занятиям физической культурой и спортом, а также в адрес руководства Дворца спорта ЦСК ВВС (г. Самара) об оказании содействия в предоставлении ледовой площадки для занятий спортсменов-инвалидов по слуху;
члены Комиссии приняли участие в работе межрегионального форума "Ступени", проводимого в целях обобщения опыта и обсуждения проблем реализации государственных мер по содействию занятости населения, в том числе инвалидов, и поддержке предпринимателей, организовавших собственное производство при содействии службы занятости населения Самарской области;
общественным организациям инвалидов в рамках обучающих семинаров рекомендовано приглашать к участию специалистов федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области" в целях информирования по вопросам разработки ИПР инвалидов;
министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области организовано консультирование по вопросам подготовки заявок от общественных организаций на участие в конкурсе социальных проектов на предоставление субсидий из федерального бюджета.
В 2013 году на заседаниях Комиссии были рассмотрены вопросы об оказании услуг по социально-реабилитационному сопровождению инвалидов по зрению в рамках реализации областной целевой программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011-2015 годы, о мероприятиях по формированию беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории городского округа Тольятти на период с 2011 по 2020 год и другие.
Вместе с тем проблемы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области, как и в России в целом остаются актуальными и требуют дальнейшей проработки, систематизации и комплексного решения.
Результаты мониторинга муниципальных районов и городских округов Самарской области показывают, что значительная часть социально значимых объектов, относящихся к муниципальной собственности, является недоступной для инвалидов. Главами местного самоуправления ежегодно выделяются денежные средства на переоборудование объектов с учетом доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, реализуются 33 муниципальные целевые программы. Однако за счет местных бюджетов не представляется возможным предусмотреть финансирование в достаточном объеме на эти цели, в связи с чем необходимо привлечение дополнительных средств, в том числе средств федерального бюджета.
Актуальной для Самарской области остается проблема трудоустройства инвалидов. Доля инвалидов среди ищущих работу граждан возросла с 4,9 до 6,4% из-за объективных сложностей с их трудоустройством (ограничения к определенным видам деятельности, трудности доставки до рабочего места в случае его удаленности, неэффективность квотирования рабочих мест и т.п.).
Не происходит массового вовлечения инвалидов Самарской области в процесс систематических занятий физической культурой и спортом. По состоянию на 01.01.2010 в Самарской области осуществлялась деятельность 31 организации, занимающейся адаптивной физической культурой и спортом, 2 учреждений дополнительного образования адаптивной физической культуры и спорта, 10 физкультурно-оздоровительных клубов. Общая численность инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, составила 5 448 человек или 1,3% от общей их численности. В 6 детско-юношеских спортивных школах работали специализированные отделения для детей-инвалидов, где занималось 874 ребенка или 11% об общей численности детей данной категории.
Многие проблемы в организации работы по развитию физической культуры и спорта среди инвалидов еще остаются нерешенными. Это и неприспособленность материальной спортивной базы к особенностям спорта среди инвалидов, и недостаточное количество спортивных мероприятий, и отсутствие специалистов по адаптивной физической культуре.
Большинство мероприятий учреждений культуры Самарской области также недоступно для отдельных категорий инвалидов, поскольку требуется комплексное дооснащение техническими средствами адаптации и специальной литературой.
Существует высокая потребность в адаптации зданий и помещений государственных учреждений здравоохранения, в том числе приоритетных объектов здравоохранения муниципальной собственности, с целью обеспечения их доступности для инвалидов.
Несмотря на формирование в Самарской области системы инклюзивного образования, количество образовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда жизнедеятельности и которые находятся в шаговой доступности от места жительства детей-инвалидов, не удовлетворяет существующей потребности. Из 82 государственных образовательных учреждений среднего и начального профессионального образования приспособлениями для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья оснащены только два.
Система общественного транспорта нуждается в приобретении низкопольных автобусов, троллейбусов и трамваев, оснащенных специальным оборудованием для перевозки инвалидов (аппарелью для посадки (высадки) и специальными креплениями для инвалидных колясок, визуальными и звуковыми средствами информации). Кроме того, часть существующего парка общественного транспорта необходимо оборудовать средствами визуального оповещения.
Проблемным остается вопрос высокой очередности на получение реабилитационных услуг в центрах реабилитации. По состоянию на 01.07.2012 очередность составляла 17 111 человек.
В целях преодоления социальной разобщенности в обществе и формирования позитивного отношения к проблемам инвалидов требуется проведение масштабных просветительских кампаний, направленных на акцентирование внимания Общественности на преимуществах, которые она получает от участия инвалидов в политической, социальной, экономической и культурной жизни региона.
Настоящая Программа направлена на совершенствование нормативно-правовой и организационной основы создания доступной среды жизнедеятельности, повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов, информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области, преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов.
В связи с этим необходимо выполнение объемных и требующих длительных сроков реализации мероприятий, обеспечение эффективного межведомственного взаимодействия и координации работ исполнительных органов государственной власти, а также привлечение различных источников финансирования, в том числе средств федерального и местных бюджетов.
Постановлением Правительства Самарской области от 18 декабря 2015 г. N 856 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения
2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) Программы
Целью настоящей Программы является обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач настоящей Программы:
совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области;
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области;
повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Самарской области;
информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области;
преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области.
Целевыми показателями (индикаторами) настоящей Программы являются:
доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области;
принятие нормативного правового акта Самарской области о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области;
доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения Самарской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг;
доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Самарской области;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Самарской области;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Самарской области;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Самарской области;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Самарской области;
доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава в Самарской области;
доля государственных учреждений профессионального образования, находящихся в ведении Самарской области, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве государственных учреждений профессионального образования, находящихся в ведении Самарской области;
доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная среда для обеспечения доступности общего образования детям с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве общеобразовательных учреждений;
доля инвалидов, обеспеченных вспомогательными техническими средствами реабилитации в соответствии с региональным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности нуждающихся в реабилитации инвалидов в Самарской области;
доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию в Самарской области (взрослые (дети);
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения в Самарской области;
доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Самарской области;
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области.
Система целевых показателей (индикаторов) настоящей Программы, применяемая для оценки результатов достижения поставленной цели и решения задач настоящей Программы, представлена в приложении 1 к настоящей Программе.
Методика расчета целевых показателей (индикаторов) с указанием ответственного за сбор и анализ информации представлена в приложении 1.1 к настоящей Программе.
Постановлением Правительства Самарской области от 18 декабря 2015 г. N 856 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
III. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации настоящей Программы - 2013-2017 годы. Настоящая Программа реализуется в один этап.
Постановлением Правительства Самарской области от 18 декабря 2015 г. N 856 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции
IV. Перечень программных мероприятий
Для достижения поставленной цели и решения задач настоящей Программы планируется реализовать комплекс мероприятий по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Для решения задачи по совершенствованию нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения предусматривается реализация следующих программных мероприятий:
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию проведения научных исследований и подготовку обоснованных предложений по созданию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области, совершенствованию системы реабилитации инвалидов;
развитие и техническое сопровождение государственной информационной системы Самарской области "Геоинформационная система "Доступная среда".
Для решения задачи по повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области предусматривается реализация следующих программных мероприятий:
проведение экспертизы социально значимых объектов областной собственности с целью определения соответствия требованиям доступности для инвалидов;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания и системы социальной помощи семье и детям Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов;
предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) приоритетных социально значимых объектов муниципальной собственности с целью обеспечения их доступности для инвалидов;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям культуры Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение специализированных подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и т.п.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов;
предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление (в том числе приобретение специализированных подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) приоритетных муниципальных объектов в сфере культуры с целью обеспечения их доступности для инвалидов;
обустройство и приспособление государственных казенных учреждений службы занятости населения Самарской области (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания населения Самарской области на оборудование пространственно-рельефными указателями;
обустройство и приспособление государственных казенных учреждений социального обслуживания и системы социальной помощи семье и детям Самарской области (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов;
предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение низкопольных автобусов, троллейбусов и трамваев, оснащенных специальным оборудованием для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья (в том числе аппарелью для посадки (высадки) и специальными креплениями для инвалидных колясок, визуальными и звуковыми средствами информации), и оборудование существующего парка общественного транспорта средствами визуального оповещения;
оснащение общеобразовательных учреждений Самарской области специальным оборудованием для коррекционной работы и обучения детей-инвалидов, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета бюджету Самарской области на проведение мероприятия по формированию сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;
оснащение оборудованием базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;
предоставление субсидий местным бюджетам на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов;
предоставление субсидий государственным бюджетным общеобразовательным учреждениям Самарской области на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов;
предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление приоритетных объектов дошкольного образования, дополнительного образования детей (муниципальных имущественных комплексов, находящихся в пользовании государственных и муниципальных образовательных учреждений) с целью обеспечения их доступности для инвалидов;
предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным образовательным учреждениям среднего профессионального образования, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) в целях обеспечения совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;
предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным образовательным учреждениям среднего профессионального образования, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) в целях обеспечения их доступности для маломобильных категорий граждан;
предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) приоритетных муниципальных объектов физической культуры и спорта с целью обеспечения их доступности для инвалидов;
установка программируемых звуковых приставок к светофорам в местах, наиболее часто посещаемых инвалидами по зрению;
оборудование транспортным подъемным устройством автобусов;
предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям физической культуры и спорта Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов.
Для решения задачи по повышению доступности и качества реабилитационных услуг (развитию системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Самарской области предусматривается реализация следующих программных мероприятий, направленных на повышение эффективности предоставления этих услуг:
предоставление субсидий государственным библиотекам Самарской области на информационно-библиотечное обслуживание читателей из числа студентов с ограниченными возможностями здоровья в режиме удаленного доступа;
предоставление субсидий государственным музеям Самарской области на создание экскурсионно-аудиторного класса и цикла занятий для слабослышащих и позднооглохших детей;
предоставление субсидий государственным музеям Самарской области на создание музейного медиалектория для инвалидов;
предоставление субсидий государственным музеям Самарской области на организацию курса обучающих семинаров "Мир един для всех" по подготовке волонтеров для работы с инвалидами в музеях Самарской области;
предоставление субсидий государственным библиотекам Самарской области на изготовление краеведческих книг для библиотечного обслуживания незрячих и слабовидящих лиц;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям культуры Самарской области на организацию рабочих мест на дому для инвалидов молодого возраста;
реализация проекта "Продвижение правовой информации и информации реабилитационного характера в среде молодых незрячих пользователей ПК";
обеспечение инвалидов вспомогательными техническими средствами реабилитации, в том числе атипичными по индивидуальному заказу;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение оборудования для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья навыкам самообслуживания;
оказание психологической помощи детям, проживающим на территории Самарской области, страдающим онкогематологическими заболеваниями, и их родителям на базе лечебно-профилактических учреждений городского округа Самара;
организация проведения обучающих семинаров для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области на организацию проведения обучающих семинаров для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
оказание услуг по социально-реабилитационному сопровождению инвалидов по зрению;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на оказание услуг по социально-реабилитационному сопровождению инвалидов по зрению;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию тематических сборов для лиц с ограниченными возможностями здоровья с целью их социальной адаптации и интеграции в общество;
организация и проведение соревнований специальной олимпиады России и спартакиад для инвалидов, обеспечение участия самарских спортсменов-инвалидов во всероссийских и международных соревнованиях специальной олимпиады России;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области на организацию и проведение соревнований специальной олимпиады и спартакиад для инвалидов, обеспечение участия самарских спортсменов-инвалидов во всероссийских и международных соревнованиях специальной олимпиады России;
организация проведения творческих фестивалей и конкурсов инвалидов;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области на организацию проведения творческих фестивалей и конкурсов инвалидов;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на обеспечение обучения инвалидов танцам на креслах-колясках в рамках проекта "Танцевальная студия для молодежи с нарушением опорно-двигательного аппарата";
организация и проведение тематических мероприятий (слетов, лагерей, фестивалей и т.д.) для молодежи с ограниченными возможностями здоровья;
предоставление субсидий ГАУ СО "Организационный центр спортивных мероприятий" на организацию областной спартакиады среди инвалидов;
предоставление субсидий ГАУ СО "Организационный центр спортивных мероприятий" на организацию рождественского спортивного фестиваля среди детей-инвалидов;
предоставление субсидий ГАУ СО "Организационный центр спортивных мероприятий" на организацию спортивного фестиваля среди инвалидов и ветеранов "Салют Победы";
предоставление субсидий ГАУ СО "Организационный центр спортивных мероприятий" на организацию первенства Самарской области среди лиц с ограниченными возможностями здоровья;
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение мероприятий, направленных на развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов Самарской области.
Для решения задачи по информационно-методическому и кадровому обеспечению системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области предусматривается реализация следующих программных мероприятий:
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию издания информационно-методической литературы по вопросам реабилитации инвалидов;
организация и проведение курсов повышения квалификации работников государственных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;
предоставление субсидий ГАУ СО "Организационный центр спортивных мероприятий" на организацию повышения квалификации по специальности "Адаптивная физическая культура".
Для решения задачи по преодолению социальной разобщенности в обществе и формированию позитивного отношения к проблемам обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения предусматривается реализация следующих программных мероприятий:
организация информирования инвалидов аудиовизуальными способами с использованием информационно-телекоммуникационных систем;
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию проведения мониторинга по определению потребностей инвалидов различных категорий в мерах по социальной интеграции;
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение Акций;
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение конкурса на лучший проект социальной рекламы по проблемам инвалидности и инвалидов, изготовление и размещение работ победителей конкурса;
развитие и техническое сопровождение интернет-сайта "Реабилитация инвалидов в Самарской области" (www.min-reabilit.ru);
расширение доступа категории социально незащищенного населения к ИКТ и преодоление информационного барьера между гражданином и государством;
развитие социального портала с целью обеспечения доступа к нему слабовидящих граждан;
организация циклов передач на радио, телевидении, публикация материалов и создание видеороликов о жизни людей с ограниченными возможностями здоровья и создании безбарьерной среды жизнедеятельности;
сопровождение новостных телепередач, передач социальной направленности субтитрами (бегущей строкой);
предоставление субсидий государственным библиотекам Самарской области на развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
предоставление субсидий государственным музеям Самарской области на развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
обеспечение функционирования системы адресного взаимодействия населения и министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области;
информационное обеспечение социальной поддержки и социального обслуживания населения Самарской области;
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение мероприятий, направленных на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов, в том числе к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области.
Настоящей Программой предусмотрена реализация мероприятий, направленных на совершенствование действующей в Самарской области системы реабилитации инвалидов, укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказывающих реабилитационные услуги, а также на проектирование, строительство и реконструкцию приоритетных социальных объектов:
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения на приобретение реабилитационного и медицинского оборудования;
предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Самарская областная клиническая больница им. В.Д. Середавина" на приобретение реабилитационного оборудования для отделения восстановительного лечения и реабилитации детей;
предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Самарская областная психиатрическая больница" на приобретение реабилитационного оборудования для детского психиатрического отделения;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания, оказывающим реабилитационные услуги, на приобретение реабилитационного оборудования с целью внедрения новых технологий и методов реабилитации;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на обеспечение техническими средствами реабилитации пунктов проката;
проектирование и строительство универсального спортивного комплекса со льдом и оборудование его в соответствии с требованиями строительных норм и правил по обеспечению доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения;
предоставление субсидий бюджету муниципального района Исаклинский на проектирование и строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в селе Исаклы муниципального района Исаклинский;
предоставление субсидий бюджету муниципального района Шенталинский на проектирование и строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в селе Шентала муниципального района Шенталинский;
проектирование и реконструкция здания Самарского театра юного зрителя "СамАрт", II и III пусковые очереди;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение специального транспорта, в том числе с подъемным устройством, с целью оказания транспортных услуг инвалидам;
проектирование и реконструкция объекта здравоохранения (поликлиники) и объекта начального общего и среднего общего образования (центра дополнительного образования) на базе не завершенного строительством объекта 29-Ш-2 в 16-м квартале Автозаводского района городского округа Тольятти;
проектирование и строительство пристроя к зданию государственного бюджетного учреждения Самарской области "Социально-реабилитационный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов "Самарский";
строительство культурно-оздоровительного центра с залом на 500 мест в селе Большая Глушица муниципального района Большеглушицкий.
Перечень программных мероприятий с указанием объемов и источников финансирования, а также сроков их реализации представлен в приложении 2 к Программе.
Постановлением Правительства Самарской области от 18 декабря 2015 г. N 856 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции
V. Ресурсное обеспечение программы
Общий объем затрат на реализацию Программы составляет 1 807 663,49 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 477 339,15 тыс. рублей;
в 2014 году - 716 570,86 тыс. рублей;
в 2015 году - 178 648,85 тыс. рублей;
в 2016 году - 185 329,93 тыс. рублей;
в 2017 году - 249 774,7 тыс. рублей.
Объем средств федерального бюджета на реализацию Программы составляет 475 266,62 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 39 058,15 тыс. рублей;
в 2014 году - 136 604,60 тыс. рублей (в том числе субсидии, предоставляемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в сумме 69 306,00 тыс. рублей, субсидии, предоставляемые Министерством образования и науки Российской Федерации, в сумме 67 298,60 тыс. рублей);
в 2015 году - 91 116,30 тыс. рублей (в том числе субсидии, предоставляемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в сумме 71 067,80 тыс. рублей, субсидии, предоставляемые Министерством образования и науки Российской Федерации, в сумме 20 048,50 тыс. рублей);
в 2016 году - 97 283,29 тыс. рублей (в том числе субсидии, предоставляемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в сумме 97 283,29 тыс. рублей);
в 2017 году - 111 204,28 тыс. рублей (в том числе субсидии, предоставляемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в сумме 111 204,28 тыс. рублей).
Объем средств бюджета Самарской области на реализацию Программы составляет 1 127 808,32 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 427 576,20 тыс. рублей;
в 2014 году - 494 329,86 тыс. рублей;
в 2015 году - 69 482,2 тыс. рублей;
в 2016 году - 65 227,13 тыс. рублей;
в 2017 году - 71 192,93 тыс. рублей.
Объем средств местных бюджетов на реализацию Программы составляет 204 588,55 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 10 704,80 тыс. рублей;
в 2014 году - 85 636,40 тыс. рублей;
в 2015 году - 18 050,35 тыс. рублей;
в 2016 году - 22 819,51 тыс. рублей;
в 2017 году - 67 377,49 тыс. рублей.
Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Самарской области, в том числе формируемых за счет поступающих в бюджет Самарской области средств федерального бюджета, а также средств местных бюджетов.
Мероприятия Программы в 2013 году финансировались в рамках реализации областных целевых программ:
"Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области на 2012-2015 годы" (утверждена постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2009 N 601);
"Развитие физической культуры и спорта в Самарской области на 2010-2018 годы" (утверждена постановлением Правительства Самарской области от 07.04.2010 N 124);
"Развитие и укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры на территории Самарской области" на 2011-2018 годы (утверждена постановлением Правительства Самарской области от 29.10.2010 N 551);
"Доступная среда в Самарской области" на 2011-2015 годы (утверждена постановлением Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 512);
"Реализация Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области до 2015 года" (утверждена постановлением Правительства Самарской области от 29.10.2010 N 550);
"Развитие социального обслуживания населения в Самарской области на 2012-2013 годы" (утверждена постановлением Правительства Самарской области от 28.11.2011 N 748);
целевой программы городского округа Самара "Формирование безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных граждан и их социальная интеграция в общество на 2011-2013 годы", утвержденной постановлением администрации городского округа Самара от 29.07.2010 N 913.
В 2014-2017 годах мероприятия Программы финансируются в рамках соответствующих государственных программ Самарской области и программ городского округа Самара.
Мероприятия Программы финансируются в форме бюджетных ассигнований на:
закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам (пункты 1.2, 2.1.1, 2.1.7, 2.1.9, 2.1.11, 2.1.12, 2.1.19, 2.1.20, 2.2.7, 2.2.10, 2.2.11, 2.2.13, 2.2.16, 2.2.18, 2.2.21, 3.1.2, 3.2.1, 3.2.5-3.2.9, 3.2.13, 3.2.14 приложения 2 к Программе);
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области и государственным автономным учреждениям Самарской области из бюджета Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункты 2.1.2, 2.1.4, 2.1.5, 2.1.8, 2.1.14, 2.1.16, 2.1.17, 2.1.21, 2.2.1-2.2.6, 2.2.9, 2.2.12, 2.2.14, 2.2.15, 2.2.17, 2.2.19, 2.2.20, 2.2.22-2.2.25, 3.1.1, 3.1.3, 3.2.10, 3.2.11, 4.1-4.4, 4.9 приложения 2 к Программе);
предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета (пункты 2.1.3, 2.1.6, 2.1.10, 2.1.13, 2.1.15, 2.1.18, 3.2.12, 4.6, 4.7, 4.12 приложения 2 к Программе);
социальное обеспечение населения (пункт 2.2.8 приложения 2 к Программе);
осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности (за исключением государственных унитарных предприятий) (пункты 4.5, 4.8, 4.10, 4.11 приложения 2 к Программе);
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункты 1.1, 2.2.26, 3.2.2-3.2.4, 3.2.15).
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию в 2011-2013 годах мероприятий областной целевой программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 512, указанных в пунктах 2.1.2, 2.1.8, 2.2.9, 2.2.12, 2.2.14, 2.2.15, 2.2.17, 2.2.19, 2.2.20, 3.1.1, 4.3, 4.4, 4.9 приложения 2 к Программе, представлены в приложении 6 к областной целевой программе "Доступная среда в Самарской области" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 512.
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию в 2011-2013 годах мероприятий, указанных в пунктах 2.1.4, 4.1, 4.2 приложения 2 к Программе, установлены постановлением Правительства Самарской области от 24.06.2011 N 292 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации", в 2014-2015 годах - в приложении 4.1 к государственной программе Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 671.
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству культуры Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию в 2011-2013 годах мероприятий, указанных в пунктах 2.1.5, 2.2.1-2.2.6, 3.2.10, 3.2.11 приложения 2 к Программе, установлены постановлением Правительства Самарской области от 30.12.2011 N 907 "Об утверждении Порядка определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству культуры Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации", в 2014-2015 годах - в приложении 4.2 к государственной программе Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 671.
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию в 2011-2013 годах мероприятий областной целевой программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 512, указанных в пункте 2.1.17 приложения 2 к Программе, установлены постановлением Правительства Самарской области от 17.02.2011 N 51 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области и утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий государственным бюджетным образовательным учреждениям Самарской области и государственным автономным образовательным учреждениям Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации".
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию в 2011-2013 годах мероприятий областной целевой программы "Реализация Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области до 2015 года", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.10.2010 N 550, указанных в пунктах 2.2.20, 2.2.21 приложения 2 к Программе, представлены в приложении 5.1 к областной целевой программе "Реализация Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области до 2015 года", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.10.2010 N 550.
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным автономным учреждениям Самарской области, находящимся в ведении министерства спорта Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий областной целевой программы "Реализация Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области до 2015 года", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.10.2010 N 550, указанных в пунктах 2.2.22-2.2.25 приложения 2 к Программе, установлены постановлением Правительства Самарской области от 21.04.2011 N 141 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области и государственным автономным учреждениям Самарской области, находящимся в ведении министерства спорта, туризма и молодежной политики Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации".
Порядок предоставления субсидий из бюджета Самарской области, в том числе формируемых за счет поступающих в бюджет Самарской области средств федерального бюджета, местным бюджетам на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) приоритетных объектов муниципальной собственности в приоритетных сферах жизнедеятельности с целью софинансирования полномочий муниципальных образований по созданию условий доступности для маломобильных групп населения приведен в приложении 7 к областной целевой программе "Доступная среда в Самарской области" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 512, с 2014 года - в приложении 5 к государственной программе Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 671.
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на приобретение низкопольных автобусов, троллейбусов и трамваев, оснащенных специальным оборудованием для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья (в том числе аппарелью для посадки/высадки и специальными креплениями для инвалидных колясок, визуальными и звуковыми средствами информации), и оборудование существующего парка общественного транспорта средствами визуального оповещения приведен в приложении 9 к государственной программе Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 671.
Порядок предоставления субсидий местным бюджетам из бюджета Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по проектированию, строительству и реконструкции объектов капитального строительства, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам обеспечения условий для развития физической культуры и массового спорта (пункты 4.6, 4.7 приложения 2 к Программе), приведен в приложении 5 к областной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Самарской области на 2010-2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 07.04.2010 N 124.
Мероприятия, указанные в пунктах 2.1.3, 2.1.6, 2.1.15, 2.1.18 приложения 2 к Программе, финансируются за счет средств федерального бюджета в размере не более 70 процентов общего объема финансирования, средств бюджета Самарской области в размере не менее 30 процентов общего объема финансирования. При этом доля софинансирования за счет средств местных бюджетов должна составлять не менее 90 процентов от объема финансирования за счет средств бюджета Самарской области.
Правительство Самарской области заключает соглашения с органами местного самоуправления, принимающими участие в реализации мероприятий Программы, при условии использования на эти цели собственных и привлеченных средств.
При этом взаимодействие Правительства Самарской области с органами местного самоуправления в части включения отдельных мероприятий или программ (подпрограмм) органов местного самоуправления определяется соответствующим соисполнителем Программы.
Мероприятия, предусмотренные Программой, не являются основанием возникновения расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Самарской области, в том числе формируемых за счет поступающих в бюджет Самарской области средств федерального бюджета.
Для решения задачи по совершенствованию нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области за счет средств бюджета Самарской области на 2013-2017 годы Программой предусматривается 8 284,9 тыс. рублей. Главным распорядителем средств бюджета Самарской области по мероприятиям, указанным в пунктах 1.1-1.2 приложения 2 к Программе, определено министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области.
Для решения задач по повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных граждан, а также повышению уровня доступности и качества реабилитационных услуг, развитию системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов на 2013-2017 годы Программой предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме 1 119 738,93 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета (прогноз) - 457 007,16 тыс. рублей, за счет бюджета Самарской области - 459 171,76 тыс. рублей, за счет средств местных бюджетов - 204 003,55 тыс. рублей.
Для реализации задач по информационно-методическому, кадровому обеспечению системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов, преодолению социальной разобщенности в обществе, формированию позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области на 2013-2017 годы Программой предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме 112 643,16 тыс. рублей, в том числе средства бюджета Самарской области - в сумме 93 355,36 тыс. рублей, средства федерального бюджета - в сумме 18 702,8 тыс. рублей, средства местных бюджетов - в сумме 585,0 тыс. рублей.
Мероприятия, указанные в пунктах 2.2.12-2.2.14 приложения 2 к Программе, направлены на формирование сети базовых образовательных учреждений, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.
При формировании Программы учитывались комплексный подход к решению проблем создания универсальной среды жизнедеятельности для инвалидов и пропорциональное участие различных ведомств в реализации мероприятий Программы.
Таким образом, в рамках Программы предусмотрено следующее распределение финансирования по приоритетным сферам жизнедеятельности:
социальная защита - 309 843,67 тыс. рублей (17%) (пункты 1.1, 2.1.1-2.1.3, 2.1.8, 2.1.9, 2.2.8, 2.2.9, 2.2.11-2.2.21, 2.2.26, 3.1.1, 3.1.2, 3.2.2-3.2.4, 3.2.15, 4.3, 4.4, 4.9, 4.11 приложения 2 к Программе), в том числе:
на 2013 год - 76 380,9 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета в сумме 12 424,8 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области в сумме 9 069,2 тыс. рублей, министерству труда, занятости и миграционной политики Самарской области - в сумме 3 355,6 тыс. рублей);
на 2014 год - 82 688,9 тыс. рублей (11%), из них средства федерального бюджета в сумме 4 047,0 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области в сумме 2 481,7 тыс. рублей, министерству труда, занятости и миграционной политики Самарской области - в сумме 1 565,3 тыс. рублей);
на 2015 год - 22 415,65 тыс. рублей (18,6%), из них средства федерального бюджета в сумме 14 764,46 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области);
на 2016 год - 26 463,3 тыс. рублей (17,9%), из них средства федерального бюджета в сумме 17 241,0 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области);
на 2017 год - 26 463,3 тыс. рублей;
здравоохранение - 125 742,2 тыс. рублей (7%) (пункты 2.1.1-2.1.4, 2.1.6, 2.1.11, 2.2.8, 2.2.9, 2.2.11, 2.2.16, 2.2.18, 2.2.20, 3.2.3, 3.2.5, 4.1-4.4, 4.10, 4.12, 4.14, 2.2.23, 2.2.28, 4.6 приложения 2 к Программе), в том числе:
на 2013 год - 8 765,25 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета в сумме 3 973,55 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
на 2014 год - 73 003,9 тыс. рублей (10%), из них средства федерального бюджета в сумме 2 002,5 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
на 2015 год - 15 726,2 тыс. рублей (13%), из них средства федерального бюджета в сумме 11 008,3 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
на 2016 год - 14 880,13 тыс. рублей (10,1%), из них средства федерального бюджета в сумме 10 416,0 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
на 2017 год - 13 366,79 тыс. рублей;
образование - 328 247,2 тыс. рублей (18,1%) (пункты 2.1.11-2.1.17, 2.2.21 приложения 2 к Программе), в том числе:
на 2013 год - 40 612,7 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета в сумме 13 684,7 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством образования и науки Российской Федерации в сумме 5 331,2 тыс. рублей, Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации - в сумме 8 353,5 тыс. рублей);
на 2014 год - 156 398,9 тыс. рублей (21%), из них средства федерального бюджета в сумме 89 924,5 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством образования и науки Российской Федерации в сумме 67 298,6 тыс. рублей, Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации - в сумме 22 625,9 тыс. рублей);
на 2015 год - 17 544,86 тыс. рублей (14,5%), из них средства федерального бюджета в сумме 10 343,9 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации). Кроме того, в 2015 году субсидии из федерального бюджета в сумме 20 048,5 тыс. рублей предоставляются Министерством образования и науки Российской Федерации;
на 2016 год - 26 956,43 тыс. рублей (18,2%), из них средства федерального бюджета в сумме 18 869,43 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации на мероприятия по обеспечению доступности приоритетных объектов). Кроме того, субсидии из федерального бюджета в сумме 9 907,33 тыс. рублей предоставляются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации на мероприятия по созданию в образовательных организациях дошкольного, общего и дополнительного образования детей условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;
на 2017 год - 14 721,16 тыс. рублей;
физическая культура и спорт - 244 825,7 тыс. рублей (13,5%) (пункты 2.1.18, 2.1.21, 2.2.22-2.2.25, 3.1.3, 4.5-4.7 приложения 2 к Программе), в том числе:
на 2013 год - 97 442,0 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета в сумме 4 726,7 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
на 2014 год - 96 907,0 тыс. рублей (13%);
на 2015 год - 16 239,55 тыс. рублей (13,5%), из них средства федерального бюджета в сумме 10 144,74 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
на 2016 год - 17 810,5 тыс. рублей (12,0%), из них средства федерального бюджета в сумме 9 993,5 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
на 2017 год - 16 426,66 тыс. рублей;
культура - 354 453,47 тыс. рублей (19,6%) (пункты 2.1.5, 2.1.6, 2.2.1-2.2.6, 4.8, 4.12 приложения 2 к Программе), в том числе:
на 2013 год - 237 039,3 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета в сумме 4 248,4 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
на 2014 год - 71 161,8 тыс. рублей (10%), из них средства федерального бюджета в сумме 3 130,6 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
на 2015 год - 14 396,39 тыс. рублей (11,9%), из них средства федерального бюджета в сумме 8 869,6 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
на 2016 год - 16 985,54 тыс. рублей (11,5%), из них средства федерального бюджета в сумме 10 056,66 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
на 2017 год - 15 014,44 тыс. рублей;
транспорт - 332 699,9 тыс. рублей (18,3%) (пункты 2.1.10, 2.1.19, 2.1.20 приложения 2 к Программе), в том числе:
на 2013 год - 3 260,0 тыс. рублей (за счет средств местных бюджетов);
на 2014 год - 164 582,0 тыс. рублей (22%), из них средства федерального бюджета в сумме 37 500,0 тыс. рублей (предоставление субсидии Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
на 2015 год - 21 858,0 тыс. рублей (18,1%), из них средства федерального бюджета в сумме 7 650,0 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
на 2016 год - 29 666,6 тыс. рублей (20%), из них средства федерального бюджета в сумме 10 383,3 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
на 2017 год - 113 333,3 тыс. рублей;
информатизация и связь - 113 477,2 тыс. рублей (6,3%) (пункты 1.2, 2.2.7, 3.2.1, 3.2.5-3.2.14 приложения 2 к Программе), в том числе:
на 2013 год - 13 839,0 тыс. рублей (средства бюджета Самарской области);
на 2014 год - 71 828,36 тыс. рублей (10%) (средства бюджета Самарской области);
на 2015 год - 12 037,8 тыс. рублей (10%), из них средства федерального бюджета в сумме 8 286,8 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
на 2016 год - 15 254,0 тыс. рублей (10,3%), из них средства федерального бюджета в сумме 10 966,6 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
на 2017 год - 374,0 тыс. рублей.
6. Управление и контроль за ходом реализации Программы
Организацию исполнения мероприятий, текущее управление, координацию работ соисполнителей настоящей Программы и контроль за ходом реализации настоящей Программы, в том числе оценку достижения целевых показателей (индикаторов) настоящей Программы в соответствии с методикой, приведенной в приложении 5 к настоящей Программе, осуществляет ответственный исполнитель настоящей Программы.
Ответственный исполнитель настоящей Программы разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации настоящей Программы.
Обеспечение управления настоящей Программой, контроля и оценки ее реализации осуществляется Комиссией с участием соисполнителей настоящей Программы, представителей органов местного самоуправления и общественных организаций инвалидов.
Соисполнители настоящей Программы организуют исполнение программных мероприятий, в установленные сроки представляют информацию об их исполнении ответственному исполнителю настоящей Программы, а также при необходимости выступают инициаторами корректировки программных мероприятий, источников и объемов их финансирования (с учетом результатов оценки эффективности реализации настоящей Программы).
Организация исполнения мероприятий участниками настоящей Программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В случае экономии бюджетных ассигнований, образовавшейся в результате снижения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) в рамках определения конкурсных процедур на право заключения государственного контракта, денежные средства должны расходоваться в размере не менее 10 и не более 20% на одну приоритетную сферу жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (здравоохранение, социальная защита, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, транспорт, образование) от общего объема сэкономленных средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации.
В целях оперативного контроля (мониторинга) за ходом реализации настоящей Программы соисполнители настоящей Программы ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют информацию о выполнении программных мероприятий ответственному исполнителю настоящей Программы.
Правительство Самарской области ежеквартально представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:
информацию об исполнении программных мероприятий с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих количественно-качественные показатели и описание выполнения, или о невыполнении мероприятий;
отчет об осуществлении расходов бюджета Самарской области (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету Самарской области на софинансирование расходов по реализации программных мероприятий, по форме согласно приложению 3 к настоящей Программе;
отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) настоящей Программы по форме согласно приложению 4 к настоящей Программе.
Внесение изменений в перечень программных мероприятий, сроки ее реализации, объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию настоящей Программы в целом осуществляется по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в порядке, установленном постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498 "О разработке и реализации государственных программ в Самарской области".
Постановлением Правительства Самарской области от 24 июля 2015 г. N 457 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения
7. Оценка эффективности реализации Программы
Настоящая Программа направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов, детей-инвалидов и других маломобильных групп населения, на предоставление им равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.
В результате реализации настоящей Программы ожидаются позитивные изменения значений показателей социально-экономического развития Самарской области, характеризующих положение инвалидов и других маломобильных групп населения, уровень и качество их жизни, повышение их мобильности и трудовой занятости, а также повышение уровня культуры и толерантности в обществе.
Социальная эффективность реализации настоящей Программы будет выражаться в снижении уровня социальной напряженности в обществе за счет:
повышения уровня информированности инвалидов и других маломобильных групп населения о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;
преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов и других маломобильных групп населения в жизнь общества, в том числе путем участия в проводимых совместно с другими гражданами мероприятиях (досуговых, культурных, спортивных);
проведения информационных кампаний и акций по освещению в средствах массовой информации проблем инвалидов;
повышения уровня и качества услуг, предоставляемых населению.
Экономическая эффективность реализации настоящей Программы будет обеспечиваться путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в результате перераспределения расходов.
Оценка эффективности реализации настоящей Программы будет осуществляться путем сравнения значений запланированных индикаторов с реально достигнутыми значениями следующих показателей:
доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области. Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение числа инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, к общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области. При расчете значения целевого индикатора будут использоваться данные министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, полученные путем проведения социологических исследований;
принятие нормативного правового акта Самарской области о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области. Значение целевого индикатора определяется как наличие нормативных правовых актов Самарской области, утверждающих:
порядок проведения паспортизации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности населения в Самарской области;
перечень мероприятии, направленных на развитие доступной среды жизнедеятельности инвалидов в Самарской области, на 2013-2020 годы в рамках реализации Федерального закона "О ратификации Конвенции о правах инвалидов". При расчете значения целевого индикатора будут использоваться данные министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области;
доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Самарской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг. Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение количества приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, нанесенных на карту доступности Самарской области по результатам их паспортизации, к общему количеству приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. При расчете значения целевого индикатора будут использоваться данные министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области и органов исполнительной власти - соисполнителей настоящей Программы, муниципальных образований Самарской области;
доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Самарской области. Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение количества доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур к общему количеству приоритетных объектов в Самарской области. При расчете значения целевого индикатора будут использоваться данные министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области и органов исполнительной власти - соисполнителей настоящей Программы, муниципальных образований Самарской области;
доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава в Самарской области. Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение количества единиц парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения, к общему количеству единиц парка этого подвижного состава в Самарской области. При расчете значения целевого индикатора будут использоваться данные министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области о подвижном составе, эксплуатируемом в муниципальных транспортных предприятиях;
доля государственных учреждений профессионального образования, находящихся в ведении Самарской области, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве государственных учреждений профессионального образования, находящихся в ведении Самарской области;
доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная среда для обеспечения доступности общего образования детям с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве общеобразовательных учреждений. Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение количества общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная среда для обеспечения доступности общего образования детям с ограниченными возможностями здоровья, к общему количеству общеобразовательных учреждений в Самарской области. При расчете значения целевого индикатора будут использоваться данные министерства образования и науки Самарской области;
доля инвалидов, обеспеченных вспомогательными техническими средствами реабилитации в соответствии с перечнем вспомогательных технических средств реабилитации, в том числе изготовленных по индивидуальному заказу, выдаваемых инвалидам бесплатно за счет средств областного бюджета, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 15.03.2006 N 24, в рамках исполнения индивидуальной программы реабилитации, в общей численности нуждающихся в реабилитации инвалидов в Самарской области. Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение количества инвалидов, обеспеченных вспомогательными техническими средствами реабилитации в соответствии с указанным перечнем в рамках исполнения индивидуальной программы реабилитации, к общей численности нуждавшихся в реабилитации инвалидов в Самарской области. При расчете значения целевого индикатора будут использоваться данные министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области;
доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию в Самарской области (взрослые (дети). Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение количества инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, к общему количеству инвалидов, прошедших реабилитацию (взрослые (дети). При расчете значения целевого индикатора используются данные министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области;
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения в Самарской области. Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение количества лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности этой категории населения в Самарской области. При расчете значения целевого индикатора будут использоваться данные министерства спорта Самарской области;
доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Самарской области. Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение числа специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, к общему числу специалистов, занятых в этой сфере в Самарской области. При расчете значения целевого индикатора будут использоваться данные министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области и органов исполнительной власти - соисполнителей настоящей Программы;
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области. Значение целевого индикатора определяется в процентах как отношение числа инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, к общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области. При расчете значения целевого индикатора будут использоваться данные министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, полученные путем проведения социологических опросов.
Порядок проведения оценки эффективности реализации настоящей Программы предусматривает оценку достижения планируемых значений целевых индикаторов, предусмотренных настоящей Программой, и определение их динамики с учетом следующих положений:
при расчете фактически достигнутых значений целевых индикаторов должна отражаться комплексная оценка их влияния на результаты реализации настоящей Программы;
при оценке достижения значений целевых индикаторов настоящей Программы определяется отклонение фактически достигнутых значений показателей от предусмотренных настоящей Программой значений целевых индикаторов;
по результатам оценки достижения значений целевых индикаторов по проведенным мероприятиям определяется общая социально-экономическая эффективность реализации настоящей Программы.
Реализация настоящей Программы будет считаться эффективной при достижении планируемых значений всех целевых индикаторов, предусмотренных настоящей Программой.
Оценка эффективности реализации настоящей Программы будет осуществляться ежегодно министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области. Общая эффективность реализации настоящей Программы будет определена после завершения действия настоящей Программы.
Постановлением Правительства Самарской области от 18 декабря 2015 г. N 856 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к региональной программе "Доступная среда
в Самарской области" на 2011-2015 годы
Система
целевых показателей (индикаторов) региональной программы
"Доступная среда в Самарской области" на 2013-2017 годы
14 февраля, 29 июля, 17 ноября 2014 г., 24 июля, 18 декабря 2015 г.
Цель и задачи Программы |
Перечень целевых показателей (индикаторов) |
Фактическое значение на момент разработки Программы, % |
Изменение значений по годам реализации Программы, % |
Планируемое значение на момент окончания действия Программы, % |
||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|||
Цель Программы - обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области |
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Самарской области |
24 |
30 |
76,5 |
76,5 |
76,5 |
76,5 |
76,5 |
Задачи Программы: |
|
|
|
|
|
|
|
|
совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области |
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Самарской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг |
10 |
40 |
70 |
99 |
100 |
100 |
100 |
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области |
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Самарской области |
15 |
32,6 |
37 |
43 |
44,4 |
54,2 |
54,2 |
|
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Самарской области |
|
|
|
47,5 |
52,4 |
56,7 |
56,7 |
|
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Самарской области |
|
|
|
13,2 |
19 |
25 |
25 |
|
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Самарской области |
|
|
|
4,34 |
5,63 |
6,91 |
6,91 |
|
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Самарской области |
|
|
|
45 |
56 |
58 |
58 |
|
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава в Самарской области |
12 |
12 |
14,5 |
26,6 |
26,7 |
26,8 |
26,8 |
|
Доля государственных учреждений профессионального образования, находящихся в ведении Самарской области, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве государственных учреждений профессионального образования, находящихся в ведении Самарской области |
|
7,3 |
23,7 |
27,8 |
32 |
32 |
32 |
|
Доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных учреждений |
5,5 |
6,5 |
12,8 |
20 |
22,2 |
23,7 |
23,7 |
повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Самарской области |
Доля инвалидов, обеспеченных вспомогательными техническими средствами реабилитации и услугами в соответствии с региональным перечнем в рамках исполнения индивидуальной программы реабилитации, в общей численности нуждающихся в реабилитации инвалидов в Самарской области |
37 |
37,3 |
45 |
45 |
40 |
40 |
40 |
|
Доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию в Самарской области (взрослые/дети) |
50,7/63,5 |
52/65 |
53,5/65,5 |
55/66 |
57/68 |
59/70 |
59/70 |
|
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения в Самарской области |
1,3 |
2 |
3,9 |
5 |
9 |
15 |
15 |
информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области |
Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Самарской области |
|
|
9,5 |
11,7 |
70 |
100 |
100 |
преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Самарской области |
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области |
28 |
43,5 |
54 |
55 |
55 |
55 |
55 |
Постановлением Правительства Самарской области от 18 декабря 2015 г. N 856 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1.1
к региональной программе "Доступная среда
в Самарской области" на 2011-2015 годы
Расчет
целевых показателей (индикаторов) региональной программы "Доступная среда в Самарской области" на 2013-2017 годы
14 февраля, 17 ноября 2014 г., 24 июля, 18 декабря 2015 г.
Постановлением Правительства Самарской области от 18 декабря 2015 г. N 856 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к региональной программе "Доступная среда
в Самарской области" на 2011-2015 годы
Объем
ресурсного обеспечения региональной программы "Доступная среда в Самарской области" на 2013-2017 годы
20 января, 14 февраля, 29 июля, 17 ноября 2014 г., 2 февраля, 24 июля, 18 декабря 2015 г.
Постановлением Правительства Самарской области от 18 декабря 2015 г. N 856 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 3
к региональной программе "Доступная среда
в Самарской области" на 2013-2017 годы
(с изменениями от 18 декабря 2015 г.)
Отчет об осуществлении расходов бюджета Самарской области (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету Самарской области на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в региональную программу "Доступная среда в Самарской области" на 2013-2017 годы
на ___ ______________ 201__ год
Наименование уполномоченного органа
исполнительной власти Самарской области ____________________________
Периодичность: квартальная, годовая
1. Использование межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на реализацию программы Самарской области и (или) муниципальных программ, предусматривающих осуществление мероприятий, включенных в региональную программу "Доступная среда в Самарской области" на 2013-2017 годы
Наименование бюджета __________________________________________________________________________
Единица измерения: руб.
Наименование межбюджетного трансферта |
Код главы по БК.1 |
Код целевой статьи расходов по БК |
Код доходов по целевой статье расходов по БК |
Остаток средств федерального бюджета на начало отчетного периода |
Поступило средств из федерального бюджета |
Кассовый расход |
Экономия средств за отчетный период.2 |
Восстановлено остатков межбюджетного трансферта прошлых лет |
Возвращено неиспользованных остатков средств федерального бюджета прошлых лет в федеральный бюджет |
Возвращено средств из федерального бюджета |
Остаток средств федерального бюджета на конец отчетного периода |
||
всего |
в том числе потребность в котором подтверждена |
всего (гр. 5+гр. 7+гр. 9-гр. 8-(гр. 10-гр. 11) |
в том числе подлежащий возврату в федеральный бюджет |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 Бюджетный кодекс Российской Федерации.
2 Экономия, сложившаяся в результате проведения конкурсных процедур в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
2. Использование средств бюджета Самарской области на реализацию региональной программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011-2015 годы и (или) муниципальных программ, предусматривающих осуществление мероприятий, включенных в региональную программу "Доступная среда в Самарской области" на 2013-2017 годы
Наименование бюджета _______________________________________________
Единица измерения: тыс. руб.
Наименование программы субъекта Российской Федерации и (или) муниципальной программы |
Бюджетные назначения субъекта Российской Федерации по программе субъекта Российской Федерации на отчетный год |
Стоимость заключенных контрактов на выполнение программы субъекта Российской Федерации с начала года |
Стоимость оплаченных контрактов с начала года |
Фактически использовано средств (кассовые расходы) на реализацию программы субъекта Российской Федерации |
Остаток средств бюджета субъекта Российской Федерации на начало отчетного периода |
Экономия средств за отчетный период.2 |
Примечание |
||
с начала года |
в том числе за отчетный период |
всего |
в том числе потребность в котором подтверждена |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Использование средств внебюджетных источников на реализацию региональной программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011-2015 годы и (или) муниципальных программ, предусматривающих осуществление мероприятий, включенных в региональную программу "Доступная среда в Самарской области" на 2013-2017 годы
Наименование бюджета _______________________________________________
Единица измерения: тыс. руб.
Наименование программы субъекта Российской Федерации и (или) муниципальной программы |
Плановые объемы средств внебюджетных источников по программе субъекта Российской Федерации на отчетный год |
Фактически использовано средств (кассовые расходы) на реализацию программы субъекта Российской Федерации |
Экономия средств за отчетный период.2 |
Примечание |
|
с начала года |
в том числе за отчетный период |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
4. Осуществление расходов бюджета Самарской области (местных бюджетов) на реализацию региональной программы "Доступная среда в Самарской области" на 2013-2017 годы и (или) муниципальных программ, предусматривающих осуществление мероприятий, включенных в региональную программу "Доступная среда в Самарской области" на 2011-2015 годы
Наименование бюджета _______________________________________________
Единица измерения: тыс. руб.
N п/п |
Наименование мероприятий программы субъекта Российской Федерации и (или) муниципальной программы |
Объем средств бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов) |
Объем использованных средств бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов) |
Остаток неиспользованных средств бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов) и причины его возникновения |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
(наименование должности (подпись) (расшифровка подписи)
руководителя, уполномоченного
органа исполнительной власти
Самарской области)
Главный бухгалтер ____________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Постановлением Правительства Самарской области от 18 декабря 2015 г. N 856 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 4
к региональной программе "Доступная среда
в Самарской области" на 2013-2017 годы
(с изменениями от 18 декабря 2015 г.)
Отчет
о достижении значения показателя результативности предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Самарской области на софинансирование расходов по реализации мероприятий региональной программы "Доступная среда в Самарской области" на 2013-2017 годы
за ___ ___________ 201__ год
Наименование уполномоченного органа
исполнительной власти Самарской области ____________________________
Периодичность: годовая
Цели и задачи Программы |
Наименование целевого индикатора (показателя) Программы |
Изменение значений целевого индикатора (показателя) Программы |
|||
201__ год (предшествующий отчетному) |
201__ год (отчетный) |
201__ год (следующий за отчетным) |
|||
плановое |
фактическое |
плановое |
|||
|
|
|
|
|
|
_______________________________ ___________ ____________________
(наименование должности (подпись) (расшифровка подписи)
руководителя, уполномоченного
органа исполнительной власти
Самарской области)
"____" ______________ 201__г. М.П.
Отчет
о реализации мероприятий, включенных в региональную программу "Доступная среда в Самарской области" на 2013-2017 годы, за 201__год
Наименование уполномоченного органа
исполнительной власти Самарской области ____________________________
Периодичность: годовая
N п/п |
Наименование мероприятий Программы |
Сведения о выполнении мероприятий |
|
Выполнено (да/нет/частично) |
Причины невыполнения |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
Итого |
|
|
_______________________________ ___________ ____________________
(наименование должности (подпись) (расшифровка подписи)
руководителя, уполномоченного
органа исполнительной власти
Самарской области)
"____" ______________ 201__г. М.П.
Постановлением Правительства Самарской области от 18 декабря 2015 г. N 856 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 5
к региональной программе "Доступная среда
в Самарской области" на 2013-2017 годы
Методика
комплексной оценки эффективности реализации региональной программы "Доступная среда в Самарской области" на 2013-2017 годы за отчетный год и за период с начала реализации
18 декабря 2015 г.
Комплексная оценка эффективности реализации региональной программы "Доступная среда в Самарской области" на 2013-2017 годы (далее - региональная программа) осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий и оценку эффективности реализации региональной программы.
1. Оценка степени выполнения мероприятий региональной программы.
Степень выполнения мероприятий региональной программы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий региональной программы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации региональной программы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
2. Оценка эффективности реализации региональной программы.
Эффективность реализации региональной программы рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) региональной программы к уровню ее финансирования (расходов).
Показатель эффективности реализации региональной программы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле
,
где - количество показателей (индикаторов) региональной программы;
- плановое значение n-го показателя (индикатора);
- значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;
- плановая сумма финансирования по региональной программе, предусмотренная на выполнение программных мероприятий в отчетном году;
- сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий региональной программы на конец отчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации региональной программы используются показатели (индикаторы), достижение которых предусмотрено в отчетном году.
Оценка эффективности реализации региональной программы за весь период ее реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации региональной программы за все отчетные годы.
Критерии комплексной оценки эффективности реализации региональной программы установлены в приложении 5 к Порядку принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498.
Постановлением Правительства Самарской области от 18 декабря 2015 г. N 856 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 9
к государственной программе Самарской области
"Доступная среда в Самарской области"
на 2014-2020 годы
План мероприятий
по реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области, на 2014-2020 годы
17 ноября, 24 декабря 2014 г., 2 февраля, 14 мая, 5 июня, 24 июля, 2 ноября, 18 декабря 2015 г., 15 марта 2016 г.
Перечень мероприятий, включенных в План мероприятий по реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области, на 2014-2020 годы (далее - План мероприятий) с указанием соответствующего объема финансирования за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, приведен в приложении к Плану мероприятий.
Ответственным исполнителем Плана мероприятий является министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области.
Реализация Плана мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета в форме бюджетных ассигнований на:
социальное обеспечение населения (пункты 1.1, 1.2, 1.3 приложения к Плану мероприятий);
закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам (пункты 1.1, 1.2, 1.3 приложения к Плану мероприятий);
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области из бюджета Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункт 2.1 приложения к Плану мероприятий).
Мероприятия, указанные в пунктах 1.1, 1.2, 1.3 приложения к Плану мероприятий, относятся к переданным Правительству Самарской области полномочиям Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Порядки предоставления мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также оказания государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно установлены постановлением Правительства Самарской области от 21.01.2010 N 11.
В рамках реализации мероприятия, указанного в пункте 1.1 приложения к Плану мероприятий, предусмотрены расходы на следующие мероприятия:
обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации (кроме протезно-ортопедических изделий, протезов);
обеспечение инвалидов протезами (включая зубные протезы), протезно-ортопедическими изделиями и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями;
назначение и выплату компенсации инвалидам (ветеранам) за технические средства реабилитации, протезы, протезно-ортопедические изделия;
осуществление инвалидам (ветеранам) услуг по ремонту технических средств реабилитации, включая протезы, протезно-ортопедические изделия (кроме эндопротезов, голосообразующих аппаратов, технических средств реабилитации при нарушении функции выделения (моче- и калоприемников), абсорбирующего белья, подгузников);
назначение и выплату компенсации инвалидам (ветеранам) за услуги по ремонту технических средств реабилитации, включая протезы, протезно-ортопедические изделия (кроме эндопротезов, голосообразующих аппаратов, технических средств реабилитации при нарушении функции выделения (моче и калоприемников), абсорбирующего белья, подгузников);
предоставление бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (за исключением санаторно-курортного лечения) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Самарской области, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, не отказавшихся от получения социальной услуги;
назначение и выплату компенсации инвалидам (ветеранам) стоимости проезда к месту изготовления технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий и обратно;
предоставление бесплатного проезда инвалидам (ветеранам) к месту изготовления технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий и обратно;
обеспечение инвалидов собаками-проводниками, включая выплату ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников;
предоставление инвалидам услуг по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу).
В рамках реализации мероприятия, указанного в пункте 1.2, 1.3 приложения к Плану мероприятий, предусмотрены расходы на следующие мероприятия:
предоставление путевок на санаторно-курортное лечение отдельным категориям граждан, проживающих на территории Самарской области, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, не отказавшихся от получения социальной услуги;
предоставление бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту санаторно-курортного лечения и обратно отдельным категориям граждан, проживающих на территории Самарской области, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, не отказавшихся от получения социальной услуги.
Абзацы двадцать третий-двадцать пятый утратили силу с 10 ноября 2014 г.
Постановлением Правительства Самарской области от 15 марта 2016 г. N 113 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 20 января 2016 г.
Приложение
к Плану мероприятий по
реализации мер социальной
поддержки отдельных категорий
граждан, проживающих на
территории Самарской области,
на 2014-2015 годы
Перечень
мероприятий, включенных в план мероприятий по реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области, на 2014-2020 годы
17 ноября, 24 декабря 2014 г., 2 февраля, 14 мая, 5 июня, 24 июля, 2 ноября, 18 декабря 2015 г., 15 марта 2016 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнитель (соисполнитель) мероприятия, главный распорядитель средств областного бюджета, участник мероприятия |
Срок реализации, годы |
Объем финансирования по годам, тыс. рублей |
Ожидаемый результат |
|||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Всего |
|||||
1. Мероприятия, направленные на реализацию переданной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации Правительству Самарской области части федеральных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки отдельных категорий граждан | ||||||||||||
1.1. |
Обеспечение лиц, признанных инвалидами (за исключением лиц, признанных инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, нуждающихся в технических средствах реабилитации в соответствии с программами реабилитации пострадавшего), и лиц в возрасте до 18 лет, которым установлена категория "ребенок-инвалид" (далее - инвалиды), в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, разработанными федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, техническими средствами реабилитации, услугами, включенными в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 N 2347-р, обеспечение отдельных категорий граждан из числа ветеранов, указанных в статьях 15-19 Федерального закона "О ветеранах", не являющихся инвалидами (далее - ветераны), протезами в соответствии с заключениями об обеспечении протезами, протезно-ортопедическими изделиями ветеранов, выдаваемыми врачебными комиссиями медицинских организаций, оказывающих лечебно-профилактическую помощь ветеранам, а также услугами по ремонту протезов |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2014-2015 |
439 656,1 |
685 589,1 |
511 315,3 |
|
|
|
|
1 636 560,5 |
Обеспечение граждан, имеющих льготы на основании федерального законодательства, техническими средствами реабилитации, услугами, протезно-ортопедическими изделиями, услугами по ремонту протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации в соответствии с установленными объемами финансирования |
1.2. |
Обеспечение граждан, указанных в статьях 6.1 и 6.7 Федерального закона "О государственной социальной помощи", включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний, а также лиц, сопровождающих граждан, имеющих 1 группу инвалидности, и детей-инвалидов путевками на санаторно-курортное лечение и бесплатным проездом на междугородном транспорте к месту лечения и обратно |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2014-2015 |
117 845,4 |
118 904,7 |
116 379,3 |
|
|
|
|
353 129,4 |
Обеспечение санаторно-курортным лечением и бесплатным проездом на междугородном транспорте к месту лечения и обратно получателей государственной социальной помощи в соответствии с установленными объемами финансирования |
1.3. |
Обеспечение санаторно-курортным лечением граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг в части предоставления при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, из категорий граждан, указанных в статьях 6.1 и 6.7 Федерального закона "О государственной социальной помощи", в санаторно-курортных организациях, расположенных в Республике Крым и г. Севастополе, и предоставление бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно в указанные санаторно-курортные организации |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2014-2015 |
50162,22 |
3141,45 |
|
|
|
|
|
50162,22 1 |
Обеспечение санаторно-курортным лечением и бесплатным проездом на междугородном транспорте к месту лечения и обратно 3 024 получателей государственной социальной помощи |
|
Итого по разделу 1 |
|
|
607 663,72 |
807 635,25 |
627 694,6 |
|
|
|
|
2 039 852,12 1 |
|
|
В том числе за счет средств субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Самарской области на осуществление переданных в соответствии с заключенным между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Самарской области соглашением полномочий Российской Федерации |
|
|
557 501,5 |
804 493,8 |
627 694,6 |
|
|
|
|
1 989 689,9 |
|
|
неиспользованный остаток иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета предыдущего года |
|
|
|
3 141,45 |
|
|
|
|
|
|
|
2. Мероприятия, направленные на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан | ||||||||||||
2.1. |
Предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Самарская областная клиническая офтальмологическая больница имени Т.И. Ерошевского" на оказание отдельным категориям граждан услуги по глазопротезированию |
Министерство здравоохранения Самарской области, государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Самарская областная клиническая офтальмологическая больница имени Т.И. Ерошевского" |
2014-2020 |
472,34 |
472,34 |
475,0 |
475,0 |
475,0 |
475,0 |
475,0 |
3319,68 |
|
|
Итого по разделу 2 |
|
|
472,34 |
472,34 |
475,0 |
475,0 |
475,0 |
475,0 |
475,0 |
3319,68 |
|
|
Всего |
|
|
608 136,06 |
808 107,59 |
628 169,6 |
475,0 |
475,0 |
475,0 |
475,0 |
2 043 171,8 1 |
|
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств федерального бюджета |
|
|
607 663,72 |
807 635,25 |
627 694,6 |
|
|
|
|
2 039 852,12 1 |
|
1 В случае если по мероприятию имеется неиспользованный остаток, в графе "Всего" указываются значения, рассчитанные по формуле
,
где - объем финансирования;
- объем финансирования мероприятия в 2014 году;
- объем финансирования мероприятия в 2015 году;
- неиспользованный остаток средств в 2014 году.
Постановлением Правительства Самарской области от 18 декабря 2015 г. N 856 в наименование настоящего приложения внесены изменения
Приложение N 10
к государственной программе Самарской области
"Доступная среда в Самарской области"
на 2014-2020 годы
Порядок
предоставления в 2014-2020 годах субсидий из областного бюджета местным бюджетам на приобретение низкопольных автобусов, троллейбусов и трамваев, оснащенных специальным оборудованием для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья (в т.ч. аппарелью для посадки-высадки и специальными креплениями для инвалидных колясок, визуальными и звуковыми средствами информации), и оборудование существующего парка общественного транспорта средствами визуального оповещения
24 июля, 18 декабря 2015 г.
Постановлением Правительства Самарской области от 18 декабря 2015 г. N 856 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления местным бюджетам в 2014-2020 годах субсидий из областного бюджета, формируемых в том числе за счет средств, поступающих в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством из федерального бюджета для софинансирования расходных обязательств городских округов на приобретение низкопольных автобусов, троллейбусов и трамваев, оснащенных специальным оборудованием для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья (в т.ч. аппарелью для посадки- высадки и специальными креплениями для инвалидных колясок, визуальными и звуковыми средствами информации), и оборудование существующего парка общественного транспорта средствами визуального оповещения (далее - адаптация парка транспортных средств для пере возки людей с ограниченными возможностями здоровья).
2. Субсидии предоставляются министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, определенных в установленном порядке министерству.
Постановлением Правительства Самарской области от 24 июля 2015 г. N 457 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения
3. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов Самарской области (далее - городские округа) для софинансирования расходных обязательств городских округов, связанных с осуществлением мероприятий по оказанию содействия организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях адаптации парка транспортных средств для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления городских округов по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городских округов (далее - расходные обязательства):
в 2014 году - не менее 39 единиц парка транспортных средств;
в 2015 году - не менее 13 единиц парка транспортных средств.
4. Субсидии предоставляются городским округам с максимальным значением предельной доли участия средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, в софинансировании расходных обязательств городских округов в раз мере 50% от финансового обеспечения выполнения мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.
5. Субсидии предоставляются городским округам, соответствующим следующему критерию отбора:
наличие в городском округе муниципальных транспортных предприятий, выполняющих регулярные пассажирские перевозки автомобильным и (или) городским наземным электрическим транспортом, парк транспортных средств которых подлежит адаптации для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья.
6. Условиями предоставления субсидий являются:
соответствие городского округа критерию отбора, установленному пунктом 5 настоящего Порядка;
наличие документального подтверждения софинансирования расходного обязательства из бюджета городского округа, а также документов, подтверждающих фактически произведенные расходы или возникновение соответствующих денежных обязательств;
наличие нормативного правового акта городского округа, устанавливающего расходное обязательство;
наличие нормативного правового акта городского округа, регламентирующего механизм реализации мероприятий по адаптации парка транспортных средств для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья;
обеспечение органами местного самоуправления городских округов участия представителей министерства в приемке транспортных средств;
заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего городского округа соглашения о предоставлении субсидии в порядке, установленном действующим законодательством (далее - соглашение).
При этом соглашение должно предусматривать:
согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей, порядка предоставления и использования субсидий;
условие оборудования получателем субсидии существующего парка транспортных средств средствами визуального оповещения в количестве, обеспечивающем достижение значения показателя, установленного пунктом 3 настоящего Порядка, в целях адаптации парка транспортных средств для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья.
7. Субсидии расходуются органами местного самоуправления городских округов на реализацию мероприятий по оказанию содействия организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях адаптации парка транспортных средств для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья.
8. Условиями расходования субсидий органами местного самоуправления городских округов являются:
использование субсидии на цели, установленные настоящим Порядком, в срок до 31 декабря текущего финансового года, в котором предоставлена субсидия, а при наличии потребности органов местного самоуправления городских округов в субсидии по истечении указанного срока срок использования остатка субсидии продляется до 31 декабря финансового года, следующего за датой возврата субсидии в бюджет городских округов, в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
представление в министерство отчетов об использовании субсидии и достижении значения показателя результативности и эффективности в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка (далее - показатель эффективности использования субсидии) не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, в порядке и по форме, определяемые министерством в соглашении, с приложением подтверждающих первичных документов (бухгалтерской, статистической и иной отчетности).
9. Для получения субсидии орган местного самоуправления городского округа в срок до 10 августа года, в котором реализуются мероприятия по адаптации парка транспортных средств для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья, представляет в министерство:
составленное в произвольной форме заявление о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий по адаптации парка транспортных средств для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья с указанием видов и количества транспортных средств и комплектов средств визуального оповещения;
заверенную копию устава муниципального транспортного предприятия, выполняющего регулярные пассажирские перевозки автомобильным и (или) городским наземным электрическим транспортом, парк транспортных средств которого подлежит адаптации для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья;
документальное подтверждение финансового обеспечения городским округом в соответствующем году реализации мероприятий по адаптации парка транспортных средств для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья за счет средств городского округа и иных источников;
заверенную копию нормативного правового акта городского округа, устанавливающего расходное обязательство,
заверенную копию нормативного правового акта городского округа, регламентирующего механизм реализации мероприятий по адаптации парка транспортных средств для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья.
10. Министерство регистрирует заявление о предоставлении субсидии и документы, пред усмотренные пунктом 9 настоящего Порядка, в день их поступления. В течение семи рабочих дней со дня регистрации министерство осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, а также соответствия критерию отбора, установленному пунктом 5 настоящего Порядка.
По результатам проверки документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, министерство в срок не позднее трех рабочих дней с даты окончания осуществления проверки принимает решение о заключении соглашения либо об отказе в его заключении с указанием оснований для отказа.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие городского округа критерию, установленному пунктом 5 настоящего Порядка;
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;
недостоверность сведений, указанных в представленных документах;
ненадлежащее оформление документов (наличие в заявлении и документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений и /или текста, не поддающегося прочтению);
отсутствие средств областного бюджета на предоставление субсидии в связи с распределением субсидий городским округам, подавшим свои заявки на предоставление субсидии ранее.
11. Рассмотрение документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, осуществляется министерством в порядке их поступления.
12. В случае нецелевого использования органом местного самоуправления городского округа предоставленной субсидии она подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в течение десяти рабочих дней со дня получения городским округом соответствующего письменного требования министерства.
В случае образования экономии при расходовании субсидии по итогам заключенных контрактов (договоров) неизрасходованная часть субсидии по состоянию на 31 декабря текущего года подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.
В случае если по состоянию на 31 декабря соответствующего года муниципальным образованием не достигнуто значение показателя эффективности использования субсидии, она подлежит возврату в размере, определяемом по формуле
где - размер возвращаемой субсидии;
- количество единиц транспортных средств, комплектов средств визуального оповещения j-го вида, запланированных к приобретению i-м городским округом в рамках мероприятий по адаптации парка транспортных средств для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья и определенных в соглашении;
- количество единиц транспортных средств, комплектов средств визуального оповещения j-ro вида, фактически приобретенных в рамках мероприятий по адаптации парка транспортных средств для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья и введенных в эксплуатацию в i-м городском округе;
- размер субсидии в расчете на единицу транспортного средства, комплекта средств визуального оповещения j-ro вида.
В случае неисполнения городским округом указанных требований в установленный срок субсидия подлежит взысканию в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.
Взысканные субсидии перераспределяются министерством в пользу других городских округов при соответствии последних критерию отбора для предоставления субсидий, установленному пунктом 5 настоящего Порядка.
13. Контроль за целевым использованием субсидий, сроками их использования и за соблюдением органами местного самоуправления городских округов условий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, осуществляется министерством.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения органами местного самоуправления городских округов условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Постановлением Правительства Самарской области от 18 декабря 2015 г. N 856 в наименование настоящего приложения внесены изменения
Приложение N 11
к государственной программе Самарской области
"Доступная среда в Самарской области"
на 2014-2020 годы
Порядок
определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2020 годы
2 февраля, 24 июля, 2 ноября, 18 декабря 2015 г.
Постановлением Правительства Самарской области от 18 декабря 2015 г. N 856 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятий, указанных в пунктах 1.1, 3.1.17, 5.2-5.4, 5.6 приложения 1 к государственной программе Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2020 годы (далее соответственно - субсидия, Мероприятия, Государственная программа).
Субсидии предоставляются на конкурсной основе
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных министерству в установленном порядке.
3. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области (далее - организации), соответствующим следующим критериям:
абзац второй утратил силу с 22 сентября 2015 г.
См. текст абзаца второго пункта 3
осуществление деятельности, указанной в части 1 статьи 4 Закона Самарской области "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области", на территории Самарской области не менее трех лет с даты государственной регистрации в качестве юридического лица;
отсутствие у организации задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также перед государственными внебюджетными фондами;
организация не находится в процессе ликвидации, реорганизации, не признана в установленном порядке банкротом, в отношении нее не открыта процедура исполнительного производства, а также деятельность организации не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;
наличие у организации опыта проведения на территории Самарской области мероприятий, аналогичных Мероприятиям Государственной программы.
4. Субсидия предоставляется министерством на финансовое обеспечение реализации Мероприятий в части расходов на:
оплату услуг сторонних организаций и (или) физических лиц, необходимых для реализации Мероприятий;
выплату авторских вознаграждений штатным и нештатным сотрудникам, непосредственно занятым реализацией Мероприятий;
оплату труда привлеченных специалистов, непосредственно занятых реализацией Мероприятий (при наличии расшифровки затрат на оплату труда с обоснованием количества и профиля специалистов, участвующих в подготовке и проведении Мероприятий, и затраченного времени);
уплату налогов на доходы физических лиц, участвующих в подготовке и проведении Мероприятий, страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное страхование на случаи временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на медицинское страхование;
аренду помещений (с обоснованием выбора указанного помещения, срока аренды), а также звукового, светового и другого оборудования, необходимого для проведения Мероприятий;
транспортные услуги (найм транспорта), необходимые для реализации Мероприятий;
приобретение расходных материалов, необходимых для подготовки и проведения Мероприятий, в количестве, соответствующем объему работ и (или) услуг для реализации Мероприятий;
общехозяйственные расходы, необходимые для реализации Мероприятий (оплата труда административного персонала, расходы на содержание зданий и помещений, коммунальные расходы, не превышающие 10% от размера субсидии).
5. Министерство размещает информацию о проведении конкурса среди организаций на предоставление субсидий на реализацию Мероприятий Государственной программы (да лее - конкурс) на официальном интернет-сайте министерства http://minsocdem.samregion.ru с указанием сроков проведения конкурса и подачи заявок на участие в конкурсе, техническое задание на выполнение Мероприятий Государственной про граммы, форму заявления на участие в конкурсе и перечень документов, прилагаемых к нему.
Постановлением Правительства Самарской области от 24 июля 2015 г. N 457 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения
6. Организация для участия в конкурсе представляет в установленные сроки в адрес министерства заявку на участие конкурсе с приложением следующих документов:
Абзац второй утратил силу
См. текст абзаца второго пункта 6
план-график реализации Мероприятий;
заявление об участии в конкурсе по форме, устанавливаемой министерством;
письмо, содержащее информацию о полном наименовании организации, почтовом адресе и адресе регистрации организации, банковские реквизиты организации, подписанное руководителем и заверенное печатью организации;
копию учредительного документа организации, заверенную подписью руководителя и печатью организации;
копию свидетельства о государственной регистрации организации в качестве юридического лица, заверенную подписью руководителя и печатью организации;
копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 дней до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе, заверенную подписью руководителя и печатью организации;
копию свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе, заверенную подписью руководителя и печатью организации;
копию документа (документов), подтверждающего полномочия руководителя и (или) иного лица на представление интересов организации, заверенную подписью руководителя и печатью организации;
копию бухгалтерского отчета за последний финансовый год, заверенную подписью руководителя и печатью организации, либо копии других документов бухгалтерской отчетности (в случае упрощенного порядка формирования бухгалтерской отчетности для субъектов малого предпринимательства и некоммерческих организаций), заверенные подписью руководителя и печатью организации;
справки (документы), подтверждающие отсутствие задолженности по уплате налоговых платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, по форме в соответствии с требованиями действующего законодательства, полученные не ранее чем за 30 дней до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;
Абзац тринадцатый утратил силу
См. текст абзаца тринадцатого пункта 6
письмо организации, подтверждающее, что организация не находится в процессе ликвидации, реорганизации, не признана в установленном порядке банкротом, в отношении нее не открыта процедура исполнительного производства, деятельность организации не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке, заверенное подписью руководителя и печатью организации;
детальное описание концепции Мероприятий Государственной программы;
экономическое обоснование и расчет заявленных сумм на подготовку и проведение Мероприятий Государственной программы в соответствии с техническим заданием министерства с приложением подтверждающих документов, прайс-листов, коммерческих предложений не менее чем от трех индивидуальных предпринимателей или юридических лиц по каждой позиции, заверенные подписью руководителя и печатью организации;
документы и (или) сведения, подтверждающие наличие у организации опыта проведения на территории Самарской области мероприятий, аналогичных Мероприятиям Государственной программы.
Заявка на участие в конкурсе и прилагаемые к ней материалы представляются в печатном виде в одном экземпляре и возврату не подлежат.
7. Организация помимо документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, в дополнение к заявке на участие в конкурсе может представить материалы и сведения о своей деятельности, в том числе информацию, опубликованную в средствах массовой информации, письма партнеров организации.
8. Министерство регистрирует заявления организаций об участии в конкурсе в порядке их поступления.
9. Для определения победителей конкурса создается конкурсная комиссия по определению победителей для предоставления субсидий на реализацию Мероприятий Государственной программы (далее - конкурсная комиссия). Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются приказом министерства.
10. Конкурсная комиссия в течение десяти рабочих дней со дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе осуществляет проверку документов, представленных в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
Результаты проверки документов размещаются на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, представленные организацией не в полном объеме или содержащие недостоверную или неполную информацию, конкурсной комиссией не рассматриваются, а организация уведомляется об отказе в принятии документов в 15-дневный срок с момента их представления.
11. Решение об определении победителей конкурса (по одному победителю по каждому из Мероприятий Государственной программы) принимается на заседании конкурсной комиссии и оформляется протоколом, который подписывают председатель конкурсной комиссии (в случае его отсутствия - заместитель председателя конкурсной комиссии), секретарь конкурсной комиссии и члены конкурсной комиссии.
Победителями конкурса признаются организации, которые согласно большинству голосов членов конкурсной комиссии предложили наилучшие условия реализации Мероприятий Государственной программы в соответствии с критериями, указанными в техническом задании на выполнение Мероприятий Государственной программы министерства, соответствующие цели и задачам Государственной программы, а также представили детальные сметные расчеты заявленных сумм и экономические обоснования для реализации Мероприятий Государственной программы.
12. Размер субсидий определяется на основании экономического обоснования и расчетов заявленных сумм, представленных организацией, и не может превышать объема за явленных организацией расходов и объема средств областного бюджета, предусмотренного Государственной программой на реализацию каждого из Мероприятий Государственной программы.
13. На основании протокола заседания конкурсной комиссии министерство заключает с победителями конкурса соглашение о предоставлении субсидий и их целевом использовании (далее - соглашение).
Соглашение должно предусматривать согласие организации, с которой заключается данное соглашение (далее - получатель субсидии), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.
14. Субсидии расходуются получателями субсидий при соблюдении следующих условий:
использование субсидии на подготовку и проведение Мероприятий Государственной программы в соответствии с соглашением;
использование субсидии в сроки, установленные соглашением;
представление в министерство отчетов о реализации Мероприятий Государственной программы и об использовании полученных субсидий, а также заверенных руководителем получателя субсидии копий первичных документов в порядке, сроки и по форме, определяемые соглашением.
Постановлением Правительства Самарской области от 24 июля 2015 г. N 457 пункт 15 настоящего приложения изложен в новой редакции
15. Перечисление субсидии осуществляется министерством в соответствии с соглашением при представлении организацией документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств и содержащих условие перечисления авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства.
16. В случае нарушения получателями субсидии условий, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, она под лежит возврату в областной бюджет в 30-дневный срок со дня получения получателями субсидии письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
17. Министерство осуществляет обязательную проверку условий, целей и порядка предоставления субсидии.
18. Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Постановлением Правительства Самарской области от 17 ноября 2014 г. N 693 настоящая Программа дополнена приложением N 12
Приложение N 12
к государственной программе Самарской области
"Доступная среда в Самарской области"
на 2014-2020 годы
Порядок
определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов
24 июля 2015 г.
1. Настоящими порядком определения объема и условием предоставления субсидий устанавливаются механизм определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются министерством образования и науки Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, определенных в установленном порядке министерству.
3. Субсидии предоставляются государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области (далее - учреждения), на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов по следующим направлениям расходов:
приобретение оборудования для обучения и коррекционной работы с детьми;
создание универсальной безбарьерной среды (приобретение и монтаж пандусов, подъемных устройств, поручней и иного оборудования, обеспечивающего доступ маломобильных групп населения к зданиям и помещениям образовательной организации, обустройство входных групп, санузлов, приобретение специального автотранспорта для перевозки детей-инвалидов).
4. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям в целях создания в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, определяется в соответствии с заявкой учреждения с приложением дефектных ведомостей (ведомостей объемов работ), проектно-сметной документации (сметной документации), утвержденных руководителем учреждения, и трех коммерческих предложений или прайс-листов на каждую позицию оборудования.
5. В целях получения субсидии учреждение представляет в министерство следующие документы:
заявку о предоставлении субсидии в произвольной форме;
расчеты и обоснования заявленных сумм, установленные пунктом 4 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, заверенные подписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения.
Постановлением Правительства Самарской области от 24 июля 2015 г. N 457 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения
6. Условием предоставления субсидии является заключение соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании между министерством и учреждением (далее - соглашение), при этом соглашение должно предусматривать согласие учреждения на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Перечисление субсидий осуществляется при представлении учреждением документов, подтверждающих произведенные кассовые расходы.
7. Субсидии расходуются учреждениями в соответствии со следующими условиями:
использование субсидий на цели, указанные в пункте 3 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий;
использование субсидий в сроки, установленные соглашением;
представление в министерство отчетов об использовании полученных субсидий в порядке, сроки и по формам, установленным соглашением.
8. В случае нарушения учреждением условий, предусмотренных пунктом 7 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
9. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения учреждениями условий, целей, порядка предоставления субсидий.
Постановлением Правительства Самарской области от 17 ноября 2014 г. N 693 настоящая Программа дополнена приложением N 13
Приложение N 13
к государственной программе Самарской области
"Доступная среда в Самарской области"
на 2014-2020 годы
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов
24 июля 2015 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются министерством образования и науки Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, определенных в установленном порядке министерству.
3. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов Самарской области (далее - городские округа) для софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с осуществлением мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по соответствующим вопросам местного значения.
4. Субсидии предоставляются городским округам с максимальным значением предельной доли участия средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, в софинансировании расходных обязательств городских округов в размере 75% от финансового обеспечения выполнения мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.
5. Субсидии предоставляются городским округам, соответствующим следующему критерию отбора:
наличие в городском округе муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, планирующих осуществлять совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.
6. Условиями предоставления субсидий являются:
соответствие городского округа критерию отбора, установленному пунктом 5 настоящего Порядка;
заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего городского округа соглашения о предоставлении субсидии в порядке, установленном действующим законодательством (далее - соглашение). При этом соглашение должно предусматривать согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;
соглашение должно предусматривать осуществление мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов;
наличие документального подтверждения софинансирования расходного обязательства из бюджета городского округа, а также документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств;
наличие нормативного правового акта городского округа, устанавливающего соответствующее расходное обязательство.
7. Субсидии расходуются органами местного самоуправления городских округов на реализацию мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов по следующим направлениям расходов:
приобретение оборудования для обучения и коррекционной работы с детьми;
создание универсальной безбарьерной среды (приобретение и монтаж пандусов, подъемных устройств, поручней и иного оборудования, обеспечивающего доступ маломобильных групп населения к зданиям и помещениям образовательной организации, обустройство входных групп, санузлов, приобретение специального автотранспорта для перевозки детей-инвалидов).
8. Условиями расходования субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований являются:
использование субсидий в срок до 31 декабря текущего финансового года, в котором предоставлены субсидии. При наличии потребности органов местного самоуправления городских округов в субсидиях по истечении указанного срока срок использования остатка субсидий продляется до 31 декабря финансового года, следующего за датой возврата субсидий городским округам в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
представление в министерство отчетов об использовании субсидии и достижении показателя результативности и эффективности (далее - показатель эффективности использования субсидий) не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, в порядке и по форме, определяемыми в соглашении, с приложением подтверждающих первичных документов (бухгалтерской, статистической и иной отчетности).
Постановлением Правительства Самарской области от 24 июля 2015 г. N 457 в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения
9. Для получения субсидии орган местного самоуправления городского округа в срок до 15 сентября года, в котором реализуются мероприятия по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, представляет в министерство:
составленное в произвольной форме заявление о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов с указанием перечня оснащаемых образовательных организаций и перечня закупаемого оборудования;
документальное подтверждение финансового обеспечения городским округом в соответствующем году реализации мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов за счет средств городского округа и иных источников;
заверенную копию нормативного правового акта городского округа, устанавливающего соответствующее расходное обязательство.
Условием перечисления субсидий является представление органом местного самоуправления городского округа документов, подтверждающих произведенные кассовые расходы или возникновение соответствующих денежных обязательств при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства.
10. Министерство регистрирует заявление о предоставлении субсидии и в течение семи рабочих дней со дня его регистрации осуществляет проверку документов на соответствие требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Порядка, и критерию отбора, установленному пунктом 5 настоящего Порядка.
По результатам проверки министерство в течение трех рабочих дней принимает решение о заключении соглашения либо об отказе в его заключении с указанием оснований для отказа.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие городского округа критерию, установленному пунктом 5 настоящего Порядка;
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;
недостоверность сведений, указанных в представленных документах;
наличие в заявлении и документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
текст заявления, не поддающийся прочтению;
отсутствие средств областного бюджета на предоставление субсидии в связи с распределением субсидий городским округам, подавшим свои заявки на предоставление субсидии ранее.
11. Рассмотрение документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, осуществляется министерством в порядке их поступления.
12. В случае нецелевого использования органом местного самоуправления городского округа предоставленной субсидии она подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в течение десяти рабочих дней со дня получения городским округом соответствующего письменного требования министерства.
В случае образования экономии при расходовании субсидии по итогам заключенных муниципальных контрактов (договоров) неизрасходованная часть субсидии по состоянию на 31 декабря текущего года подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.
В случае если по состоянию на 31 декабря соответствующего года муниципальным образованием не достигнуто значение показателя эффективности использования субсидии, субсидия подлежит возврату в размере, определяемом по формуле
,
где - размер возвращаемой субсидии;
- количество базовых образовательных организаций, запланированных к оснащению i-м городским округом в рамках мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов и определенных в соглашении;
- количество базовых образовательных организаций, фактически оснащенных в рамках мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в i-м городском округе;
- размер субсидии в расчете на одну базовую образовательную организацию.
В случае неисполнения городским округом указанных требований в установленный срок субсидия подлежит взысканию в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.
Взысканные субсидии перераспределяются министерством в пользу других городских округов при соответствии последних критерию отбора для предоставления субсидий, установленному пунктом 5 настоящего Порядка, и требованиям пункта 9 настоящего Порядка.
13. Контроль за целевым использованием субсидий, сроками их использования и за соблюдением органами местного самоуправления городских округов условий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, осуществляется министерством.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения органами местного самоуправления городских округов условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Постановлением Правительства Самарской области от 17 ноября 2014 г. N 693 настоящая Программа дополнена приложением N 14
Приложение N 14
к государственной программе Самарской области
"Доступная среда в Самарской области"
на 2014-2020 годы
Распределение
в 2014 году субсидий, предоставляемых из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Объем субсидии, тыс. рублей |
||
всего |
в том числе за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
в том числе за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
||
|
Городские округа |
|
||
1. |
Самара |
11 120,7 |
3 706,9 |
7 413,8 |
2. |
Тольятти |
11 526,8 |
3 842,3 |
7 684,5 |
Итого |
22 647,5 |
7 549,2 |
15 098,3 |
Постановлением Правительства Самарской области от 9 декабря 2014 г. N 764 настоящая Программа дополнена приложением N 15
Приложение N 15
к государственной программе Самарской области
"Доступная среда в Самарской области"
на 2014-2020 годы
Порядок
предоставления в 2014 году за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части дополнительных расходов на организацию и содержание рабочих мест для инвалидов
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления на безвозмездной и безвозвратной основе в 2014 году за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части дополнительных расходов на организацию и содержание рабочих мест для инвалидов(далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются министерством промышленности и технологий Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.
3. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг(далее - организации) за счет средств областного бюджета в целях возмещения затрат, возникших с 1 января 2014 года (далее - отчетный период), в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части расходов на организацию и содержание рабочих мест для инвалидов, в том числе:
дополнительных расходов фонда оплаты труда инвалидов;
дополнительных расходов на ежегодный отпуск инвалидов;
расходов на содержание вспомогательных рабочих, обслуживающих инвалидов;
расходов на профессиональное обучение инвалидов.
4. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:
государственная регистрация и осуществление деятельности на территории Самарской области не менее трех лет на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;
численность работников списочного состава организации за предшествующий календарный год составляет не менее 300 человек;
среднесписочная численность инвалидов, работающих в организации, на дату подачи заявления о предоставлении субсидии составляет не менее 50 процентов, а доля заработной платы инвалидов в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов;
осуществление деятельности организации в сфере производства частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производства электрооборудования для двигателей и транспортных средств;
наличие у организации плана мероприятий по организации и сохранению рабочих мест для инвалидов на текущий финансовый год.
5. Условиями предоставления субсидий являются:
заключение договора между министерством и организацией о предоставлении субсидии (далее - договор);
сохранение доли инвалидов в среднесписочной численности работающих на уровне не менее 50 процентов и доли заработной платы инвалидов в общем фонде оплаты труда на уровне не менее 25 процентов в течение 12 месяцев с момента предоставления субсидии;
отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, представленных организацией в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.
6. Субсидии не предоставляются организациям:
имеющим просроченную задолженность по выдаче средств на заработную плату более двух месяцев на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;
имеющим просроченную задолженность по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
находящимся в процессе ликвидации, реорганизации, признанным в установленном порядке банкротами, а также деятельность, которых приостановлена в установленном действующим законодательством порядке.
7. Для получения субсидии организации представляют в министерство следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии;
письмо, подтверждающее, что организация не находится в процессе ликвидации, реорганизации, а также не признана в установленном порядке банкротом и ее деятельность не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке, подписанное руководителем и заверенное печатью организации;
справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную не позднее одного месяца до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;
справку о средней численности работников за предшествующий календарный год, заверенную подписью руководителя и печатью организации;
справку о средней численности работающих в организации инвалидов за предшествующий календарный год, заверенную подписью руководителя и печатью организации;
копию штатного расписания за предшествующий календарный год, заверенную подписью руководителя и печатью организации;
справку об отсутствии просроченной задолженности по выдаче средств на заработную плату более двух месяцев на дату подачи заявления о предоставлении субсидии, заверенную подписью руководителя и печатью организации;
копию расчета по начисленным и уплаченным на момент подачи заявления о предоставлении субсидии страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме - 4ФСС, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.03.2013 N 107н, за девять месяцев 2014 года;
копию расчета по начисленным и уплаченным на момент подачи заявления о предоставлении субсидии страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физических лиц, по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной постановлением правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 16.01.2014 N 2п, за девять месяцев 2014 года;
копию штатного расписания, действующего на дату подачи заявления о предоставлении субсидии, заверенную подписью руководителя и печатью организации;
справку о средней численности работников и работающих в организации инвалидов на дату подачи заявления о предоставлении субсидии, заверенную подписью руководителя и печатью организации;
копии документов, подтверждающих расходы в течение отчетного периода на содержание рабочих мест для инвалидов, в том числе содержание вспомогательных рабочих, обслуживающих инвалидов, заверенные подписью руководителя и печатью организации;
копии документов, подтверждающих дополнительные расходы по фонду оплаты труда и на ежегодный отпуск инвалидов, а также копии документов (приказов), подтверждающих основания осуществления дополнительных расходов, заверенные подписью руководителя и печатью организации;
копии приказов о назначении доплат за профессиональное обучение инвалидов и копии документов, подтверждающих фактические расходы на профессиональное обучение инвалидов, заверенные подписью руководителя и печатью организации;
информацию для расчета размера субсидии на дату подачи заявления о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
план мероприятий по организации и сохранению рабочих мест для инвалидов на текущий финансовый год.
Организация вправе по собственной инициативе представить выписку из единого государственного реестра юридических лиц, выданную в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления о предоставлении субсидии.
В случае если организация не представила выписку из единого государственного реестра юридических лиц по собственной инициативе, министерство запрашивает ее в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
8. Размер субсидии за отчетный период рассчитывается исходя из фактически понесенных затрат по формуле
,
где - субсидия за отчетный период;
- дополнительные затраты по фонду оплаты труда инвалидов за отчетный период;
- дополнительные затраты по оплате отпусков инвалидов за отчетный период;
- затраты на содержание вспомогательных рабочих, обслуживающих инвалидов, за отчетный период;
- затраты на профессиональное обучение инвалидов за отчетный период.
Размер рассчитывается по формуле
,
где - фонд оплаты труда инвалидов за отчетный период;
- коэффициент доплаты за сокращенный рабочий день, рассчитываемый по формуле
;
- коэффициент отчислений во внебюджетные фонды, рассчитываемый по формуле
,
где - тариф страховых взносов, определяемый в соответствии с частью 3 статьи 58 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (в 2014 году составляет 27,1%).
Размер рассчитывается по формуле
,
где - средняя часовая оплата труда инвалидов;
- продолжительность рабочего дня инвалидов;
- дополнительные дни к отпуску инвалидов;
- количество работающих инвалидов.
9. Министерство осуществляет прием документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, проверяет в течение пяти рабочих дней соответствие представленных документов перечню документации (по форме и содержанию), а также предъявленным оригиналам документов и не принимает их в случае, если документы представлены не в полном объеме и (или) представленные копии документов не соответствуют предъявленным оригиналам.
По результатам проверки документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, министерство в срок не позднее пяти рабочих дней с даты окончания осуществления проверки направляет организации письменное уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
10. Предоставление субсидии осуществляется путем перечисления суммы субсидии на счет, открытый организации в кредитной организации, осуществляющей свою деятельность на основании лицензии, выданной Центральным банком Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности".
11. Перечисление субсидии осуществляется министерством в соответствии с договором.
Договором должно быть предусмотрено согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также положения о порядке возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.
12. Основаниями для отказа в предоставлении организации субсидии являются:
несоответствие организации критериям, указанным в пунктах 4, 6 настоящего Порядка;
отсутствие или использование министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству.
13. Условиями расходования субсидий являются:
представление получателем субсидии отчетов о деятельности получателя субсидии в порядке и сроки, устанавливаемые министерством;
отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, представленных организацией в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, а также фактов неправомерного получения субсидии.
14. Получатели субсидий ежеквартально в течение года, следующего за годом получения субсидии, представляют в министерство отчет о деятельности получателя субсидии.
15. В случае невыполнения условий, предусмотренных пунктами 13, 14 настоящего Порядка, получатель субсидии обязан в течение одного месяца со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии возвратить в доход областного бюджета предоставленную субсидию.
16. В случае нарушения получателем субсидии условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, получатель субсидии обязан в течение одного месяца со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии или ее части возвратить в доход областного бюджета предоставленную субсидию или ее часть, полученную неправомерно.
17. В случае возникновения оснований для возврата субсидии, установленных пунктами 15, 16 настоящего Порядка, министерство не позднее чем в тридцатидневный срок со дня обнаружения нарушений составляет акт о невыполнении требований настоящего Порядка и (или) договора и направляет его копию заказным письмом получателю субсидии вместе с уведомлением о возврате субсидии в полном объеме.
18. В течение тридцати календарных дней с даты получения копии акта о невыполнении требований настоящего Порядка и (или) договора и письменного уведомления о возврате субсидии получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в доход областного бюджета по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.
19. В случае невозврата субсидии в сроки, указанные в пунктах 15, 16, 18 настоящего Порядка, она взыскивается с получателя субсидии в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
20. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Приложение
к Порядку предоставления в 2014 году
за счет средств областного бюджета
субсидий юридическим лицам
(за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям) - производителям
товаров, работ, услуг в целях возмещения
затрат в связи с производством частей и
принадлежностей автомобилей и их двигателей,
а также производством электрооборудования
для двигателей и транспортных средств
в части дополнительных расходов на
организацию и содержание рабочих
мест для инвалидов
Информация
для расчета размера субсидии за счет средств областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части дополнительных расходов на организацию и содержание рабочих мест для инвалидов
Наименование вида расходов |
Фактические затраты, рублей |
Дополнительные затраты по фонду оплаты труда инвалидов за отчетный период (далее - ) |
|
Дополнительные затраты по оплате отпусков инвалидов за отчетный период (далее - ) |
|
Затраты на содержание вспомогательных рабочих, обслуживающих инвалидов (далее - ) |
|
Затраты на профессиональное обучение инвалидов за отчетный период (далее - ) |
|
Размер предоставляемой субсидии () за отчетный период
() составляет ___________ рублей __________ копеек
(__________________________________________________________________)
(прописью в рублях)
Подпись руководителя организации ___________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Подпись главного бухгалтера
организации ___________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Дата ______________________
Печать организации
Постановлением Правительства Самарской области от 9 декабря 2014 г. N 764 настоящая Программа дополнена приложением N 16
Приложение N 16
к государственной программе Самарской области
"Доступная среда в Самарской области"
на 2014-2020 годы
Порядок
предоставления в 2014 году за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части расходов на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на срок до одного года и направленным на пополнение оборотных средств в целях обеспечения занятости инвалидов
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления на безвозмездной и безвозвратной основе в 2014 году субсидий за счет средств областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части расходов на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на срок до одного года и направленным на пополнение оборотных средств в целях обеспечения занятости инвалидов (далее - субсидия).
2. Субсидии предоставляются министерством промышленности и технологий Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных министерству в установленном порядке.
3. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) (далее - организации) за счет средств областного бюджета в целях возмещения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части расходов на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях после 1 января 2014 года на срок до одного года (далее - отчетный период) и направленными пополнение оборотных средств в целях обеспечения занятости инвалидов.
4. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:
государственная регистрация и осуществление деятельности на территории Самарской области не менее трех лет на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;
численность работников списочного состава за предшествующий календарный год составляет не менее 300 человек;
среднесписочная численность инвалидов, работающих в организации, на дату подачи заявления о предоставлении субсидии составляет не менее 50 процентов, а доля заработной платы инвалидов в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов;
осуществление деятельности организации в сфере производства частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производства электрооборудования для двигателей и транспортных средств.
5. Условиями предоставления субсидий являются:
заключение договора между министерством и организацией о предоставлении субсидии (далее - договор);
отсутствие просроченной задолженности по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов по кредитному договору;
сохранение доли инвалидов в среднесписочной численности работающих на уровне не менее 50 процентов и доли заработной платы инвалидов в общем фонде оплаты труда на уровне не менее 25 процентов в течение 12 месяцев с момента предоставления субсидии;
отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, представленных заявителем в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.
6. Субсидии не предоставляются организациям:
имеющим просроченную задолженность по выдаче средств на заработную плату более двух месяцев на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;
имеющим просроченную задолженность по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
находящимся в процессе ликвидации, реорганизации, признанным в установленном порядке банкротами, а также деятельность которых приостановлена в установленном действующим законодательством порядке.
7. Для получения субсидии организации представляют в министерство следующие документы:
заявление о предоставлении субсидий;
письмо, подтверждающее, что организация не находится в процессе ликвидации, реорганизации, а также не признана в установленном порядке банкротом и ее деятельность не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке, подписанное руководителем и заверенное печатью организации;
справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления о предоставлении субсидии;
справку об отсутствии просроченной задолженности по выдаче средств на заработную плату более двух месяцев на дату подачи заявления о предоставлении субсидии, заверенную подписью руководителя и печатью организации;
копию кредитного договора, выписку из ссудного счета заявителя о получении кредита, заверенную кредитной организацией и заявителем;
график погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенный кредитной организацией;
справку о средней численности работников за предшествующий календарный год, заверенную подписью руководителя и печатью организации;
справку о среднесписочной численности, работающих в организации инвалидов за предшествующий календарный год, заверенную подписью руководителя и печатью организации;
копию расчета по начисленным и уплаченным на момент подачи заявления на получение субсидии страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме - 4ФСС, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.03.2013 N 107н, за девять месяцев 2014 года;
копию расчета по начисленным и уплаченным на момент подачи заявления на получение субсидии страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физических лиц по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной постановлением правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 16.01.2014 N 2п, за девять месяцев 2014 года;
справку о средней численности работников и работающих в организации инвалидов на дату подачи заявления о предоставлении субсидии, заверенную подписью руководителя и печатью организации;
копии банковских выписок и платежных документов, подтверждающих уплату процентов, начисленных по кредитному договору в течение отчетного периода, заверенные банком, а также подписью руководителя и печатью организации;
документы, подтверждающие целевое использование кредита в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, в том числе копии договоров, накладных (актов выполненных работ), платежных поручений, выписок по расчетному счету, заверенные подписью руководителя и печатью организации (в случае перечисления денежных средств, полученных по кредитному договору);
расчет размера субсидий на дату подачи заявления о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
план мероприятий по организации и сохранению рабочих мест для инвалидов на текущий финансовый год - единовременно.
Организация вправе по собственной инициативе представить выписку из единого государственного реестра юридических лиц, выданную в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления о предоставлении субсидии.
В случае если организация не представила выписку из единого государственного реестра юридических лиц по собственной инициативе, министерство запрашивает ее в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
8. Размер субсидии за отчетный период рассчитывается по формуле
,
где - размер субсидии в расчетном периоде;
- остаток ссудной задолженности на начало расчетного периода;
- количество дней использования кредитных средств в расчетном периоде;
- количество дней в году;
- годовая процентная ставка кредитования российской кредитной организации на дату заключения договора;
- годовая ставка рефинансирования (учетная ставка) Центрального банка Российской Федерации, действующая на дату заключения договора.
Размер субсидии, рассчитанный по вышеуказанной формуле, не должен превышать фактических затрат организации в расчетном периоде на уплату процентов, начисленных по соответствующим кредитным договорам.
9. Министерство осуществляет прием документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, проверяет в течение пяти рабочих дней соответствие представленных документов перечню документации (по форме и содержанию),а также предъявленным оригиналам документов и не принимает их в случае, если документы представлены не в полном объеме и (или) представленные копии документов не соответствуют предъявленным оригиналам.
По результатам проверки документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, министерство в срок не позднее пяти рабочих дней с даты окончания осуществления проверки направляет организации письменное уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
10. Предоставление субсидии осуществляется путем перечисления суммы субсидии на счет, открытый организации в кредитной организации, осуществляющей свою деятельность на основании лицензии, выданной Центральным банком Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности".
11. Перечисление субсидии осуществляется министерством в соответствии с договором.
Договором должно быть предусмотрено согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также положения о порядке возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.
12. Основаниями для отказа в предоставлении организации субсидии являются:
несоответствие организации критериям, указанным в пунктах 4, 6 настоящего Порядка;
отсутствие или использование министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству.
13. Условиями расходования субсидий являются:
представление получателем субсидии отчетов о деятельности получателя субсидии в порядке и сроки, устанавливаемые министерством;
отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, представленных организацией в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, а также фактов неправомерного получения субсидии.
14. Получатели субсидий ежеквартально в течение года, следующего за годом получения субсидии, представляют в министерство отчет о деятельности получателя субсидии.
15. В случае невыполнения условий, предусмотренных пунктами 13, 14 настоящего Порядка, получатель субсидии обязан в течение одного месяца со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии возвратить в доход областного бюджета предоставленную субсидию.
16. В случае нарушения получателем субсидии условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, получатель обязан в течение одного месяца со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии или ее части возвратить в доход областного бюджета предоставленную субсидию или ее часть, полученную неправомерно.
17. В случае возникновения оснований для возврата субсидии, установленных пунктами 15, 16 настоящего Порядка, министерство не позднее чем в тридцатидневный срок со дня обнаружения нарушений составляет акт о невыполнении требований настоящего Порядка и (или) договора и направляет его копию заказным письмом получателю субсидии вместе с уведомлением о возврате субсидии в полном объеме.
18. В течение тридцати календарных дней с даты получения копии акта о невыполнении требований настоящего Порядка и (или) договора и письменного уведомления о возврате субсидии получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в доход областного бюджета по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.
19. В случае невозврата субсидии в сроки, указанные в пунктах 15, 16, 18 настоящего Порядка, она взыскивается с получателя субсидии в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
20. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Приложение
к Порядку предоставления в 2014 году
за счет средств областного бюджета субсидий
юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям) -
производителям товаров, работ, услуг
в целях возмещения затрат в связи с
производством частей и принадлежностей
автомобилей и их двигателей, а также
производством электрооборудования для
двигателей и транспортных средств
в части расходов на уплату процентов
по кредитам, полученным в российских
кредитных организациях на срок до одного года
и направленным на пополнение оборотных
средств в целях обеспечения занятости инвалидов
Расчет
размера субсидии за счет средств областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части расходов на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на срок до одного года и направленным на обеспечение занятости инвалидов
Остаток ссудной задолженности на начало расчетного периода (), рублей |
Количество дней пользования кредитом в расчетном периоде () |
Годовая процентная ставка кредитования на дату заключения договора () |
Годовая ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая на дату предоставления кредита () |
, где - количество дней в году, рублей |
, где - количество дней в году, рублей |
Размер субсидии () (), рублей |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
Размер предоставляемой субсидии за отчетный период
()
составляет ____________ рублей ___________ копеек
(_________________________________________________________________).
(прописью в рублях)
Подпись руководителя организации ___________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Подпись главного бухгалтера
организации ___________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Дата ______________________
Печать организации
Постановлением Правительства Самарской области от 9 декабря 2014 г. N 764 настоящая Программа дополнена приложением N 17
Приложение N 17
к государственной программе Самарской области
"Доступная среда в Самарской области"
на 2014-2020 годы
Порядок
предоставления в 2014 году за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части расходов на погашение кредиторской задолженности в целях сохранения рабочих мест для инвалидов
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления на безвозмездной и безвозвратной основе в 2014 году за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части расходов на погашение кредиторской задолженности в целях сохранения рабочих мест для инвалидов (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются министерством промышленности и технологий Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.
3. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг (далее - организации) за счет средств областного бюджета в целях финансового обеспечения части затрат, направленных на погашение кредиторской задолженности, возникшей с 1 января 2013 (далее - отчетный период).
4. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:
государственная регистрация и осуществление деятельности на территории Самарской области не менее трех лет на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;
численность работников списочного состава организации за предшествующий календарный год составляет не менее 300 человек;
среднесписочная численность инвалидов, работающих в организации, на дату подачи заявления о предоставлении субсидии составляет не менее 50 процентов, а доля заработной платы инвалидов в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов;
осуществление деятельности организации в сфере производства частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производства электрооборудования для двигателей и транспортных средств;
наличие у организации кредиторской задолженности на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;
наличие у организации плана мероприятий по организации и сохранению рабочих мест для инвалидов на текущий финансовый год.
5. Условиями предоставления субсидий являются:
заключение договора между министерством и организацией о предоставлении субсидии (далее - договор);
сохранение доли инвалидов в среднесписочной численности работающих на уровне не менее 50 процентов и доли заработной платы инвалидов в общем фонде оплаты труда на уровне не менее 25 процентов в течение 12 месяцев с момента предоставления субсидии;
отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, представленных организацией в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.
6. Субсидии не предоставляются организациям:
имеющим просроченную задолженность по выдаче средств на заработную плату более двух месяцев на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;
имеющим просроченную задолженность по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
находящимся в процессе ликвидации, реорганизации, признанным в установленном порядке банкротами, а также деятельность которых приостановлена в установленном действующим законодательством порядке.
7. Для получения субсидии организации представляют в министерство следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии;
письмо, подтверждающее, что организация не находится в процессе ликвидации, реорганизации, а также не признана в установленном порядке банкротом и ее деятельность не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке, подписанное руководителем и заверенное печатью организации;
справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную не позднее одного месяца до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;
справку о средней численности работников за предшествующий календарный год, заверенную подписью руководителя и печатью организации;
справку о средней численности работающих в организации инвалидов за предшествующий календарный год, заверенную подписью руководителя и печатью организации;
справку об отсутствии просроченной задолженности по выдаче средств на заработную плату более двух месяцев на дату подачи заявления о предоставлении субсидии, заверенную подписью руководителя и печатью организации;
копию расчета по начисленным и уплаченным на момент подачи заявления о предоставлении субсидии страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме - 4ФСС, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.03.2013 N 107н, за девять месяцев 2014 года;
копию расчета по начисленным и уплаченным на момент подачи заявления о предоставлении субсидии страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физических лиц, по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной постановлением правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 16.01.2014 N 2п, за девять месяцев 2014 года;
справку о размере кредиторской задолженности за отчетный период, заверенную подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью организации;
справку о средней численности работников и работающих в организации инвалидов на дату подачи заявления о предоставлении субсидии, заверенную подписью руководителя и печатью организации;
копии документов (договоры, товарные накладные, счета-фактуры), подтверждающих поставку материалов и комплектующих для производства частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производства электрооборудования для двигателей и транспортных средств;
копии выписок из лицевых счетов организации, заверенные кредитными организациями;
график погашения кредиторской задолженности с указанием предприятий-кредиторов, заверенный подписью руководителя и печатью организации;
копию бухгалтерской отчетности (бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках) за отчетный период, заверенную подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью организации;
информацию для расчета размера субсидии на дату подачи заявления о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
Организация вправе по собственной инициативе представить выписку из единого государственного реестра юридических лиц, выданную в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления о предоставлении субсидии.
В случае если организация не представила выписку из единого государственного реестра юридических лиц по собственной инициативе, министерство запрашивает ее в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
8. Субсидия предоставляется в размере до 50 процентов от кредиторской задолженности в отчетном периоде.
9. Министерство осуществляет прием документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, проверяет в течение пяти рабочих дней соответствие представленных документов перечню документации (по форме и содержанию), а также предъявленным оригиналам документов и не принимает их в случае, если документы представлены не в полном объеме и (или) представленные копии документов не соответствуют предъявленным оригиналам.
По результатам проверки документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, министерство в срок не позднее пяти рабочих дней с даты окончания осуществления проверки направляет организации письменное уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
10. Предоставление субсидии осуществляется путем перечисления суммы субсидии на счет, открытый организации в кредитной организации, осуществляющей свою деятельность на основании лицензии, выданной Центральным банком Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности".
11. Перечисление субсидии осуществляется министерством в соответствии с договором и документами, подтверждающими возникновение денежных обязательств.
Договор должен предусматривать согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также положения о порядке возврата субсидии в случаях нарушения условий, установленных при ее предоставлении.
12. Основаниями для отказа в предоставлении организации субсидии являются:
несоответствие организации критериям, указанным в пунктах 4, 6 настоящего Порядка;
отсутствие или использование министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству.
13. Условиями расходования субсидий являются:
представление получателем субсидии отчетов о деятельности получателя субсидии в порядке и сроки, устанавливаемые министерством;
представление заверенных копий платежных документов, подтверждающих целевое использование субсидий, в срок не позднее двух месяцев с даты поступления субсидии на расчетный счет организации;
отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, представленных организацией в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, а также фактов неправомерного получения субсидии.
14. Получатели субсидий ежеквартально в течение года, следующего за годом получения субсидии, представляют в министерство отчет о деятельности получателя субсидии.
15. В случае невыполнения условий, предусмотренных пунктами 13, 14 настоящего Порядка, получатель субсидии обязан в течение одного месяца со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии возвратить в доход областного бюджета предоставленную субсидию.
16. В случае нарушения получателем субсидии условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, получатель субсидии обязан в течение одного месяца со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии или ее части возвратить в доход областного бюджета предоставленную субсидию или ее часть, полученную неправомерно.
17. Остаток субсидии, не использованный по целевому назначению, возвращается в доход областного бюджета не позднее двадцати дней со дня истечения срока, указанного в абзаце третьем пункта 13 настоящего Порядка.
В случае если остаток субсидии не возвращен в установленный срок, он возвращается в порядке, установленном пунктом 18 настоящего Порядка.
18. В случае возникновения оснований для возврата субсидии, установленных пунктами 15, 16, 17 настоящего Порядка, министерство не позднее чем в тридцатидневный срок со дня обнаружения нарушений составляет акт о невыполнении требований настоящего Порядка и (или) договора и направляет его копию заказным письмом получателю субсидии вместе с уведомлением о возврате субсидии в полном объеме.
19. В течение тридцати календарных дней с даты получения копии акта о невыполнении требований настоящего Порядка и (или) договора и письменного уведомления о возврате субсидии получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в доход областного бюджета по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.
20. В случае невозврата субсидии в сроки, указанные в пунктах 15, 16, 17, 19 настоящего Порядка, она взыскивается с получателя субсидии в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
21. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Приложение
к Порядку предоставления в 2014 году
за счет средств областного бюджета субсидий
юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям) -
производителям товаров, работ, услуг
в целях финансового обеспечения затрат
в связи с производством частей и принадлежностей
автомобилей и их двигателей, а также производством
электрооборудования для двигателей и
транспортных средств в части расходов на
погашение кредиторской задолженности
в целях сохранения рабочих мест для инвалидов
Информация
для расчета размера субсидии за счет средств областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части расходов на погашение кредиторской задолженности в целях сохранения рабочих мест для инвалидов
Сумма кредиторской задолженности за отчетный период, рублей |
Норматив, % |
Сумма субсидии, рублей |
Размер предоставляемой субсидии за отчетный период с учетом объема
лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий,
утверждаемых министерству промышленности и технологий Самарской
области в установленном порядке, составляет ___________ рублей
_____________ копеек
(______________________________________________________________).
(прописью в рублях)
Подпись руководителя организации __________ ____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Подпись главного бухгалтера
организации __________ ____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Дата ______________________
Печать организации
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Программа разработана в целях улучшения условий жизни инвалидов, их адаптации и интеграции в общество. Программа рассчитана на 2014-2015 годы и реализуется в один этап.
В число задач, поставленных программой, входит повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, повышение доступности и качества реабилитационных услуг, преодоление социальной разобщенности в обществе, формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и другие.
Реализация Государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета.
Постановление вступает в силу с 1 января 2014 г. и в части региональной программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011-2015 годы распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
Постановление Правительства Самарской области от 27 ноября 2013 г. N 671 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" и установлении отдельных расходных обязательств Самарской области"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г. и в части региональной программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011-2015 годы распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
Текст постановления опубликован в газете "Волжская коммуна" от 12 декабря 2013 г. N 411
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2023 г. N 1179
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Самарской области от 21 декабря 2023 г. N 1087
Изменения вступают в силу с 22 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 16 ноября 2023 г. N 919
Изменения вступают в силу с 17 ноября 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 13 ноября 2023 г. N 908
Изменения вступают в силу с 15 ноября 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 28 сентября 2023 г. N 779
Изменения вступают в силу с 29 сентября 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 9 августа 2023 г. N 636
Изменения вступают в силу с 10 августа 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 5 июля 2023 г. N 538
Изменения вступают в силу с 5 июля 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 11 апреля 2023 г. N 290
Изменения вступают в силу с 11 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 9 марта 2023 г. N 166
Изменения вступают в силу с 10 марта 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2023 г. N 67
Изменения вступают в силу с 1 февраля 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 27 декабря 2022 г. N 1246
Изменения вступают в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 26 декабря 2022 г. N 1231
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 27 сентября 2022 г. N 804
Изменения вступают в силу с 27 сентября 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 3 августа 2022 г. N 618
Изменения вступают в силу с 4 августа 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 12 апреля 2022 г. N 247
Изменения вступают в силу с 12 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 14 декабря 2021 г. N 1003
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 14 декабря 2021 г. N 992
Изменения вступают в силу с 14 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 14 декабря 2021 г. N 984
Изменения вступают в силу с 14 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 7 декабря 2021 г. N 968
Изменения вступают в силу с 8 декабря 2021 г. и распространяют своё действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 17 сентября 2021 г. N 713
Изменения вступают в силу с 20 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 23 августа 2021 г. N 604
Изменения вступают в силу с 24 августа 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 30 июля 2021 г. N 529
Изменения вступают в силу с 2 августа 2021 г., за исключением абзаца восьмого пункта 1 названного постановления, который вступает в силу с 2 августа 2021 г. и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 14 июля 2021 г. N 480
Изменения вступают в силу с 15 июля 2021 г. и распространяют своё действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 6 июля 2021 г. N 461
Изменения вступают в силу с 7 июля 2021 г. и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 июня 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 10 июня 2021 г. N 392
Изменения вступают в силу с 10 июня 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 23 апреля 2021 г. N 243
Изменения вступают в силу с 26 апреля 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 8 апреля 2021 г. N 197
Изменения вступают в силу с 9 апреля 2021 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 23 декабря 2020 г. N 1083
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2020 г., за исключением положений, устанавливающих объемы финансирования мероприятий Государственной программы на 2021-2023 г., а также абзацев с пятьдесят второго по пятьдесят четвертый, сто двадцать четвертого, сто двадцать пятого, со сто двадцать седьмого по сто сорок второй пункта 1 названного постановления, которые вступают в силу с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 7 декабря 2020 г. N 972
Изменения вступают в силу с 8 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 11 ноября 2020 г. N 875
Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 1 октября 2020 г. N 751
Изменения вступают в силу с 1 октября 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 29 сентября 2020 г. N 745
Изменения вступают в силу с 30 сентября 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 8 июля 2020 г. N 477
Изменения вступают в силу с 9 июля 2020 г. Абзацы с шестьдесят пятого по сто шестой пункта 1 названного постановления распространяют действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 3 апреля 2020 г. N 210
Изменения вступают в силу с 3 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 10 марта 2020 г. N 145
Изменения вступают в силу с 11 марта 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 6 декабря 2019 г. N 890
Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 17 октября 2019 г. N 727
Изменения вступают в силу с 17 октября 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 7 октября 2019 г. N 692
Изменения вступают в силу с 8 октября 2019 г., за исключением абзацев с одиннадцатого по семнадцатый пункта 1 названного постановления распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 4 октября 2019 г. N 687
Изменения вступают в силу с 4 октября 2019 г., абзац сорок пятый пункта 2 названного постановления вступает в силу с 4 октября 2019 г. и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 20 мая 2019 г. N 322
Изменения вступают в силу с 22 мая 2019 г., за исключением положений, касающихся пунктов 2, 5 приложения 4.1 к Государственной программе, пунктов 4.1.10 и 4.1.11 приложения 1 к Подпрограмме 2, которые распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 16 мая 2019 г. N 300
Изменения вступают в силу с 16 мая 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2019 г. N 32
Изменения вступают в силу с 1 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 23 ноября 2018 г. N 702
Изменения вступают в силу с 23 ноября 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 21 ноября 2018 г. N 689
Изменения вступают в силу с 22 ноября 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 9 ноября 2018 г. N 659
Изменения вступают в силу с 9 ноября 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 30 августа 2018 г. N 513
Изменения вступают в силу с 30 августа 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 10 июля 2018 г. N 387
Изменения вступают в силу с 11 июля 2018 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 г., за исключением положений, предусматривающих изменения наименований учреждений, которые вступают в силу с 11 июля 2018 г. и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2017 г., и положений, предусматривающих изменения в приложениях 11 и 12 к Государственной программе, которые вступают в силу с 11 июля 2018 г. и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 марта 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 19 февраля 2018 г. N 87
Изменения вступают в силу с 20 февраля 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 14 февраля 2018 г. N 79
Изменения вступают в силу с 15 февраля 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 11 января 2018 г. N 6
Изменения вступают в силу с 12 января 2018 г., за исключением положений абзацев тридцать седьмого, тридцать восьмого пункта 1 названного постановления, которые вступают в силу с 12 января 2018 г. и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 июля 2017 г., а также положений, предусматривающих изменения объемов финансирования мероприятий Государственной программы в 2017 году, которые распространяют свое действие на отношения, возникшие с даты вступления в силу Закона Самарской области от 20.12.2017 N 123-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
Постановление Правительства Самарской области от 14 декабря 2017 г. N 829
Изменения вступают в силу с 15 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Самарской области от 16 ноября 2017 г. N 737
Изменения вступают в силу с 21 ноября 2017 г.
Постановление Правительства Самарской области от 27 октября 2017 г. N 673
Изменения вступают в силу с 30 октября 2017 г.
Постановление Правительства Самарской области от 29 сентября 2017 г. N 625
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 13 июля 2017 г. N 446
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 2 июня 2017 г. N 365
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 13 апреля 2017 г. N 231
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 30 января 2017 г. N 55
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 22 декабря 2016 г. N 789
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, за исключением положений, предусматривающих финансирование мероприятий Государственной программы в 2017-2020 гг., вступающих в силу с 1 января 2017 г.
Постановление Правительства Самарской области от 24 ноября 2016 г. N 674
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 3 ноября 2016 г. N 630
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 20 сентября 2016 г.
Постановление Правительства Самарской области от 4 октября 2016 г. N 570
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 30 сентября 2016 г. N 562
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 августа 2016 г.
Постановление Правительства Самарской области от 6 июля 2016 г. N 350
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 1 июня 2016 г. N 283
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 23 мая 2016 г. N 263
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 4 апреля 2016 г.
Постановление Правительства Самарской области от 27 апреля 2016 г. N 199
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 15 марта 2016 г. N 113
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 20 января 2016 г.
Постановление Правительства Самарской области от 18 декабря 2015 г. N 856
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, за исключением положений, касающихся финансирования мероприятий, указанных в пункте 1.2 перечня мероприятий, включенных в план мероприятий, которые вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 28 ноября 2015 г., а также положений, касающихся финансирования мероприятий Государственной программы в 2016-2020 г., вступающих в силу с 1 января 2016 г.
Постановление Правительства Самарской области от 18 декабря 2015 г. N 856
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Постановление Правительства Самарской области от 6 ноября 2015 г. N 712
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 2 ноября 2015 г. N 702
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 22 сентября 2015 г.
Постановление Правительства Самарской области от 24 июля 2015 г. N 457
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 5 июня 2015 г. N 316
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 14 мая 2015 г. N 253
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 2 февраля 2015 г. N 33
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 10 ноября 2014 г.
Постановление Правительства Самарской области от 24 декабря 2014 г. N 819
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 9 декабря 2014 г. N 764
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 17 ноября 2014 г. N 693
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, за исключением абзаца двадцать девятого пункта 1 названного постановления, который вступает в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 августа 2014 г.
Постановление Правительства Самарской области от 22 октября 2014 г. N 650
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 29 июля 2014 г. N 434
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Постановление Правительства Самарской области от 14 февраля 2014 г. N 75
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 20 января 2014 г. N 17
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления